Które organizacje pozarządowe mogą. Jak wybrać odpowiednią formę organizacji pozarządowej, teoria i praktyka aplikacyjna. Formy organizacyjno-prawne organizacji non-profit

02.11.2021


* Obliczenia wykorzystują średnie dane dla Rosji

Wszyscy jesteśmy przyzwyczajeni do tego, że przedsiębiorca to powszechny zawód, nawet w pewnym stopniu zawód. Kiedy rząd rosyjski ujrzał światło i zdał sobie sprawę, że gospodarka planowa, wraz z socjalizmem i jeszcze bardziej bajecznym komunizmem, jest niczym innym jak prostą utopią (przynajmniej na tym etapie rozwoju ludzkości), postanowiono wrócić do mniej doskonałego formacja według Marksa. Kapitalizm stał się legalny, co oznacza, że ​​przedsiębiorczość również stała się legalna. Wiele osób zaczęło angażować się w to, co jeszcze wczoraj nazywano spekulacją i kradzieżą ze społeczeństwa, a potem niewielu zrozumiało cel tych, którzy są przewidziani w prawie organizacje non-profit. Jednak wkrótce stało się jasne, że te funkcje, które wcześniej były kontrolowane przez państwo, są teraz rzadko przez nie kontrolowane; ludzie otrzymali wolność.

W rosyjskim ustawodawstwie wciąż jest wiele nieścisłości i zbędnych pojęć, na przykład wiele rodzajów organizacji non-profit (mianowicie skrót ten stał się powszechnie używany, jak LLC dla spółki z ograniczoną odpowiedzialnością), opisane w prawie, różnią się tylko nazwami. Istnieje wiele form organizacji non-profit, znacznie więcej niż formy organizacji komercyjnych, ale jest tylko kilka „niezbędnych”. Pozwala to jednak dokładniej scharakteryzować siebie przy określaniu szczegółów, rozróżniając pojęcia partnerstwa i stowarzyszenia.

Osoba lub grupa osób decydująca się na założenie organizacji non-profit rzadko zadaje pytanie „dlaczego?”. Ale mieszkańcy są czasami zainteresowani tym pytaniem. Rzeczywiście, dlaczego? W końcu organizacja non-profit w swojej koncepcji zawiera w sobie to, że nie będzie działać w celu osiągnięcia zysku. Dlaczego ludzie poświęcają swój czas i energię na utrzymanie całego przedsiębiorstwa? A skąd wziąć czasami znaczną ilość środków na utrzymanie organizacji?

Zarabiaj do
200 000 rubli miesiąc zabawy!

Trend 2020. Inteligentny biznes rozrywkowy. Minimalna inwestycja. Brak dodatkowych potrąceń i płatności. Szkolenie pod klucz.

W rzeczywistości znaczna część podoficerów opiera się na entuzjazmie i darowiznach swoich członków, którzy dzięki zarejestrowanemu forma prawna mają możliwość obrony swoich interesów w imieniu osoby prawnej, reprezentowania się w imieniu organizacji i efektywniejszego osiągania swoich celów. Organizacja non-profit jest również tworzona, gdy ludzie starają się zjednoczyć i przyciągnąć nowych zwolenników (na przykład partia może być również organizacją non-profit), przejmują obowiązki, które nie są regulowane przez organizacje rządowe.

Osobno warto wspomnieć o SRO - organizacji samoregulacyjnej, która będąc stowarzyszeniem non-profit, powstaje z podmiotów działalność przedsiębiorcza. I oczywiście niektórych bardzo pociąga opis organizacji non-profit w aktach prawnych, gdzie określa się ją jako organizację, której głównym celem nie jest zysk. Główny, ale nikt nie zabrania innych celów…

Nie organizacje komercyjne zwane także „trzecim sektorem”, stąd są przeciwne organizacjom publicznym (państwowym) i komercyjnym. Historycznie rzecz biorąc, organizacje pozarządowe, które są bardziej zainteresowane rozwiązaniem swojego problemu, są o wiele bardziej skuteczne w rozwiązywaniu go niż państwo, czasami nawet w przypadku poważnych problemów. Oczywiście, kto zajmie się społeczeństwem, jeśli nie samym sobą. Cechą wyróżniającą NPO spośród organizacji z pozostałych dwóch sektorów jest brak możliwości emisji papierów wartościowych, ale możliwość przyjmowania darowizn. Rzadkie stowarzyszenie non-profit obywa się bez zewnętrznego sponsoringu, podczas gdy w innych przypadkach może wystąpić akumulacja kapitału, a nawet generowanie zysków.

Tak, organizacja non-profit może również pośredniczyć w stosunkach handlowych, prowadzić własną sprzedaż towarów i świadczyć odpłatne usługi, ale wpływy muszą być przeznaczone na cele statutowe organizacji. Celami ustawowymi mogą być tylko te, które nie przewidują uzyskania korzyści materialnych, czyli okazuje się błędne koło. Jednak nikt nie tworzy NPO dla zysku, taką organizację może stworzyć instytucja komercyjna, ale w zupełnie innych celach.

Gotowe pomysły na Twój biznes

Ogólnie można powiedzieć, że organizacje non-profit określają, czy społeczeństwo jest wolne. Jeśli organizacje pozarządowe mogą prowadzić swoją działalność bez kontroli i ograniczeń (oczywiście do pewnych granic) ze strony państwa oraz ogólnie istnieją i mogą być tworzone, to oznacza to zapewnienie wolności i praw ludności. Jeśli organizacje pozarządowe są skuteczne w swoich działaniach, społeczeństwo można uznać za rozwinięte i wolne.

Aby zarejestrować swoją organizację non-profit, jej założyciele muszą skontaktować się z najbliższym oddziałem Ministerstwa Sprawiedliwości Federacja Rosyjska. Aby w ogóle można było wziąć pod uwagę możliwość utworzenia organizacji non-profit, konieczne jest złożenie następującego pakietu dokumentów:

    Wniosek o rejestrację osoby prawnej. Formularz wniosku można znaleźć na stronie Ministerstwa Sprawiedliwości lub otrzymać już na miejscu. Wniosek podpisuje przedstawiciel przyszłej organizacji non-profit. Wniosek zostanie rozpatrzony tylko wtedy, gdy od podjęcia decyzji o utworzeniu organizacji non-profit upłynęły nie więcej niż trzy miesiące.

    Otrzymanie zapłaty cła państwowego. Jego koszt to 4 tysiące rubli, ale nie dla partii politycznych, które można stworzyć za 2 tysiące rubli. To prawda, że ​​za każdy kolejny oddział partii trzeba będzie zapłacić kolejne 2000.

    Protokół z zebrania założycielskiego lub decyzja (jeśli założycielem jest jedna osoba) o utworzeniu organizacji non-profit.

    Statut i inne dokumenty założycielskie. Stworzenie tych dokumentów może zająć wystarczająco dużo czasu, a czasami łatwiej jest zwrócić się do prawnika o kompetentne sformułowanie celów Twojej działalności.

    Dane organizacji non-profit, ze wskazaniem adresu, rachunków, informacji o założycielach itp.

    Dokumenty potwierdzające prawo do posiadania i dysponowania lokalem i sprzętem.

Termin rozpatrzenia wniosku wynosi 33 dni dla wszystkich form organizacji non-profit, z wyjątkiem partii politycznych, których utworzenie Ministerstwo Sprawiedliwości zobowiązuje się rozpatrzyć w ciągu 30 dni. Po rozwiązaniu problemów biurokratycznych możesz przejść do bezpośrednich działań organizacji. Jednakże organizacja non-profit może nie rejestrować swojej działalności, pozostając organizacją nieformalną, ale w tym przypadku zostanie pozbawiona wszelkich możliwości i przywilejów, pozostając jedynie garstką podobnie myślących osób, które z punktu widzenia prawa będą należy zdefiniować jako grupę osób, ale nie osobę prawną. W zależności od celów organizacji preferowane mogą być działania formalne lub nieformalne.

Ogólnie rzecz biorąc, warunkowo wszystkie organizacje non-profit można podzielić bezpośrednio na organizacje i ruchy, a różnica polega na tym, że pierwsza forma przewiduje obowiązkowe członkostwo jej uczestników, podczas gdy druga forma może zakładać możliwe członkostwo, ale niekoniecznie je ustanawiać . Do organizacji i ruchów mogą mieć zastosowanie formy organizacji pozarządowych określone bezpośrednio w ustawie. Kiedy założyciele decydują o celach, które chcą osiągnąć tworząc organizację non-profit, wybierają formę tej organizacji. Należy zwrócić szczególną uwagę korporacja państwowa, który jest organizacją non-profit stworzoną przez państwo i nie posiada członkostwa. Tak więc żadna osoba nie ma możliwości stworzenia korporacji państwowej.

Gotowe pomysły na Twój biznes

Stowarzyszenie. Nazywany również związkiem, często zalecana jest taka podwójna forma „Stowarzyszenie (związek)”. Cechą charakterystyczną takiego stowarzyszenia jest to, że może obejmować zarówno osoby prawne, jak i osoby fizyczne, czyli zwykłe osoby, a tylko osoby fizyczne mają prawo być członkami innych organizacji non-profit. Związek prowadzi swoją działalność zgodnie z Kodeks cywilny RF i jest zdefiniowany jako forma organizacji non-profit, w której członkostwo jest obowiązkowe. Tu reguluje się działalność stowarzyszenia. walne zgromadzenie członków. W praktyce organizacje handlowe wchodzą w związki, które w ten sposób dążą do skoordynowania swoich działań z innymi przedsiębiorstwami, a zwykle tworzy się stowarzyszenie w celu ochrony interesów majątkowych swoich członków. Oznacza to, że taka forma organizacji non-profit nie dba na przykład o pokój na świecie, ale realizuje bardziej przyziemne cele i rozwiązuje bardziej palące problemy.

Ciało amatora. Jest to stowarzyszenie niebędące członkiem, które stara się rozwiązywać dotkliwe problemy społeczne. Z reguły nie ma to nic wspólnego z działalnością teatralną, muzyczną i inną amatorską działalnością taneczną, chyba że jest to np. „Stowarzyszenie w Obronie Artystów”. Cechą wyróżniającą ciało amatorskie jest to, że stara się rozwiązywać nie problemy swoich członków (które w rzeczywistości nie istnieją), ale pewną kategorię lub nawet całą populację, niezależnie od jej zainteresowania istnieniem i / lub działania tego ciała.

Partia polityczna. Organizacja non-profit o prawdopodobnie najbardziej złożonej strukturze. Jak wszystko w polityce, partia jest bardzo złożona i można ją zarejestrować tylko po spełnieniu szeregu warunków. Najpoważniejsze ograniczenia dotyczą wielkości partii – jej reprezentacja musi znajdować się w ponad połowie podmiotów Federacji Rosyjskiej, a partia musi liczyć co najmniej pięćset osób. A to i tak sporo, bo do 2012 roku partia mogła powstać tylko wtedy, gdyby jej członkowie liczyli co najmniej 40 tys. osób. Partia jest organizacją wyłącznie polityczną, jej celem jest jedynie uczestnictwo w życiu politycznym ludu. Każda partia dąży do władzy. Ale z prawnego punktu widzenia jest to organizacja non-profit i jest w dużej mierze regulowana w taki sam sposób, jak wszystkie inne stowarzyszenia.

spółdzielnia konsumencka. Znacząco różni się od spółdzielnia produkcyjna(co bardziej poprawnie nazywa się artelem) i spółdzielnią w ogóle. Ta forma jest bardzo ciekawa i nietypowa, ponieważ zajmuje pozycję pośrednią między organizacjami komercyjnymi i non-profit. Celem spółdzielni spożywców nie może być zysk, ale przyznaje się jej wyłączne prawo do podziału uzyskanych zysków pomiędzy swoich członków. Wynika to z faktu, że taka organizacja jest początkowo tworzona w celu zaspokojenia potrzeb swoich członków w zakresie towarów i usług. Nie można stać się współsprawcą powstania spółdzielni bez wniesienia wkładu udziałowego, z którego tworzony jest kapitał zakładowy przedsiębiorstwa. Spółdzielnia konsumencka może istnieć tylko wtedy, gdy jej członkowie są co najmniej osoby fizyczne a, w przeciwnym razie spółdzielnia musi zostać rozwiązana i przekształcona w inną formę osobowości prawnej. W ten sposób, spółdzielnia konsumencka jest formą organizacji non-profit, której członkami mogą (i powinni) być zarówno zwykli obywatele, jak i osoby prawne, a członkostwo jest obowiązkowe.

Gotowe pomysły na Twój biznes

Związek zawodowy. Powstaje, jak sama nazwa wskazuje, w celu ochrony i obrony interesów pracowników. Z reguły związek zachodzi między osobami wykonującymi ten sam zawód lub jedną gałąź produkcji. Związki zawodowe mogą dziś również opowiadać się za rozwiązywaniem problemów społecznych, które nie są bezpośrednio związane z obszarem, w którym związek powinien działać. Czasem takie organizacje naprawdę pomagają prostemu pracownikowi w dochodzeniu jego praw, a czasem związki zawodowe stają się dodatkowym obciążeniem dla osoby pracującej, bo czasem prowadzą niemal własną, pełnoprawną grę polityczną. Początkowo przynależność do związku zawodowego nie jest wymagana, celem tworzenia takiej organizacji jest ochrona określonej klasy ludzi, niezależnie od tego, czy są w związku zawodowym, czy nie. W praktyce można natknąć się na związek zawodowy, który pomaga tylko swoim członkom, którzy wnieśli jakikolwiek wkład materialny w rozwój organizacji.

Organizacja religijna. Całkowicie zrozumiałym zbiegiem okoliczności jest klasyfikowana jako organizacja non-profit, chociaż większość tych stowarzyszeń bardziej nadaje się do zdefiniowania oddziału partii politycznej w terenie lub społeczeństwa bez żadnej odpowiedzialności. Jak sama nazwa wskazuje, została stworzona, aby przekazać ludziom swoją różnorodność opium. Taka organizacja nie tylko stara się przyciągnąć jak najwięcej zwolenników, ale także prowadzi własne obrzędy religijne. Na ogół interpretuje się je odrębnie od pojęcia sekty, chociaż czasami może nim być. W rzeczywistości członkostwo w organizacji religijnej nie powinno być obowiązkowe, ponieważ każdy powinien mieć możliwość przyłączenia się do ruchu.

organizacja samoregulacyjna. Jest to zrzeszenie przedsiębiorstw handlowych działających w tej samej branży lub obszarze. Rodzaj związku zawodowego przedsiębiorców. Członkostwo w tej formie NPO jest obowiązkowe, natomiast SRO nie tylko występuje w roli obrońcy swoich członków, ale także rozstrzyga spory między nimi (co nie jest zaskakujące, ponieważ członkowie SRO często są konkurentami). Jednocześnie organizacja samoregulacyjna nie zawsze działa po stronie swoich członków, ogólne i duże SRO, które reguluje całą branżę rynku, może czuwać nad legalnością działań podejmowanych przez uczestników tego rynku. Organizacja samoregulacyjna może stać się potężnym narzędziem regulowania relacji między organizacjami, uwalniając samo państwo od tego obowiązku.

Stowarzyszenie właścicieli domów. Posiada ogólnie przyjęty skrót HOA. Jest to stowarzyszenie właścicieli sąsiednich działek lub mieszkań, którzy wspólnie zarządzają wspólnym terytorium. Czasami pełni bardzo ważną funkcję, rozwiązując powstałe problemy, czasami po prostu ze względu na to, że jest osobą prawną. Rozwiązuje wiele codziennych problemów, a gdy jego stworzenie jest celowe, staje się nieodzownym elementem współistnienia kilku sąsiednich mieszkań czy gospodarstw domowych. Co do zasady członkostwo w HOA jest obowiązkowe i ściśle ograniczone, ale w praktyce spółka działa wyłącznie w interesie ogólnym, co oznacza, że ​​chroni interesy właścicieli domów, niezależnie od tego, czy są członkami organizacji, czy też nie. Kilka HOA może łączyć się w jedną organizację lub tworzyć związki.

Instytucja. Może być tworzony w różnych celach, ale zazwyczaj są to przedsięwzięcia pożyteczne społecznie. Założycielem większości instytucji w Federacji Rosyjskiej było samo państwo, ale zarówno obywatele, jak i osoby prawne mogą tworzyć własne instytucje. Główną cechą wyróżniającą jest to, że instytucja jest jedną z dwóch form organizacji i jedyną formą organizacji non-profit, która ma prawo do operacyjnego zarządzania majątkiem. Jednocześnie sama organizacja nie posiada własnego majątku, jest prawnie przypisana założycielom samej organizacji. Często instytucje są zakładane przez przedsiębiorstwa komercyjne, które starają się angażować w działalność charytatywną lub te bardzo ważne społecznie i użyteczne działania, podczas gdy sam NPO pozostaje odpowiedzialny i całkowicie zależny od przedsiębiorstwa macierzystego. Ostatnio pojawił się szczególny rodzaj instytucji - autonomiczna organizacja non-profit, która odpowiada całym swoim majątkiem za zobowiązania, z wyjątkiem nieruchomości. Jednocześnie w autonomicznym podoficerze założyciele nie ponoszą odpowiedzialności subsydiarnej, w przeciwieństwie do założycieli instytucji.

Fundusz. To właśnie tę organizację non-profit łatwiej stworzyć niż zlikwidować. Fundusz powstał pierwotnie w celu gromadzenia kapitału na cele społecznie użyteczne, to właśnie ta forma staje się przedsiębiorstwami charytatywnymi, ratunkowymi, społecznymi i innymi „szlachetnymi”. Żaden z założycieli nie jest zobowiązany do odpowiadania za zobowiązania funduszu swoim majątkiem, ale jednocześnie środki otrzymane przez fundusz nie mogą być rozdzielane pomiędzy jego założycieli. W prostych słowach, fundusz jest tworzony w celu zarabiania pieniędzy lub w inny legalny sposób, aby otrzymać pieniądze i wydać je na cel określony w statucie. Na przykład, aby nakarmić dzieci w Zimbabwe. Lub zbuduj nowy kompleks sportowy. Aby pieniądze funduszu trafiły dokładnie tam, gdzie zostało to zaplanowane, tworzona jest rada powiernicza z osób bezinteresownych (z zewnątrz), które monitorują działalność organizacji. W funduszu nie ma członkostwa, każdy może w nim inwestować.

Można powiedzieć, że w Rosji istnieje stosunkowo wiele form organizacji non-profit, a tutaj główne z nich zostały rozpatrzone z punktu widzenia identyfikacji ich cech wyróżniających, co pozwala określić formę proponowanej organizacji non-profit. Organizacje non-profit są ważnym elementem życia publicznego państwa, a niekiedy mają bezpośredni wpływ na działalność przedsiębiorców. Organizacje pozarządowe mogą stać się w dobry sposób inne wykorzystanie kapitału innego niż kapitał komercyjny.

6517 osób studiuje dziś ten biznes.

Przez 30 dni interes ten interesował się 319873 razy.

Kalkulator rentowności dla tego biznesu

Założycielem przedsiębiorstwa komercyjnego może być organizacja non-profit. Jest to przewidziane przez prawo. Na przykład ANO (autonomiczna organizacja non-profit) zaangażowana w działalność edukacyjną ma prawo zostać jedyny założyciel LLC, która będzie zajmować się handlem, produkcją, pośrednictwem i inną działalnością. Jednocześnie przedsiębiorstwa płacą podatki i oddzielnie prowadzą księgi rachunkowe, jako dwie różne organizacje. Inne firmy non-profit mogą zrobić to samo.

Organizacja non-profit jest tworzona w celu zajęcia się problemami grupy ludzi zjednoczonych wspólnymi celami i interesami. Z reguły struktury te rozwiązują problemy społeczne, angażują się w działalność charytatywną, przyczyniają się do rozwoju edukacji, ochrony zdrowia i kultury. Niektóre rodzaje struktur non-profit, na przykład fundacje charytatywne, bezpośrednie wpłaty otrzymywane dobrowolnie od osób fizycznych i organizacji na pomoc potrzebującym obywatelom, na budowę szkół, szpitali, przedszkoli itp.

Zysk uzyskany w wyniku działalności przedsiębiorstwa non-profit nie jest rozdzielany pomiędzy uczestników, ale kierowany jest na rozwiązanie tych zadań, dla których organizacja została utworzona. To główna różnica w stosunku do spółek handlowych tworzonych specjalnie w celu osiągnięcia zysku, który po opłaceniu wszystkich podatków pozostaje do dyspozycji uczestników spółki.

Interakcja między organizacjami non-profit i komercyjnymi

Czasami korzystne jest, aby organizacje komercyjne współpracowały z przedsiębiorstwami non-profit, jeśli mają wspólny cel lub jeśli ich interakcja pomaga obu stronom. Takie organizacje nazywane są stowarzyszeniami (związkami). Jednocześnie obie strony zachowują prawa osób prawnych. Działalność przedsiębiorcza jest ważna dla większości firm non-profit, ponieważ w celu rozwiązania każdego problem społeczny potrzebne są środki finansowe. Prawo nie zabrania nierentownym firmom udziału w przedsiębiorczości. Pomaga skutecznie rozwiązywać zadania.

Organizacje non-profit, mimo że celem ich działalności nie jest osiąganie zysku, mogą jednak prowadzić działalność przedsiębiorczą, jeśli jest to zgodne z celami statutowymi.

Ponadto w przypadku niektórych rodzajów organizacji non-profit prawo przewiduje cele zbliżone do celów organizacji komercyjnych, na przykład:

spółdzielnia konsumencka

autonomiczna organizacja non-profit

Różnica między LLC a NPO nie polega na tym, kto ma prawo do prowadzenia działalności gospodarczej (oboje mają to prawo), ale co zrobić z otrzymanym dochodem. W związku z tym musisz zdecydować: czy planowane działanie ma być samowystarczalne czy opłacalne?

Jeśli uważasz, że dochód z tej działalności zostanie na nią przeznaczony, wystarczy istniejąca organizacja.

Ale jeśli oczekiwany jest pewien zysk, który planuje się rozdzielić między założycieli, nie można się obejść bez utworzenia LLC. Schemat może wyglądać na przykład następująco: organizacja non-profit prowadzi wskazane przez Ciebie działania społeczne, a usługi są świadczone bezpośrednio przez firmę usługową LLC. Płatności za usługi może dokonać sam podoficer (w tym przypadku uczestnicy wnoszą opłaty do podoficera, a podoficer płaci z nich usługi LLC) lub przez uczestników (w tym przypadku płatności są dokonywane do LLC, z pominięciem podoficera).

Art. 24. Rodzaje działalności organizacji non-profit”

1. Organizacja nienastawiona na zysk może prowadzić jeden rodzaj działalności lub kilka rodzajów działalności nie zabronionych przez ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej i odpowiadających celom działalności organizacji nienastawionej na zysk, przewidzianym przez jej podmiot założycielski dokumenty.

Za podstawową działalność instytucji budżetowych i państwowych uznaje się działalność bezpośrednio ukierunkowaną na realizację celów, dla których zostały stworzone. Pełną listę czynności, które instytucje budżetowe i państwowe mogą wykonywać zgodnie z celami ich tworzenia, określają dokumenty założycielskie instytucji.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej może ustanawiać ograniczenia dotyczące rodzajów działalności, do prowadzenia których organizacje non-profit określonego typu są uprawnione, a także w zakresie instytucji, w tym niektórych rodzajów.

Niektóre rodzaje działalności mogą być prowadzone przez organizacje non-profit tylko na podstawie specjalnych zezwoleń (licencji). Lista tych czynności jest określona przez prawo.

Materiały publikowane przez organizację non-profit pełniącą funkcje agent zagraniczny i (lub) rozpowszechniane przez nią, w tym za pośrednictwem środków środki masowego przekazu oraz (lub) korzystania z sieci informacyjno-telekomunikacyjnej „Internet” musi zawierać informację, że materiały te są publikowane i (lub) rozpowszechniane przez organizację non-profit działającą jako agent zagraniczny.

2. Organizacja non-profit może prowadzić działalność gospodarczą i inną działalność przynoszącą dochód tylko w takim zakresie, w jakim służy ona realizacji celów, dla których została utworzona i odpowiada określonym celom, pod warunkiem że działalność ta jest wskazana w jej konstytucji. dokumenty. Taka działalność to rentowna produkcja towarów i usług, które spełniają cele tworzenia organizacji non-profit, a także nabywanie i sprzedaż papierów wartościowych, praw majątkowych i niemajątkowych, udział w firmy biznesowe oraz udział w spółkach komandytowych jako wnoszący wkład.

Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej może ustanawiać ograniczenia dotyczące przedsiębiorczości i innej działalności generującej dochód niektórych typów organizacji non-profit, a także instytucji, w tym niektórych typów.

3. Organizacja non-profit prowadzi ewidencję przychodów i wydatków z działalności gospodarczej i innej działalności generującej dochód.

Informacje o zmianach:

Ustawa federalna nr 274-FZ z dnia 30 grudnia 2006 r. uzupełniła art. 24 tej ustawy federalnej o klauzulę 3.1

3.1. Ustawodawstwo Federacji Rosyjskiej może nakładać ograniczenia na organizacje non-profit przekazujące darowizny na rzecz partii politycznych, ich oddziałów regionalnych, a także funduszy wyborczych, funduszy referendalnych.

4. Dla realizacji celów przewidzianych statutem organizacja non-profit może tworzyć inne organizacje non-profit oraz przystępować do stowarzyszeń i związków.

Instytucja budżetowa, za zgodą właściciela, ma prawo do przekazywania środków organizacjom non-profit jako ich założyciel (uczestnik) (chyba że warunki przyznania stanowią inaczej Pieniądze) oraz inne mienie, z wyjątkiem szczególnie cennych ruchomości przekazanych mu przez właściciela lub nabytych”. instytucja budżetowa kosztem środków przyznanych mu przez właściciela na nabycie takiej nieruchomości, a także nieruchomości.

Wszelkie organizacje dzielą się na struktury non-profit i komercyjne. Głównymi różnicami są cele tworzenia obu grup. Tę różnicę można już zrozumieć za pomocą ogólnych określeń: organizacje komercyjne i non-profit. Przykłady obu zostaną podane w tym artykule. Więcej uwagi oczywiście poświęci się tym niekomercyjnym, ponieważ artykuł jest im poświęcony. Dla porównania najpierw skupimy się na innej grupie.

Organizacje komercyjne

Ludzie, którzy tworzą rodzaj wspólnoty i dążą do osiągnięcia zysku ze swojej działalności, jednoczą się w organizacjach komercyjnych. Według głównych form prawnych i organizacyjnych dzieli się je na następujące odmiany:

otwarty spółki akcyjne lub JSC;

Spółki typu zamkniętego - CJSC;

Spółki z ograniczoną odpowiedzialnością lub LLC.

Organizacje non-profit: przykłady i charakterystyka

Otrzymywanie i podział zysków jest dalekie od głównego celu takich społeczności.

Zgodnie z prawem prowadzenie działalności gospodarczej nie jest zabronione, ale są one zobowiązane do wykorzystania uzyskanych zysków na główne cele organizacji, a nie na osobiste wzbogacenie. Na przykład organizacje naukowe non-profit kupują sprzęt, surowce i inwestują w rozwój nowych projektów. Towarzystwa medyczne poszerzają zakres usług dla ludności.

Organizacje non-profit mogą pojawiać się na każdym szczeblu, od lokalnego po międzynarodowy, z inicjatywy obywateli, którzy spotykają się, aby wyrażać i chronić swoje interesy.

Ich misją jest dobroczynność, zaspokajanie potrzeb duchowych obywateli, ochrona zdrowia, rozwój sportu, kultury, dostarczanie usługi prawne. To właśnie robią organizacje non-profit. Poniżej opisano przykłady ich działań.

Ogólnopolskie organizacje publiczne

1. Jeden z największych na świecie fundacje charytatywne dla ochrony dzikiej przyrody- Skrót WWF. Działa w ponad 130 krajach. Od 1988 roku zaczął promować swoje projekty w Rosji. W 1994 roku zostało otwarte przedstawicielstwo WWF w naszym kraju.

2. Poznaj FCEM - Światowe Stowarzyszenie Kobiet Przedsiębiorców. Organizacja ta pomaga w nawiązywaniu kontaktów w środowisku biznesowym, organizuje wystawy, okrągłe stoły, seminaria, prowadzi działalność charytatywną.

3. MKKK to Międzynarodowy Komitet Czerwonego Krzyża. Kolejna niezależna organizacja humanitarna działająca na całym świecie. Jej zadaniem jest niesienie pomocy poszkodowanym w konfliktach zbrojnych.

Przykłady organizacji non-profit w Rosji

1. Stowarzyszenie Bibliotek Rosyjskich. Powstał w celu podniesienia prestiżu tych instytucji w społeczeństwie. RLA utrzymuje i rozwija bibliotekarstwo w naszym kraju oraz nawiązuje kontakty z profesjonalistami z zagranicy.

2. Największy ruch charytatywny – rosyjski skrót – Rusfond. Organizacja ta udziela ukierunkowanej pomocy potrzebującym: rodzinom wielodzietnym, niepełnosprawnym, wychowankom, domom dziecka, szpitalom.

Organizacje non-profit zorientowane społecznie

W 2010 r., 5 kwietnia, wprowadzono poprawki do głównej ustawy federalnej, przyjętej w 1966 r. i zatytułowanej „O organizacjach niekomercyjnych”. Udokumentowany wykaz działań pozwolił tym organizacjom uzyskać status organizacji zorientowanych społecznie.

Takie społeczności wiążą się z otrzymywaniem pomocy od państwa. Mogą to być różne świadczenia, na przykład z tytułu płacenia podatków. Wsparcie udzielane jest w przekwalifikowaniu personelu i podnoszeniu jego kwalifikacji. Złożone zamówienia na dostawę towarów i usług.

Organizacje non-profit – przykłady środowisk zorientowanych społecznie – są wpisywane do specjalnego rejestru i usystematyzowane.

Oprócz wsparcia finansowego mogą otrzymać bezpłatne lub mocno zniżkowe lokale niemieszkalne do długotrwałego użytkowania.

Organizacje non-profit zorientowane społecznie stają się nową rzeczywistością w rosyjskim społeczeństwie. Wszędzie widać ich przykłady.

Formy organizacji non-profit

Z szerokiej listy rozważ niektóre z nich.

Najpopularniejsza forma - Przykłady - Ośrodki BHP. Istnieją takie organizacje w każdej dziedzinie i zajmują się świadczeniem usług dla pracodawców. Zapewnij szkolenie specjalistom ds. bezpieczeństwa pracy. Przeszkoleni w zakresie bezpieczeństwa pożarowego i reagowania kryzysowego.

Autonomiczne organizacje non-profit to przykłady społeczności, w których nie ma członków ani osób prawnych, ani obywateli. Nadzór nad działalnością spoczywa na założycielach, którzy korzystają z usług organizacji na równi z innymi.

Fundacje cieszą się nie mniejszą popularnością niż organizacje non-profit. Przykładem jest znana organizacja charytatywna Podari Zhizn. Fundusz ten został założony przez aktorkę Chulpan Chamatovą i jej koleżankę, a wielu ich towarzyszy z warsztatu twórczego (artyści, muzycy) uczestniczy w akcjach charytatywnych, pomagając dzieciom chorym na raka.

Fundacje również nie posiadają odpowiednio członkostwa, nie wpłaca się żadnych obowiązkowych składek. Możliwe są tylko dobrowolne wpłaty. Fundacje mogą również prowadzić działalność gospodarczą.

Odpowiedzialność takich organizacji obejmuje roczne sprawozdanie dotyczące używanego majątku.

Spółdzielnie konsumenckie to kolejny przykład organizacji non-profit. Obywatele jednoczą się dobrowolnie. Opłaty są uiszczane przy wejściu i w trakcie członkostwa.

Przedsiębiorcza działalność organizacji non-profit jest jednym ze źródeł wpływów pieniężnych, pozwalającym skutecznie rozwiązywać problemy mające na celu osiągnięcie celów ich funkcjonowania. W tym artykule Czytelnik znajdzie informacje o tym, czy podoficerowie mogą prowadzić działalność przedsiębiorczą, w jakich przypadkach ustawodawca przyznaje podoficerom prawo do jej prowadzenia, a także dowie się, jak uzyskać prawo prawne do wykonywania określonych prac, które przynoszą stowarzyszeniu dochód.

Organizacje non-profit jako podmioty gospodarcze

Zgodnie z ust. 1 art. 50 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej organizacja non-profit (NPO) to stowarzyszenie, które nie dąży do osiągnięcia zysku jako celu i nie rozdziela otrzymanych środków między swoich członków. Podoficerowie są tworzone w celu rozwiązywania społecznie istotnych problemów społecznych, gospodarczych, kulturowych, naukowych, ochrony zdrowia obywateli i ich rozwoju fizycznego, a także zaspokajania ich potrzeb niematerialnych (klauzula 2, art. 2 ustawy „O organizacjach niekomercyjnych " z dnia 12.01.1996 nr 7).

Zgodnie z ust. 2 art. 2 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej w ramach działalności przedsiębiorczej organizacji non-profit (a także komercyjnych) rozumie się działalność mającą na celu regularne uzyskiwanie dochodu i prowadzoną przez przedsiębiorcę (lub osobę prawną) niezależnie, na własne ryzyko. Zysk można uzyskać z użytkowania nieruchomości, sprzedaży towarów, świadczenia usług lub wykonywania pracy. Główną cechą, która pozwala zakwalifikować działalność generującą dochód jako przedsiębiorczą, jest systematyczne otrzymywanie środków. Zatem czerpanie zysku z jednorazowych transakcji nie może być podstawą do uznania działalności organizacji lub osoby fizycznej za przedsiębiorczą.

Podoficerowie nie mają prawa wyznaczać jako celu swojej działalności generowania dochodów, odpowiednio formalnie, co do zasady, nie są podmiotami działalności przedsiębiorczej. Tymczasem ludzie, którzy zakładają organizacje non-profit, często stają przed pytaniem, czy organizacje non-profit mogą prowadzić działalność przedsiębiorczą, oprócz swojej głównej działalności. Odpowiemy na to dalej.

Czy organizacje non-profit mogą prowadzić działania przynoszące dochód?

W ust. 2 art. 24 ustawy nr 7 stanowi, że podoficerom przysługuje prawo do podejmowania działań generujących dochód, przy spełnieniu następujących warunków:

  • środki uzyskane w toku działalności dochodowej służą finansowaniu jej celów statutowych (pieniądze mogą być przeznaczone na opłacenie pracy osób z pewnymi niepełnosprawnościami fizycznymi, takimi jak ślepota, głuchota itp., na poprawę bazy materialnej i technicznej stowarzyszenia i opłacać rachunki za media, a także rozwiązywać różne ważne społecznie zadania);
  • możliwość wykonania takich czynności jest ustalona w dokumentach założycielskich spółki.

Jednocześnie, zgodnie z ust. 3 art. 24 ustawy nr 7 organizacja non-profit jest zobowiązana do prowadzenia ewidencji dochodów i wydatków wynikających z jej działalności gospodarczej i innej dochodowej działalności.

Organizacje non-profit z prawem do prowadzenia działalności gospodarczej

Wykaz form organizacji pozarządowych określają przepisy rozdziału II ustawy nr 7, zgodnie z którymi następujące osoby mają prawo do samodzielnego prowadzenia działalności gospodarczej:

  • organizacje publiczne i religijne (art. 6);
  • społeczności rdzennej ludności Federacji Rosyjskiej (art. 6 ust. 1);
  • stowarzyszenia kozackie (art. 6 ust. 2);
  • fundusze (art. 7);
  • korporacje państwowe (art. 7.1);
  • przedsiębiorstwa państwowe (art. 7 ust. 2);
  • organizacje non-profit, pod warunkiem, że nie posiadają statusu organizacja samoregulacyjna(art. 8);
  • instytucje prywatne (art. 9);
  • Unitarne Przedsiębiorstwa Państwowe i Unitarne Przedsiębiorstwa Komunalne (art. 9 ust. 1);
  • instytucje budżetowe (art. 9 ust. 2);
  • autonomiczne organizacje pozarządowe (art. 10).

Ponadto niektórzy podoficerowie mają prawo angażować się w działalność generującą dochód poprzez tworzenie przedsiębiorstw lub uczestnictwo w nich. Na przykład fundusze (art. 7 ustawy nr 7), autonomiczne organizacje non-profit (klauzula 5, art. 123.24 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Powyższa lista organizacji pozarządowych jest otwarta. Obecny Kodeks Cywilny Federacji Rosyjskiej ustanawia dodatkowe formy organizacyjno-prawne, w których może działać stowarzyszenie non-profit. Jednak nie każdy z nich ma prawo do prowadzenia działalności gospodarczej – w niektórych przypadkach jest to częściowo lub całkowicie zabronione przez prawo.

Ograniczenia prawne w realizacji działalności przedsiębiorczej organizacji non-profit

Zgodnie z par. 2 pkt 2 art. 24 ustawy nr 7 ustawodawca może nałożyć pewne ograniczenia na działalność dochodową poszczególnych organizacji non-profit. Przykładami takich ograniczeń są:

  • zakaz uczestniczenia w spółkach gospodarczych, w których członkami są osoby trzecie, m.in organizacje charytatywne(klauzula 4, art. 12 ustawy „O działalności charytatywnej...” z dnia 18 sierpnia 1995 nr 135);
  • ustalenie zamkniętej listy działań, w które partie polityczne mogą się angażować (informacje, druk i Działalność reklamowa, pod warunkiem, że ma na celu propagandę partyjną; produkcja i sprzedaż przedmiotów z własnymi symbolami; sprzedaż i dzierżawa/dzierżawa majątku ruchomego i nieruchomego należących do strony, ust. 3 i 4 art. 31 ustawy „O polityce…” z dnia 11.07.2001 nr 95);
  • całkowity zakaz przedsiębiorczości dla rad adwokackich (klauzula 10, art. 29 ustawy „O adwokaturze…” z dnia 31 maja 2002 r. nr 63) itp.

Czy organizacja non-profit może świadczyć płatne usługi?

W oparciu o definicję działalności przedsiębiorczej podaną w ust. 2 art. 2 Kodeksu Cywilnego Federacji Rosyjskiej możemy stwierdzić, że w ramach jego realizacji firma może nie tylko produkować towary lub wykonywać pracę, ale także świadczyć określone usługi. Z samej istoty przedsiębiorczości wynika, że ​​świadczenie takich usług odbywa się na zasadzie refundacji. Ustawodawca nie zabrania organizacjom pozarządowym prowadzenia działalności przedsiębiorczej, a tym samym nie wyklucza możliwości świadczenia przez nie odpłatnych usług. Jest tylko jedno ograniczenie: otrzymane pieniądze muszą być przeznaczone na realizację celów funkcjonowania organizacji, a nie rozdzielane pomiędzy jej założycieli (uczestników).

Nie znasz swoich praw?

Jednocześnie warto pamiętać, że świadczone odpłatne usługi muszą być bezpośrednio związane z celami tworzenia firmy (klauzula 2, art. 24 ustawy nr 7). Na przykład stowarzyszenie zrzeszające edukatorów i nauczycieli ma prawo do rozwoju i sprzedaży pomoc naukowa i podręczników, świadczą usługi przygotowujące do egzaminów lub korepetycje. Jednocześnie nie będzie w stanie produkować żywności ani świadczyć usług na potrzeby organizacji uroczystości. Naruszenie tej zasady może prowadzić do uznania zawartej umowy o świadczenie usług za nieważną (klauzula 2 art. 168 Kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej), a także stać się podstawą przymusowej likwidacji spółki na podstawie orzeczenie sądu wydane na pozew agencji państwowej lub samorządu terytorialnego (klauzula 4 art. 61 kodeksu cywilnego Federacji Rosyjskiej).

Rodzaje działalności organizacji non-profit

Zgodnie z ust. 1 art. 24 ustawy nr 7, organizacja non-profit może być zaangażowana w jeden lub więcej rodzajów działalności, jeżeli jest:

  • nie zakazane przez prąd ustawodawstwo rosyjskie(ustawodawca może ustanowić ograniczenia w realizacji niektórych rodzajów działalności dla określonych kategorii podoficerów);
  • odpowiada celom funkcjonowania organizacji określonym w jej statucie.

Zgodnie z ust. 2 art. 24 ustawy nr 7 podoficerowie są uprawnieni do wykonywania następujących rodzajów działalności zarobkowej:

  • produkcja towarów i świadczenie usług;
  • kupno i sprzedaż papierów wartościowych (akcji, obligacji itp.);
  • kupno i sprzedaż praw (zarówno majątkowych, jak i niemajątkowych);
  • udział w firmach gospodarczych;
  • uzyskanie statusu wspólnika w spółkach komandytowych.

Prowadząc działalność gospodarczą podoficerowie nie są uprawnieni do zawierania transakcji sprzecznych z rodzajami działalności i celami funkcjonowania określonymi w statucie. Dlatego planując rejestrację organizacji non-profit, należy zastanowić się, w jakim kierunku będzie działać stowarzyszenie i jakie usługi odpłatne będzie świadczyć.

W przypadku, gdy działalność gospodarcza organizacji non-profit wymaga uzyskania specjalnego zezwolenia na jej realizację (koncesji), zezwolenie takie będzie musiało być wydane w trybie przewidzianym przez prawo regulujące pracę w tym zakresie. Lista takich działań jest również określona przez obowiązujące przepisy i nie przewiduje się różnic dla organizacji komercyjnych i niekomercyjnych.

OKVED dla organizacji pozarządowych

Podstawą do otwarcia nowego NPO jest wniosek sporządzony na formularzu R11001, zatwierdzony zarządzeniem Federalnej Służby Podatkowej Federacji Rosyjskiej „O zatwierdzeniu ...” z dnia 25 stycznia 2012 r. Nr ММВ-7-6 / [e-mail chroniony] Arkusz I wspomnianego wniosku musi zawierać informacje o kodach działalności zarejestrowanego stowarzyszenia, wybranych zgodnie z Ogólnorosyjski klasyfikator gatunki działalność gospodarcza(OKVED), wprowadzony w życie zarządzeniem Rosstandart „W sprawie przyjęcia ...” z dnia 31 stycznia 2014 r. Nr 14-st.

We wniosku należy wskazać:

W przypadku niektórych rodzajów działalności organizacji non-profit obowiązują specjalne kodeksy. Na przykład kod 87.90 może być używany przez organizacje świadczące usługi opieki stacjonarnej:

  • w sierocińcach;
  • internaty i schroniska dla dzieci;
  • tymczasowe schroniska dla bezdomnych itp.

Jeśli organizacja non-profit planuje prowadzić dodatkową działalność, która kwalifikuje się jako przedsiębiorca, będzie musiał wskazać odpowiadające mu kody w dodatkowej rubryce. Jednocześnie należy pamiętać, że przedsiębiorcza działalność organizacji non-profit

powinny być powiązane z głównym kierunkiem funkcjonowania, dla którego są tworzone.

Wybrane kody OKVED muszą być również wskazane w statucie organizacji non-profit złożonej do rejestracji.

Jak zmienić wybrane kody OKVED?

Jeżeli jednak założyciele (uczestnicy) organizacji non-profit po zarejestrowaniu dokumentów założycielskich zdecydują o konieczności wykonania pewnych czynności, które kwalifikują się jako przedsiębiorcze, będą one musiały zostać zmienione.

W tym celu składany jest wniosek do punktu rejestracji, sporządzony na formularzu P13001. Wskazuje zaktualizowane kody OKVED wybrane przez założycieli organizacji non-profit. Do dokumentu będzie musiała być dołączona decyzja o zmianie, a także: Nowa wersja czarter. Za edycję będziesz musiał zapłacić. Kwota cła państwowego, zgodnie z ust. 3 art. 333,33 kodeksu podatkowego Federacji Rosyjskiej wynosi 800 rubli.

Naruszenie tej zasady spowoduje nałożenie wykonawczy grzywna, której wysokość waha się od 5 tysięcy do 10 tysięcy rubli. (klauzula 4, art. 14.25 Kodeksu wykroczeń administracyjnych Federacji Rosyjskiej).

Tak więc odpowiedź na pytanie, czy organizacje non-profit mogą angażować się w działalność przedsiębiorczą, jest w niektórych przypadkach pozytywna. Organizacja non-profit ma prawo angażować się w działalność przynoszącą zysk, ale pod warunkiem, że otrzymane środki zostaną przez nią wykorzystane na realizację celów swojego funkcjonowania określonych w statucie. Dystrybuuj zarobione aktywa między własnych założycieli(uczestnicy) Podoficerowie nie są uprawnieni. Ponadto nie powinno być żadnych dodatkowych ograniczeń w realizacji takich działań ustanowionych przez obowiązujące przepisy federalne. Jeśli organizacja pozarządowa planuje prowadzić działalność handlowa, będzie musiała wprowadzić informacje na ten temat we wniosku o rejestrację, wskazując w nim kody OKVED odpowiadające wybranemu kierunkowi. W trakcie prowadzenia działalności gospodarczej organizacje non-profit mogą świadczyć odpłatne usługi na rzecz ludności oraz osoby prawne pod warunkiem, że nie jest to sprzeczne z celami statutowymi stowarzyszenia.

© imht.ru, 2022
Procesy biznesowe. Inwestycje. Motywacja. Planowanie. Realizacja