Цаасан ажлын дэвтэр хэзээ цуцлагдах вэ? ОХУ-д хөдөлмөрийн дэвтэр ашиглах хэтийн төлөв. Хөдөлмөрийн дэвтрийг халах нь юунд хүргэх вэ. Ажил олгогчийн үзэл бодол
Оны эхэн үе Оросуудыг нийгэм-эдийн засаг, улс төрийн эцэс төгсгөлгүй цуврал мэдээгээр гайхшруулж байна. Иргэдийн болж буй үйл явдалд хандах хандлагыг хоёрдмол утгагүй гэж нэрлэж болохгүй, зарим мэдээ нь илэн далангүй сөрөг, зарим нь эргэлзээ төрүүлдэг. Тодорхой үл ойлголцол үүссэн сүүлийн мэдээОХУ-д 2017 онд хөдөлмөрийн дэвтрийг цуцлах тухайЭнэхүү шинэчлэлийн төслийн дутагдалтай талуудыг жирийн оршин суугчид төдийгүй энэ чиглэлээр ажилладаг хуульчид тэмдэглэж байна. хөдөлмөрийн харилцаа.
Хэн, яагаад хөдөлмөрийг цуцлахаар шийдсэн
Өнгөрсөн оны дөрөвдүгээр сард ЗГХЭГ-аас өөрчлөлт оруулах төслийг өргөн барьсан хөдөлмөрийн хууль. Гэхдээ энэ нь хувийн бизнесийн чиг баримжаатай жижиг аж ахуйн нэгжүүдэд нөлөөлсөн хэвээр байх болно гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй. Ийм компанид 15-аас илүүгүй ажилтан байх ёстой Ийм аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн дэвтэр бөглөх, хөтлөх шаардлагагүй. Тэгэхээр, 2017 онд хөдөлмөрийн дэвтрийг цуцлах, захиалга, ялангуяа энэ хэсэгт зөвхөн хөдөлмөрийг татан буулгахаас гадна хөлсний ажилчидтай хөдөлмөрийн харилцааны эдгээр асуудлыг зохицуулдаг бичил аж ахуйн нэгжүүдэд орон нутгийн актуудыг бий болгох хэрэгцээг тусгасан болно. Үнэн хэрэгтээ орлуулах баримт бичиг нь тогтоосон стандарт маягт байх болно хөдөлмөрийн гэрэээсвэл гэрээнүүд. Ингэснээр, Энэ хуулийн төсөл нь ажилтны ажилласан жил, тэтгэврийн дансны бүрдүүлэлтийн хариуцлагыг ажил олгогчид бүрэн даатгаж, иргэний тэтгэврийн тэтгэврийн шинэ тогтолцоонд бүрэн нийцэж, зөвхөн энэ талын асуудлыг тооцохгүй. огт ажиллахгүй байна.
Энэ асуудал бас техникийн талтай. Тодруулбал, ажилтны ажилласан хугацаа, төсвөөс гадуурх санд суутгал хийх тухай бүх мэдээлэл урсах цахим болон дижитал мэдээллийн нэгдсэн санг бий болгох, бүрдүүлэх тухай ярьж байна. Ийнхүү онолын хувьд хөдөлмөрийн инновацийн мөн чанар нь иймэрхүү харагдаж байна.
Хуулийн үр дагавар: эерэг ба сөрөг талууд
Хөдөлмөрийн харилцааны салбарт энэхүү инновацийн нарийн төвөгтэй байдал, болзошгүй үр дагаврыг бүрэн ойлгохын тулд дараахь зүйлийг тэмдэглэв.
- Хэрэгтэймэдээллийн бааз, хувийн мэдээллийг хамгаалах системийг сайжруулах;
- Боломж Мэдээллийг цахим хэлбэрээр архивлах нь баримтат цаасан архив үүсгэх зардлыг эрс бууруулна;
- Бичиг цаасны үйл явц нь өөрөө халагдах болно, энэ нь боловсон хүчний хэлтсийн орон тоог цөөрүүлэх болно.
Тэтгэврийн шинэ хууль тогтоомжтой харилцан уялдаатай байх тухайд, түүний заалтуудын дагуу тэтгэврийн төлбөрийг тооцоход ажилласан хугацаа нь хамаагүй бөгөөд зөвхөн даатгалын төлбөрийн хугацаа чухал юм.
Үнэндээ, 2017 онд хөдөлмөрийн дэвтрийг цуцлахажилчидтайгаа холбоотой цэвэр сайн зорилгыг баримталдаг бөгөөд энэхүү шинэчлэл нь бичил аж ахуйн нэгжүүдийг хөдөлмөрийн харилцааны хувьд хууль тогтоомж зөрчихөөс хамгаалах ёстой.
Хуулийн төслийн эерэг талууд харагдаж байгаа хэдий ч цахим мэдээллийн сан бүрдүүлэх асуудал өнөөг хүртэл ач холбогдолтой хэвээр байгаа бөгөөд мэдээллийн санг удирдан чиглүүлэх агентлаг хараахан шийдэгдээгүй байна. Мэдээллийн аюулгүй байдлын системээс гадна ажил олгогчид тэдэнд хандах боломжийг хараахан тооцоогүй байна. Баримтат архивыг хадгалах зардлыг бууруулахын тулд шинэ хадгалах, мэдээлэл үүсгэх системийг бий болгоход ихээхэн хэмжээний хөрөнгө шаардагдах болно. 
Эрх бүхий санал бодлыг хянан үзэх
Хөдөлмөр нь ажилтанд хөдөлмөрийн үйл ажиллагааныхаа баримтыг нотлох боломжийг олгодог цорын ганц баримт бичиг бөгөөд түүнийг цуцлах тухай зөрчилтэй санал бодлыг бий болгодог.
Хуульчид алдартай компаниудЭнэхүү мэдээг хөдөлмөрийн дэвтэр төрийн ач холбогдлоо алдаж байна гэсэн байр сууринаас тайлбарлаж байгаа тул баримт бичиг нь баталгаажуулах үнэ цэнээ алдаж байна. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв хөдөлмөрийн ажилд оруулсан бичилт нь тухайн хугацаанд мөнгө шилжүүлсэн баримтыг харуулсан хувийн дансаар нотлогдоогүй бол ажлын баримтыг харуулсан бичилт хүчингүй болно. 
Ийнхүү хууль зүйн үүднээс хөдөлмөрийн дэвтэр утгаа алдсан. Үүний ач холбогдол нь зөвхөн оршин суугчдын оюун ухаанд хадгалагдан үлдсэн бөгөөд энэ нь ирээдүйд нотлох боломжгүй туршлагаас айдаг.
Хөдөлмөрийн дэвтэр бол аливаа иргэний үндсэн баримт бичгийн нэг юм. Баримт бичгийг тухайн ажилчин ажлын 5 ба түүнээс дээш өдөр хийсэн тохиолдолд аж ахуйн нэгж бүрт хадгална. Гэсэн хэдий ч олон хүн гол асуултыг сонирхож байна: "Вилл ажлын номуудОрост, хэрэв тийм бол хэзээ болох вэ?" Хөдөлмөрийн дэвтэр хэзээ цахим болох вэ? Энэ нь 2019 онд тохиолдож болох уу? Үүнийг олж мэдье.
2019 оны хөдөлмөрийн дэвтрийг цуцалсан тухай хамгийн сүүлийн үеийн мэдээ
Засгийн газар Хөдөлмөрийн цахим дэвтрийн тухай хуулийн төслийг хаврын чуулганаар Төрийн Думд өргөн мэдүүлнэ гэж “Парламентын сонин” бичжээ. Энэ тухай "Засгийн газрын цаг"-ын үеэр Хөдөлмөрийн яамны тэргүүн Максим Топилин орлогч нарт мэдэгдэв.
Максим Топилин хэлэхдээ, цахим хөдөлмөрийн дэвтрийн тухай хуулийн төслийн талаар "бүх албан тушаалыг нийгмийн түншүүдтэй аль хэдийн тохиролцсон" гэж хэлсэн. Үйлдвэрчний эвлэл, ажил олгогчдын янз бүрийн шаардлагыг харгалзан үздэг. Баримт бичгийн хүрээнд шийдэгдээгүй хэд хэдэн асуудал байсаар байгаа ч эцсээ хүртэл байгааг тэрээр тэмдэглэв хаврын чуулганЗасгийн газар хуулийн төсөл өргөн барих гэж байна. Уг санаачилгыг Ерөнхийлөгчийн Тамгын газар аль хэдийн авч хэлэлцсэн.
"Засгийн газрын цаг"-ын хүрээнд Хөдөлмөрийн яамны дарга Төрийн Думд тэтгэврийн тогтолцоог боловсронгуй болгох, төрийн бодлогыг хэрэгжүүлэх талаар үг хэлэв. нийгмийн хамгаалалхүн амын амьжиргааны түвшин, орлогыг дээшлүүлэх, хөдөлмөр эрхлэлтийг дэмжих чиглэлээр төрөөс авч хэрэгжүүлж буй арга хэмжээний тухай.
Ажлын номны түүх
Дээрх баримт бичиг нь өөрийн гэсэн түүхтэй бөгөөд хэд хэдэн өөрчлөлтийг туулсан. Хөдөлмөрийн дэвтэр нь анх 1918 онд ОХУ-ын ЗХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн (РСФСР-ын Хөдөлмөрийн тухай хууль) шийдвэрийн дагуу гарч ирсэн. Энэ мөчөөс эхлэн ямар ч ажилчин түүнтэй хамт хөдөлмөрийн дэвтэртэй байхыг шаарддаг. Баримт бичгийг хөтлөх, гаргах систем нь бараг ижил байсан. Үүнийг явуулах журмын тухай журам гаргасан. Хөдөлмөрийн дэвтэрийг хүчингүй болгосноор цаашдын үйл ажиллагааг хэн ч төсөөлөөгүй.
Дараа нь Ардын Комиссаруудын Зөвлөл (RSFSR) "Ажил хийдэггүй хүмүүст зориулсан хөдөлмөрийн дэвтэрийн тухай" тогтоол гаргажээ. Одоо үйл ажиллагаа явуулах боломжгүй (түр хугацаагаар) иргэдэд хөдөлмөрийн дэвтэр нэвтрүүлсэн. Тэдний албан ёсны дүрэмт хувцсыг бий болгосон. Баримт бичгийг ердийн паспортын оронд иргэний үнэмлэх болгон ашигласан.
Мөн уншина уу Хувиараа бизнес эрхлэгч орон сууц түрээслэхдээ ХКН-ыг хэрэглэх боломжгүй
1939 оны эхээр Зөвлөл хөдөлмөрийн дэвтрийн нэг дээжийг танилцуулав. Үүнийг Зөвлөлт Холбоот Улс даяар хэрэглэж байсан. Баримт бичгийг хөтлөх журмын тухай тогтоол боловсруулсан.
Журамд олон удаа өөрчлөлт орсон. Тиймээс 1973 онд шинэ тогтоолоор хөдөлмөр эрхлэх журмыг дахин өөрчилсөн. Энэ нь 2003 оны арванхоёрдугаар сар хүртэл удаан хугацаанд хүчинтэй байсан. 1975 онд нэгдлийн тариачны хөдөлмөрийн дэвтэр гарч ирэв. Үүнийг хөдөө аж ахуйн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг тодорхой ангиллын ажилчдад олгосон.
Тэгвэл 2019 онд хөдөлмөрийн дэвтэр цуцлагдана гэж хэн ч бодсонгүй. Гэсэн хэдий ч 2004 оны эхээр бий болсон баримт бичгийг хөтлөх шинэ хэлбэр, түүнийг олгох журмын тухай ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоол өнөөг хүртэл хүчинтэй хэвээр байна. Тэгэхээр энэ талаар сандрах нь үнэ цэнэтэй юу? Магадгүй энэ нь зүгээр л өргөн тархсан ташаа мэдээлэл юм болов уу?
2019 онд хөдөлмөрийн дэвтэр цуцлагдах уу?
Энэ асуулт олон иргэн, хэвлэл мэдээллийн хэрэгслийн амнаас гарч байна. Энэ бүхэн Орос улсад хэдэн арван жилийн турш туулж ирсэн эдийн засаг, технологийн өөрчлөлтөөс эхэлсэн. Энэ асуудал үүсэхэд хүчтэй түлхэц болсон нь Хөдөлмөрийн тухай хуульд олон удаа өөрчлөлт оруулсан явдал юм Оросын Холбооны Улс– анх 2006 онд, зургаан жилийн дараа (2012 онд). Бид энэ сэдвийг удаан, шаргуу хэлэлцсэн. 2016 он хүртэл ОХУ-д хөдөлмөрийн дэвтрийг сонгон цуцлах шаардлагатай гэсэн эцсийн шийдвэр гарах хүртэл. Энэ нь ялангуяа жижиг бизнесүүдэд үнэн байв.
Тиймээс 2016 оны 4-р сарын 20-ны өдөр "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийн төсөл нь бичил аж ахуйн нэгжид хамаарах ажил олгогчдод ажилладаг жижиг бизнес эрхлэгчдийн хөдөлмөрийг зохицуулах онцлогтой холбоотой юм. Төслийг Төрийн Дум хэлэлцсэн. Үүнийг баталсны үр дүн нь шинэ бүлэг байв Хөдөлмөрийн тухай хууль.
Мөн уншина уу Төв банк ажил олгогчдод зориулж мөнгө шилжүүлэх захиалгад орлогын төрлийн кодыг зааж өгөх журмыг бэлтгэсэн
Хэлэлцүүлгийн явцад танилцуулсан бүлгийн төслийн 5 хэвлэлийг нэг дор судлав.
- 2015 оны 10-р сарын 09-ний өдрийн №1 хэвлэл,
- 2016 оны 4-р сарын 20-ны өдрийн 2-р шинэчилсэн найруулга,
- 2016 оны 5-р сарын 13-ны өдрийн №3 хэвлэл,
- 2016 оны 6-р сарын 14-ний өдрийн №4 хэвлэл,
- 2016 оны 6-р сарын 22-ны өдрийн 5 дугаар шинэчилсэн найруулга.
Тэд бүгд бие биенээсээ ялгаатай. Тиймээс № 1-2 - ажилтны талаархи зарим мэдээлэл нь түүний ажлын дэвтэрт бичигдээгүй байж болох бөгөөд анхны албан ёсны ажилд орохдоо ажилтан үүнгүйгээр ямар ч үйл ажиллагаа явуулж болно (баримт бичиг нь ердөө л эхлээгүй). Гэхдээ энэ нь зөвхөн хөдөлмөрийн гэрээний хоёр талын зөвшөөрлөөр хийгдсэн. Ажилтан ажил үүргээ гүйцэтгэж, дараа нь ажлаас халах тухай бодит огноог зөвхөн хөдөлмөрийн гэрээнд тусгасан болно. Дараа нь 3-5 дугаар хэвлэлд эдгээр бүх зүйлийг цуцалсан.
Одоогийн 2019 оны нөхцөл байдал
2016 оны 7-р сарын 3-ны өдөр "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" Холбооны хуулийг бичил аж ахуйн нэгж гэж ангилдаг ажил олгогчдод ажилладаг жижиг бизнес эрхлэгчдийн хөдөлмөрийг зохицуулах онцлогтой холбогдуулан баталсан. Түүний албан ёсны үйл ажиллагааны эхлэл нь 2017 оны 1-р сарын 1. Яагаад яг ийм огноо вэ? Учир нь уг хуулийг бодитоор батлагдсан өдрөөс хойш 180 хоногийн дараа хүчинтэйд тооцохоор болсон.
Хөдөлмөрийн дэвтэр хөтлөх урьд нь тогтоосон журам нь ажил олгогчдод үйлчилсээр байна гэж хуульд заасан байдаг. Ажлын таваас дээш өдөр аж ахуйн нэгжид үйл ажиллагаагаа үргэлжлүүлж байгаа иргэдийн бүртгэлийг баримт бичигт бүртгэнэ.
Харин 2019 оны хаврын чуулганаар Хөдөлмөрийн цахим дэвтрийн тухай хуулийн төслийг Төрийн Думд өргөн мэдүүлнэ. Энэ тухай ОХУ-ын Хөдөлмөр, нийгмийн хамгааллын сайд Максим Топилин “Засгийн газрын цаг”-ын хүрээнд мэдэгдэв. Тиймээс 2019 онд хөдөлмөрийн дэвтрийг хүчингүй болгох тухай хуулийг Думд өргөн барих магадлал өндөр байна.
AT сүүлийн үед 2019 оноос хойш хөдөлмөрийн дэвтрийг цуцлах тухай мэдээ идэвхтэй яригдаж байна. Өнөөдөр нөхцөл байдал ямар байна, боломжтой юу, ийм шинэчлэл хийх болсон шалтгаан нь юу вэ, санаачлагч нь хэн бэ.
Орчин үеийн дүрэм
ОХУ-д хөдөлмөрийн дэвтэр олон жилийн түүхтэй. Тэд анх 1918 онд Зөвлөлт засгийн газрын шийдвэрээр буцаж ирсэн. 16-аас дээш насны бүх иргэн ийм бичиг баримттай байх ёстой байсан. Тэгээд тэр үнэхээр иргэний үнэмлэхээ сольсон. Цорын ганц үл хамаарах зүйл бол хөдөөгийн оршин суугчид байсан бөгөөд 1976 он хүртэл бүрэн баримт бичгийг хүлээн аваагүй (хэд хэдэн үл хамаарах зүйлүүд). Хөдөлмөрийн дэвтэргүй хүмүүст хоол хүнс, хэрэгцээт барааны карт өгдөггүй байсан.
Одоогийн байдлаар одоогийн хууль тогтоомжийн дагуу ОХУ-ын бүх хөдөлмөр эрхэлж буй иргэд хөдөлмөрийн дэвтэртэй байх ёстой. Үүнд ажилтан бүрийн ажлын байр, албан тушаал, ажилласан хугацаа, боловсрол, тодорхой үйл ажиллагааны талаархи мэдээллийг багтаасан болно. Тэр дундаа албан тушаалын зэмлэл, урам зориг, талархал, ажлаас халах үндэслэлийг зааж өгөх шаардлагатай. Энэ бичиг баримтгүй бол тэтгэвэр тогтоолгох, нийгмийн халамж хүртэхэд хүндрэлтэй. Нэг ажлаас нөгөөд шилжихдээ ажил олгогч нь дүрмээр бол өргөдөл гаргагчаас хөдөлмөрийн дэвтэрийг урьдчилан танилцуулахыг шаарддаг. Энэ нь ажилтны талаархи мэдээллийн гол бөгөөд найдвартай эх сурвалж гэж тооцогддог.
2004 онд ОХУ-ын засгийн газар хуучин ЗХУ-ын оронд шинэ төрлийн хөдөлмөрийн дэвтрийг эргэлтэд оруулсан. Баримт бичгийн тусгай програм хангамжийн ачаар тэд хуурамчаар үйлдэхээс илүү сайн хамгаалагдсан гэж үздэг. Хөдөлмөрийн дэвтэр бүртгэх нэлээд хатуу дүрэм журам байдаг. Тодруулбал, тэдгээрийг зөвхөн гараар цэнхэр эсвэл хар өнгийн бэхээр бөглөж, дугуй гэж нэрлэгддэг багаар баталгаажуулсан байх ёстой. байгууллагын "зэвсгийн" тамга. Баримт бичгийг ажил олгогчийн тусгай сейфэнд хадгалах ёстой. Хэрэв энэ баримт бичиг алдагдсан, гэмтсэн бол түүнийг сэргээхийн тулд иргэн өмнө нь ажиллаж байсан бүх байгууллагад өргөдөл гаргах ёстой. Хэрэв эдгээр байгууллага байхгүй бол холбогдох хугацаа нь мэргэжлийн туршлагаас хасагдана.
Эдгээр баримт бичгийг бөглөхөд оролцдог боловсон хүчин, нягтлан бодох бүртгэлийн хэлтсийн ажилтнууд ихэвчлэн тодорхой алдаа гаргадаг. ОХУ-ын Тэтгэврийн сангийн ажилтнууд хөдөлмөрийн дэвтэрт бичилт байхгүй гэсэн үндэслэлээр иргэдийн ажилласан хугацааг тооцохоос татгалзсан олон тохиолдол мэдэгдэж байна. Нэмж дурдахад түүний дизайны талаар олон тооны нарийн ширийн зүйл байдаг (бүдэг хэвлэмэл, толбо, хүлээн зөвшөөрөгдөхгүй товчлол, "буруу" өнгийн бэхээр хийсэн засвар гэх мэт). Ийм тохиолдолд ажилтны ажилласан хугацааг хэсэгчлэн эсвэл бүрэн хэмжээгээр тооцдоггүй бөгөөд энэ нь шүүх хуралдаанд хүргэдэг.
Хөдөлмөрийн дэвтэр хэзээ хүчингүй болох вэ?
Хөдөлмөрийн дэвтрийг уламжлалт хэлбэрээр нь халах тухай хэлэлцүүлэг 1990-ээд оноос хойш үргэлжилж байна. Тэдний зөв дизайн, хадгалалт нь ихээхэн зардал шаарддаг. ОХУ-аас гадна ижил төстэй баримт бичгүүдийг бараг ашигладаггүй. Өндөр хөгжилтэй орнуудад тэтгэврийг ихэвчлэн улсын болон хувийн тэтгэврийн санд иргэдийн төлсөн мөнгөн (даатгалын) шимтгэлд үндэслэн тооцдог.
2001 онд ОХУ-ын Тэтгэврийн сан ажил олгогчдоос ажил хийдэг бүх иргэдийн мэдээллийг шууд авч эхэлсэн. Энэ мэдээлэлд ажилтан бүрийн нэрийн өмнөөс төлсөн даатгалын шимтгэл, түүнчлэн холбогдох ахмад нас, албан тушаалын мэдээлэл орно. Одоо энэ бүх мэдээллийг цахимаар дамжуулж байна. Үүнтэй холбогдуулан ОХУ-ын Засгийн газар 2019 оны эхнээс ажлын цаасны дэвтрийг халах, цахим (виртуал) баримт бичигт шилжих тухай хуулийн төслийг бэлтгэсэн байна.
Засгийн газарт бас яригдаж байгаа өөр хувилбар нь 2020 оны эхнээс цахим баримт бичигт шилжих тухай юм. Энэ нь цаасан баримт бичигтэй холбоотой дээр дурдсан олон асуудлаас зайлсхийх бөгөөд ирээдүйд хүнд суртлын зардлыг эрс багасгах болно. Төрийн үйлчилгээний албан ёсны интернет портал www.gosuslugi.ru дээрх иргэдийн хувийн профайл дээр виртуал ажлын номыг нэмж оруулах боломжтой.
Нөгөөтэйгүүр, Оросын хүн амын нэлээд хэсэг нь 2001 оноос өмнө хөдөлмөрийн үйл ажиллагаагаа эхлүүлсэн. Тиймээс уламжлалт баримт бичиг (Зөвлөлтийн төрлийнх гэх мэт) нь энэ ангиллын иргэдийн ажил эрхлэлт, ажилласан хугацаа, ажлын онцлогийн талаархи мэдээллийн цорын ганц эх сурвалж хэвээр байна. Шаардлагатай бүх мэдээллийг цахим хэлбэрт шилжүүлэх нь бараг боломжгүй гэж ОХУ-ын Нийгмийн хамгааллын яамны холбогдох албаны төлөөлөгчид хэлж байна. Мөн ажил олгогчид болон төрийн байгууллагуудаас асар их зардал шаардагдана.
Тус улсын хүн амын дийлэнх нь цахим баримт бичиг нэвтрүүлэхээс болгоомжилсоор байна. Өмнө нь байсан мэдээллийн сангаас олон тооны алдаа олддог. Тиймээс 2019 онд хөдөлмөрийн дэвтрийг бүрэн хүчингүй болгох нь хамгийн их магадлалтай зүйл биш юм. Ойрын ирээдүйд шинэ цахим болон хуучин цаасан баримтууд зэрэгцэн оршиж байна гэж үзэж болно.
ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 348-ФЗ Холбооны хуульд гарын үсэг зурав "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд ажил олгогчид ажилладаг жижиг бизнес эрхлэгчдийн хөдөлмөрийг зохицуулах онцлогтой холбоотой нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай"
Тэд хөдөлмөрийн дэвтэрийг цуцлах тухай жил бүр биш юмаа гэхэд атаархмаар тогтмол байдлаар ярьдаг. Тиймээс, энэ оны хавар ОХУ-ын Засгийн газар бичил аж ахуйн нэгжийн боловсон хүчний баримт бичгийг хүчингүй болгох хуулийн төслийг Төрийн Думд хэлэлцүүлэхээр өргөн мэдүүлэв (бичил аж ахуйн нэгжүүд, та бүхний мэдэж байгаагаар бичил аж ахуйн нэгжүүд байдаг байгууллага гэж тооцогддог. мужид 15-аас илүүгүй хүн ажилладаг). Санаачлагчид ажлын номыг анахронизм гэж үзэж, тэдгээрийг үе шаттайгаар арилгах цаг болжээ. Гэвч төрийн эрх мэдлийн хууль тогтоох дээд байгууллага энэ саналтай санал нийлэхгүй байгаа тул хөдөлмөрийн дэвтрийг хөтөлж байхаар тогтсон.
Орчин үеийн хууль тогтоомжид ямар ч шинэлэг зүйл нэвтрүүлсэн бай, Buchsoft-ийн цалин, боловсон хүчний хөтөлбөр нь бизнес эрхлэхэд бүх өөрчлөлтөд хурдан, амжилттай дасан зохицох боломжийг олгоно.
Энэ зун ОХУ-ын Ерөнхийлөгч 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 348-ФЗ Холбооны хуульд гарын үсэг зурсан "ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуульд ажил олгогчид ажилладаг жижиг бизнес эрхлэгчдийн хөдөлмөрийг зохицуулах онцлогтой холбоотой нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай" бичил аж ахуйн нэгж гэж ангилдаг”.
Бичил аж ахуйн нэгжүүдэд зориулсан инноваци
Холбооны хуулиар ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн шинэ бүлгийг 48.1, эс тэгвээс 309.1 ба 309.2 гэсэн хоёр зүйл агуулсан жижиг бүлгийг баталсан. Өөрчлөлтүүд тийм ч их биш юм шиг санагддаг, гэхдээ тэдгээр нь тавигдах шаардлагыг ихээхэн хялбаршуулсан боловсон хүчний оффисын ажилбичил аж ахуйн нэгжүүдэд.
Тиймээс тэдний мэргэжилтнүүд хамаагүй бага тоогоор явуулах болно боловсон хүчний баримт бичигГэхдээ тэдний ажилчидтай байгуулсан хөдөлмөрийн гэрээ нь илүү утга учиртай, нарийн төвөгтэй байхаас гадна нэгдсэн хэлбэртэй байх ёстой.
ОХУ-ын Засгийн газар 2016 оны 8-р сарын 27-ны өдрийн 858 тоот ОХУ-ын Засгийн газрын тогтоолоор аль хэдийн батлагдсан гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй (баримт бичиг нь 2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс хүчин төгөлдөр болж эхэлдэг) хөдөлмөрийн стандарт хэлбэр. Урлагийн үндсэн дээр олгосон эрхийг ашиглахыг хүссэн бичил аж ахуйн нэгжийн гэрээ. 309.2 бүлэг. ОХУ-ын Хөдөлмөрийн тухай хуулийн 48.1.
Хөдөлмөрийн гэрээний батлагдсан стандарт маягтын талаар хэдэн үг хэлье
ОХУ-ын Засгийн газрын үзэж байгаагаар хөдөлмөрийн гэрээний стандарт хэлбэр нь заавал биелүүлэх нөхцлүүдийг бөглөх хэд хэдэн сонголтыг агуулсан байх ёстой. Энэ сонголт нь өөрийн үйл ажиллагааны онцлогтой бичил аж ахуйн нэгжийн хөдөлмөрийн харилцааг уян хатан зохицуулах боломжийг бий болгоно. Түүнээс гадна, стандарт баримт бичгийн тусламжтайгаар ажил олгогч нь тодорхой ажилчдын үүргийг бие даан гүйцэтгэхтэй холбоотой бүх чухал нюанс, онцлог шинж чанарыг харгалзан үзэх боломжтой болно.
Тиймээс, ажлын нөхцөл, ажлын чиг үүрэг, ажлын байр, боломжтой байхаас гадна туршилтын хугацаа, гэрээний стандарт хэлбэрт оруулах боломжтой нэмэлт нөхцөл, жишээ нь: тодорхой ажлын байрны байршил эсвэл заалт бүтцийн нэгжтухайн ажилчин ажиллах ёстой.
Стандарт маягт нь гэрээр болон алслагдсан ажилчдад зориулсан ажлын тусгай нөхцлийн шалгуур үзүүлэлтүүдийг агуулдаг. Тодруулбал, эдгээр тусгай нөхцлийг бөглөснөөр ажил олгогч нь ажилтны тухай мэдээлэл солилцох үүргийг тогтоож болно. цахим шууданэсвэл интернет ашиглах замаар. Нэмж дурдахад, та тайлангийн өгөгдлийг илгээх, алслагдсан ажилтан ажил олгогчтой холбогдохын тулд онлайнаар ажиллах хугацааг зааж өгч болно.
Стандарт хэлбэр нь ажил олгогч болон ажилтны аль алиных нь эрх, үүрэгт нөлөөлдөг. Ажилтны хувьд энэ нь цаг тухайд нь, бүрэн хэмжээгээр авах эрхийг тодорхойлсон цалин, амрах эрх, хөдөлмөрийн хуваарийг дагаж мөрдөх үүрэг, ажлын цаг, амралтын өдрүүдийг ашиглах болон бусад нюансууд.
Ажил олгогчийн хувьд стандарт хэлбэрээр хөдөлмөрийн гэрээг цуцлах эрх, хөдөлмөрийн аюулгүй байдлыг хангах, дагаж мөрдөх үүрэг. хөдөлмөрийн стандартууд, бусад чухал цэгүүд.
Дээр дурдсан бүх зүйлээс гадна гэрээний стандарт хэлбэр нь цалин хөлсний тухай заалтуудыг агуулдаг (төлбөрийн нөхцөл, тодорхой ажилтны цалин). Энэ нь ажлын цагийн хуваарийг тогтоодог бөгөөд энэ нь хүн бүрт стандарт эсвэл дангаар нь авч үзэх боломжтой бөгөөд ажилтны амрах цаг, хөдөлмөр хамгаалал, нийгмийн даатгал болон бусад баталгааг хангах нөхцлийг тусгасан болно.
Бидний санал
Магадгүй бичил бүтэцтэй холбоотой компанид 2-3 хүн ажиллавал шинэ эрх, зохицуулалтыг ашиглах нь илүү логик, хялбар байх болов уу. хөдөлмөрийн харилцаастандарт хэлбэрээр хөдөлмөрийн гэрээ. Хэрэв дор хаяж 10 хүн ажил олгогчид захирагддаг бол орон нутгийн зохицуулалтаас татгалзах нь үнэ цэнэтэй зүйл биш хэвээр байна.
Хөдөлмөрийн гэрээний шинэ стандарт хэлбэр нь 2017 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн хүчин төгөлдөр болно, үүнтэй зэрэгцэн ОХУ-ын Хөдөлмөрийн хуулийн 48.1-р бүлэг, эс тэгвээс албан ёсоор нийтлэгдсэн өдрөөс хойш 180 хоногийн дараа хүчин төгөлдөр болно. 2016 оны 7-р сарын 3-ны өдрийн 348-ФЗ-ийн Холбооны хууль.
Сүүлийн үед хөдөлмөрийн дэвтрийг халах тухай саналууд ихээхэн маргаан, түгшүүр төрүүлэв. Үйлчилгээний уртыг хэрхэн тооцох, карьерын өсөлт болон бусад олон зүйлийг хэрхэн тооцох вэ. Хамгийн түгээмэл айдас, эргэлзээг арилгахын тулд бид мэргэжилтэнээс асуув хөдөлмөрийн хуульЕлена Герасимова.
Сайн уу, Елена.
Сайн уу.
Аль хэдийн орсон байж магадгүй дараа жилхөдөлмөрийн дэвтэр цуцлагдах болно, гэхдээ энэ бол санаачлага юм. Энэ нь юутай холбоотой, гол давуу болон сул тал нь юу вэ гэдгийг эхлээд яръя?
Үнэндээ дараа жил ч биш, харин илүү урт хугацааны дараа. Өөрөөр хэлбэл, хөдөлмөрийн дэвтэр заавал байх албагүй ийм шилжилтийн үе байх болно гэж таамаглаж байгаа бөгөөд ирээдүйд 12-15 жилийн дараа хаа нэгтээ хөдөлмөрийн дэвтрийг эцэслэн цуцлах нь ойролцоогоор 2025 он гэхэд болно. Мөн завсрын хугацаанд ажилтны хүсэлтээр ном хадгална. Одоогийн байдлаар техникийн олон асуудал байна, жишээлбэл, хөдөлмөрийн дэвтэр нь саад учруулдаг, эсвэл ядаж түүнтэй хөдөлмөрийн харилцаа тогтооход тохиромжгүй байдаг. Жишээлбэл, заримдаа ажил олгогч нь хөдөлмөрийн дэвтэр заавал байх ёстойг мэдсээр байж ажилтныг заналхийлж, ажилтныг нь аргадаж, түүнээс ямар нэгэн зүйл шаардаж, заналхийлж, хөдөлмөрийн дэвтэрт заасан зүйлд заасны дагуу ажлаас халагдсан тухай муу тэмдэглэл хийх тохиолдол гардаг. , үүнтэй адил бид гэж нэрлэдэг, өөрөөр хэлбэл, гэм буруутай үндэслэлээр ажлаас халах тухай. Жишээлбэл, хөдөлмөрийн дэвтэр алга болсноор ийм боломж алга болно.
Тэгээд ажлын дэвтрийн оронд юу болох вэ?
Эрүүл мэндийн яамны мэдээлснээр Тэтгэврийн сан, Нийгмийн даатгалын сангийн аль алиных нь мэдээллийг нэгтгэх боломжтой цахим нэгдсэн систем боловсруулах ажлыг хэдэн жилийн турш хийж байгаа бөгөөд миний ойлгосноор мужаас авсан мэдээлэл татварын алба, энэ нь зөвхөн цалингийн хэмжээний талаархи мэдээллийг агуулдаг. Энэхүү нэгдсэн мэдээллийн санд нэгтгэх нь ажлын ном шаардлагатай байсан асуудлуудыг шийдвэрлэх боломжийг бидэнд олгоно.
Ийм нөхцөл байдал үүссэн гэж үзье. Ажил олгогч нь ихэвчлэн тохиолддог шиг мартагдсан бөгөөд түүний төлөө ажиллаж байсан хүн энэ баримтыг ямар ч байдлаар нотолж чадахгүй. Тэр юу хийх ёстой вэ?
Хэрэв хөдөлмөрийн харилцааг хэрхэн нотлох тухай асуулт хөдөлмөрийн дэвтэрийг цуцалсны дараа гарч ирвэл үнэндээ хүний хувьд юу ч өөрчлөгдөхгүй, учир нь үүнтэй адил үүрэг хариуцлага хэвээр үлдэж, үүрд үлдэх болно, Хөдөлмөрийн тухай хуульд би найдаж байна. Ажилтантай хөдөлмөрийн гэрээг хоёр хуулбараар байгуулах үүрэг, тэдгээрийн нэгийг нь ажилтанд шилжүүлэх, ажлын талаархи бусад баримт бичгийг бүрдүүлэх: ажилд авах тушаал, ажилтны статусын өөрчлөлтийг бүртгэсэн бүх тушаал, ажлаас халах тушаал.
Тэгээд хөдөлмөрийн дэвтэргүй бол яаж төлөх юм өвчний чөлөө, тэтгэвэр тооцох, бүх төрлийн тэтгэмж тооцох гэх мэт?
Одоогийн тогтолцоогоор ч гэсэн тэтгэвэр авах боломжтой юм шиг санагдаж байвал, цахим систем, Тэтгэврийн хэмжээг тооцоолох хувь хүний тэтгэврийн нягтлан бодох бүртгэлийн өнөөгийн тогтолцоотой бол өнөөдөр тэтгэмжийн нөхцөл байдал илүү төвөгтэй байна. Одоогийн байдлаар эдгээр тэтгэмжийг ажил олгогч төлдөг. Одоо бүртгэл хөтөлдөг төрийн бүх сангаас мэдээлэл цуглуулж, ажил олгогчоос тайлан авдаг энэ нэгдсэн цахим системд шилжвэл энэ мэдээлэл нэг дор цугларвал Нийгмийн даатгалын санд шилжинэ. Эдгээр тэтгэмжийг өөрөө тооцоол.
Шагнал, цол, жишээлбэл "Хөдөлмөрийн ахмад дайчин" гэх мэт мэдээллийг хөдөлмөрийн дэвтэрт оруулсан болно. Энэ мэдээлэл юу болох вэ?
Та үүнийг анхан шатны баримт бичгүүдээр баталгаажуулах хэрэгтэй, тийм ээ. Өөрөөр хэлбэл, хэрэв энэ нь ямар нэгэн урамшуулал, талархлын мэдүүлэг юм бол ажлын газар, янз бүрийн цол хэргэм олгох тухай талархал зарлах тушаал нь мөн холбогдох баримт бичиг юм. Өөр нэг зүйл бол та бүх амьдралынхаа туршид эдгээр захиалга, хөдөлмөрийн гэрээ, бүх зүйлийн талаар маш болгоомжтой цуглуулах хэрэгтэй болно. Бүх зүйлийн талаар, бүх зүйлийн талаар энэ нь нэлээд хэцүү ажил юм шиг санагддаг. Хамгийн гол зөвлөмж бол хөдөлмөрийн дэвтэрээ цуцалсан ч гэсэн үргэлж хадгалах явдал юм, тэд хамгийн урьдчилан тооцоолоогүй нөхцөл байдалд нэлээд удаан хугацаагаар сонголттой байх болно, миний бодлоор ажлын дэвтэр хэрэг болж магадгүй юм.