W sprawie zatwierdzenia rozporządzenia w sprawie legalnej inspekcji pracy związkowej. Do Prawnej Inspekcji Pracy Związku Zawodowego Inspektora Pracy Rejestracja Emerytury
Sztuka. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej przewiduje prawo związków zawodowych do tworzenia technicznych inspektoratów pracy związków zawodowych. Zadaniem TITP jest monitorowanie przestrzegania przepisów prawa pracy oraz innych aktów prawnych zawierających normy regulacyjne prawo pracy. TITP ogólnorosyjskich związków zawodowych i ich stowarzyszeń posiadają uprawnienia przewidziane przepisami zatwierdzonymi przez ogólnorosyjskie związki zawodowe i ich stowarzyszenia. TITP międzyregionalnych i regionalnych stowarzyszeń (stowarzyszeń) organizacji związkowych działa na podstawie regulaminów przyjętych przez te stowarzyszenia zgodnie z modelowym regulaminem odpowiedniego ogólnorosyjskiego stowarzyszenia związków zawodowych. Związkowi techniczni inspektorzy pracy mają prawo do swobodnego wizytowania organizacji, w których działają członkowie danego związku zawodowego lub związki zawodowe należące do stowarzyszenia, w celu przeprowadzenia kontroli. Jednocześnie do kompetencji inspektorów związkowych należy nie tylko weryfikacja przestrzegania przepisów prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, ale także weryfikacja przestrzegania przepisów o związkach zawodowych oraz przestrzegania warunków układ zbiorowy, porozumienie. Związkowi techniczni inspektorzy pracy mają prawo: sprawować kontrolę nad przestrzeganiem przez pracodawców przepisów prawa pracy i innych aktów normatywnych zawierających normy prawa pracy; przeprowadzić niezależne badanie warunków pracy i zapewnienia bezpieczeństwa pracowników organizacji; brać udział w badaniu wypadków przy pracy i choroby zawodowe; otrzymywać informacje od kierowników i innych urzędników organizacji o stanie warunków pracy i ochrony pracy, a także o wszystkich wypadkach przy pracy i chorobach zawodowych; ochrony praw i interesów członków związku zawodowego w kwestiach odszkodowań za uszczerbek na zdrowiu w pracy; przedstawiać pracodawcom żądania zawieszenia pracy w przypadku bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników; wysyłać pracodawcom oświadczenia dotyczące usunięcia stwierdzonych naruszeń prawa i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, które podlegają obowiązkowi rozpatrzenia; sprawdzenie stanu warunków i ochrony pracy, wypełnienia obowiązków pracodawców przewidzianych w układach zbiorowych i porozumieniach; brać udział w pracach komisji badań i rozruchu urządzeń produkcyjnych i środków produkcji jako niezależni eksperci; uczestniczyć w rozpatrywaniu sporów pracowniczych związanych z naruszeniami przepisów o ochronie pracy, obowiązkami wynikającymi z układów zbiorowych i porozumień, a także zmianami warunków pracy; brać udział w tworzeniu ustaw i innych aktów regulacyjnych zawierających normy prawa pracy; uczestniczyć w opracowywaniu projektów regulaminów ochrony pracy; wystąpić do właściwych organów z żądaniem postawienia przed sądem winnych naruszenia prawa i innych czynów zawierających normy prawa pracy, zatajając fakty wypadków przy pracy. Wykonując swoje uprawnienia, TITP współdziała z państwowymi organami nadzoru i kontroli przestrzegania prawa i innych aktów zawierających normy prawa pracy.
dodatek
do decyzji KC Związków Zawodowych”
POZYCJA
w sprawie technicznej inspekcji pracy
Ogólnorosyjski Związek Zawodowy Pracowników instytucje publiczne i służby publiczne Federacji Rosyjskiej
I. Postanowienia ogólne
1.1. Techniczna Inspekcja Pracy Ogólnorosyjskiego Związku Zawodowego Pracowników Instytucji Państwowych i Służb Publicznych Federacji Rosyjskiej (zwana dalej Techniczną Inspekcją Pracy Związku Zawodowego) jest uprawnionym organem Związku Zawodowego, utworzonym w celu prowadzenia handlu kontrola związkowa nad przestrzeganiem przez pracodawców i ich przedstawicieli przepisów o ochronie pracy, obowiązkowe ubezpieczenie społeczne od wypadków przy pracy i chorób zawodowych, przestrzeganie warunków układów zbiorowych, porozumienia w organizacjach, w których członkowie Ogólnorosyjskiego Związku Zawodowego Pracowników Instytucji Państwowych i Służby Publiczne Federacji Rosyjskiej pracują i (lub) studiują (zwane dalej członkami Związku Zawodowego).
1.2. Techniczna Inspekcja Pracy Związków Zawodowych w swojej działalności kieruje się Konstytucją Federacja Rosyjska, Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, ustawa federalna „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”, inne ustawy federalne i akty prawne Federacji Rosyjskiej dotyczące ochrony pracy, a także Karta Wszechrosyjskiej Związek Zawodowy Pracowników Instytucji Państwowych i Służb Publicznych Federacji Rosyjskiej (dalej - Karta Związku Zawodowego) i działa na podstawie niniejszego Regulaminu.
Podstawowymi zasadami działania technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego są legalność, obiektywność i niezależność w ocenie stanu warunków, ochrona pracy przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony praw członków związku do ochrony pracy.
1.3. Techniczna Inspekcja Pracy Związku Zawodowego sprawuje kontrolę publiczną nad przestrzeganiem przez pracodawcę przepisów prawa ochrony pracy w ścisłym kontakcie z niezależnymi technicznymi inspektorami pracy Związku Zawodowego, osobami upoważnionymi (zaufanymi) do ochrony pracy komitetów związkowych.
1.4. Techniczna Inspekcja Pracy Związku Zawodowego współdziała z federalnymi władzami wykonawczymi i ustawodawczymi, organami sądowniczymi i organami ścigania oraz władzami terytorialnymi służby federalne i agencje, samorządy, a także z pracodawcami (stowarzyszeniami pracodawców).
II. Zadania Technicznej Inspekcji Pracy Związku Zawodowego
2. Do głównych zadań technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego należy:
2.1. Ochrona praw związkowców do zdrowych i bezpiecznych warunków pracy, ochrona życia i zdrowia.
2.2. Wdrożenie kontroli związkowej nad pracodawcą zgodnie z przepisami prawa pracy i innymi aktami prawnymi zawierającymi państwowe wymogi ochrony pracy.
2.3. Obrona praw i gwarancji socjalnych zdrowych i bezpiecznych warunków pracy, ochrona życia i zdrowia członków Związku Zawodowego przy opracowywaniu projektów ustaw federalnych i innych aktów prawnych Federacji Rosyjskiej, ustaw i innych aktów prawnych założycielskich podmioty Federacji Rosyjskiej, przepisy samorządów lokalnych, a także przy opracowywaniu i przyjmowaniu układów zbiorowych i porozumień, inne przepisy lokalne.
2.4. Przygotowanie apeli do władz państwowych i samorządowych z propozycjami usunięcia niedociągnięć ze strony pracodawców, ich przedstawicieli, innych urzędników, którzy łamali normy prawa ochrony pracy.
2.5. Udzielanie członkom związków zawodowych informacji i pomocy metodycznej w zakresie realizacji i ochrony ich praw do ochrony pracy.
III. Główne uprawnienia technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego
3.1. Techniczni (główni techniczni) inspektorzy pracy Związku Zawodowego posiadają następujące uprawnienia:
3.1.1. zapewnić ochronę praw członków związku zawodowego i organizacji związkowych przed bezprawnymi działaniami (bezczynnością) pracodawców, ich przedstawicieli i innych funkcjonariuszy naruszających prawa i interesy członków związku;
3.1.2. sprawować kontrolę związkową nad przestrzeganiem przez pracodawców i ich przedstawicieli zasad i norm ochrony pracy, prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy ochrony pracy i wymogi bezpieczeństwa, przepisów o związkach zawodowych, ich przestrzegania warunków układów zbiorowych i porozumień w organizacjach, w których członkowie pracują związki zawodowe;
3.1.3. brać udział w opracowywaniu i tworzeniu federalnych, regionalnych i sektorowych programów dotyczących ochrony pracy, specjalnych środków dla ochrona socjalna pracownicy poszkodowani w pracy;
3.1.4. współdziałać z prokuraturą, innymi organami nadzoru i kontroli państwowej podczas wspólnych kontroli, a także w innych sprawach w ramach stosownych porozumień;
3.1.5. brać udział w pracach komisji do badania wypadków przy pracy, analizować okoliczności i przyczyny wypadków przy pracy, kompletność i terminowość dochodzeń w sprawie wypadków, podejmować działania w celu wyeliminowania naruszeń procedury i warunków dochodzenia, przywracać naruszoną pracę i prawa socjalne członków Związku Zawodowego;
3.1.6. informowania właściwych organów państwowych i samorządu terytorialnego o faktach naruszenia przepisów o ochronie pracy, obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych;
3.1.7. analizować działania i podsumowywać doświadczenia zawodowe podstawowe organizacje związki zawodowe, niezależni techniczni inspektorzy pracy Związków Zawodowych oraz komisje związkowe uprawnione do ochrony pracy do organizowania i monitorowania stanu ochrony pracy w instytucjach (organizacjach), zapobiegania wypadkom przy pracy, a także chorobom zawodowym;
3.1.8. przedstawiać propozycje do rozpatrzenia przez właściwy wybrany organ związkowy w kwestiach przestrzegania norm prawa ochrony pracy, obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych, utrzymania zdrowia pracowników, doskonalenia systemu kontroli związkowej;
3.1.9. badanie z udziałem działaczy związkowych i przedstawicieli pracodawcy przypadków odmowy wykonywania pracy przez pracowników w przypadku zagrożenia ich życia i zdrowia;
3.1.10. kontrolować przestrzeganie przez pracodawców i ich przedstawicieli wdrażania norm i zasad sanitarnych, zgodność warunków pracy z wymogami ochrony pracy, zapewnienie pracownikom kombinezonów, specjalnego obuwia i innych środków ochrona osobista(ŚOI);
3.1.11. opracować rekomendacje, pomoc naukowa doradzamy w zakresie stosowania przepisów dotyczących ochrony pracy, obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych;
3.1.12. organizować i uczestniczyć w szkoleniach i zaawansowanych szkoleniach działaczy związkowych, w tym za pośrednictwem akredytowanych organizacji, w zakresie ochrony pracy;
3.1.13. uczestniczyć w upowszechnianiu wiedzy na temat ochrony pracy i przestrzegania przepisów o ochronie pracy, obowiązkowego ubezpieczenia społecznego od wypadków przy pracy i chorób zawodowych, trybu badania i rejestracji wypadków przy pracy;
3.1.14. udzielanie pomocy metodycznej i praktycznej kierownikom organizacji związkowych, uprawnionym komisjom związkowym ds. ochrony pracy, niezależnym technicznym inspektorom pracy Związku Zawodowego, przedstawicielom Związku Zawodowego we wspólnych komisjach (komisjach) ds. ochrony pracy, w przeprowadzaniu badań instytucji (organizacje) w kwestiach warunków i ochrony pracy, opracowywanie wydarzeń do sekcji układ zbiorowy i umowy o ochronie pracy;
3.1.15. rozpatrywać wnioski, skargi i inne apele członków związków zawodowych i organizacji związkowych w sprawach ochrony pracy, podejmować niezbędne działania w celu wyeliminowania naruszeń zasad i norm ochrony pracy.
3.2. Techniczny (główny techniczny) inspektor pracy Związku Zawodowego, na podstawie badań, inspekcji i innych materiałów w pracy na rzecz ochrony praw członków Związku Zawodowego do ochrony pracy, sporządza Sprawozdanie z pracy okręgowego (międzyregionalna) organizacja Związku Zawodowego Ochrony Pracy za okres sprawozdawczy w formie 19-TI i nota wyjaśniająca do niego, która przed 15 lutego po roku sprawozdawczym przesyła ją do aparatu KC KC Związek Zawodowy.
IV. Prawa i obowiązki technicznych (głównych technicznych) inspektorów pracy Związku Zawodowego
Prawa
4.1. swobodnie odwiedzać (za okazaniem zaświadczenia o ustalonej formie) dowolnych pracodawców (organizacje, niezależnie od ich formy organizacyjno-prawnej i formy własności, a także pracodawców - osoby fizyczne), które zatrudniają członków związku zawodowego do sprawowania publicznej kontroli nad przestrzeganiem przez pracodawców przepisów o ochronie pracy.
4.2. Uczestniczyć w badaniu wypadków przy pracy i chorób zawodowych.
4.3. Otrzymuj informacje od menedżerów, urzędników i specjalistów przedsiębiorstw o stanie warunków, ochronie pracy, a także o wszystkich wypadkach przy pracy.
4.4. Żądać od pracodawców (ich przedstawicieli) i otrzymywać od nich dokumentów, wyjaśnień, informacji niezbędnych do wykonywania funkcji kontrolnych.
4.5. Uczestniczyć jako niezależni eksperci w pracach komisji badania i dopuszczania do eksploatacji środków produkcji i pojazdów.
4.6. Weź udział w opracowaniu projektów regulacji prawnychdziała w zakresie ochrony pracy, a także koordynuje je w określony sposób.
4.7. Interakcja z funduszami środki masowego przekazu powiadamianie członków Związku Zawodowego, pracowników o pracy technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego na rzecz ochrony praw do ochrony pracy, mającej na celu zwiększenie motywacji przynależności związkowej.
4.8. Uczestniczyć w spotkaniach, seminariach dotyczących ochrony pracy, w tym w ramach współpracy międzynarodowej.
Obowiązki
4.9. Podczas sprawowania kontroli związkowej nad przestrzeganiem przepisów o ochronie pracy należy przestrzegać ustawodawstwa Federacji Rosyjskiej, praw i uzasadnione interesy pracodawców i ich przedstawicieli.
4.10. Sumiennie wykonywać swoje uprawnienia, promować ochronę praw socjalnych i pracowniczych oraz innych praw obywatelskich i interesów zawodowych członków związku zawodowego, organizacji związkowych, być obiektywnym, wzmacniać autorytet Związku.
4.11. Uznać za poufne źródło wszelkich skarg na działania pracodawcy (jego przedstawiciela), jeżeli weryfikacja jest przeprowadzana w związku z jego odwołaniem, a wnioskodawca sprzeciwia się przekazaniu pracodawcy (jego przedstawicielowi) danych dotyczących źródła zgłoszenie reklamacyjne.
4.12. Prowadzi ewidencję swojej działalności i zgłasza się do organizacji związku zawodowego, w którym jest zatrudniony;
4.13. Sformalizować wyniki swojej działalności oraz działalność międzyregionalnej (regionalnej) organizacji Związku Zawodowego Ochrony Pracy na piśmie w postaci następujących dokumentów wypełnionych zgodnie z ustalonymi formularzami:
19-TI - Sprawozdanie z pracy międzyregionalnej (regionalnej) organizacji Związku Zawodowego Ochrony Pracy (Załącznik 1).
Nota wyjaśniająca musi być dołączona do sprawozdania z pracy regionalnej (międzyregionalnej) organizacji Związku Zawodowego ds. Ochrony Pracy;
1-TI - zgłoszenie w sprawie eliminacji zidentyfikowanych naruszeń przepisów o ochronie pracy (załącznik 2);
2-TI - wymóg postawienia przed sądem urzędników winnych naruszenia przepisów o ochronie pracy (Załącznik 3);
3-TI - wymóg zawieszenia pracy w przypadku zagrożenia życia i zdrowia pracowników (załącznik nr 4).
4.14. Pomoc członkom Związku Zawodowego w sporządzaniu pozwów do organów sądowych o ochronę praw i interesów zdrowych i bezpiecznych warunków pracy, w dochodzeniu wypadków przy pracy i chorób zawodowych, reprezentowanie ich interesów przed sądami.
4.15. Wykonując kontrolę publiczną nad przestrzeganiem przepisów o ochronie pracy w instytucjach (organizacjach), nosić i przedstawiać pracodawcy (jego przedstawicielowi) zaświadczenie technicznego (głównego technicznego) inspektora pracy Związku Zawodowego.
4.16. Techniczny (główny techniczny) inspektor pracy Związku Zawodowego, który jest winny naruszenia przepisów prawa pracy i innych aktów prawnych zawierających normy prawa pracy, ponosi odpowiedzialność w przypadkach i w sposób określony przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej, niniejszy Regulamin .
V. Formacja i wsparcie organizacyjne działalności technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego”
5.1. Ogólne kierownictwo działalnością technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego sprawuje Komitet Centralny Związku Zawodowego, kierownictwo bieżące sprawuje Przewodniczący Związku Zawodowego w granicach swoich uprawnień.
5.2. Kierowanie działalnością technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego działającej na terytorium podmiotu Federacji Rosyjskiej jest wykonywane przez odpowiednie wybieralne organy regionalnej (międzyregionalnej) organizacji Związku Zawodowego.
5.3. Techniczna Inspekcja Pracy Związku Zawodowego składa się z technicznej Inspekcji Pracy Związku Zawodowego, na czele której stoi główny techniczny inspektor pracy Związku Zawodowego, kierownik wydziału ochrony pracy i zdrowia aparatu Związku Zawodowego oraz inspektoraty pracy Związków Zawodowych odpowiednich wybieralnych organów regionalnych (międzyregionalnych) organizacji Związków Zawodowych.
5.4. Techniczni (główni techniczni) inspektorzy pracy Związku Zawodowego są: Pracownicy aparaty organizacji związkowych.
5.5. Techniczny (główny techniczny) inspektor pracy organizacji związkowej podlega bezpośrednio przewodniczącemu organizacji związkowej, wykonuje decyzje podejmowane przez organy związkowe, organy organizacji związkowej oraz główny techniczny inspektor pracy Związku Zawodowego w zakresie swoich kompetencji.
5.6. Na stanowisko głównego technicznego inspektora pracy Związku Zawodowego zostaje powołana osoba z wyższym wykształceniem technicznym.
5.7. Główny techniczny (techniczny) inspektor pracy Związku Zawodowego pełni następujące funkcje:
Bezpośrednie kierowanie organizacyjno-metodyczne działalnością technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego, informowanie o jej działalności;
Koordynowanie pracy technicznych inspektorów pracy Związku Zawodowego, pomoc w realizacji powierzonych im zadań;
Przedstawianie propozycji zorganizowania kontroli przestrzegania prawa pracy, w tym wspólnie z organami kontroli państwowej (nadzoru), w celu podjęcia działań w celu wyeliminowania stwierdzonych naruszeń praw członków związku zawodowego, organizacji związkowych;
Wdrożenie kontroli zgodności z obowiązującym prawodawstwem decyzji wydawanych przez technicznych inspektorów pracy Związku Zawodowego;
Organizowanie i udział w kontrolach przeprowadzanych na wniosek organów Związku w zakresie kontroli działalności regionalnych (międzyregionalnych), terytorialnych organizacji Związku Zawodowego Ochrony Pracy;
Przekazywanie do Centralnej Komisji Związków Zawodowych, a także FNPR rocznych informacji o działalności technicznej inspekcji pracy Związku Zawodowego i przedstawianie propozycji usprawnienia jej działalności;
Przygotowanie propozycji przeprowadzenia co najmniej raz na 3 lata szkolenia organizowanego zgodnie z planem pracy KC Związków Zawodowych;
Badanie i analiza danych statystycznych regionalnych (międzyregionalnych) organizacji Związków Zawodowych w różnych dziedzinach ochrony pracy;
Uogólnienie praktyki pracy związkowych inspektorów technicznych w zakresie realizacji kontroli związkowej nad przestrzeganiem przepisów o ochronie pracy;
Opracowanie planów pracy technicznej inspekcji pracy z uwzględnieniem propozycji Komisji Stałej KC Związków Zawodowych ds. ochrony pracy.
5.8 Technicznego (głównego technicznego) inspektora pracy Związku Zawodowego powołuje i odwołuje przewodniczący regionalnej (międzyregionalnej) organizacji Związku Zawodowego. Głównego Technicznego Inspektora Pracy Związku Zawodowego powołuje i odwołuje Przewodniczący Związku.
5.9. Przewodniczący okręgowej (międzyregionalnej) organizacji związku musi w ciągu tygodnia zawiadomić KC Związku oraz głównego technicznego inspektora pracy związku zawodowego o powołaniu i odwołaniu technicznych (głównych technicznych) inspektorów pracy Związku Zawodowego.
5.10. Centralny Komitet Związków Zawodowych, międzyregionalne (regionalne) organizacje Związku Zawodowego samodzielnie ustalają personel techniczni inspektorzy pracy Związku Zawodowego.
5.11. Skargi na decyzje podjęte przez technicznych (głównych technicznych) inspektorów pracy Związku Zawodowego rozpatruje właściwa wybrana osoba i (lub) kolegiata Organ wykonawczy organizacje związkowe, a w razie potrzeby przez wyższy wybierany kolegialny organ wykonawczy organizacji związku zawodowego w sposób ustalony w organizacji związku zawodowego.
5.12. Spory co do decyzji podjęte przez głównego technicznego inspektora pracy Związku Zawodowego rozpatruje Przewodniczący Związku.
Załącznik nr 1 do Regulaminu
Formularz 1-TI
Techniczna Inspekcja Pracy
(Moskwa, 119119, prospekt Leninsky, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
Zgłoszenie nr ____ z dnia ___________ 200_
w sprawie eliminacji ujawnionych naruszeń norm prawnych dotyczących ochrony pracy, środowiska i
obowiązkowe ubezpieczenie społeczne
wypadki przy pracy i choroby zawodowe
Do kogo ______
Pełne imię i nazwisko
Kopia: Do przewodniczącego komitetu związkowego organizacji
______________________________________________________________
Pełne imię i nazwisko
Zgodnie z art. 20 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”, art. 370 Kodeks pracy Federacja Rosyjska, art. 68 ustawy federalnej „O ochronie środowiska”, art. 26 ustawy federalnej „O obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym od wypadków przy pracy i chorób zawodowych” PROPONUJĘ MOCOWANIE NASTĘPUJĄCYCH:
Proszę o poinformowanie technicznego (głównego technicznego) inspektora pracy Związku Zawodowego o wynikach rozpatrzenia Zgłoszenia i podjętych przez ____________200_ czynnościach. Inspektor techniczny (główny techniczny) praca Związku Zawodowego w dniu __________________________ _______________ republika, region, region, podpis miasta ______________________________________________________________________________
nazwisko, imię, nazwisko patronimiczne, telefon służbowy Zgłoszenie otrzymane przez _________________________________________________________ nazwisko, imię, patronimik, stanowisko ___________________ _____________________
data i godzina podpisu
Załącznik nr 2 do Regulaminu
w sprawie Technicznej Inspekcji Pracy Związków Zawodowych
Formularz 2-TI
Techniczna Inspekcja Pracy
Ogólnorosyjski Związek Zawodowy Pracowników Instytucji Państwowych
i służby publiczne Federacji Rosyjskiej
(Moskwa, 119119, prospekt Leninsky, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
Wymóg nr ___ z dnia ____________ 200_.
w sprawie ścigania osób winnych łamania norm
ustawodawstwo dotyczące ochrony pracy, środowiska i obowiązkowe
ubezpieczenie społeczne od wypadków przy pracy
i choroby zawodowe
Do kogo_________________________________________________________ ______________________________________________________________
stanowisko, nazwisko, imię, patronimikę szefa państwowego organu nadzoru i kontroli
Nazwisko, imię, patronimik szefa organizacji
Zgodnie z art. 20 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności”, art. 370 kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, art. 68 ustawy federalnej Federacji Rosyjskiej „O ochronie środowiska”, art. 26 ustawy federalnej „O obowiązkowym ubezpieczeniu społecznym od wypadków” wypadki przy pracy i choroby zawodowe Proszę o rekrutację przez ________________________________________________________________________________
(dyscyplinarne, administracyjne, karne)
Odpowiedzialność
(stanowisko, imię i nazwisko osoby (osób), która dopuściła się naruszenia)
za_____________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
ubezpieczenie pracy, środowiskowe i wypadkowe,
i choroby zawodowe)
Proszę o poinformowanie technicznego (głównego technicznego) inspektora pracy o decyzji podjętej przez ______________________________
(dzień miesiąc rok)
Dodatek: Przesłanie z dnia „__”______20___ №________ Techniczny (Główny Techniczny) Inspektor Pracy _____________________________________________
Podpis
________________________________________________________________________________________
Pełne imię i nazwisko
Załącznik nr 3 do Regulaminu
w sprawie Technicznej Inspekcji Pracy Związków Zawodowych
Formularz 3-TI
Techniczna Inspekcja Pracy
Ogólnorosyjski Związek Zawodowy Pracowników Instytucji Państwowych
i służby publiczne Federacji Rosyjskiej
(Moskwa, 119119, prospekt Leninsky, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
WYMAGANIE Nr _____ z dnia ________________ 200__
w sprawie zawieszenia pracy w przypadkach bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników,
Do kogo____________________________________________________________________________
Pełne imię i nazwisko
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________
stanowisko, nazwa firmy
Kopia: Przewodniczący komisji związkowej organizacje __________________________________________________________
Pełne imię i nazwisko
Zgodnie z art. 20 ustawy federalnej „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działania”, art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Chcę zawiesić ________________________________________________________________________________
(nazwa pracy, urządzenia produkcyjne, maszyny,
____________________________________________________________________________________________________
maszyny lub zakłady produkcyjne, miejsca pracy itp.)
_____________________________________________________________________________________________________
(oświadczenie o naruszeniu wymogów regulacyjnych dotyczących ochrony pracy,
______________________________________________________________________________________________________
stwarzanie bezpośredniego zagrożenia życia i zdrowia pracowników,
_______________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
w sprawie ochrony pracy)
Techniczny (główny techniczny) inspektor pracy dla _______ ____________ ___________________ podpis nazwisko, p.o Wymóg wpłynął do „___” _______ 200__. o „___” godzinach, „___” minutach ______________________________________________________________ podpis nazwisko, imię, patronimik
Pozycja
Jak zauważyłeś, aby dostać się na stronę internetową inspekcji pracy w twoim regionie, wystarczy w pasku adresu przeglądarki wpisać: git(numer twojego regionu).rosttrud.ru Uprawnienia pracy państwowej inspektor Aby skutecznie chronić Twoje prawa, ważne jest, aby wiedzieć, jak państwowy inspektor pracy może Ci pomóc! Zapoznaj się z tymi uprawnieniami inspektorów przed skontaktowaniem się z inspekcją pracy. Po pierwsze, lepiej zrozumiesz, o jakie działania warto poprosić w Twoim konkretnym przypadku. Po drugie, dowiesz się jakich uprawnień nie posiada inspektor pracy (np. nie wszczyna spraw karnych, nie zajmuje mienia itp.).
Na tej podstawie wybierasz adresata pisemnego odwołania: przewodniczącego komisji okręgowej swojego związku zawodowego lub przewodniczącego terytorialnego związku związków zawodowych. Oni z kolei powierzą sprawę swoim inspektorom prawnym. Pisemne odwołania można składać osobiście lub przesyłać pocztą.
Uwaga
Nie ma terminów odpowiedzi na odwołania do związków zawodowych, dlatego o ile dokumenty związkowe nie stanowią inaczej, Twoje odwołanie powinno zostać rozpatrzone w rozsądnym terminie. Z reguły rozsądnym czasem jest miesiąc. Inspektor prawny związku zawodowego ma istotne uprawnienia. Po pierwsze, może swobodnie odwiedzać każdego pracodawcę zatrudniającego związkowców w celu monitorowania przestrzegania prawa – to znaczy pracodawca ma obowiązek wpuścić inspektora do organizacji.
Po drugie, pracodawca jest zobowiązany do dostarczenia inspektorowi odpowiednich dokumentów.
15. uprawnienia związkowych inspektorów pracy.
Po trzecie, inspektor ma prawo przesłać pracodawcy propozycję usunięcia naruszeń, a pracodawca ma obowiązek w ciągu tygodnia zgłosić wyniki rozpatrzenia wymogu i podjęte środki. Pracownik powinien również zdawać sobie sprawę z jednego niuansu, kontaktując się ze związkiem zawodowym. Inspektor przeprowadza kontrolę w dwóch przypadkach: na wniosek związkowca (kontrola problemowa) oraz według planu kontroli (kontrola terminowa), który przyjmowany jest z reguły raz na pół roku.
Dlatego jeśli pracownik musi szybko rozwiązać problem, najprawdopodobniej będzie musiał „zamówić” sprawdzenie problemu. Jeśli sprawa nie jest tak pilna, możesz skorzystać z innej możliwości: skontaktować się z przewodniczącym okręgowej komisji związku zawodowego, którego jesteś członkiem, z prośbą o uwzględnienie twojego pracodawcy w planie kontroli, wyjaśniając istotę problemu .
Uprawnienia związkowych inspektorów pracy
Strona: http://www.rostrud.ru Na tej samej stronie, w podrozdziale "Organy terytorialne Rostrud" znajdują się informacje o terytorialnych organach kontrolnych - w podmiotach Federacji Rosyjskiej: http://www.rostrud. ru/rostrud/territorialnye-organy/ Wszystkie inspekcje pracy na poziomie podmiotów Federacji Rosyjskiej mają własne strony internetowe. Na przykład: Państwowa Inspekcja Pracy w Moskwie - http://git77.rostrud.ru/ Państwowa Inspekcja Pracy w Republice Czuwaskiej - http://git21.rostrud.ru/ Państwowa Inspekcja Pracy w regionie Samara - http: //git63.rostrud.ru/ Państwowa Inspekcja Pracy w regionie Kirowa - http://git43.rostrud.ru/etc.
Uprawnienia Inspekcji Pracy
Ważny
W przeciwnym razie wniosek zostanie uznany za anonimowy, a kontrola nie uwzględnia listów anonimowych. Wszystkie informacje wskazane we wniosku przez obywatela nie powinny być w żadnym wypadku ujawniane. Prawa związkowych inspektorów pracy Ważne Zgodnie z tym planem, prawny inspektor przyjedzie do niczego niepodejrzewającego pracodawcy jak na zwykłą planową kontrolę i przeglądając dokumenty, jakby przypadkiem wykrył naruszenie Twojego prawa.
W ten sposób pozostaniesz „nie masz z tym nic wspólnego”, ale twój problem zostanie rozwiązany. Należy pamiętać, że pracodawca nie jest zobowiązany do spełnienia wymogu określonego w zgłoszeniu, co jest minusem dla pracownika.
Pracownik może wysłać odwołanie do Państwowej Inspekcji Pracy w formie dokumentu elektronicznego do prawnej inspekcji pracy związku zawodowego Ustawa federalna „O trybie rozpatrywania odwołania obywateli Federacji Rosyjskiej”. /pokój/ (odwołanie do Inspektoratu Moskiewskiego). Funkcje Państwowej Inspekcji Pracy: monitorowanie przestrzegania przez pracodawców przepisów prawa pracy poprzez przeprowadzanie kontroli, ankiet, wydawanie wiążących nakazów usunięcia naruszeń, sporządzanie protokołów o wykroczeniach administracyjnych, rozpatrywanie spraw o wykroczenia administracyjne – m.in.
Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej, - zawieszenie pracy w przypadku zwłoki w zapłacie wynagrodzenie 2) pracownik ma prawo odmówić wykonywania pracy nie przewidzianej umową o pracę, w szczególności wykonywania pracy w szkodliwych i (lub) niebezpiecznych warunkach pracy, jeżeli ich wykonywanie nie jest przewidziane umową o pracę. 3) Pracownik ma prawo odmówić wykonania obowiązki w pracy i powrót do pracy z powodu niewypłacania wynagrodzenia, w tym częściowego. 4) Pracownik ma prawo odmówić wykonania niezgodnych z prawem poleceń pracodawcy. 5) Pracownik ma prawo odmówić składania wyjaśnień przy pociąganiu do odpowiedzialności dyscyplinarnej, a także odmówić składania zeznań w sprawach pracowniczych przeciwko swoim bliskim. Zgodnie z częścią 1 art. 51 Konstytucji Federacji Rosyjskiej pracownik może odmówić składania zeznań przeciwko sobie, współmałżonkowi i bliskim krewnym.
Czy organizacje związkowe mają prawo wystąpić do inspekcji pracy?
- Dom
- konsultant pracy
- Do legalnej inspekcji pracy związku zawodowego
Jeśli więc Twoje prawo zostanie naruszone, możesz skontaktować się ze związkowym inspektorem pracy. Jeśli regionalny oddział twojego związku zawodowego ma własnego pełnoetatowego inspektora prawnego, to on zajmie się tobą. Jeśli nie, to problem rozwiąże prawna inspekcja pracy związku zawodowego.
Jeżeli uzasadniona opinia wybieranego organu podstawowej organizacji związkowej nie zawiera zgodności z projektem miejscowego aktu normatywnego lub zawiera propozycje jego poprawy, pracodawca może się z nią zgodzić lub jest zobowiązany przeprowadzić dodatkowe konsultacje z wybranym organem organizacji związkowej. podstawowy związek zawodowy w ciągu trzech dni od otrzymania uzasadnionej opinii organizacja związkowa pracowników w celu osiągnięcia wzajemnie akceptowalnego rozwiązania. 4) W przypadku braku porozumienia, powstałe spory dokumentuje się w protokole, po czym pracodawca ma prawo uchwalić miejscowy akt normatywny, od którego wybierany organ podstawowej organizacji związkowej może się odwołać do właściwego Państwowej Inspekcji Pracy lub do sądu.
Tryb uwzględniania uzasadnionej opinii wybranego organu podstawowej organizacji związkowej po rozwiązaniu umowa o pracę z inicjatywy pracodawcy Zgodnie z art. 373 Kodeksu pracy Rosji 1) Przy podejmowaniu decyzji o ewentualnym rozwiązaniu umowy o pracę zgodnie z ust. 2.3 lub 5 pierwszej części art. 81 Kodeksu pracy z pracownikiem, pracodawca przesyła wybranemu organowi właściwej podstawowej organizacji związkowej projekt zarządzenia, a także odpisuje dokumenty stanowiące podstawę do podjęcia tej decyzji. 2) wybierany organ podstawowej organizacji związkowej, w terminie 7 dni roboczych od dnia otrzymania projektu zarządzenia i kopii dokumentów, rozpatruje sprawę i przesyła pracodawcy uzasadnioną opinię na piśmie. Opinia nie złożona w ciągu siedmiu dni nie jest brana pod uwagę przez pracodawcę.
Jeśli nie, to problem rozwiąże prawna inspekcja pracy związku zawodowego.
- nazwa organu, do którego skierowana jest skarga;
- Dane składającego reklamację: imię i nazwisko, adres, numer telefonu kontaktowego;
- Pełna nazwa organizacji pracodawcy, w której doszło do naruszeń;
- Adres organizacji, pełne imię i nazwisko kierownika oraz, jeśli to możliwe, NIP;
- Istota odwołania: szczegółowy opis naruszenia wskazujące na dowody potwierdzające słowa wnioskodawcy;
- Informacja o rozpatrzeniu kontrowersyjnej kwestii w organizacji;
- W przypadku wniesienia skargi do organów ścigania wskazane jest wskazanie oznak przestępstwa lub przestępstwa w działaniach pracodawcy;
- Data napisania odwołania;
- Podpis.
Pobierz wzór skargi na pracodawcę Do skargi dołączone są dokumenty świadczące o naruszeniu prawa pracy.
Państwowa Inspekcja Pracy w terminie dziesięciu dni od dnia wpłynięcia skargi (wniosku) rozpatruje kwestię zwolnienia i, jeżeli zostanie ono uznane za niezgodne z prawem, wydaje pracodawcy obligatoryjne polecenie przywrócenia pracownika do pracy za wynagrodzeniem przymusowa absencja.
- Dom
- konsultant pracy
- Do legalnej inspekcji pracy związku zawodowego
Związki zawodowe mają prawo monitorować przestrzeganie przez pracodawcę przepisów prawa pracy oraz układów i porozumień zbiorowych. W tym celu związki zawodowe mogą tworzyć prawne i techniczne inspektoraty pracy związków zawodowych (art. 370 kodeksu pracy). Jeśli związek zawodowy jest wystarczająco duży, jego oddział regionalny ma własną inspekcję prawną, jeśli nie, to w terytorialnym zrzeszeniu związków zawodowych.
Jeśli więc Twoje prawo zostanie naruszone, możesz skontaktować się ze związkowym inspektorem pracy.
Czy pracodawca wpuścił inspektora związkowego na teren organizacji, jeśli nie przedstawił specjalnego zaświadczenia Jakie sankcje może zastosować wobec pracodawcy inspektor związkowy za nieprzestrzeganie standardów ochrony pracy Czy gwarancje przed zwolnieniem mają zastosowanie do ochrony pracy komisarza, jeśli zostanie wybrany z naruszeniem ustalonej procedury
Iwanowa Anna Andreevna, Kierownik Praktyki Prawa Pracy w Egorov Puginsky Afanasiev & Partners
Leonowa Anna Aleksandrowna, Aplikant adwokacki w Egorov Puginsky Afanasiev & Partners
Za zapewnienie bezpiecznych warunków pracy w przedsiębiorstwie odpowiada pracodawca. W tym celu firmy tworzą specjalne działy zajmujące się ochroną pracy. Jednocześnie związki zawodowe są również dość aktywnie zaangażowane w zapewnienie: bezpieczne warunki Praca. Na przykład mogą wybrać swoich inspektorów pracy i nadać im dość szerokie uprawnienia. W szczególności takie osoby mogą wysyłać do pracodawców wnioski o usunięcie stwierdzonych naruszeń, aw niektórych przypadkach nawet żądać wstrzymania produkcji z powodu nieprzestrzegania norm prawnych. Członkowie podstawowej organizacji związkowej mogą również monitorować bezpieczeństwo pracy. Aby to zrobić, muszą uzyskać status komisarza ochrony pracy. Ten status daje im dość istotną zaletę - pracodawca nie ma prawa zwolnić ich bez zgody związku zawodowego. Niestety w praktyce pracownicy często nadużywają tej gwarancji i są jedynie formalnie upoważnieni. Aby powstrzymać nieuczciwe działania związków zawodowych, pracodawca powinien znać zasady, których muszą przestrzegać przedstawiciele organizacji związkowej.
Pracodawca ma prawo zakazać inspektorowi związkowemu wstępu na jego teren w przypadku braku odpowiednich dokumentów
Inspektor związkowy i komisarz ochrony pracy mają podobne uprawnienia w sprawowaniu kontroli i nadzoru nad przestrzeganiem prawa pracy i ochrony pracy (). Jednak pod względem zakresu udzielanych im gwarancji ich statusy są różne. Przede wszystkim należy rozumieć, że zgodnie z ustawą federalną z dnia 12 stycznia 1996 r. nr 10-FZ „O związkach zawodowych, ich prawach i gwarancjach działalności” (zwanej dalej ustawą o związkach zawodowych) inspektorzy związkowi są członkami inspekcji pracy utworzonej w związku zawodowym. Inspekcje te tworzone są w celu kontroli związkowej. Działalność związkowych inspektorów ochrony pracy reguluje Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej oraz wewnętrzne dokumenty związku zawodowego. Wymagania stawiane związkowym inspektorom pracy zawarte są w szczególnych przepisach związkowych i przewidują: wybór inspektora, jego staż pracy, posiadanie specjalnych umiejętności i wiedzy, posiadanie specjalnego zaświadczenia, wymagania sprawozdawcze itp. Należy przy tym pamiętać, że prawo do tworzenia takich kontroli przysługuje po pierwsze ogólnorosyjskim związkom zawodowym i ich związkom, a po drugie międzyregionalnym lub terytorialnym zrzeszeniu (związkowi) organizacji związkowych. Inspektorzy związkowi działający na terenie podmiotu Federacji Rosyjskiej mogą wizytować każdego pracodawcę zatrudniającego członków związków zawodowych. Pracodawca nie może odmówić takim inspektorom wstępu na terytorium organizacji w celu wykonywania ich obowiązków. Należy jednak wziąć pod uwagę jeden ważny warunek - procedurę odwiedzania organizacji muszą określać dokumenty związku zawodowego. Dlatego pracodawca ma prawo zażądać dokumentów regulujących działalność inspekcji pracy i procedurę wizytacji organizacji. W przypadku braku takich dokumentów inspektorowi związkowemu można odmówić wizyty w organizacji.
|
Przewodniczący podstawowej organizacji związkowej wystąpił do pracodawcy z prośbą o umożliwienie widzenia zakładu pracy członka związku zawodowego w celu sprawdzenia, czy pracodawca spełnia wymagania prawa pracy w zakresie zapewnienia pracownikowi bezpiecznego warunki pracy. Ta prośba została mu odrzucona. Prokuratura nie znalazła podstaw do podjęcia prokuratury środków reagowania. Sąd zgodził się ze stanowiskiem pracodawcy i prokuratora, stwierdzając, co następuje. Przewodniczący podstawowej organizacji związkowej nie udowodnił, że jest osobą, która ma prawo do sprawowania kontroli nad stanem ochrony pracy i odwiedzania zakładu pracy członka związku. Nie przedstawiono im odpowiednich dokumentów potwierdzających jego autorytet. Tym samym roszczenia zostały oddalone (orzeczenie Sądu Okręgowego w Swierdłowsku z dnia 2 lutego 2012 r. w sprawie nr 33-1313/2012). |
Należy zauważyć, że inspektor związkowy m.in. inspekcja państwowa pracy, ma prawo odwiedzić terytorium pracodawcy w ramach zaplanowanej kontroli lub zainicjowanej na wniosek pracownika. Co do zasady pracodawca musi zostać powiadomiony o kontroli z wyprzedzeniem lub w przeddzień jej. Należy również pamiętać, że w przypadku braku członków danej organizacji związkowej w organizacji, pracodawca ma prawo nie wpuścić inspektorów związkowych na swoje terytorium.
Inspektorzy związkowi mają prawo do przeprowadzenia niezależnego badania warunków pracy i zapewnienia bezpieczeństwa pracowników. Ustawodawca nie przewiduje jednak trybu takiego badania. W związku z tym możemy stwierdzić, że wyniki takiego badania będą miały charakter doradczy dla pracodawcy. Jednocześnie należy zauważyć, że niezastosowanie się do zaleceń egzaminu nie zwalnia pracodawcy z odpowiedzialności za nieprzestrzeganie obowiązkowych wymagań dotyczących stworzenia bezpiecznych warunków pracy.
Inspektor związkowy nie może pociągać pracodawcy do odpowiedzialności za niewykonanie wydanego zarządzenia
Jednym z głównych uprawnień inspektorów jest ochrona praw związkowców w kwestiach odszkodowań za szkody wyrządzone w pracy. Ustawa o związkach zawodowych przewiduje prawo związków zawodowych do reprezentowania i ochrony praw i interesów socjalnych i pracowniczych pracowników. Należy zauważyć, że związki zawodowe mogą reprezentować interesy swoich członków, jak również innych pracowników, ale tylko wtedy, gdy związek zrzesza większość pracowników lub którykolwiek pracownik dał związkowi prawo do reprezentowania jego interesów. Jednym z uprawnień inspektorów jest żądanie zawieszenia pracy. Należy zauważyć, że zawieszenie działalności przewiduje Kodeks wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej, jednak taką decyzję może podjąć tylko sąd (). Dlatego taki wymóg inspektora związkowego ds. ochrony pracy ma charakter raczej doradczy. W przypadku, gdy pracownicy uznają, że warunki pracy zagrażają ich życiu i zdrowiu, to zgodnie z art. i Kodeksu Pracy Federacji Rosyjskiej, mogą skorzystać z samoobrony swoich praw, odmawiając wykonywania pracy i powiadamiając na piśmie swojego pracodawcę.
Inspektorzy związkowi mogą przesyłać oświadczenia w sprawie usunięcia naruszeń. Należy jednak pamiętać, że inspektor związkowy nie może pociągnąć spółki do odpowiedzialności administracyjnej i żądać wykonania nakazu w wyznaczonym terminie. W tym zakresie instrukcje związku zawodowego mają charakter eksploracyjny. Obowiązek stosowania się do poleceń zastrzeżony jest wyłącznie dla Państwowego Inspektora Pracy (GIT). Nie wolno nam jednak zapominać, że wiążące przepisy związku zawodowego mogą być ustanowione w układzie zbiorowym. W takiej sytuacji inspektor związkowy może zażądać wykonania swoich poleceń, wówczas odmowa ich wykonania przez pracodawcę może być uznana za naruszenie postanowień układu zbiorowego. Jeśli taki warunek nie jest określony w umowie, to te instrukcje dla pracodawcy są niczym innym jak zaleceniem. Jednak w każdym przypadku pracodawcy są zobowiązani, w ciągu tygodnia od daty otrzymania wezwania do usunięcia stwierdzonych naruszeń, poinformować odpowiedni organ związkowy o wynikach rozpatrzenia tego wymogu i podjętych środkach (część 2 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej). W takim przypadku pracodawca musi bowiem przekazać jedynie informację, czy uwzględniono żądanie inspektora związkowego usunięcia naruszeń, a także jakie działania zostały podjęte. W ustawodawstwie nie ma realnych dźwigni do pociągnięcia pracodawcy do odpowiedzialności przez inspektora związkowego.
Należy również pamiętać, że inspektor związkowy może wystąpić do inspekcji pracy lub sądu z żądaniem postawienia przed sądem winnych naruszenia prawa pracy. Prawo to nie jest jednak wyłączne: każdy pracownik, niezależnie od przynależności związkowej i statusu inspektora związkowego, może zwrócić się do odpowiednich organów. Jednocześnie tylko urzędnik, a nie pracownik, przeciwko któremu złożono skargę, może zostać pociągnięty do odpowiedzialności administracyjnej zgodnie z Kodeksem wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej. Tylko inspektorzy GIT mają prawo określić, do kogo należy zastosować odpowiedzialność administracyjną i czy pracownik jest urzędnik pełnienie funkcji organizacyjnych i administracyjnych w firmie. Można zatem stwierdzić, że pisma i odwołania kierowane do pracodawcy mają raczej charakter doradczy.
Pracodawca nie ma prawa zwolnić rzecznika ochrony pracy bez zgody związku zawodowego
Podstawowa organizacja związkowa (działająca w danym przedsiębiorstwie) nie jest uprawniona do tworzenia inspektoratu związkowego. Ma jednak prawo do wyboru komisarzy ds. ochrony pracy. Takie osoby muszą być pracownikami określonej organizacji, a zatem ich skład jest zatwierdzany w tej organizacji przez zespół pracowników. Aby kontrolować przestrzeganie prawa pracy i zasad ochrony pracy, podobnie jak inspektorzy związkowi, mogą sprawdzać zgodność z wymogami ochrony pracy i składać obowiązkowe propozycje wyeliminowania stwierdzonych naruszeń (część 8 art. 370 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej) . Przedstawiciele BHP mogą brać udział w badaniu wypadków przy pracy i chorób zawodowych. Wymóg udziału przedstawiciela wybranego organu związkowego w komisji badania wypadków jest również zapisany w części 1 art. 229 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. W związku z tym, jeśli członek związku zawodowego jest jednocześnie upoważnionym przedstawicielem ochrony pracy, pracodawca natychmiast spełnia wymagania zarówno, jak i Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej. Jednocześnie zawarto również gwarancje dla rzecznika ochrony pracy: prawo pracy i są równoważne z gwarancjami członka zwyczajnego związku zawodowego. W związku z tym szczególnie interesujący jest ust. 4 art. 25 ustawy o związkach zawodowych, zgodnie z którym pociągnięcie do odpowiedzialności dyscyplinarnej, przeniesienie do innej pracy lub zwolnienie z inicjatywy pracodawcy uprawnionych związków zawodowych do ochrony pracy jest możliwe tylko za uprzednią zgodą organu związkowego podstawowej organizacja związkowa. Należy zauważyć, że wspomniane gwarancje nie są ustalone w prawie pracy. Ustawodawca nie wyjaśnia, co powinien zrobić pracodawca, jeśli nie przeszedł rzecznik ochrony pracy staż, wykazały niezadowalające wyniki według wyników certyfikacji lub odbyły absencję, a związek zawodowy nie wyraża zgody na rozwiązanie stosunku pracy. Z jednej strony pracodawca może zaskarżyć do sądu odmowę związku zawodowego zwolnienia takiego pracownika. W praktyce jednak dość często zdarzają się sytuacje, w których pracownik nadużywa swojego prawa, będąc tylko formalnie upoważnionym przedstawicielem ochrony pracy. Dlatego przede wszystkim należy dowiedzieć się, czy status upoważnionego przedstawiciela ds. ochrony pracy spełnia wymagania prawne.
Jeśli komisarz ds. ochrony pracy został wybrany z naruszeniem, wówczas gwarancje po zwolnieniu nie mają do niego zastosowania
Wymagania dla przedstawicieli ochrony pracy są szczegółowo określone w Dekrecie Ministerstwa Pracy Federacji Rosyjskiej z dnia 8 kwietnia 1994 r. Nr 30 „W sprawie zatwierdzenia zaleceń w sprawie organizacji pracy osoby upoważnionej (zaufanej) do ochrony pracy związku zawodowego lub kolektywu pracowniczego” (zwane dalej Rekomendacjami). Zgodnie z tym dokumentem stanowisko rzecznika ochrony pracy ma charakter elekcyjny i tymczasowy. Jednocześnie obowiązki komisarza ds. ochrony pracy obejmują dostarczanie okresowych raportów, jest on odpowiedzialny za wykonywanie powierzonych mu funkcji itp.
Jeżeli zatem pracownik pełni nominalną funkcję rzecznika ochrony pracy i korzysta z gwarancji przewidzianych prawem nie w celu ochrony praw i interesów związkowców, to działalność takiego rzecznika nie może być uznana za legalną, gdyż jest to sprzeczne z zasadami istnienia związku zawodowego, jest nadużyciem prawa i narusza prawa pracodawcy. Ten wniosek potwierdza również praktyka sądowa.
|
Praktyka arbitrażowa. Pracownik, który był pełnomocnikiem do spraw ochrony pracy, został zwolniony na podstawie § 6 ust. 1 art. 81 Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej w związku z absencją. Jej zdaniem zwolnienie jest niezgodne z prawem, gdyż mogło nastąpić tylko za zgodą podstawowej organizacji związkowej. Jednak sądy I i II instancji odmówiły zaspokojenia w całości roszczeń, powołując się na fakt, że powód nie przedstawił dowodów spełniania wymagań określonych w Zaleceniach dla Rzecznika Ochrony Pracy. W szczególności zauważono, że pracownica nie przedstawiła dowodów na to, że została wybrana na to stanowisko za: walne zgromadzenie zbiorowy pracy (określenie Sądu Okręgowego w Swierdłowsku z dnia 20 września 2011 r. Nr 33-11517 / 2011). |
Jeśli pracodawca nie ma wątpliwości co do organu ten pracownik, wówczas powinien uzyskać zgodę głównej organizacji związkowej. W takiej sytuacji konieczne będzie postępowanie zgodnie z procedurą wystąpienia do związku zawodowego o uzasadnioną opinię. Ponieważ nie jest to zawarte w samej ustawie o związkach zawodowych, należy odwołać się do Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, a mianowicie, zgodnie z którym związek zawodowy musi wydać uzasadnioną opinię o zwolnieniu w ciągu siedmiu dni roboczych od daty otrzymania projektu postanowienia oraz kopie dokumentów, które stały się podstawą decyzji o rozwiązaniu umowy o pracę. Jeżeli taka opinia nie zostanie złożona w ciągu siedmiu dni, pracodawca nie może jej wziąć pod uwagę. Jeżeli jednak związek zawodowy nie wyrazi zgody na zwolnienie w wyznaczonym przez prawo terminie, to w rzeczywistości pracodawca jest pozbawiony możliwości zwolnienia rzecznika ochrony pracy. Należy jednak pamiętać, że związek zawodowy musi uzasadnić swoją opinię, a odmowa powinna wiązać się właśnie z tym, że pracodawca prześladuje pracownika za jego działalność związkową. Jak stwierdzono w orzeczeniu Sądu Konstytucyjnego Federacji Rosyjskiej z dnia 04.12.2003 nr 421-O, pracodawca ma prawo wystąpić do sądu z uznaniem odmowy organu związkowego za niezgodną z prawem, a jeżeli sąd uzna to za takie, będzie miał prawo do zwolnienia pracownika. Tak więc, nawet jeśli organ związkowy odmówi, pracodawca ma możliwość zwolnienia pracownika. Będzie to jednak możliwe dopiero po otrzymaniu sądowej oceny stanowiska związku zawodowego w tym sporze.
Berdinsky Iwan Wiktorowicz, Współpracownik moskiewskiego biura międzynarodowej kancelarii prawnej Baker & McKenzie
Udział inspektora związkowego w dodatkowym badaniu wypadku nie jest obowiązkowy
Kodeksu pracy Federacji Rosyjskiej, badając wypadek, pracodawca włącza do komisji śledczej przedstawiciela wybranego organu podstawowej organizacji związkowej lub innego organu przedstawicielskiego pracowników upoważnionych do ochrony pracy. Jeżeli zatem w przedsiębiorstwie utworzona jest podstawowa organizacja związkowa, to przy badaniu wypadku przy pracy udział przedstawicieli związku w zwykłym trybie jest obowiązkowy. W przypadku jego nieobecności w skład komisji śledczej wchodzi przedstawiciel innego organu przedstawicielskiego pracowników, upoważnionego do ochrony pracy. Kwestia udziału przedstawiciela związku zawodowego w dochodzeniu w sprawie niejawnego wypadku lub w prowadzeniu dodatkowego dochodzenia w sprawie wypadku przez państwowego inspektora pracy jest uregulowana odrębnie w Kodeksie pracy Federacji Rosyjskiej. Zgodnie z tą normą przeprowadza się dodatkowe śledztwo, co do zasady, przy udziale związkowego inspektora pracy. Sformułowanie to jest w praktyce przedmiotem sporu o to, czy przedstawiciel związków zawodowych powinien być obowiązkowo włączony do komisji do spraw dodatkowego badania wypadku. Praktyka orzecznicza potwierdza, że sprawę tę może rozwiązać państwowy inspektor pracy, prowadząc dodatkowe śledztwo, według własnego uznania. Tym samym Sąd Okręgowy w Permie uchylił postanowienie niższego sądu okręgowego, który uznał przeprowadzenie dodatkowego dochodzenia w sprawie wypadku bez udziału przedstawiciela związku zawodowego za istotne naruszenie procedury (orzeczenie kasacyjne z dnia 22.08.2011 r. w sprawie nr 33-8343). W motywacyjnej części tej definicji stwierdza się, że zaangażowanie i udział w dodatkowym dochodzeniu związkowego inspektora pracy nie jest obowiązkowe, ponieważ Kodeks pracy Federacji Rosyjskiej przewiduje jedynie prawo państwowego inspektora pracy do angażowania innych osób w dodatkowe dochodzenie w sprawie wypadku, ale nie jego obowiązek. Należy jednak pamiętać, że obowiązek pracodawcy zapewnienia udziału przedstawicieli związków zawodowych w badaniu wszystkich bez wyjątku wypadków przy pracy jest przewidziany w większości porozumień branżowych (np. Porozumienie branżowe w sprawie organizacji użytkowania podłoża Federacji Rosyjskiej na lata 2011–2013, Porozumienie branżowe w sprawie organizacji chemicznych, biotechnologicznych i przemysłu farmaceutycznego Federacji Rosyjskiej na lata 2012–2014).Według Federacji Niezależnych Związków Zawodowych Rosji (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html) związki zawodowe aktywnie wykorzystują swoje prawo do udziału w badaniu wypadków przy pracy i przy udziale spośród technicznych inspektorów pracy tylko w FNPR w 2011 r. zbadano ponad 4,3 tys. wypadków.