A kisvállalkozásoktól való vásárlás indoklása. A társadalmi orientációjú nonprofit szervezetek állami és önkormányzati beszerzésekben való részvételének jellemzői. Hogyan lehet kiszámítani az SMP-ből és a Sonko-ból végrehajtandó vásárlások éves mennyiségét

A „small business entity” rövidítése.

Ami a SONCO-t illeti, a 44-FZ szerinti dekódolás sem különbözik az általánosan elfogadotttól - ezek társadalmilag orientált non-profit szervezetek. kereskedelmi szervezetek. Gyakran találkozhat a SONO rövidítéssel; ez pontosan ugyanazt jelenti. Ezekről lesz szó ebben a cikkben.

Kik azok a SONO

Tehát nézzük meg közelebbről a „SONCO – milyen szervezetek ezek?” kérdést? Térjünk rá az 1996. január 12-i 7. szövetségi törvény definíciójára. Ezek olyan struktúrák, amelyek például ilyen tevékenységet folytatnak (a teljes lista a 7-FZ 31.1. cikkének (1) bekezdésében található):

• szociális szolgáltatások az állampolgárok számára;
• szociális támogatás és védelem;
• segítségnyújtás a természeti katasztrófák következményeinek leküzdésében;
• a társadalmilag veszélyes magatartás megelőzésére irányuló intézkedések;
• környezetvédelem;
• állatvédelem.

Fontos megjegyezni, hogy ha egy szervezet hasonló tevékenységet folytat, de alapítói az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok vagy önkormányzatok, akkor nem minősül társadalmilag orientált nonprofit szervezetnek.

A 44-FZ szerinti beszerzésben való részvétel jellemzői

A szerződésrendszerről szóló törvény ezeket is a 7. szövetségi törvénynek tekinti.

Az SMP és a SONKO azonos szabályok szerint vesz részt a közbeszerzésekben. Számukra a kisvállalkozások támogatása érdekében juttatásokat biztosítanak (). A kormányzati ügyfelek kötelesek velük szerződést kötni, melynek végösszege legalább 15%-a lesz. Ezt kétféleképpen tehetik meg:

1. Olyan aukciókat tartson, amelyeken csak ilyen jogi személyek vehetnek részt. Lehet , és . azonban nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.
2. Követelmény rögzítése a nyertes számára - az SMP vagy a SONO bevonása a kormányzati szerződés végrehajtásába alvállalkozóként. Az NMCC ebben az esetben nem korlátozott.

A fizetéssel kapcsolatban is vannak sajátosságok. Ha az SMP és a SONO számára korlátozásokat és kedvezményeket állapítanak meg, akkor legfeljebb 15 munkanappal azután kapnak pénzt, hogy az aukciószervezővel aláírták az elfogadó igazolást.

A rendszeres pályázatokon kívül léteznek speciális pályázatok is, amelyekben kizárólag kisvállalkozások vehetnek részt. Az ilyen beszerzés további követelményeket és előnyöket jelent a szállítók számára. A beszállítók kényelme érdekében szerződéses szolgáltatásokat nyújtunk bármilyen, még a legszűkebb ismérv szerint.

A kisvállalkozói jogalanyoktól történő vásárlást az ügyfelek bármilyen módon és formában lebonyolíthatják, de a megkötött szerződések teljes éves mennyiségének legalább 15%-a erejéig. A szabványnak való megfelelés érdekében a 44-es szövetségi törvény 3 mechanizmust ír elő.

Egyrészt a 15%-os beszerzési volumenbe beletartozhatnak az SMP-vel kötött szerződések, amelyek az összes beszállító között megnyerték a beszerzést (például rendes beszerzést hirdettek meg, és azt az SMP nyerte meg);

Másodsorban a beszerzés, amelynek résztvevői csak JPE lehetnek. Versenyképes beszerzésekről van szó, amelyekhez az áruk, munkák és szolgáltatások listája jóváhagyásra került (lásd alább). Az ezen vásárlások eredményein alapuló megállapodások csak az SMP-től való vásárlások 10%-ának felelnek meg;

Harmadszor, a résztvevők (végrehajtók, vállalkozók) által a JPE köréből társvégrehajtókkal kötött szerződések a szabvány teljesítésére szolgálnak. Azaz olyan beszerzések eredményeként megkötött szerződések, amelyekben a nyertessel szemben előírás volt, hogy a szerződés teljesítéséhez a JPE köréből alvállalkozókat kell bevonnia. Az ilyen megállapodások szintén beletartoznak az SMP-vel kötött szerződések teljes számába (15%).

Amint látható, szigorú előírások vonatkoznak az ügyfélre az ilyen szerződések megkötésére és a további bejelentésekre vonatkozóan. Éppen ezért mindenekelőtt a kisvállalkozások számára javasoljuk a licitálásra való odafigyelést - ezek sokkal jövedelmezőbbek és átláthatóbbak. A kényelem és a gyors navigáció érdekében a legjövedelmezőbb szerződések között található egy szakasz -.

Eredmény számokban:

30%

a maximális előleg nagysága a kisvállalkozások támogatásának részeként

A Vállalkozási Támogató Központ szakemberei az összes létező kisvállalkozást támogató programot áttanulmányozva, felhasználva a felhalmozott tapasztalatokat és a különböző kormányzati szervekkel való szoros együttműködést, egyedülálló sémát dolgoztak ki a kisvállalkozások számára kiírt kormányzati és kereskedelmi pályázatokon. nyereséges szerződések előleggel és minden lehetséges előnnyel, valamint azzal is minimális költségek!

Lépjen kapcsolatba velünk, meséljen vállalkozásáról vagy ötletéről

Mi pedig segítünk megvalósítani álmai projektjét!

A kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált non-profit szervezetektől való vásárlás fő előnyei a 44-FZ alatt

A szövetségi törvény az SMP – „kisvállalkozási egység” elnevezést alkalmazza. A beszerzésben való részvétel formátuma részletesen le van írva, melynek keretében az ügyfelek kötelesek az összes szerződés legalább 15%-át megkötni az SMP-vel kötött tranzakciók teljes mennyiségéből. Az ügyfelek az év végén, április 1-ig elhelyezik az Egységes Információs Rendszerben az SMP-re kiosztott pályázatok adatait a teljes elmúlt évre vonatkozóan. A jelentésben csak azok a beszerzések szerepelhetnek, amelyekben az NSR előnye szerepelt, és ezek a pályázatok megtörténtek. A kvóta nem teljesítése esetén a szervezet jelentős bírságot kap!

Az SMP bármely pályázaton részt vehet, ha a szervezet megfelel a megrendelő kritériumainak és képes teljesíteni a szerződés feltételeit. Azok az ajánlatok, amelyeket az ügyfélnek kizárólag kisvállalkozások számára kell kiírnia, számos előnnyel jár. Ez azt jelenti, hogy a résztvevők között nem lesznek nagy vagy közepes szervezetek. Ha részt akarnak venni, a bizottság határozottan elutasítja őket. Az NMCC-vásárlások az SMP-től a 44 szövetségi törvény értelmében nem haladhatják meg a 20 millió rubelt. A pályázat benyújtásához a szállítók csatolják. 2017 óta pedig a Szövetségi Adószolgálat kivonatát bocsátják rendelkezésre a kisvállalkozások új egységes nyilvántartásából.

Eredmény számokban:

2%

a kisvállalkozások képviselőinek támogatása keretén belül a maximális támogatás mértéke

A kisvállalkozások számára kiírt pályázatok előnyei a 44. szövetségi törvény értelmében

• Jóváhagyott előleg a szerződés értékének 30%-áig.
• Az elvégzett munkák fizetési határideje szigorúan legfeljebb 15 nap.
• Az alkalmazás biztonságának nagysága legfeljebb 1% vagy 2%.
• A végrehajtás nem több 5%-nál vagy 10%-nál.
• Sem közepes, sem nagy versengő cégek nem vehetnek részt.
• JPE bevonása alvállalkozás útján, a pályázati dokumentáció megfelelő előírása szerint.

A legközelebbi módosítások közül a szövetségi törvény jóváhagyja „A szerződéses rendszerről szóló szövetségi törvény módosításairól...”. A törvényjavaslat a továbbiakban nem teszi lehetővé a megrendelővel kapcsolatban álló alvállalkozó bevonását a pályázat megvalósításába. Ez kizárja azokat az eseteket, amikor egy szervezet építési alvállalkozói szerződéseket ruház át leányvállalataira. Ha egy intézmény megsérti a szövetségi törvényt, akkor egy ilyen szerződést nem lehet elhelyezni az SMP beszerzési nyilvántartásában. További újítás, hogy 2017-től a pályázati kiválasztás bármely formájára elektronikus úton is be lehet küldeni a jelentkezéseket az EIS-be. Ez csökkenti a résztvevők költségeit, és kiküszöböli a korrupciós összetevőt is, amikor a „papír” eljárások során az eredményeket hamisítják.

Írja le, milyen szolgáltatásokat vagy árukat kínál

Mi pedig segítünk a megfelelő szerződések megtalálásában előre utalással!

Hogyan történik a vásárlás a kisvállalkozásoktól a 44 szövetségi törvény értelmében?

A törvény kiemelt feltételeket határoz meg a kisvállalkozások és a szociálisan orientált részvételhez non-profit szervezetek(a továbbiakban: SMP, SONKO) állami vagy önkormányzati igényt kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során. Az ügyfelek az SMP-től és a SONKO-tól kötelesek a teljes éves beszerzési volumen legalább 15%-ának megfelelő értékben vásárolni különböző pályázatokon: nyílt versenyek, korlátozott részvételű pályázatok, kétlépcsős pályázatok, elektronikus árverések, árajánlatkérés, ajánlatkérés. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) ára nem haladhatja meg a húsz millió rubelt. (44. szövetségi törvény 30. cikkének 1. része).

Az SMP-től és a SONPO-tól történő beszerzés külön eljárás - résztvevői kizárólag az SMP és a SONPO, ennek megfelelő korlátozást a közbeszerzési hirdetmények rögzítenek. Ebben az esetben a beszerzésben részt vevőknek a beszerzésben való részvételi kérelmükben nyilatkozniuk kell az SMP-vel vagy a SONKO-val való kapcsolatukról (44. sz. szövetségi törvény 30. cikkének 3. része). A rovatban az összes szükséges nyilatkozatot és igazolást letöltheti.

Ha az SMP-től vagy a SONCO-tól történő beszerzést érvénytelennek nyilvánítják, az ügyfélnek jogában áll törölni a beszerzési résztvevőkre vonatkozó korlátozást, amely csak SMP vagy SONPO lehet, és általános alapon beszerzést végezhet (a szövetségi törvény 30. cikkének 4. része). 44).

A megrendelőnek jogában áll előírni a közbeszerzési hirdetményben, hogy a nem JPE vagy SONCO szállító (végrehajtó, vállalkozó) a szerződés végrehajtásába a JPE, SONCO közül a társvállalkozókat vonja be. Ebben az esetben az alvállalkozók, az SMP, a SONCO közül a szerződések végrehajtásába való bevonásának feltételét a szerződések tartalmazzák, feltüntetve az ilyen bevonás mértékét, a szerződéses ár százalékában meghatározva.

Ha a közbeszerzési hirdetmény kizárólag KKV-k és SONCO-k részvételére ír elő korlátozásokat, akkor a kisvállalkozóval vagy társadalmilag orientált nonprofit szervezettel kötött szerződés tartalmazza szükséges feltétel a szállított áru, az elvégzett munka (annak eredményei), a nyújtott szolgáltatások, a szerződés teljesítésének egyes szakaszai vevő általi fizetése esetén legfeljebb tizenöt napon belül az átvételi okmány ügyfél általi aláírásától számított tizenöt napon belül.

Az állami vagy önkormányzati ügyfél szükségleteinek egy részét kisvállalkozásokkal vagy nonprofit szervezetekkel kötött szerződésekkel köteles biztosítani, ehhez hasonló módon az alábbi módon:

• Beszerzések lebonyolítása (pályázatok, aukciók, árajánlatok) kifejezetten meghatározott személyek számára. Ebben az esetben a szerződés kezdeti ára nem haladhatja meg a 20 millió rubelt, a résztvevő kérelmére vonatkozó biztosíték összege pedig nem haladhatja meg a kezdeti vételár 2% -át. A dokumentációnak tartalmaznia kell azt a feltételt, hogy csak az SMP és a SONCO vehet részt. Miután a szállító/teljesítő/vállalkozó teljesítette kötelezettségeit, a fizetést legkésőbb 30 napon belül át kell utalni részére.
• A beszerzési dokumentációban feltüntetve a nyertes kötelezettségét, hogy a szerződés végrehajtásába kisvállalkozások közül társvégrehajtókat vonjon be (a szerződéses ár meghatározott százaléka, de nem kevesebb, mint 5%).

Ha a beszerzést az SMP/SONCO között bonyolítják le, a beszerzési résztvevő a pályázat részeként nyilatkozik e szervezetekhez való kapcsolódásáról. Az ilyen nyilatkozat formáját nem hagyták jóvá, és önkényesen állították össze. Ha a szervezet már szerepel a listán, akkor abból kivonatot nyújthat be. A SONCO-k nyilatkozatot töltenek ki, amelyben feltüntetik a tevékenység típusát, mivel a törvény nem mindenki számára biztosítja az ellátást.

Fontos megjegyezni, hogy hamis adatszolgáltatás miatt a nyertessel kötött szerződés a megrendelő döntése alapján felmondható.

Adminisztratív felelősség az SMP-vel történő rendelés leadására vonatkozó jogszabályok be nem tartásáért az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 7.30. cikke határozza meg:

• az információk egyben történő közzétételére vonatkozó határidők megsértése tájékoztatási rendszer beszerzés verseny vagy árverés során két napnál rövidebb ideig, támaszkodik 5 és 15 ezer rubel bírság a fizikai és jogalanyok illetőleg;
• a meghatározott időtartam megsértése esetén több mint két napig a bírság az 30 és 100 ezer rubel;
• Kisvállalkozások árajánlatkérésénél vagy ajánlatkérésénél az információk közzétételének határidejének megsértése legfeljebb egy nap - 3 és 10 ezer. magánszemélyek és jogi személyek számára;
• hasonló jogsértés késéssel több mint egy nap - 15 és 50 ezer.;
• az információk közzétételére vonatkozó követelmények és eljárási rend megsértése kisvállalkozásoktól való beszerzés esetén 15 és 50 ezres bírság.

A részletes szabványok a fejezetben találhatók. Szankciókat szabnak ki más adminisztratív szabálysértésekért is - jogellenes megtagadás, jegyzőkönyvi és jelentési kötelezettségek be nem tartása. Külön meg kell említeni pénzbírság a megállapított vásárlási mennyiség elmulasztása miatt kisvállalkozások számára – ez az 50 ezer rubel.

Foglaljon ingyenes konzultációt a kezdéshez

És mi segítünk Önnek kihasználni az SMP minden előnyét!

Hol kezdje el a megfelelő pályázatok keresését kisvállalkozások számára a 44. szövetségi törvény értelmében?

Ön önállóan keresheti meg a szükséges információkat, vásárolhat beszerzésfigyelő programot és alkalmazhat megfelelő tapasztalattal rendelkező pályázati szakembereket, vagy nyújthat be pályázatot a Vállalkozási Támogatási Központhoz, és mi a legkedvezőbb áron nyújtjuk Önnek a szükséges szolgáltatások teljes skáláját. garancia a pozitív eredményre.

Eredmény számokban:

1 hónap

összege maximális futamidő az első sikeres szerződések megkötése

Azonnal ellenőrizzük, hogy szervezete megfelel-e minden kritériumnak, kivonatot rendelünk, és jelentést készítünk az eredményről. Ezt követően egyeztetünk Önnel és elkészítjük a további pályázati és finanszírozási munkához szükséges alapító okiratokat, nyilatkozatokat.

Az előkészítés befejeztével személyi menedzsert rendelünk Önhöz, aki az Ön szempontjai szerint manuálisan kiválasztja a tranzakciókat, amelyek alapján az előleg jóváhagyásra kerül, ill. rövid idő számításokat, és hozzáférést biztosítunk a Multifunkcionális Számlához is, amely minden szükséges információt megad.

17.03.2017

előadó: Tatyana Leontyeva

A jelentési formanyomtatványt az Orosz Föderáció kormányának 2015. március 17-i N 238 „A kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált non-profit szervezetektől történő vásárlások volumenéről szóló jelentés elkészítésének eljárásáról, valamint annak egy szervezetben történő elhelyezéséről” szóló rendelete tartalmazza. egységes információs rendszert és a Tárcaközi Kiválasztási Bizottságról szóló szabályzat módosítását beruházási projektek, orosz hitelintézetek és nemzetközi pénzügyi szervezetek részt venni a Területen megvalósuló Beruházási Projekteket Támogató Programban Orosz Föderáció projektfinanszírozás alapján."

Az SMP-től és a SONKO-tól történő vásárlás menete

A 44-FZ alatti ügyfelek kötelesek SMP-től és szociálisan orientált non-profit szervezetektől vásárolni a vásárlások teljes éves mennyiségének legalább 15%-a, az Art. 1.1. részének figyelembevételével számítva. törvény 30. §-a 44-FZ.

Csak azok a vásárlások vehetők figyelembe, amelyeket versenyeztetéssel hajtanak végre:

• Versenyek
• Elektronikus aukciók
• Árajánlat kérések
• Ajánlatkérés

Ebben az esetben a kezdeti (maximális) szerződéses ár nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

A JPE-be való felvétel kritériumai

Az ilyen vásárlások szakszerű lebonyolításához meg kell érteni, hogy mely vállalatok minősülnek kisvállalkozásoknak. A JPEként való besorolás új kritériumait a 2014. június 29-i 156-FZ sz. törvény határozza meg. Tehát az ilyen cégeknek egyidejűleg meg kell felelniük a következő feltételeknek:

1. Az áruk, munkák vagy szolgáltatások értékesítéséből származó (áfa nélkül) előző évi bevétel összege nem haladja meg a 800 millió rubelt (RF RF 2015. július 13-án. 702. sz.).
2. Átlagos szám nem több, mint 100 alkalmazott.
3. A harmadik felek részesedése a társaság jegyzett tőkéjében nem haladja meg a 49 százalékot.

SONCO besorolási kritériumok

A szociálisan orientált nonprofit szervezet fogalmát a 2.1. pont 2. része tartalmazza. A nonprofit szervezetekről szóló 7-FZ törvény 2. cikke:

SONO- ezek a törvényben meghatározott formában létrehozott nonprofit szervezetek (kivéve állami vállalatok, állami vállalatok, közéleti egyesületek, amelyek politikai pártok) és a megoldást célzó tevékenységek végzése szociális problémák, a civil társadalom fejlődése az Orosz Föderációban, valamint az Art. (1) bekezdésében előírt tevékenységek típusai. A 7-FZ törvény 31.1

Az SMP és a SONKO beszerzésének jellemzői

2016 augusztusában megjelent a kisvállalkozások nyilvántartása, amelynek összeállítását az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló, 2015. december 29-i 408-FZ szövetségi törvény szabályozza.

A nyilvántartást a Szövetségi Adószolgálat vezeti, és évente augusztus 10-én hozzák létre. A nyilvántartás frissítése (az újonnan regisztrált szervezetek adatainak rögzítése és a nyilvántartásból való törlése) havonta történik. Az információkat az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat hivatalos honlapján teszik közzé, és nyilvánosan elérhetők. Így a beszerzési résztvevő által benyújtott nyilatkozat a JPE nyilvántartás segítségével ellenőrizhető.

Az NSR nyilvántartásba bevitt adatok:

• a jogi személy neve, az egyéni vállalkozó keresztneve, vezetékneve, családneve;
• a jogi személy székhelye, az egyéni vállalkozó lakóhelye;
• az információ nyilvántartásba vételének dátuma;
• kkv tantárgy kategóriája (középvállalkozás, kisvállalkozás, mikrovállalkozás);
• annak jelzése, hogy a személyt újonnan hozták létre;
• információk az OKVED kódokról;
• információk a KKV által kapott engedélyekről;
• információk a gyártott termékekről (az OKPD-nek megfelelően);
• információk egy személynek a KKV-k - partnerségi programokban résztvevők - nyilvántartásába (listáiba) való felvételéről;
• információ arról, hogy a kkv kötött-e állami vagy önkormányzati szerződéseket és (vagy) „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek által történő beszerzéséről” szóló szövetségi törvénynek megfelelően.

A beszerzésben résztvevők nyilatkozattal igazolják, hogy kkv-k, így az ügyfelek nem kötelesek ellenőrizni az ilyen nyilatkozatokat. Nyilatkozat, amely minden szükséges információt tartalmaz Ebben a pillanatban elegendő ahhoz, hogy az azt biztosító résztvevő részt vehessen a „kis- és középvállalkozások számára” megjelölésű beszerzésben.

A KKV-k nyilvántartásával kapcsolatos helyzet nem egyértelmű. Előfordul, hogy egy valójában kkv szervezet valamilyen okból nem kerül be a nyilvántartásba, és egy ilyen cég jelentkezésének elutasítása nehézkes lehet.

Figyelembe kell venni, hogy az SMP-től és a SONKO-tól történő vásárláskor a szerződés kötelező feltételt tartalmaz, hogy a megrendelőnek az átvétel aláírásától számított 30 napon belül meg kell fizetnie a leszállított árut, az elvégzett munkát, a nyújtott szolgáltatásokat (az egyes szakaszokat). dokumentumokat.

A szerződéskötés egyoldalú megtagadása

2016-ban a norma megváltozott.

1. szakasz 15. cikk 44-FZ törvény 95. cikke:

A megrendelő köteles a szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadásáról dönteni az alábbi esetekben:

ha a szerződés teljesítése során megállapítást nyer, hogy a szállító és (vagy) a szállított áru nem felel meg a beszerzési hirdetményben és (vagy) a beszerzési dokumentációban a beszerzés résztvevőire vonatkozóan megállapított követelményeknek és (vagy) a nem megfelelőség a szállított áruk közül olyan követelményekkel, amelyek lehetővé tették számára, hogy a szállítói meghatározás (vállalkozó, kivitelező) nyertese legyen.

Általános szerződési feltételek, amelyek az SMP és a SONKO közül alvállalkozók bevonását írják elő a kivitelezésben

Az Orosz Föderáció kormányának 2017. január 4-én kelt, 2016. december 23-i 1466. számú rendelete „Az alvállalkozók, a kisvállalkozások társvégrehajtói és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetek bevonását biztosító szerződések általános feltételeinek jóváhagyásáról” szervezetek a szerződések végrehajtásában” lépett hatályba.

A változtatások lényege, hogy elfogadásra kerültek az általános szerződési feltételek, amelyek az SMP és a SONCO közül alvállalkozók és társvégrehajtók bevonását írják elő a szerződések végrehajtásába.

Fontos!

Ezek a feltételek csak akkor kötelezőek, ha a megrendelő a hirdetményben előírja, hogy a nem JPE vagy SONKO szállító a szerződés végrehajtásába a JPE köréből alvállalkozókat vonjon be (44-FZ. törvény 5. rész, 30. rész) .

A határozattal jóváhagyott általános szerződési feltételek szerint a szállítóknak további kötelezettségei is vannak:

• Alvállalkozók, társvégrehajtók bevonása az SMP, SONCO közül a szerződéses ár legalább 5 százaléka erejéig.
• Az alvállalkozóval kötött szerződés megkötésétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül:
• nyilatkozatot nyújt be a megrendelőnek az alvállalkozó SMP-vel, SONKO-val való kapcsolatáról;
• átadja a megrendelőnek az alvállalkozóval kötött szerződés szállító által hitelesített másolatát.

• A szállító által az alvállalkozóval kötött szerződésben vállalt kötelezettségek kifizetésének napjától számított 10 munkanapon belül a megrendelő rendelkezésére bocsátja a következő dokumentumokat:
• az átvételi dokumentumok másolatai;
• az átutalást igazoló fizetési megbízások másolatai Pénz szállító az alvállalkozónak (ha a szállító és az alvállalkozó között létrejött megállapodás előírja a teljesített kötelezettségek fizetési határideje előtti kifizetését a leszállított áruk, elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások tekintetében.

A szállító további feladatai:

Fizesse ki az alvállalkozóval kötött szerződés szerinti kifizetéseket attól a naptól számított 30 napon belül, amikor a szállító aláírja az áruk, munkák, szolgáltatások vagy a szerződés egyes szakaszainak átvételéről szóló dokumentumot.

További szállítói kötelezettségek:

Polgári felelősség a megrendelő felé az alvállalkozók szerződések végrehajtásába történő bevonásának feltételeinek elmulasztása vagy nem megfelelő teljesítése esetén, ideértve:

tartalmazó dokumentumok rendelkezésre bocsátásáért hamis információ, vagy az ilyen dokumentumok benyújtásának elmulasztása vagy a megállapított határidők megszegése;

alvállalkozók és társ-végrehajtók bevonásának elmulasztásáért a szerződésben megállapított mértékben.

A szállító további jogai:

A szállítónak jogában áll a korábban szerződést kötött alvállalkozót a szerződésben vállalt kötelezettségek elmulasztása esetén másik alvállalkozóval, társvállalkozóval helyettesíteni.

Az általános szerződési feltételekkel kapcsolatos fentiek mindegyike az SMP és a SONCO bevonásának mechanizmusára vonatkozik, amikor az ügyfelek jelzik az alvállalkozók bevonásának százalékos arányát. Ezek az általános feltételek terjedelmükben nem változtathatók, és a szerződéstervezetben is teljes terjedelmében szerepelniük kell.

Az SMP-től és a SONKO-tól származó vásárlások volumenéről szóló jelentés készítésének eljárása

Magát a jelentést az RF PP No. 238, 2015. március 17-én hagyta jóvá. A szabványos jelentési űrlapon többször is történtek változtatások: a legutóbbi 2016 februárjában történt.

A jelentés összeállítása és az Egységes Információs Rendszerben történő feladása évente, a beszámolási évet követő év április 1. előtt történik. Így az előző évre vonatkozó beszámoló feladásának utolsó napja a tárgyév március 31.

A jelentés elkészítésének és kifüggesztésének felelőssége a szerződéses vezető vagy a szerződéses szolgáltatás felhatalmazott alkalmazottja.

Beszámoló benyújtó lap: elektronikus formában elhelyezve az Egységes Információs Rendszerben. Az UIS instabilitása miatt a rendszerhibákkal járó kockázatok elkerülése érdekében a jelentést előre, március utolsó napjaiig érdemes feladni.

Változások 2016

Az RF PP No. 238 legutóbbi módosításai 2016. november 19-én történtek, és hatályának kiterjesztésére vonatkoztak az egységes vállalkozásokra.

2016-ig a legtöbb egységes vállalkozás a 223-FZ alatt működött. Ennek megfelelően az ilyen ügyfeleknek nem kellett megfelelniük a 44-FZ követelményeinek, különösen nem az SMP-től és a SONKO-tól vásároltak. Mivel azonban 2017. január 1-től az egységes vállalkozásokra a 44-FZ vonatkozik, a 2016-os jelentéseket nulla mutatókkal kell közzétenniük.

Változások a jelentési űrlapon

A jelentési űrlap 2016. évi főbb változásai a jelentés II. szakaszát érintették:

• A szakasz a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.1. részében említett szerződések mennyiségét jelzi, és ebből (az ebben a pozícióban szereplő összes sor) kizárták az államtitkot képező beszerzések mennyiségét.
• Ebbe a szakaszba kerültek az ország védelmét és állambiztonságát biztosító beszerzések is.
• Jelezzük, hogy az ugyanazon szerződés tárgyévében folyósított pénzügyi támogatás mértékére vonatkozó információk ismételt rögzítése nem megengedett. Ha megnézzük a bevallási űrlapot, világossá válik, hogy ugyanaz a szerződés két oszlopban is szerepelhet: például egyetlen szállítóval is köthető szerződés, és egyben lehet hitelnyújtásra is - ott nem kell kétszer megkötni egy ilyen szerződést.

Jelentés az SMP-től, SONKO-tól történt vásárlások volumenéről

A jelentés három részből áll:

1. Információk az ügyfélről.
2. Tájékoztatás a kkv-któl és SONPO-któl történő vásárlások mennyiségéről.
3. Tájékoztatás a megkötött szerződésekről.

I. szakasz Információk az ügyfélről

Az első rész a jogi formát, helyszínt (címet), telefonszámot, címet tartalmazza Email, INN, ellenőrzőpont. A továbbiakban ebben a részben töltse ki az ügyfélkódokat: Össz-orosz osztályozó szervezeti és jogi formák (OKOPF), Vállalkozások és Szervezetek Összoroszországi Osztályozója (OKPO), Az Önkormányzati formációk Összoroszországi Területi Osztályozója (hely szerint meghatározva) állami regisztrációügyfél) (OKTMO).

II. Információ a vásárlások mennyiségéről

Leginkább a második és harmadik rész kitöltésekor merülnek fel kérdések.

Fontos!

A jelentés több ezer rubelben készül.

A II. szakasz 1. pozíciója az ügyfél teljes éves vásárlási volumenét (AGP) jelzi a jelentéstételi évre vonatkozóan, a 44-FZ törvény 3. cikkének 16. bekezdésével összhangban meghatározva, kivéve a vásárlások mennyiségét, az információkat amelyről államtitkot képez.

SGOZ- ez az ügyfél beszerzéséhez nyújtott pénzügyi támogatás (előirányzatok) mennyisége (ezt a kérdést az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2014. december 31-i, D28I2868 sz. levele ismerteti).

Az Orosz Föderáció Gazdasági Fejlesztési Minisztériuma szerint az SGOZ a megfelelő pénzügyi évre jóváhagyott pénzügyi támogatás teljes összege az ügyfél által a 44-FZ szerinti beszerzésekhez, beleértve a meghatározott időszak kezdete előtt kötött szerződések kifizetését is. pénzügyi évben és a meghatározott pénzügyi évben fizetendő.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium egy egyszerű és kényelmes számítási képletet is kidolgozott.

„SGZ = a + b + c”, ahol:

A. Előző üzleti években megkötött, részben a tárgyévben fizetendő szerződések.

b. A tárgyévben kötött szerződések teljes egészében végrehajthatók és a tárgyévben esedékesek.

V. Tárgyévben kötött, tárgyévben és azt követő években teljesített szerződések a tárgyévben esedékes mértékig.

Ha van olyan beszerzési mennyiség, amelyre vonatkozó információ államtitkot képez, akkor ezt a mennyiséget le kell vonni az állami promóciós rendeletből.

Például egy iskola szeptembertől májusig köt élelmiszer-szállítási szerződést. Ez nem esik egybe a naptári évvel, ennek megfelelően az, amit az iskola szeptembertől decemberig fizet, az idei SGOZ-ban, januártól májusig pedig a következő évi SGOZ-ban szerepel.

Az SGOZ megegyezik a pénzügyi és gazdasági tevékenységi tervvel költségvetési intézmény mínusz az adókra és bérekre fordított pénzeszközök.

A II. szakasz 2. pontjában meg kell határozni azokat a szerződéseket, amelyeket a 44-FZ. törvény 30. cikkének 1.1. részével összhangban kötöttek, kivéve a pénzügyi biztosíték összegét a beszámolási évben történő fizetéshez az olyan szerződések esetében, amelyek államtitkot tartalmazó információkat.

Ezt az oszlopot a megadott pozíció 2-6. bekezdésében megadott értékek összegeként számítjuk ki:

A második bekezdés a védelmi beszerzések volumene.

A harmadik bekezdés a kölcsönökről szól.

A negyedik bekezdés mindenre vonatkozik, amit egyetlen szállítótól vásároltak: a 44-FZ törvény 93. cikkének 1. részében szereplő összes tételt.

Az ötödik bekezdés az atomenergia.

A hatodik bekezdés zárt módszerek.

A beszámolási évben nyújtott pénzügyi támogatás mértékére vonatkozó információk ismételt rögzítése nem megengedett. Ha például egy szerződés egyetlen szállító és hitelek alá is tartozik, akkor az információ csak egyszer kerül bevitelre - vagy az egyetlen szállítóba, vagy a hitelekbe.

Ebben az esetben fel kell tüntetni a szerződések szerinti tényleges kifizetéseket. Különös figyelmet kell fordítani a rezsire, mivel gyakran egy összegre kötik a szerződést, de egy másikat fizetnek ki, mivel egyértelműen előre látható, hogy mennyit választanak segédprogramok, lehetetlen. A szerződés a teljesítési folyamat során korrigálásra kerül, és fizetéskor az összeg eltérhet az eredetitől. Pontosan azt az összeget kell kifizetni, amelyet a jelen szerződés alapján a jelentési évre ténylegesen kifizettek. Ugyanez vonatkozik az összes többi vásárlásra is.

Hogyan számítják ki az SMP beszerzési arányát, amelyet az ügyfélnek a 44-FZ szerint be kell tartania?

Miután az ügyfél kiszámította az SGOZ-t, le kell vonnia a cikk 1.1. részében meghatározott áruk, munkák és szolgáltatások fizetésére biztosított összeget. 44-FZ. törvény 30. §-a (2. pontja), és az így kapott összeget a II. szakasz 3. pozíciójába írja be.

Ezután a 4. pont kitöltéséhez ki kell számítania a kapott eredmény 15% -át. Ez lesz az a beszerzési mennyiség, amelyet az ügyfélnek az SMP-től és a SONKO-tól kell végrehajtania ebben a jelentési évben. Ez az összeg a II. szakasz 4. pozíciójában szerepel.

Az 5. pozíció a beszállítói azonosítási eljárások eredménye alapján a beszámolási pénzügyi évben, valamint a beszámolási pénzügyi év kezdete előtt kifizetendő források összegeként számolt beszerzések volumenét jelöli, amelyről szóló értesítés megállapította korlátozás a résztvevőkre vonatkozóan, akik csak SMP és SONKO lehetnek. Vagyis ezek csak az SMP és a SONCO által végrehajtott vásárlások.

A 6. pozícióban ugyanazok az adatok szerepelnek, csak az SMP és a SONKO közül az alvállalkozókra vonatkozóan (olyan beszerzések, amelyeknél a megrendelő az SMP és a SONKO alvállalkozói részvételi arányát határozza meg). Nem a teljes összeg kerül beírásra, hanem pontosan ez a meghatározott százalék.

Szakaszos fizetés és tartozás

Ha a szerződés kifizetésére szakaszosan, különböző pénzügyi években kerül sor, akkor az egyes szakaszok költségét a kifizetés évének SGOZ-jában veszik figyelembe (az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának decemberi levele 31, 2014 No. D28I-2898).

Az SMP-től és a SONKO-tól történő vásárlások meghatározásakor figyelembe veszik az előző pénzügyi évben megkötött szerződések összegét, amelyekre a szállítói kötelezettségek keletkeztek (az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015. december 14-i levele, D28I- 3625). Például, ha egy 2015-ben megkötött szerződés alapján a kifizetések egy részét átcsoportosították 2016-ra, akkor ezeket az összegeket a 2016. évi Állami Népegészségügyi Biztosító számításánál figyelembe veszik. Ennek megfelelően, ha a 2016. évi szerződések szerinti kifizetések egy része 2017-re került át, akkor ezt a szállítói tartozást nem veszik figyelembe a 2016. évi SSPP kiszámításakor.

A 7. pozíció az 5. és 6. pozícióban feltüntetett volumenértékek összegét tartalmazza, vagyis az intézmény által az SMP és a SONCO juttatásairól szóló törvény követelményeinek való megfelelés érdekében ténylegesen végrehajtott vásárlásokat.

A 8. pozíció a vásárlások aránya, amely a 7. pozícióban meghatározott vásárlások volumenének a 3. pozícióhoz viszonyított százalékában kerül kiszámításra, azaz a ténylegesen lebonyolított vásárlások százalékos aránya a törvény követelményeinek való megfelelés érdekében. előnyöket biztosítva az SMP és a SONCO számára.

A 9. pozíció az olyan sikertelen versenybeszerzési eljárások NMTC teljes összegét jelöli, amelyekben a beszerzésben résztvevőkre vonatkozóan korlátozást állapítottak meg, és amelyek következtében a szerződés megkötésére nem, vagy a rész 25. pontjában meghatározott indokok alapján került sor. A 44-FZ törvény 93. cikkének 1. §-a. Ez az egyetlen pozíció, amelyben nem a tényleges összegek, hanem az NMCC szerepelnek. Például, ha az ügyfél aukciót hirdetett azzal a megjegyzéssel, hogy azt csak kis- és középvállalkozások és sonkok körében tartják, de erre az eljárásra nem került sor (egy pályázatot sem nyújtottak be, vagy csak egy pályázatot nyújtottak be), akkor a 93. § 1. részének 25. pontja alapján köthet szerződést (mint sikertelen árverést). Jelen szerződés nem tartozik az SMP-vel és a SONKO-val kötött szerződések hatálya alá, hanem a II.

szakasz III. Tájékoztatás a megkötött szerződésekről

Ez a rész az SMP-vel és a SONKO-val kötött szerződések nyilvántartási bejegyzéseinek egyedi számai szerint kerül kitöltésre. Ezeket a rekordokat a szerződésnyilvántartásból veszik ki.

Az 1. pozíció az SMP-vel és a SONKO-val kötött szerződések nyilvántartási bejegyzéseinek egyedi számait jelzi az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásából.

A 2. pozícióban ugyanaz, de az alvállalkozók bevonásának feltételeit tartalmazó szerződések esetében.

A 3. pozíció a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.1. részében meghatározott indokok alapján megkötött szerződések nyilvántartási bejegyzéseinek egyedi számait jelzi az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásából.

Figyelem!

Ha nem talál szerződéseket a nyilvántartóban, a szerződés kiválasztásakor próbálja meg eltávolítani az összes jelölőnégyzetet, mivel a szerződés regisztrációja során sokan nem jelzik a szállító státuszát, kereséskor pedig az „SMP és SONKO” jelölőnégyzetet. automatikusan ellenőrzi.

Fontos tudni:

• A jelentés elektronikusan készül, és felkerül az Egységes Információs Rendszerbe. Javasoljuk, hogy készítsen és hagyjon jóvá egy „papír” jelentést is.
• A szerződés nyilvántartási számok kitöltése a rendszerből történik. Ha nincsenek kitöltve, vagy hibák vannak benne, akkor azokat teljes egészében „papír” formában kell kitölteni.
• Ne feledje, hogy ha tavaly kifizette a tartozásokat, akkor ezek a szerződések is szerepelnek a jelentésben.
• A számítás nem tartalmazza a szerződések szerinti átvitt számlákat, amelyek kifizetésére a következő beszámolási időszakban kerül sor.

Felelősség

Az SMP és a SONKO beszerzési normáinak be nem tartásáért járó bírság szerződéskezelőnként 50 000 rubel (az igazgatási törvénykönyv 11. cikkelye, 7.30. cikk).

Ha egy tisztviselő elmulasztja az Egységes Információs Rendszerbe olyan információkat és dokumentumokat elhelyezni, amelyek elhelyezését az Orosz Föderáció beszerzési rendszerre vonatkozó jogszabályai előírják (beleértve a jelentést, még akkor is, ha nulla). ), bírságot von maga után. tisztviselők 50 000 rubel összegben, jogi személyek esetében 500 000 rubel (az igazgatási törvénykönyv 7.30. cikkének 3. része).

Az Orosz Föderáció szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályaiban előírt követelmények megsértésével elhelyezendő információk és dokumentumok tisztviselő általi elhelyezése az Egységes Információs Rendszerben, kivéve az 1–1.3 és 1.7 részekben meghatározott eseteket. A közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.30. cikke (például a kötelezettségeket nem veszik figyelembe, vagy nem minden nyilvántartási bejegyzést kötnek szerződésbe) 15 000 rubel pénzbírságot von maga után a tisztviselőkre, a jogi személyekre pedig 50 000 rubel.

Az állam kiemelt kedvezményeket biztosít a kis- és középvállalkozások számára. A terület fejlesztése és fenntartása érdekében adó-, pénzügyi és adminisztratív kedvezmények biztosítottak.

Kis vállalkozás kereskedelmi szervezetek jogi szervezetekés egyéni vállalkozók) haszonszerzési céllal végzi tevékenységét. Ugyanakkor a nonprofit szervezetek, az egységes önkormányzati ill kormányzati szervek nem sorolhatók ebbe a jogalany-kategóriába, még akkor sem, ha az éves bevétel és a létszám tekintetében megfelelnek a kkv-kra vonatkozó követelményeknek.

Mely szervezetek tartoznak az SMP-hez?

Mert üzleti entitások cikk 1.1. szakaszának 1. pontjában foglalt követelmények legalább egyike. 4 209-FZ. Ha a szervezet megfelel a felsorolt ​​feltételek valamelyikének, akkor figyelembe veszik a bevételre és az átlagos alkalmazotti létszámra vonatkozó mutatókat.

A 2007. július 24-i N 209-FZ szövetségi törvény „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szabályozza azokat az alapvető követelményeket, amelyek alapján egy szervezet KKV-nak minősíthető. 2017-ben néhány változtatás történt ezeken a követelményeken, így több szervezet teljesítheti a kis- vagy középvállalkozási státuszt.

A vállalkozások besorolása és az egyes csoportokban megállapított limitek:

Mikrovállalkozás: az éves HÉA nélküli bevétel összege nem haladhatja meg a 120 millió rubelt, az alkalmazottak száma pedig nem haladhatja meg a 15 főt.

Kis vállalkozás: az éves bevétel összege nem haladja meg a 800 millió rubelt, az alkalmazottak száma nem haladja meg a 100 főt.

Középvállalkozás:évi áfa nélküli bevétel - legfeljebb 2 milliárd rubel, és átlagos szám az alkalmazottak száma nem haladja meg a 250 főt.

Ugyanezek a kategóriákba bontás szabályai vonatkoznak az egyéni vállalkozókra is. Ha egyéni vállalkozók Ha nincs alkalmazott, akkor csak az évre befolyt bevétel mértéke lesz a kritérium. A szabadalmi adózási rendszer alkalmazásakor az egyéni vállalkozók mikrovállalkozásnak minősülnek.

Minden kisvállalkozás bekerül a Kisvállalkozások Nyilvántartásába, amelyet a Szövetségi Adószolgálat vezet, az alábbiak alapján:

információk a jogi személyek egységes állami nyilvántartásából, az egyéni vállalkozók egységes állami nyilvántartásából;

a Szövetségi Adószolgálatnak nyújtott információk az alkalmazottak számáról, az üzleti tevékenységből származó bevételekről és a különleges adózási szabályok alkalmazásáról a jelentésekben törvény által megállapított RF;

§ (2) bekezdésében meghatározott személyek által nyújtott tájékoztatás. 6 408-FZ szövetségi törvény;

a jogi és magánszemélyek, szerepel az SMP nyilvántartásában.

Részletesebb információk a Szövetségi Adószolgálat honlapján érhetők el, beleértve a megtekintést is.

A kormányzati és kereskedelmi beszerzéseket illetően a kisvállalkozások számos előnnyel rendelkeznek a többi résztvevőhöz képest.

Vásárlás kisvállalkozásoktól, SONKO 44-FZ

A 44-FZ szerinti állami beszerzéseket a kis- és középvállalkozásoktól az Art. 30 44-FZ.

A „Szerződéses rendszerről” szóló törvénynek megfelelően dolgozó ügyfelek számára számos követelményt támasztanak a kisvállalkozásoktól és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő beszerzésekkel kapcsolatban.

cikk 1. része szerint 30 44-FZ, az ügyfelek kötelesek ezeket az éves vásárlásaik legalább 15%-ának megfelelő összegben végrehajtani. Az ilyen kereskedés a következő típusokban hajtható végre:

nyílt verseny;

korlátozott részvételű verseny;

kétlépcsős verseny;

elektronikus árverés;

árajánlatkérés;

ajánlatkérés.

Ugyanakkor a kezdeti maximális szerződéses ár nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

A csak kisvállalkozások és társadalmi beállítottságú non-profit szervezetek körében lebonyolított beszerzések esetében is pozitívum, hogy a részvételi jelentkezés biztosítékának mértéke nem haladhatja meg az NMCC 2%-át. Összehasonlításképpen, más beszerzéseknél a megrendelőnek joga van ajánlati biztosítékot megállapítani a szerződéses ár 5%-áig.

Az SMP vagy a SONKO bevonása a szerződés végrehajtásába

A megrendelőnek jogában áll a beszerzés lebonyolítása során a hirdetményben előírni a nem JPE vagy SONCO vállalkozó számára, hogy a szerződés lebonyolításába a kisvállalkozási nyilvántartásból alvállalkozót vagy társvégrehajtókat vonjon be.

Ebben az esetben feltüntetésre kerül, hogy a munka (a szerződés értékének) hány százalékát végezték el alvállalkozó bevonásával az SMP, SONCO közül, és ez a rész számít bele a vevőbe a beszámolási időszak beszerzéseinek volumenébe. kisvállalkozásokból és a SONPO-ból készült.

Az ilyen pályázati szerződésnek tartalmaznia kell egy záradékot a nyertes ajánlattevő polgári jogi felelősségére az SMP, a SONCO közül az alvállalkozó igénybevételének feltételeinek elmulasztása esetén.

Az Orosz Föderáció kormánya szabványos szerződési feltételeket állapíthat meg, amelyek előírják a kkv-k (kis- és középvállalkozások) bevonását a végrehajtásba.

Előnyök:

1. a vállalkozónak fizetnie kell az érintett alvállalkozókat és társvégrehajtókat az SMP és a SONCO közül 15 munkás a szolgáltatások, munkák vagy áruk alvállalkozótól történő átvételéről szóló okirat aláírásának napjától számított nap. Korábban ez az időszak volt 30 naptár napok.
2. A változások a 2016. december 23-i 1466. számú kormányrendelet 1. pontját érintették, most az ügyfél a szerződéses ár fix százalékát határozza meg az SMP vagy a SONCO vonzási volumenének feltüntetésére.

Az SMP, SONKO vásárlások mennyiségének kiszámítása a 44-FZ szerint

a kérelem biztosításához szükséges pénzt egy speciális bankszámlára kell elhelyezni;

A vásárlás nyertesével a szerződés elektronikus formában jön létre az oldalon (a papíralapú változat nem alkalmazható).

A közbeszerzési hirdetmények közzétételének határideje:

Versenyek és aukciók:

az NMCC-vel 30 millió rubelig, akkor legalább 7 nap;

az NMCC-vel több mint 30 millió rubel - 15 nap alatt.

Ajánlatkérés— 5 munkanapon belül (az NMCC nem haladhatja meg a 15 millió rubelt).

Ajánlatkérés- 4 munkaórára nap (NMCC nem haladhatja meg a 7 millió rubelt).

A kkv-kkal 2020.01.01-től kötött szerződések fizetési határideje 30 napról csökkent legfeljebb 15 napig. A 44-FZ keretében az SMP-től történő vásárlásokhoz hasonlóan.

A kkv-któl történő vásárlások ütemezése

A 1352. sz. PP szerinti kategóriába tartozó ügyfeleknek ki kell számítaniuk a KKV-k közötti teljes kereskedési volument, majd jóvá kell hagyniuk az árujegyzéket és el kell helyezniük az Egységes Információs Rendszerben. Ha ezt az intézkedést nem hajtják végre, akkor a 223-FZ alatti kis- és középvállalkozásoktól nem lehet vásárolni.

A beszerzési ütemtervben a megrendelőnek külön rovatokban kell tükröznie és jóvá kell hagynia azokat az árukat, építési munkákat vagy szolgáltatásokat, amelyeket csak a kkv-k körében fog licitálni. Az ilyen pályázatokon résztvevőknek a pályázatban nyilatkozniuk kell az SMP-hez való tartozásukról, jelenleg egységes és mindenki számára azonos formanyomtatvány.

A kezdeti maximális vételár, amelyet csak a kis- és középvállalkozások résztvevői között hajtanak végre, nem haladhatja meg a 400 millió rubelt.

Ezenkívül a 475-r számú kormányrendelet által jóváhagyott ügyfelek egy bizonyos csoportjának innovatív és csúcstechnológiás berendezéseket kell vásárolnia a kisvállalkozásoktól.

Az Art. 5.1 223-FZ viszonyítva egyéni kategóriák az ügyfeleket figyelemmel kísérik és ellenőrzik, hogy a beszerzési tervek és éves jelentések megfelelnek-e az Orosz Föderáció kkv-któl történő beszerzésre vonatkozó jogszabályai követelményeinek. A megfelelőségértékelést az árukra, építési beruházásokra vagy szolgáltatásokra vonatkozó beszerzési terv tervezetének, az innovatív és high-tech termékekés az ilyen tervek módosítására irányuló projektek, e tervek jóváhagyása előtt.

A monitoring a megrendelő által jóváhagyott beszerzési tervek és az azokon végzett változtatások szerint történik.

Az ellenőrzés és ellenőrzés eredményei alapján következtetést adnak ki arról, hogy az ellenőrzött dokumentumok megfelelnek-e vagy nem felelnek meg az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek. Ha jogsértést észlel, az ügyfél köteles azokat megszüntetni, vagy a nézeteltérésekről jegyzőkönyvet felvenni az Egységes Információs Rendszerben. Ellenkező esetben e szervezet beszerzési tervének végrehajtását a monopóliumellenes hatóság felfüggesztheti.

Jelentés a kkv-k beszerzéséről

A hónap végén minden ügyfélnek jegyzőkönyvet kell készítenie a KKV-tól történő vásárlásairól, és azt legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig el kell helyeznie az Egységes Információs Rendszerben. (4. szakasz, 19. rész, 223-FZ. cikk)

A megrendelőnek a következő beszámolási év február 1-jéig az Egységes Információs Rendszerben éves beszámolót kell közzétennie az előírt formában, amely tartalmazza a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások éves volumenét.

Fontos: abban az esetben, ha az ügyfél a naptári év során nem hajtotta végre a szükséges mennyiségű kis- és középvállalkozási vásárlást, vagy hibás adatokkal tett bejelentést, vagy azt egyáltalán nem tette közzé az egységes információs rendszerben, szankciókat szabnak ki egy ilyen szervezetre, nevezetesen - megfosztják a 223-FZ szerinti beszerzési kiváltságoktól és február 1-től a beszámolási évet követő év végéig csak a 44-FZ keretein belül köteles pályáztatni. F Z.

Ami a 223-FZ alatt működő, de az SMP-től vásárlásra nem kötelezett társaságok jelentéstételét illeti, ezek a társaságok havi jelentéseket is benyújtanak az SMP-vel kötött szerződések számáról, amelyben feltüntetik az ilyen szerződések számát, ha hiányában egyszerűen 0 értéket írnak be. Ugyanakkor a 1352. számú kormányrendelet hatálya alá nem tartozó szervezeteknek nincs joguk a dokumentációban csak kis- és középvállalkozásokra vonatkozó pályázati részvételi korlátozást feltüntetni, mert ez már versenykorlátozásnak minősül.

Éves jelentés a 2 milliárd rubelnél kisebb bevételű vállalkozások kkv-któl történő vásárlásairól. nem szabad közzétenni, még akkor sem, ha ilyen pályázatokat tartottak.

KKV-khoz tartozó szállítók

Eltörölték a kis- és középvállalkozások beszerzési résztvevőinek nyújtott kedvezményeket. Ugyanakkor vannak olyan korlátozások, amelyek nem teszik lehetővé a kkv-k számára lebonyolított beszerzésekben való részvételt.

OOO ICC"RusTender"

Az anyag az oldal tulajdona. A cikk bármilyen felhasználása a forrás megjelölése nélkül - a webhely az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1259. cikke értelmében tilos

Kis vállalkozás- olyan vállalkozási tevékenység, amely nem kapcsolódik egyesületekhez. Kisvállalkozásokról és kisvállalkozásokról beszélünk.

Általános információ

A kisvállalkozások kereskedelmi szervezetek és fogyasztói szövetkezetek. Ide tartoznak azok a magánszemélyek is, akik egyéni vállalkozóként szerepeltek az egységes állami nyilvántartásban, és akik végeztek vállalkozói tevékenység jogi személy létrehozása nélkül.

A 44. törvény szabályozza azokat a kapcsolatokat, amelyek az önkormányzati és állami szükségletek biztosítására irányultak. Az Orosz Föderáció jogszabályai nem tartalmaznak konkrét információkat a beszerzésről.

Az SMP-től történő beszerzés eljárása és szabályai a 44 szövetségi törvény alapján

Az Orosz Föderációban a 44. számú törvényben meghatározott szabványkövetelmények vannak, amelyek szerint a beszerzések nagy részét végzik. A kisvállalkozásoktól vásárolt áruk minimális mennyisége nem lehet kevesebb 15%-nál. Az ilyen típusú szervezetektől való vásárláshoz különböző szintű versenyeket hoznak létre:

• Kétlépcsős;
• Korlátozott részvétellel;
• Nyisd ki.

Ezenkívül az ilyen szervezetektől vásárolhat:

• elektronikus aukciók;
• ajánlatkérések;
• idézetek.

Az állam által kiírt versenyeken való részvétel kötelező feltétele, hogy SONCO és SMP legyen. Mivel az ilyen szervezetek korlátozott mennyiségű munkát végeznek, a szerződés kezdeti maximális értéke az aukción nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

A pályázatokban a beszerzés résztvevőinek meg kell jegyezniük, hogy kkv-k vagy SONCO-k (kisvállalkozások vagy társadalmilag orientált non-profit szervezetek). Ellenkező esetben előfordulhat, hogy nem vehetnek részt a beszerzésben.

A szerződésben az is szerepel, hogy amennyiben a szállítók nem kezdik el betartani az alvállalkozói szerződésben foglaltakat, polgári jogi felelősség terheli őket.

Megengedett hangerő

A beszerzések teljes mennyiségét a folyó pénzügyi évre hagyták jóvá. A számítás figyelembe veszi azon szerződések kifizetését is, amelyeket a tárgyévet megelőzően kötöttek, de amelyek ezalatt is érvényesek lesznek. Korábban a jogszabályok egy előre meghatározott ütemezést használtak a kisvállalkozásoktól történő vásárlások megengedett mennyiségeként.

Később azonban a 44. számú szövetségi törvény módosítására került sor, amelynek eredményeként a kisvállalkozásoktól vásárolt áruk minimális mennyisége nem lehet kevesebb 15%-nál.

A 44 szövetségi törvény szerinti beszerzési módszerek

A 44-es szövetségi törvény rendelkezései szerint a beszerzés kétféleképpen hajtható végre:

• Nem versenyszerű beszerzés

Ezek egyetlen szállítótól történő vásárlások. A terméket a szövetségi törvényben felsorolt ​​okok miatt vásárolták meg. Általában vannak olyan vásárlások, amelyeket a következő okok miatt hajtanak végre:

1. Vásárlások természetes monopóliumoktól. Bármilyen összegért elérhető. A vásárlással kapcsolatos információkat a hivatalos weboldalon teszik közzé szövetségi szolgálat. Közzététel nélkül az akció jogellenessé válik.
2. A 93. cikk (4) bekezdésével összhangban. A vásárlások mennyisége nem haladhatja meg a 100 ezer rubelt. Az év teljes összege nem haladja meg az 500 ezer rubelt. Az ebből a kategóriából származó beszerzési adatok nem kerülnek fel a hivatalos honlapra, hanem bekerülnek a szerződések nyilvántartásába.

• Versenyképes beszerzés

A versenyképes beszerzés két csoportra osztható:

1. Nyisd ki.
2. Zárva.

A nyílt beszerzés népszerű a résztvevők és az ügyfelek körében. A manipulációkkal kapcsolatos adatokat a hivatalos internetes forrásban teszik közzé. A cselekvések végrehajtásának eljárását a 44. számú szövetségi törvény cikkei szabályozzák.

Zárt közbeszerzés a 84. cikkben – árverések és pályázatok – előírt követelmények alapján hajtható végre. Ahhoz, hogy részt vehessen egy zárt aukción vagy versenyen, szüksége lesz az ügyfél meghívására. Ahhoz, hogy előzetesen tájékozódjon egy ilyen eseményről, részletesen elemeznie kell a menetrendet, vagy kérést kell küldenie a potenciális szervezőnek a verseny időpontjáról.

Mit vásárolhat?

A 44. számú szövetségi törvény szerint az SMP-től vásárolhat a következő típusokáruk:

• Gabonafélék;
• Zöldségek és termények;
• Hal;
• Nyersanyagok ásvány- és vegyipar számára;
• Élelmiszer termékek;
• Takarmányliszt, durva és finom őrlés;
• Zsírok és olajok;
• Italok;
• Szövet;
• Bőr és termékek;
• Fűrészáru;
• Ipari gázok;
• Vegyi komponensek;
• Automatikus adatfeldolgozó eszközök;
• Felszerelés;
• Technológia és a fogyasztói elektronika stb.

Az áruk, szolgáltatások vagy munkák vásárlása előtt azokat 2018. január 1-től érvényes megrendelésben kell jóváhagyni.

Előnyök kis- és középvállalkozások számára a 44 szövetségi törvény értelmében

Amint azt a szövetségi törvény 44. törvényének 30. cikke kimondja, a kormányzati ügyfeleknek az éves vásárlások mennyiségének körülbelül 15 százalékát SMP-től és szociálisan orientált non-profit szervezetektől kell lebonyolítaniuk. Ez a kötet nem tartalmazza a következő formájú közbeszerzéseket:

• kölcsönök kiadása;
• az állambiztonság biztosítása;
• egy szállítótól gyártják;
• zárt versenyeken/aukciókon készült.

A résztvevő SMP-hez való tartozásának bizonyításához nyilatkozat szükséges. Fő előnyei:

• Verseny/aukció lebonyolítása során csak a SONCO-hoz és az SMP-hez tartozó személyek vehetnek részt a beszerzésben;
• Az eljárás kezdeti költsége nem haladhatja meg a 20 millió rubelt;
• Állami beszerzés lebonyolításakor megállapítják különleges állapot a SONCO-hoz vagy az SMP-hez is tartozó személy partnerként vagy alvállalkozóként történő bevonására vonatkozó szokásos eljárásban résztvevőnek.

Van-e felelősség az SMP-vel történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartásáért?

Az SMP-vel történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartása esetén adminisztratív felelősséget kell vállalni. A 7.30. cikk értelmében a kisvállalkozások önkormányzati és állami szükségleteinek kielégítésére irányuló munkák, áruk és szolgáltatások végrehajtásának szigorúan a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell történnie. A szabályok be nem tartása esetén 50 ezer rubel összegű közigazgatási bírságot szabnak ki a tisztviselőkre.

A cikk felsorolja azokat a főbb pontokat, amelyeket a beszállítónak tudnia kell, amikor kisvállalkozások számára kiírt aukciókon vesz részt.