A szakszervezet törvényes munkaügyi ellenőrzéséről szóló rendelet elfogadásáról. A szakszervezet jogi munkaügyi felügyelőségéhez Műszaki munkaügyi felügyelő nyugdíjnyilvántartás
Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 370. cikke előírja a szakszervezetek jogát a szakszervezetek műszaki munkaügyi felügyeleteinek létrehozására. A TITP feladata a munkaügyi jogszabályok és egyéb normákat tartalmazó szabályozó jogszabályok betartásának ellenőrzése Munkatörvény. Az összorosz szakszervezetek és szövetségeik TITP-jét az összoroszországi szakszervezetek és szövetségeik által jóváhagyott rendelkezésekben meghatározott hatáskörökkel ruházzák fel. A szakszervezetek interregionális és regionális szövetségei (szövetségei) TITP-je az ezen szövetségek által elfogadott szabályzatok alapján jár el, összhangban a megfelelő összorosz szakszervezeti szövetség mintaszabályzatával. A szakszervezeti műszaki munkaügyi felügyelőknek joguk van szabadon felkeresni azokat a szervezeteket, ahol az adott szakszervezet tagjai, vagy egyesülethez tartozó szakszervezetek dolgoznak ellenőrzés céljából. Ugyanakkor a szakszervezeti felügyelők hatáskörébe nem csak a munkaügyi jogszabályok és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok betartásának ellenőrzése tartozik, hanem a szakszervezetekre vonatkozó jogszabályok betartásának, valamint a szakszervezeti feltételek betartásának ellenőrzése is. a kollektív szerződés, szerződés. A szakszervezeti munkaügyi felügyelőknek joguk van: ellenőrzést gyakorolni a munkaügyi jogszabályok és egyéb munkajogi normákat tartalmazó normatív jogszabályok munkáltató általi betartása felett; független vizsgálatot végez a munkakörülményekről és biztosítja a szervezet alkalmazottainak biztonságát; részt venni a munkahelyi balesetek kivizsgálásában és foglalkozási megbetegedések; tájékoztatást kap a szervezetek vezetőitől és más tisztségviselőitől a munkakörülmények és a munkavédelem állapotáról, valamint az összes munkahelyi balesetről és foglalkozási megbetegedésről; védi a szakszervezeti tagok jogait és érdekeit a munkahelyi egészségkárosodások megtérítésének kérdésében; a munkaadók felé a munka felfüggesztésére vonatkozó követeléseket terjesztenek elő a munkavállalók életének és egészségének közvetlen veszélye esetén; beadványt küld a munkáltatóknak az azonosított törvénysértések és egyéb, munkajogi normákat tartalmazó, megfontolásra kötelezett jogszabálysértések megszüntetésére vonatkozóan; ellenőrizni a munkakörülmények és a munkavédelem állapotát, a munkáltatók kollektív szerződésekben és szerződésekben előírt kötelezettségeinek teljesítését; független szakértőként részt venni a gyártólétesítmények és termelőeszközök tesztelésével és üzembe helyezésével foglalkozó bizottságok munkájában; részt vesz a munkavédelmi jogszabályok megsértésével, a kollektív szerződésekben és szerződésekben foglalt kötelezettségekkel, valamint a munkakörülmények változásával kapcsolatos munkaügyi viták elbírálásában; részt venni a munkajogi normákat tartalmazó törvények és egyéb szabályozó jogszabályok kidolgozásában; részt vesz a munkavédelmi szabályzatok kidolgozásában; törvényt és egyéb munkajogi normákat tartalmazó cselekményt megsértő, a munkahelyi baleset tényét elhallgató cselekményt elkövetők felelősségre vonását kérve az illetékes hatóságokhoz. A TITP hatáskörének gyakorlása során együttműködik a törvények és egyéb munkajogi normákat tartalmazó aktusok betartását felügyelő és ellenőrző állami szervekkel.
Alkalmazás
a Szakszervezet Központi Bizottságának határozatára
POZÍCIÓ
műszaki munkaügyi ellenőrzésről
A Dolgozók Összoroszországi Szakszervezete közintézményekés az Orosz Föderáció közszolgáltatásai
I. Általános rendelkezések
1.1. Az Orosz Föderáció Állami Intézményei és Közszolgálatai Dolgozóinak Összoroszországi Szakszervezetének Műszaki Munkaügyi Felügyelősége (a továbbiakban: Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőség) a szakszervezet felhatalmazott testülete, amelyet kereskedelem gyakorlására hoztak létre. szakszervezeti ellenőrzés a munkáltatók és képviselőik által a munkavédelmi jogszabályok betartása felett, az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítás, a kollektív szerződések feltételeinek teljesítése, az olyan szervezetekben kötött megállapodások, amelyekben az Állami Intézmények Dolgozóinak Összoroszországi Szakszervezetének tagjai és az Orosz Föderáció közszolgáltatásai munka és (vagy) tanulás (a továbbiakban: a Szakszervezet tagjai).
1.2. A Szakszervezet Műszaki Munkaügyi Felügyelősége tevékenységében az Alkotmány irányadó Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, a Szakszervezetekről, jogaikról és a tevékenységük garanciáiról szóló szövetségi törvény, az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és munkavédelmi szabályozási jogi aktusai, valamint az Összoroszországi Alapokmány. Az Orosz Föderáció Állami Intézményeiben és Közszolgálataiban Dolgozók Szakszervezete (a továbbiakban - a Szakszervezeti Alapokmány), és e szabályzat alapján jár el.
A Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelet tevékenységének fő elvei a jogszerűség, az objektivitás és a függetlenség a viszonyok állapotának megítélésében, a munkavédelem, miközben biztosítják a szakszervezeti tagok munkavédelmi jogainak védelmét.
1.3. A Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőség nyilvános ellenőrzést gyakorol a munkavédelmi jogszabályok munkáltató általi betartása felett, szoros kapcsolatban a Szakszervezet szabadúszó műszaki munkafelügyelőivel, a szakszervezeti bizottságok munkavédelmi megbízott (megbízható) személyeivel.
1.4. A Szakszervezet Műszaki Munkaügyi Felügyelősége együttműködik a szövetségi végrehajtó és törvényhozó hatóságokkal, igazságügyi és bűnüldöző szervekkel, valamint területi hatóságokkal szövetségi szolgáltatásokés ügynökségekkel, önkormányzatokkal, valamint munkáltatókkal (munkaadói szövetségekkel).
II. A Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőség feladatai
2. A Szakszervezet műszaki munkaügyi ellenőrzésének fő feladatai:
2.1. A szakszervezeti tagok jogainak védelme az egészséges és biztonságos munkakörülményekhez, az élet és egészség megőrzéséhez.
2.2. A munkáltató feletti szakszervezeti ellenőrzés megvalósítása a munkaügyi törvények és egyéb, a munkavédelem állami követelményeit tartalmazó szabályozó jogszabályok betartásával.
2.3. Az egészséges és biztonságos munkakörülményekhez fűződő jogok és szociális garanciák védelme, a szakszervezeti tagok életének és egészségének megőrzése az Orosz Föderáció szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozási jogi aktusainak tervezeteinek, valamint az alapító állam törvényeinek és egyéb szabályozó jogi aktusainak kidolgozása során az Orosz Föderáció szervezetei, a helyi önkormányzatok rendeletei, valamint kollektív szerződések és megállapodások, egyéb helyi szabályozások kidolgozása és elfogadása.
2.4. Fellebbezések elkészítése az állami hatóságokhoz és az önkormányzatokhoz a munkáltatók, képviselőik, egyéb tisztviselők hiányosságainak megszüntetésére irányuló javaslatokkal, akik megsértették a munkavédelmi jogszabályok normáit.
2.5. A szakszervezeti tagok tájékoztatása és módszertani segítségnyújtása munkavédelmi jogaik érvényesítéséről és védelméről.
III. A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyelőségének fő jogkörei
3.1. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelői a következő jogkörrel rendelkeznek:
3.1.1. gondoskodik a szakszervezeti tagok és a szakszervezeti szervezetek jogainak védelméről a munkáltatók, képviselőik és más tisztségviselők jogellenes, a szakszervezeti tagok jogait és érdekeit sértő cselekményeivel (tétlenségével) szemben;
3.1.2. szakszervezeti ellenőrzést gyakorol a munkáltatók és képviselőik által a munkavédelmi szabályok és normák, a munkaügyi jogszabályok és a munkavédelmi normákat és biztonsági követelményeket tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok, a szakszervezetekre vonatkozó jogszabályok betartása, valamint a kollektív szerződések és szerződések feltételeinek betartása felett. azokban a szervezetekben, amelyekben a tagok szakszervezetként működnek;
3.1.3. részt venni a munkavédelmi szövetségi, regionális és ágazati programok, speciális intézkedések kidolgozásában és kialakításában szociális védelem a munkahelyen megsérült munkavállalók;
3.1.4. együttműködik az ügyészséggel, más állami felügyeleti és ellenőrzési szervekkel a közös ellenőrzések során, valamint a vonatkozó megállapodások keretében egyéb kérdésekben;
3.1.5. részt vesz a munkahelyi balesetek kivizsgálásával foglalkozó bizottságok munkájában, elemzi a munkahelyi balesetek körülményeit és okait, a balesetek kivizsgálásának teljességét és időszerűségét, intézkedik a vizsgálati eljárási és vizsgálati feltételek megsértésének megszüntetéséről, a megsértett munka helyreállításáról és a szakszervezeti tagok szociális jogai;
3.1.6. tájékoztatja az illetékes állami hatóságokat és a helyi önkormányzatot a munkavédelmi, az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítási jogszabályok megsértésének tényeiről;
3.1.7. tevékenységek elemzése és a munkatapasztalatok összegzése elsődleges szervezetek Szakszervezet, a Szakszervezet szabadúszó műszaki munkaügyi felügyelői és a munkavédelemre feljogosított szakszervezeti bizottságok az intézmények (szervezetek) munkavédelmi állapotának megszervezésére és ellenőrzésére, a munkahelyi balesetek, valamint a foglalkozási megbetegedések megelőzésére;
3.1.8. javaslatokat terjeszt elő megfontolásra az illetékes választott szakszervezeti testület elé a munkavédelmi jogszabályok normáinak betartásával, az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítással, a munkavállalók egészségének megőrzésével, a szakszervezeti ellenőrzés rendszerének javításával kapcsolatos kérdésekben;
3.1.9. a szakszervezeti aktivisták és a munkáltató képviselőinek részvételével kivizsgálni azokat az eseteket, amikor a munkavállalók megtagadják a munkavégzést, ha az életüket és egészségüket veszélyezteti;
3.1.10. ellenőrzi, hogy a munkáltatók és képviselőik betartsák az egészségügyi normákat és szabályokat, a munkakörülmények megfelelnek a munkavédelmi követelményeknek, a munkavállalók kezeslábasokkal, speciális lábbelikkel és egyéb eszközökkel látják el. személyi védelem(PPE);
3.1.11. ajánlásokat dolgoz ki, oktatási segédletek, tanácsot ad a munkavédelemre, az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosításra vonatkozó jogszabályok alkalmazásához;
3.1.12. megszervezi és részt vesz a szakszervezeti aktivisták munkavédelmi kérdésekkel kapcsolatos képzésében és továbbképzésében, beleértve az akkreditált szervezeteket is;
3.1.13. részt vesz a munkavédelemmel és a munkavédelmi jogszabályok betartásával, az üzemi balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosítással, az üzemi balesetek kivizsgálásának és nyilvántartásával kapcsolatos ismeretterjesztésben;
3.1.14. módszertani és gyakorlati segítséget nyújt a szakszervezeti szervezetek, munkavédelmi szakszervezeti bizottságok vezetőinek, a szakszervezet szabadúszó műszaki munkafelügyelőinek, a szakszervezet képviselőinek a munkavédelmi vegyes bizottságokban (bizottságokban), intézményi felmérések lebonyolításában (szervezetek) feltételrendszeri és munkavédelmi kérdésekben, rendezvények fejlesztése a szekcióhoz kollektív megállapodásés munkavédelmi megállapodások;
3.1.15. megvizsgálja a szakszervezeti tagok és a szakszervezeti szervezetek munkavédelmi kérdésekkel kapcsolatos kérelmeit, panaszait és egyéb fellebbezéseit, megteszi a szükséges intézkedéseket a munkavédelmi szabályok és normák megsértésének megszüntetésére.
3.2. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelője a munkavédelmi szakszervezeti tagok jogait védő munkában elvégzett felmérések, ellenőrzések és egyéb anyagok alapján jelentést készít a területi szakszervezet munkájáról. a Munkavédelmi Szakszervezet beszámolási időszakra vonatkozó (interregionális) szervezete a 19-TI formanyomtatványon és hozzá intézett magyarázó feljegyzésben, amelyet a tárgyévet követő február 15-ig megküld a Központi Bizottság apparátusának. Szakszervezet.
IV. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelőinek jogai és kötelezettségei
jogok
4.1. Szabadon látogathat (a megállapított formájú igazolás felmutatásával) minden munkáltatót (szervezetet, függetlenül azok szervezeti és jogi formáitól, tulajdonosi formáitól, valamint munkáltatóit) magánszemélyek), akik a Szakszervezet tagjait alkalmazzák a munkavédelmi jogszabályok munkáltatói általi betartása feletti nyilvános ellenőrzés gyakorlására.
4.2. Részvétel a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálásában.
4.3. Tájékoztatást kaphat a vállalkozások vezetőitől, tisztviselőitől és szakembereitől a körülmények állapotáról, a munkavédelemről, valamint az összes munkahelyi balesetről.
4.4. Kérjen a munkáltatóktól (képviselőiktől), és kapja meg tőlük az ellenőrzési funkciók ellátásához szükséges dokumentumokat, magyarázatokat, információkat.
4.5. Független szakértőként részt venni a gyártóeszközök és járművek tesztelésével és üzembe helyezésével foglalkozó bizottságok munkájában.
4.6. Vegyen részt a jogszabálytervezetek kidolgozásábanmunkavédelmi intézkedéseket, valamint azokat az előírt módon összehangolja.
4.7. Lépjen kapcsolatba az alapokkal tömegmédiaértesíteni a Szakszervezet tagjait, a dolgozókat a Szakszervezet munkavédelmi jogok védelmében működő műszaki munkaügyi felügyelősége munkájáról, melynek célja a szakszervezeti tagság motivációjának növelése.
4.8. Részvétel munkavédelmi találkozókon, szemináriumokon, többek között a nemzetközi együttműködés keretében.
Felelősségek
4.9. Amikor szakszervezeti ellenőrzést gyakorol a munkavédelmi jogszabályok betartása felett, tartsa be az Orosz Föderáció jogszabályait, a jogokat és a jogos érdekei munkáltatók és képviselőik.
4.10. Lelkiismeretesen gyakorolják hatáskörüket, mozdítsák elő a Szakszervezeti tagok, szakszervezeti szervezetek szociális és munkaügyi és egyéb állampolgári jogainak, szakmai érdekeinek védelmét, legyenek tárgyilagosak, erősítsék a Szakszervezet tekintélyét.
4.11. Tekintse bizalmasnak a munkáltató (képviselője) intézkedései ellen benyújtott panaszok forrását, ha az ellenőrzést a fellebbezésével összefüggésben végzik el, és a kérelmező tiltakozik az ellen, hogy a munkaadóval (képviselőjével) közöljék a munkáltatóval (képviselőjével) kapcsolatos adatokat. a panasz.
4.12. Tevékenységéről nyilvántartást vezet, és beszámol annak a Szakszervezetnek a szervezete felé, amelybe felvették;
4.13. Tevékenységük eredményét, valamint a Szakszervezet interregionális (térségi) Munkavédelmi Szervezete tevékenységét írásban, a megállapított formanyomtatványok szerint kitöltött alábbi dokumentumok formájában formálni:
19-TI - Beszámoló a Munkavédelmi Szakszervezet régióközi (térségi) szervezetének munkájáról (1. sz. melléklet).
A Munkavédelmi Szakszervezet regionális (interregionális) szervezetének munkájáról szóló beszámolóhoz magyarázó jegyzetet kell csatolni;
1-TI - előterjesztés a munkavédelmi jogszabályok azonosított megsértésének megszüntetéséről (2. sz. melléklet);
2-TI - a munkavédelmi jogszabályokat megsértő tisztviselők bíróság elé állításának követelménye (3. melléklet);
3-TI - a munka felfüggesztésének követelménye a munkavállalók életét és egészségét veszélyeztető esetekben (4. függelék).
4.14. Segíteni a Szakszervezet tagjait az egészséges és biztonságos munkakörülményekhez fűződő jogok és érdekek védelme érdekében az igazságügyi hatóságokhoz benyújtott keresetlevél elkészítésében, a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálásában, érdekeik bírósági képviseletében.
4.15. Az intézményekben (szervezetekben) a munkavédelmi jogszabályok betartása feletti nyilvános ellenőrzés gyakorlásakor vigye magával és mutassa be a munkáltatónak (képviselőjének) a Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelőjének igazolását.
4.16. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelője, aki vétkes a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozási jogi aktusok megsértésében, az Orosz Föderáció jogszabályaiban, a jelen Szabályzatban meghatározott esetekben és módon felelős. .
V. A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyeleti tevékenységének kialakítása és szervezési támogatása
5.1. A Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelet tevékenységének általános irányítását a Szakszervezet Központi Bizottsága, a mindenkori irányítást a Szakszervezet elnöke hatáskörében látja el.
5.2. Az Orosz Föderáció alanya területén működő Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőség tevékenységének irányítását a Szakszervezet regionális (interregionális) szervezetének megfelelő választott testületei végzik.
5.3. A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyelősége a Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőségből áll, amelynek élén a Szakszervezet műszaki munkaügyi főfelügyelője, a Szakszervezet apparátusának munkavédelmi és egészségügyi osztályvezetője, valamint a műszaki a Szakszervezet munkaügyi felügyelőségei a Szakszervezet regionális (interregionális) szervezeteinek megfelelő választott vezető testületei.
5.4. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelői azok munkatársak a Szakszervezet szervezeteinek apparátusai.
5.5. A Szakszervezeti Szervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelője közvetlenül a Szakszervezeti Szervezet elnökének van alárendelve, végrehajtja a Szakszervezet szervei, a Szakszervezeti Szervezet szervei által hozott döntéseket, ill. hatáskörébe tartozó Szakszervezet munkaügyi műszaki főfelügyelője.
5.6. A Szakszervezet műszaki munkaügyi főfelügyelői munkakörébe felsőfokú műszaki végzettséggel rendelkező személy kerül kinevezésre.
5.7. A Szakszervezet műszaki (műszaki) munkaügyi főfelügyelője az alábbi feladatokat látja el:
A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyelősége tevékenységének közvetlen szervezési és módszertani irányítása, tevékenységéről tájékoztatás;
A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyelői munkájának koordinálása, a rájuk bízott feladatok teljesítésének segítése;
Javaslattétel a munkajogi szabályok betartása ellenőrzésének megszervezésére, ideértve az állami ellenőrző (felügyeleti) szervekkel közös ellenőrzéseket is, a Szakszervezeti tagok, szakszervezeti szervezetek azonosított jogsértéseinek megszüntetésére irányuló intézkedések megtételére;
A Szakszervezet műszaki munkaügyi felügyelői által hozott határozatok hatályos jogszabályoknak való megfelelése feletti ellenőrzés végrehajtása;
A Szakszervezet irányító szerveinek javaslatára lefolytatott ellenőrzések szervezése és azokban való részvétel a Munkavédelmi Szakszervezet regionális (interregionális), területi szervezetei tevékenységének ellenőrzése tekintetében;
Éves tájékoztató benyújtása a Szakszervezet Központi Bizottságának, valamint az FNPR-nek a Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőség tevékenységéről és javaslattétel a tevékenységének javítására;
Javaslatok készítése a Szakszervezeti Központi Bizottság munkatervének megfelelően legalább 3 évente szervezett képzés lebonyolítására;
A Szakszervezet regionális (interregionális) szervezeteinek statisztikai adatainak tanulmányozása, elemzése a munkavédelem különböző területein;
A Szakszervezet műszaki munkafelügyelői munkavégzési gyakorlatának általánosítása a munkavédelmi jogszabályok betartása feletti szakszervezeti ellenőrzés végrehajtásáról;
Műszaki munkaügyi felügyelőség munkatervének kidolgozása, figyelembe véve a Szakszervezet Központi Bizottsága Munkavédelmi Állandó Bizottságának javaslatait.
5.8 A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelőjét a Szakszervezet területi (interregionális) szervezetének elnöke nevezi ki és menti fel. A Szakszervezet Műszaki Munkaügyi Főfelügyelőjét a Szakszervezet elnöke nevezi ki és menti fel.
5.9. A Szakszervezet területi (interregionális) szervezetének elnöke a műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelők kinevezéséről és felmentéséről egy héten belül köteles értesíteni a Szakszervezet Központi Bizottságát és a Szakszervezet műszaki munkaügyi főfelügyelőjét. a Szakszervezet.
5.10. A Szakszervezet Központi Bizottsága, a Szakszervezet interregionális (regionális) szervezetei önállóan határozzák meg személyi állomány Szakszervezet műszaki munkafelügyelői.
5.11. A Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelői által hozott határozatok elleni panaszt az érintett megválasztott személy és (vagy) kollégium bírálja el. végrehajtó szerv a Szakszervezet szervezetei, és szükség esetén a Szakszervezet szervezetének magasabb választott testületi végrehajtó szerve a Szakszervezet szervezetében megállapított módon.
5.12. A Szakszervezet műszaki fő munkaügyi felügyelője által hozott döntésekkel kapcsolatos nézeteltéréseket a Szakszervezet elnöke tárgyalja.
rendelet 1. számú melléklete
1-TI nyomtatvány
Műszaki Munkaügyi Felügyelőség
(Moszkva, 119119, Leninsky prospect, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
____. számú előterjesztés, 200_______
a munkavédelmi, környezetvédelmi és jogszabályi normák feltárt megsértésének megszüntetéséről
kötelező társadalombiztosítás
ipari balesetek és foglalkozási megbetegedések
Kinek ______
Teljes név
Másolat: A szervezet szakszervezeti bizottságának elnökének
______________________________________________________________
Teljes név
A szakszervezetekről, jogaikról és tevékenységük garanciáiról szóló szövetségi törvény 20. cikkével összhangban, 370. cikk Munka Törvénykönyve Orosz Föderáció, a „Környezetvédelemről” szóló szövetségi törvény 68. cikke, „A foglalkozási balesetek és foglalkozási megbetegedések elleni kötelező társadalombiztosításról” szóló szövetségi törvény 26. cikke A KÖVETKEZŐK JAVÍTÁSÁT AJÁNLOM:
Kérem, hogy az Előterjesztés elbírálásának eredményéről és a megtett intézkedésekről a Szakszervezet műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelőjét _________________200_-ig tájékoztassa. Műszaki (műszaki fő) ellenőr a szakszervezet munkája ______________________________ _______________ köztársaság, régió, régió, város aláírása ______________________________________________________________________________
vezetéknév, név, családnév, irodai telefon Beérkezett _________________________________________________________________ vezetéknév, név, családnév, beosztás ___________________ _____________________
aláírás dátuma, időpontja
rendelet 2. számú melléklete
a Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőségről
2-TI nyomtatvány
Műszaki Munkaügyi Felügyelőség
Az állami intézményekben dolgozók össz-oroszországi szakszervezete
és az Orosz Föderáció közszolgáltatásai
(Moszkva, 119119, Leninsky prospect, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
___. számú követelmény 200______ kelt.
a normák megszegésében vétkes személyek felelősségre vonásáról
munkavédelmi, környezetvédelmi és kötelező jogszabályok
ipari balesetek elleni társadalombiztosítás
és foglalkozási megbetegedések
Kinek_________________________________________________________ ______________________________________________________________
az állami felügyeleti és ellenőrző szerv vezetőjének beosztása, vezetékneve, neve, apaneve
A szervezet vezetőjének vezetékneve, neve, apaneve
A szakszervezetekről, jogaikról és a tevékenységük garanciáiról szóló szövetségi törvény 20. cikkével, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 370. cikkével, az Orosz Föderáció szövetségi törvényének 68. cikkével, a környezetvédelemről szóló cikkével összhangban. A balesetek elleni kötelező társadalombiztosításról szóló szövetségi törvény 26. cikke a munkahelyi balesetekről és foglalkozási megbetegedésekről Kérem, hogy __________________________________________________________________________________________
(fegyelmi, közigazgatási, büntetőjogi)
Felelősség
(beosztás, a szabálysértést elkövető személy(ek) teljes neve)
per______________________________________________________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________
munka-, környezetvédelmi és üzemi balesetbiztosítás
és foglalkozási megbetegedések)
Kérem, hogy a _______________________________ által hozott döntésről a műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelőt tájékoztassa.
(nap hónap év)
Kiegészítés: "__"___20___ kelt előterjesztés №________ Műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelő _______________________________________________________
Aláírás
________________________________________________________________________________________
Teljes név
rendelet 3. számú melléklete
a Szakszervezeti Műszaki Munkaügyi Felügyelőségről
3-TI nyomtatvány
Műszaki Munkaügyi Felügyelőség
Az állami intézményekben dolgozók össz-oroszországi szakszervezete
és az Orosz Föderáció közszolgáltatásai
(Moszkva, 119119, Leninsky prospect, 42, tel.: 938-81-64; 938-79-77)
_____ számú KÖVETELMÉNY 200__. ____________________
a munkavégzés felfüggesztéséről a munkavállalók életét és egészségét közvetlenül veszélyeztető esetekben
Kinek____________________________________________________________________________
Teljes név
_____________________________________________________________ _____________________________________________________________
pozíció, cégnév
Másolat: a szakszervezeti bizottság elnöke szervezetek _________________________________________________________________
Teljes név
A szakszervezetekről, jogaikról és a tevékenységük garanciáiról szóló szövetségi törvény 20. cikkével, az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 370. cikkével összhangban. Fel akarom függeszteni _____________________________________________________________________________________
(munka megnevezése, termelő berendezések, gépek,
____________________________________________________________________________________________________
gépek vagy termelési helyek, munkahelyek stb.)
_____________________________________________________________________________________________________
(nyilatkozat a munkavédelmi szabályozási követelmények megsértéséről,
______________________________________________________________________________________________________
közvetlen veszélyt jelent a munkavállalók életére és egészségére,
_______________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________
munkavédelemről)
Műszaki (műszaki fő) munkaügyi felügyelő _________________________ ________________ _______________________ aláírás vezetéknév, eljáró A kérelmet „___” megkapta _______ 200__. "___" órákban, "___" percekben ______________________________________________________________ aláírás vezetéknév, név, családnév
Munka megnevezése
Mint észrevette, ahhoz, hogy a régiójában működő munkaügyi felügyelőség webhelyére jusson, elegendő beírnia a következőt a böngésző címsorába: git(régiójának száma).rostrud.ru Az állami munka jogköre felügyelő A jogai sikeres védelme érdekében fontos tudni, hogy az állami munkaügyi felügyelő miben tud Önnek segíteni! Mielőtt kapcsolatba lépne a munkaügyi felügyelőséggel, ismerkedjen meg az ellenőrök ezen jogosítványaival. Először is jobban megérti, milyen intézkedést érdemes kérni az adott esetben. Másodszor megtudhatja, hogy a munkaügyi felügyelőnek milyen jogosítványai nincsenek (például nem indít büntetőeljárást, nem foglal le vagyont stb.).
Ez alapján választja ki az írásbeli fellebbezés címzettjét: szakszervezete területi bizottságának elnökét vagy a szakszervezetek területi szövetségének elnökét. Ők viszont a jogi ellenőreikre bízzák az ügyet. Írásbeli fellebbezés benyújtható személyesen vagy postai úton.
Figyelem
A szakszervezetek fellebbezéseinek megválaszolására nincs határidő, ezért, hacsak a szakszervezeti dokumentumok másként nem rendelkeznek, fellebbezését ésszerű időn belül kell megvizsgálni. Általános szabály, hogy egy hónap ésszerű idő. A szakszervezet jogi ellenőrének jelentős jogosítványai vannak. Egyrészt szabadon felkereshet minden szakszervezeti tagot foglalkoztató munkáltatót, hogy ellenőrizze a törvények betartását – vagyis a munkáltató köteles beengedni az ellenőrt a szervezetbe.
Másodszor, a munkáltató köteles az ellenőr rendelkezésére bocsátani a vonatkozó dokumentumokat.
15. a szakszervezeti munkaügyi felügyelők jogai.
Harmadrészt az ellenőrnek jogában áll javaslatot küldeni a munkáltatónak a szabálysértések megszüntetésére, a munkáltató pedig köteles egy héten belül beszámolni a követelmény mérlegelése eredményéről és a megtett intézkedésekről. A munkavállalónak egy árnyalattal is tisztában kell lennie, amikor a szakszervezethez fordul. Az ellenőr két esetben tart ellenőrzést: a szakszervezeti tag kérésére (probléma ellenőrzés) és az ellenőrzési terv szerint (tervszerű ellenőrzés), amelyet általában félévente egyszer fogadnak el.
Ezért, ha egy alkalmazottnak gyorsan meg kell oldania egy problémát, akkor valószínűleg „meg kell rendelnie” a probléma ellenőrzését. Ha nem olyan sürgős az ügy, használhat egy másik lehetőséget is: keresse meg azon szakszervezet területi bizottságának elnökét, amelynek tagja, azzal a kéréssel, hogy munkáltatóját vegye fel az ellenőrzési tervbe, magyarázza el a probléma lényegét. .
A szakszervezeti munkaügyi felügyelők jogai
Webhely: http://www.rostrud.ru Ugyanezen a webhelyen, a "Rostrud területi szervei" alszakaszban információk találhatók a területi ellenőrző szervekről - az Orosz Föderáció alanyaiban: http://www.rostrud. ru/rostrud/territorialnye-organy/ Az Orosz Föderáció tantárgyainak szintjén minden munkaügyi felügyelőségnek van saját weboldala. Például: Állami Munkaügyi Felügyelőség Moszkvában - http://git77.rostrud.ru/ Állami Munkaügyi Felügyelőség a Csuvas Köztársaságban - http://git21.rostrud.ru/ Állami Munkaügyi Felügyelőség a Szamarai Régióban - http: //git63.rostrud.ru/ Állami Munkaügyi Felügyelőség a Kirov régióban - http://git43.rostrud.ru/etc.
A munkaügyi felügyelőség jogköre
Fontos
Ellenkező esetben a kérelmet anonimként ismerik el, és az ellenőrzés nem veszi figyelembe a névtelen leveleket. Semmi esetre sem szabad nyilvánosságra hozni minden olyan információt, amelyet az állampolgár a kérelemben megjelölt. A szakszervezeti munkaügyi felügyelők jogai Fontos E terv szerint a jogi ellenőr egy gyanútlan munkáltatóhoz érkezik, mintha egy rendes ütemezett ellenőrzést végezne, és a dokumentumokat áttanulmányozva, mintha véletlenül az Ön jogainak megsértését fedezné fel.
Így marad „semmi közöd hozzá”, de a problémád megoldódik. Emlékeztetni kell arra, hogy a munkáltató nem köteles teljesíteni a beadványban meghatározott követelményt, ami mínusz a munkavállaló számára.
A munkavállaló elektronikus dokumentum formájában fellebbezést nyújthat be az Állami Munkaügyi Felügyelőséghez az „Orosz Föderáció állampolgárainak fellebbezésének elbírálási eljárásáról” szóló szövetségi törvény szakszervezeti munkaügyi felügyelőségéhez. git77.rostrud.ru /szoba/ (fellebbezés a moszkvai felügyelőséghez). Az Állami Munkaügyi Főfelügyelőség feladatai: a munkaadók munkaügyi jogszabályok betartásának ellenőrzése ellenőrzések, felmérések lefolytatásával, a jogsértések megszüntetésére vonatkozó kötelező erejű végzések kiadásával, a közigazgatási szabálysértési jegyzőkönyvek elkészítésével, a közigazgatási szabálysértési esetek elbírálásával - pl.
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, - a munka felfüggesztése fizetési késedelem esetén bérek 2) a munkavállalónak joga van megtagadni a munkaszerződésben nem meghatározott munkavégzést, különösen a káros és (vagy) veszélyes munkakörülmények között végzett munkát, ha a munkaszerződés nem rendelkezik a munkavégzésről. 3) A munkavállalónak joga van megtagadni a teljesítést munkaköri kötelességekés a munkába való visszatérés a munkabér nemfizetése miatt, beleértve a részleges fizetést is. 4) A munkavállalónak joga van megtagadni a munkáltató törvénytelen utasításainak teljesítését. 5) A munkavállalónak joga van megtagadni a magyarázatot a fegyelmi felelősségre vonás során, valamint megtagadni a tanúskodást a hozzátartozóival szembeni munkaügyi perekben. Az Art. 1. részével összhangban. Az Orosz Föderáció alkotmányának 51. cikke értelmében a munkavállaló megtagadhatja a tanúskodást önmaga, házastársa és közeli hozzátartozói ellen.
Van-e joga a szakszervezeti szerveknek a munkaügyi felügyelőséghez fordulni
- itthon
- munkaügyi tanácsadó
- A szakszervezet legális munkaügyi felügyelőségéhez
Tehát, ha joga sérül, forduljon a szakszervezeti munkaügyi felügyelőhöz. Ha az Ön szakszervezetének regionális kirendeltségének saját főállású jogi ellenőre van, akkor ő foglalkozik Önnel. Ha nem, akkor a problémát a szakszervezeti szövetség jogi munkaügyi felügyelősége fogja megoldani.
Ha a szakszervezeti alapszervezet választott testületének indokolással ellátott véleménye nem ért egyet a helyi normatíva tervezetével, vagy javaslatot tartalmaz annak javítására, a munkáltató egyetérthet azzal, vagy köteles további egyeztetést folytatni a választott testülettel. az indokolással ellátott vélemény kézhezvételét követő három napon belül a munkavállalók szakszervezeti szervezete a kölcsönösen elfogadható megoldás elérése érdekében. 4) Ha nem jön létre megegyezés, a felmerült nézeteltéréseket jegyzőkönyvben rögzítik, amely után a munkáltatónak jogában áll helyi normatív aktust elfogadni, amelyet az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testülete az illetékes szakszervezethez fellebbezhet. az állami munkaügyi felügyelőséghez vagy a bírósághoz.
Az elsődleges szakszervezeti szervezet megválasztott testületének indokolással ellátott véleményének megszűnésekor történő figyelembevételének rendje munkaszerződés a munkáltató kezdeményezésére Oroszország Munka Törvénykönyve 373. cikke szerint 1) Amikor a Munka Törvénykönyve 81. cikke első részének 2.3. vagy 5. bekezdésével összhangban a munkavállalóval kötött munkaszerződés esetleges megszüntetéséről dönt, a munkáltató megküldi az érintett elsődleges szakszervezeti szervezet választott testületének a rendelettervezetet, valamint az említett döntés alapjául szolgáló dokumentumok másolatát. 2) Az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testülete a rendelettervezet és az iratmásolat kézhezvételétől számított hét munkanapon belül ezt a kérdést megvizsgálja, és indokolással ellátott véleményét írásban megküldi a munkáltatónak. A hét napon belül be nem adott véleményt a munkáltató nem veszi figyelembe.
Ha nem, akkor a problémát a szakszervezeti szövetség jogi munkaügyi felügyelősége fogja megoldani.
- Annak a hatóságnak a neve, amelyhez a panasz irányul;
- A panaszos adatai: teljes név, cím, elérhetőség telefonszáma;
- A munkáltatói szervezet teljes neve, ahol a jogsértés történt;
- A szervezet címe, a vezető teljes neve és, ha lehetséges, TIN;
- A fellebbezés lényege: Részletes leírás a kérelmező szavait alátámasztó bizonyítékokra utaló jogsértések;
- Tájékoztatás a szervezeten belüli vitatott kérdés mérlegeléséről;
- Ha feljelentést tesznek a bűnüldöző szerveknél, kívánatos jelezni, milyen jogsértés vagy bűncselekmény jelei vannak a munkáltató tevékenységében;
- A fellebbezés megírásának dátuma;
- Aláírás.
Töltsön le egy panaszmintát a munkáltató ellen A panaszhoz csatolva a munkajog megsértését igazoló dokumentumokat.
Az Állami Munkaügyi Főfelügyelőség a panasz (kérelem) beérkezésétől számított tíz napon belül megvizsgálja az elbocsátás kérdését, és ha azt jogellenesnek ismeri el, kötelező rendelkezést ad a munkáltatónak a munkavállaló munkahelyi visszahelyezésére. kényszerű hiányzás.
- itthon
- munkaügyi tanácsadó
- A szakszervezet legális munkaügyi felügyelőségéhez
A szakszervezeteknek joguk van ellenőrizni, hogy a munkáltató hogyan tartja be a munkaügyi törvényeket, valamint a kollektív szerződéseket és megállapodásokat. Ennek érdekében a szakszervezetek jogi és műszaki munkaügyi felügyelőségeket hozhatnak létre a szakszervezetekhez (Munka Törvénykönyve 370. cikk). Ha a szakszervezet elég nagy, a területi kirendeltsége saját jogi felügyelőséggel rendelkezik, ha nem, akkor a szakszervezetek területi szövetségében.
Tehát, ha joga sérül, forduljon a szakszervezeti munkaügyi felügyelőhöz.
Be kell-e engednie a munkáltató a szakszervezeti ellenőrt a szervezet területére, ha nem mutatott be külön igazolást Milyen szankciókat alkalmazhat a szakszervezeti ellenőr a munkáltatónál a munkavédelmi normák be nem tartása miatt. biztost, ha a megállapított eljárási rend megsértésével választják meg
Ivanova Anna Andreevna, Az Egorov Puginsky Afanasiev & Partners munkajogi gyakorlatának vezetője
Leonova Anna Alexandrovna,Ügyvédi gyakornok az Egorov Puginsky Afanasiev & Partnersnél
A biztonságos munkakörülmények biztosítása a vállalkozásnál a munkáltató feladata. Ennek érdekében a cégek külön osztályokat hoznak létre, amelyek munkavédelemmel foglalkoznak. Ugyanakkor a szakszervezetek is meglehetősen aktívan részt vesznek a biztosításban biztonságos körülmények között munka. Például megválaszthatják munkaügyi felügyelőiket, és meglehetősen széles jogkörrel ruházhatják fel őket. Az ilyen személyek különösen beadványt küldhetnek a munkáltatóknak a feltárt jogsértések megszüntetéséről, sőt esetenként a termelés felfüggesztését is követelhetik a jogszabályi előírások be nem tartása miatt. Az elsődleges szakszervezeti szervezet tagjai is figyelemmel kísérhetik a munkahelyi biztonságot. Ehhez munkavédelmi biztosi státuszt kell megszerezniük. Ez a státusz meglehetősen fontos előnyt jelent számukra – a munkáltatónak nincs joga elbocsátani őket a szakszervezet beleegyezése nélkül. Sajnos azonban a gyakorlatban az alkalmazottak gyakran visszaélnek ezzel a garanciával, és csak formális felhatalmazást kapnak. A szakszervezetek tisztességtelen fellépésének megakadályozása érdekében a munkáltatónak ismernie kell azokat a szabályokat, amelyeket a szakszervezeti szervezet képviselőinek be kell tartaniuk.
A munkáltatónak jogában áll megtiltani a szakszervezeti ellenőrt a területére való belépést megfelelő dokumentumok hiányában
A szakszervezeti felügyelő és a munkavédelmi biztos hasonló jogkörrel rendelkezik a munkajog és a munkavédelem betartása feletti ellenőrzés és felügyelet gyakorlásában (). A számukra nyújtott garanciák terjedelmét tekintve azonban státuszuk eltérő. Mindenekelőtt meg kell érteni, hogy a szakszervezetekről, jogaikról és a tevékenységük garanciáiról szóló, 1996. január 12-i 10-FZ szövetségi törvénnyel (a továbbiakban: a szakszervezetekről szóló törvény) összhangban a kereskedelem a szakszervezeti ellenőrök a szakszervezetben létrehozott munkaügyi felügyelőség tagjai. Ezeket az ellenőrzéseket szakszervezeti ellenőrzés céljából hozták létre. A szakszervezeti munkavédelmi felügyelők tevékenységét az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve, valamint a szakszervezet belső dokumentumai szabályozzák. A szakszervezeti munkaügyi felügyelőkkel szemben támasztott követelményeket a szakszervezet külön rendelkezései rögzítik, és előírják: ellenőr megválasztását, munkatapasztalatát, speciális készségek és ismeretek rendelkezésre állását, speciális bizonyítvány meglétét, jelentéstételi követelményeket stb. Ugyanakkor nem szabad megfeledkezni arról, hogy az ilyen ellenőrzések létrehozásának joga egyrészt az összoroszországi szakszervezeteket és azok szövetségeit, másrészt a szakszervezeti szervezetek interregionális vagy területi szövetségét (szövetségét) ruházta fel. Az Orosz Föderációt alkotó szervezet területén működő szakszervezeti ellenőrök minden olyan munkáltatót felkereshetnek, amely szakszervezeti tagokat foglalkoztat. A munkáltató nem tagadhatja meg az ilyen ellenőröktől a szervezet területére való belépést feladataik ellátása céljából. Egy fontos feltételt azonban figyelembe kell venni - a szervezet látogatásának eljárását a szakszervezet dokumentumaiban kell meghatározni. Ezért a munkáltatónak joga van bekérni a munkaügyi felügyelőség tevékenységét és a szervezet látogatásának rendjét szabályozó dokumentumokat. Ilyen dokumentumok hiányában a szakszervezeti ellenőr megtagadhatja a szervezet látogatását.
|
A szakszervezeti alapszervezet elnöke azzal a kéréssel fordult a munkáltatóhoz, hogy biztosítson lehetőséget a szakszervezeti tag munkahelyének látogatására annak ellenőrzése érdekében, hogy a munkáltató megfelel-e a munkaügyi jogszabályoknak a munkavállaló biztonságának biztosítása tekintetében. munkakörülmények. Ezt a kérést elutasították tőle. Az ügyészség nem talált okot ügyészi válaszintézkedés megtételére. A bíróság egyetértett a munkáltató és az ügyész álláspontjával, és a következőket állapította meg. A szakszervezeti alapszervezet elnöke nem bizonyította, hogy olyan személyről van szó, aki jogosult a munkavédelem állapota feletti ellenőrzésre és a szakszervezeti tag munkahelyének látogatására. Nem mutatták be nekik a jogosultságát igazoló dokumentumokat. Így a követeléseket elutasították (a Szverdlovszki Területi Bíróság 2012. február 2-i határozata a 33-1313/2012. sz. ügyben). |
Megjegyzendő, hogy a szakszervezeti ellenőr, mint állami ellenőrzés munkaügyi, jogosult a munkáltató területét akár ütemezett ellenőrzés keretében, akár a munkavállaló kérésére kezdeményezni. Az ellenőrzésről főszabály szerint a munkáltatót előre vagy annak előestéjén értesíteni kell. Nem szabad megfeledkezni arról is, hogy ha a szervezetben nincsenek az érintett szakszervezeti tagok, a munkáltatónak joga van megtagadni a szakszervezeti ellenőrök belépését a területére.
A szakszervezeti felügyelőknek joguk van a munkakörülmények független vizsgálatára és a munkavállalók biztonságának biztosítására. A jogalkotó azonban nem rendelkezik az ilyen vizsgálat eljárásáról. E tekintetben arra a következtetésre juthatunk, hogy egy ilyen vizsgálat eredménye tájékoztató jellegű lesz a munkáltató számára. Ugyanakkor megjegyzendő, hogy a vizsgálat ajánlásainak elmulasztása nem mentesíti a munkáltatót a biztonságos munkakörülmények megteremtésére vonatkozó kötelező követelmények be nem tartása miatti felelősség alól.
A szakszervezeti felügyelő nem vonhatja felelősségre a munkáltatót a kiadott végzés elmulasztásáért
Az ellenőrök egyik fő jogköre a szakszervezeti tagok jogainak védelme a munkahelyi károk megtérítésével kapcsolatban. A szakszervezetekről szóló törvény biztosítja a szakszervezetek jogát a munkavállalók szociális és munkajogainak, érdekeinek képviseletére és védelmére. Megjegyzendő, hogy a szakszervezetek képviselhetik tagjaik, valamint más munkavállalók érdekeit, de csak akkor, ha a szakszervezet egyesíti a munkavállalók többségét, vagy bármely munkavállaló feljogosította a szakszervezetet érdekképviseletére. Az ellenőrök egyik jogköre a munka felfüggesztésének követelése. Meg kell jegyezni, hogy a tevékenységek felfüggesztését az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve írja elő, azonban ilyen határozatot csak bíróság hozhat (). Ezért a munkavédelmi szakszervezeti felügyelő ilyen követelménye inkább tanácsadó jellegű. Abban az esetben, ha a munkavállalók úgy vélik, hogy a munkakörülmények veszélyeztetik életüket és egészségüket, akkor az Art. és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve szerint jogaik önvédelméhez folyamodhatnak, ha megtagadják a munkavégzést, és írásban értesítik munkáltatójukat.
A szakszervezeti felügyelők beadványt küldhetnek a szabálysértések megszüntetésére. Figyelembe kell azonban venni, hogy a szakszervezeti ellenőr nem vonhatja a céget adminisztratív felelősségre, és nem követelheti a rendelkezésnek az előírt határidőn belüli teljesítését. E tekintetben a szakszervezet utasításai feltáró jellegűek. Az utasítások betartásának kötelezettsége csak az állami munkaügyi felügyelőt (GIT) terheli. Nem szabad azonban megfeledkezni arról, hogy a szakszervezet kötelező előírásait kollektív szerződés is rögzítheti. Ilyen helyzetben a szakszervezeti felügyelő követelheti utasításai teljesítését, akkor a munkáltató megtagadása a kollektív szerződésben foglaltak megsértésének minősülhet. Ha ilyen feltétel nincs rögzítve a szerződésben, akkor ez a munkáltatói utasítás nem más, mint ajánlás. A munkáltatók azonban minden esetben kötelesek az azonosított jogsértések megszüntetésére vonatkozó felszólítás kézhezvételétől számított egy héten belül tájékoztatni az illetékes szakszervezeti szervet e követelmény mérlegelésének eredményéről és a megtett intézkedésekről (Cikk 2. rész). Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 370. cikke). Ebben az esetben ugyanis a munkáltatónak csak arról kell tájékoztatást adnia, hogy figyelembe vették-e a szakszervezeti felügyelő felszólítását a jogsértések megszüntetésére, illetve arról, hogy milyen intézkedéseket tettek. A jogszabályban nincsenek valódi karok a munkáltató felelősségre vonására a szakszervezeti ellenőr által.
Emlékeztetni kell arra is, hogy a szakszervezeti felügyelő a munkaügyi felügyelőséghez vagy a bírósághoz fordulhat azzal a követeléssel, hogy vonja felelősségre azokat, akik vétkesek a munkaügyi törvények megsértésében. Ez a jog azonban nem kizárólagos: szakszervezeti tagságtól és szakszervezeti ellenőri státusztól függetlenül bármely munkavállaló fordulhat az illetékes hatóságokhoz. Ugyanakkor az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve értelmében csak egy tisztviselő vonható közigazgatási felelősségre, és nem bármely alkalmazott, aki ellen panaszt nyújtottak be. Csak a GIT-ellenőröknek van joguk meghatározni, hogy kire vonatkozzanak adminisztratív felelősséget, és hogy az alkalmazott az hivatalos szervezeti és adminisztratív feladatokat lát el a társaságban. Ebből arra következtethetünk, hogy a munkáltatóhoz intézett beadványok és fellebbezések inkább tájékoztató jellegűek.
A munkáltatónak nincs joga a munkavédelmi biztos felmentésére a szakszervezet hozzájárulása nélkül
Az elsődleges szakszervezeti szervezet (amely egy adott vállalkozásnál működik) nem jogosult szakszervezeti felügyelőséget létrehozni. Ugyanakkor joga van munkavédelmi biztosokat választani. Az ilyen személyeknek egy adott szervezet alkalmazottainak kell lenniük, és ennek megfelelően összetételüket ebben a szervezetben egy alkalmazotti csapat hagyja jóvá. A munkajog és a munkavédelmi szabályok betartásának ellenőrzése érdekében a szakszervezeti ellenőrökhöz hasonlóan ellenőrizhetik a munkavédelmi követelmények betartását, és kötelező javaslatokat tehetnek az azonosított jogsértések kiküszöbölésére (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 370. cikkének 8. része). . A munkavédelmi képviselők részt vehetnek a munkahelyi balesetek és foglalkozási megbetegedések kivizsgálásában. A balesetek kivizsgálásával foglalkozó bizottságban egy választott szakszervezeti testület képviselőjének részvételére vonatkozó követelményt az Art. 1. része is rögzíti. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 229. Ebben a tekintetben, ha a szakszervezet tagja egyidejűleg a munkavédelem meghatalmazott képviselője is, akkor a munkáltató azonnal teljesíti mindkettő és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve követelményeit. Ugyanakkor a munkavédelmi biztos garanciáit is rögzítik Munkatörvényés egyenértékűek a szakszervezet rendes tagjának garanciáival. E tekintetben különösen érdekes az Art. (4) bekezdése. A szakszervezetekről szóló törvény 25. §-a, amely szerint a fegyelmi felelősségre vonás, más munkakörbe való áthelyezés vagy elbocsátás a munkavédelmi felhatalmazással rendelkező szakszervezetek munkáltatójának kezdeményezésére csak az elsődleges szakszervezeti testület előzetes hozzájárulásával lehetséges. szakszervezeti szervezet. Megjegyzendő, hogy az említett garanciákat a munkajog nem rögzíti. A jogalkotó nem fejti ki, mit kell tennie a munkáltatónak, ha a munkavédelmi biztos nem ment át próbaidő, az igazolás eredménye szerint nem megfelelő teljesítményt nyújtott, vagy hiányzott, és a szakszervezet nem ért egyet a munkaviszony megszüntetésével. Egyrészt a munkáltató bíróságon támadhatja meg, ha a szakszervezet megtagadja az ilyen munkavállaló elbocsátását. A gyakorlatban azonban gyakran előfordulnak olyan helyzetek, amikor a munkavállaló visszaél a jogával, mivel csak formálisan a munkavédelem meghatalmazott képviselője. Ezért mindenekelőtt azt kell kideríteni, hogy a munkavédelmi biztos státusza megfelel-e a jogszabályi előírásoknak.
Ha a munkavédelmi biztost szabálysértésekkel választották meg, akkor az elbocsátási garanciák nem vonatkoznak rá
A munkavédelmi képviselőkkel szemben támasztott követelményeket az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériumának 1994. április 8-i 30. számú, „A munkavédelmi megbízott (megbízható) személy munkájának megszervezéséről szóló ajánlások jóváhagyásáról szóló rendelete részletezi. szakszervezet vagy munkaszervezet” (a továbbiakban: Ajánlások). E dokumentum szerint a munkavédelmi biztos munkaköre választható és ideiglenes. Ugyanakkor a munkavédelmi biztos feladatai közé tartozik az időszakos beszámolók készítése, felelős a rábízott feladatok ellátásáért stb.
Így ha a munkavállaló névleges munkavédelmi biztosi beosztást tölt be, és a törvényben biztosított garanciákat nem a szakszervezeti tagok jogainak és érdekeinek védelmében veszi igénybe, akkor az ilyen biztos tevékenysége nem ismerhető el jogszerűnek, hiszen ellentmond a szakszervezet létének alapelveinek, joggal való visszaélés és a munkáltató törvényes jogait sérti. Ezt a következtetést a bírói gyakorlat is megerősíti.
|
Arbitrázs gyakorlat. 1. rész (6) bekezdése alapján elbocsátották a munkavállalót, aki a munkavédelmi meghatalmazott volt. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 81. cikke a távollétekkel kapcsolatban. Véleménye szerint az elbocsátás jogellenes, mivel csak a szakszervezeti alapszervezet beleegyezésével történhetett. Az első- és másodfokú bíróságok azonban megtagadták a keresetek teljes körű kielégítését arra hivatkozva, hogy a felperes nem igazolta az Ajánlásokban a munkavédelmi biztossal szemben támasztott követelmények teljesítését. Különösen azt jegyezték meg, hogy a munkavállaló nem nyújtott be bizonyítékot arra vonatkozóan, hogy erre a pozícióra megválasztották Általános találkozó munkaügyi kollektíva (a Szverdlovszki Regionális Bíróság 2011. szeptember 20-i határozata, 33-11517 / 2011). |
Ha a munkáltatónak nincsenek kétségei a hatósággal kapcsolatban ezt az alkalmazottat, akkor ki kell kérnie az elsődleges szakszervezeti szervezet hozzájárulását. Ilyen helyzetben a szakszervezet indokolással ellátott véleményének kikérésére vonatkozó eljárást kell követni. Mivel maga a szakszervezeti törvény nem tartalmazza, hivatkozni kell az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvére, amely szerint a szakszervezetnek a kézhezvételtől számított hét munkanapon belül indokolással ellátott véleményt kell adnia az elbocsátásról. pontjában foglaltakról, valamint a munkaszerződés megszüntetéséről szóló határozat alapjául szolgáló dokumentumok másolatait. Ha hét napon belül nem nyújtanak be ilyen véleményt, azt a munkáltató nem veheti figyelembe. Ha azonban a szakszervezet a törvényben meghatározott időn belül nem járul hozzá a felmondáshoz, akkor valójában a munkáltatót megfosztják a munkavédelmi biztos felmentésének lehetőségétől. De itt nem szabad megfeledkezni arról, hogy a szakszervezetnek motiválnia kell véleményét, és annak elutasítását éppen azzal kell összefüggésbe hozni, hogy a munkáltató a munkavállalót szakszervezeti tevékenysége miatt üldözi. Az Orosz Föderáció Alkotmánybíróságának 2003.12.04-i 421-O sz. határozata szerint a munkáltatónak joga van bírósághoz fordulni a szakszervezeti testület elutasításának jogellenesnek való elismerésével, és ha a bíróság elismeri, jogában áll elbocsátani a munkavállalót. Így ha a szakszervezeti szerv visszautasítja is, a munkáltatónak lehetősége van a munkavállaló elbocsátására. Ez azonban csak azután lesz lehetséges, hogy megkapta a bírói értékelést a szakszervezet álláspontjáról ebben a vitában.
Berdinszkij Ivan Viktorovics, A Baker & McKenzie nemzetközi ügyvédi iroda moszkvai irodájának munkatársa
A baleset kiegészítő vizsgálatában a szakszervezeti felügyelő részvétele nem kötelező
Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve értelmében a munkáltató a baleset kivizsgálásakor a vizsgálóbizottságba beveszi az elsődleges szakszervezeti szervezet választott testületének vagy a munkavállalók más, munkavédelemre feljogosított képviselőtestületének képviselőjét. Így ha egy vállalkozásnál elsődleges szakszervezeti szervezet jön létre, akkor a munkahelyi baleset kivizsgálása során a szakszervezet képviselőinek a szokásos módon történő részvétele kötelező. Ennek hiányában a vizsgálóbizottságba más, munkavédelemre feljogosított munkavállalói képviselő-testület képviselője is bekerül. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve külön szabályozza a szakszervezeti képviselő részvételének kérdését egy rejtett baleset kivizsgálásában vagy a baleset állami munkaügyi felügyelő általi kiegészítő vizsgálatában. E norma szerint további vizsgálatot folytatnak le, rendszerint szakszervezeti munkaügyi felügyelő bevonásával. Ez a megfogalmazás a gyakorlatban vita tárgyát képezi arról, hogy a szakszervezeti képviselőt kötelező jelleggel be kell-e vonni a baleset kiegészítő vizsgálatával foglalkozó bizottságba. A bírói gyakorlat megerősíti, hogy ebben a kérdésben az állami munkaügyi felügyelő saját belátása szerint dönthet kiegészítő vizsgálatot folytatva. Így a Permi Területi Bíróság hatályon kívül helyezte az alsóbb fokú járásbíróság határozatát, amely jelentős eljárási jogsértésként ismerte el a balesettel kapcsolatos kiegészítő vizsgálat lefolytatását szakszervezeti képviselő részvétele nélkül (2011.08.22. No. 33-8343). A meghatározás motivációs része kimondja, hogy a szakszervezeti munkaügyi felügyelő bevonása és részvétele nem kötelező, mivel az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve csak az állami munkaügyi felügyelő jogát biztosítja, hogy más személyeket is bevonjon a további vizsgálatba. a baleset kivizsgálása, de nem az ő feladata. Figyelembe kell azonban venni, hogy a legtöbb iparági megállapodás (például a talajfelhasználó szervezetekről szóló ipari megállapodás) előírja a munkáltató azon kötelezettségét, hogy kivétel nélkül biztosítsa a szakszervezeti képviselők részvételét az összes munkahelyi baleset kivizsgálásában. az Orosz Föderáció 2011–2013 közötti időszakra, az Orosz Föderáció vegyipari, biotechnológiai szervezeteiről és gyógyszeriparáról szóló ipari megállapodás 2012–2014-re).Az Oroszországi Független Szakszervezetek Szövetsége (http://www.fnpr.ru/n/241/7067.html) szerint a szakszervezetek aktívan élnek azzal a jogukkal, hogy részt vegyenek a munkahelyi balesetek kivizsgálásában és részvételükkel. A műszaki munkafelügyelők közül egyedül az FNPR 2011-ben több mint 4,3 ezer balesetet vizsgált ki.