A évi ütemterv elfogadásának feltételei. Az ütemterv kitöltése: lépésről lépésre. A beszerzési ütemtervben szereplő információk

14.12.2016

előadó: Tatyana Leontyeva és Jekaterina Turukina

2016. január 1-jétől minden állami és önkormányzati vásárlónak meg kell indokolnia és meg kell terveznie vásárlásait a 44-FZ törvény követelményeivel és az Orosz Föderáció kormányának különleges határozataival összhangban. A tervezési funkciókat a szerződéskezelőkhöz és szerződéses szolgáltatások vásárlók.

A tervezés végrehajtásához meg kell érteni, hogyan szabályozzák ezt a kérdést. A 44-FZ-ben ezt a folyamatot több cikk szabályozza:

1. A beszerzési tervet a 17. sz.
2. Menetrend – 21. cikk.
3. Beszerzési indoklás a beszerzési terv és ütemezés kialakítása céljából - 1. sz. tizennyolc.
4. Minősítés a beszerzés területén - Art. 19.
5. Beszerzés azonosító kód - art. 23.

A tervezés szintek szerint történik: van szövetségi szint, az Orosz Föderáció tantárgyainak szintje és önkormányzati szint. Ennek megfelelően minden intézmény más-más szabályozással szabályozza tevékenységét.

A szövetségi ügyfelek számára a legfontosabbak:

• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i 552. számú rendelete „A szövetségi szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési tervének kialakítására, jóváhagyására és fenntartására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról, valamint a szövetségi szükségletek kielégítésére vonatkozó követelményekről a szövetségi szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák, szolgáltatások vásárlására vonatkozó terv formája" (a továbbiakban - RF PP 552).
• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i N 553-as rendelete „A szövetségi szükségleteket kielégítő áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési ütemtervének kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó szabályok jóváhagyásáról, valamint a szövetségi szükségletek kielégítésére vonatkozó követelményekről az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének ütemezése a szövetségi szükségletek biztosítására” (a továbbiakban: RF PP 553).

A regionális és önkormányzati szintű ügyfelek számára az alapvető cselekmények a következők:

• Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i N 1043 rendelete „Az alany igényeinek megfelelő áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési terveinek kialakítására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó követelményekről Orosz Föderációés az önkormányzati igények, valamint az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzési terveinek formájára vonatkozó követelmények ”(a továbbiakban - RF PP 1043).
• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i N 554 rendelete „Az Orosz Föderációt alkotó szervezet szükségleteinek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzési ütemtervének kialakítására, jóváhagyására és fenntartására vonatkozó követelményekről és önkormányzati szükségletek, valamint az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési ütemtervének formájára vonatkozó követelményekről” (a továbbiakban: RF PP 554).

A beszerzési terv és az ütemterv vezetésének eljárását minden szervezet (helyi közigazgatás) hagyja jóvá.

Az Orosz Föderáció alanyai és az önkormányzatok jogosultak kijavítani:

1. A tervek kialakításának feltételei.
2. A tervek módosításának okai (az Orosz Föderáció kormánya által megadottakon kívül)
3. További információk a tervlapokon.

Például

Szamarai régióban 2015. november 23-án kelt 761. és 750. számú SO kormányrendeletek, amelyek szabályozzák az elhelyezési és jóváhagyási eljárást, valamint a tervek és ütemtervek elhelyezésének időzítését.

Az Orosz Föderációt alkotó szervezete vagy az Ön önkormányzata ügyfelei számára a beszerzési tervek és beszerzési ütemtervek megalkotására, jóváhagyására és karbantartására vonatkozó jogi aktusok elérhetőségére vonatkozó információk az EIS-ben, a szabályozási, módszertani és referencia információ a szerződéses rendszer szabályozásáról a beszerzés területén: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts

Ezen kívül számos más szabályozás is létezik:

• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. október 29-i N 1168 rendelete „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó beszerzési tervek terén az egységes információs rendszerben való elhelyezésre vonatkozó szabályok jóváhagyásáról, az állami és önkormányzati igényeket biztosító áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének ütemezése.
• Az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i N 555-ös rendelete „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások vásárlásának igazolására vonatkozó eljárás megállapításáról, valamint az ilyen igazolások formáiról”.
• Az Oroszország Gazdasági Fejlesztési Minisztériumának 2015. június 29-i 422. számú „A beszerzési azonosító kódex kialakítására vonatkozó eljárás jóváhagyásáról” szóló rendelete.

A beszerzési terv elkészítésének feltételei

Az Art. A 44-FZ törvény 17. §-a szerint a beszerzési terveket a következő pénzügyi év és tervezési időszak költségvetéséről szóló törvény (határozat) futamidejének megfelelő időszakra alakítják ki, vagyis általában három évről beszélünk. tervezés. Vagyis most 2017-2019-re készítik elő az ügyfelek a terveket.

A tervek kialakításának folyamatának megértéséhez különbséget kell tenni az olyan fogalmak között, mint a tervek elkészítésének időzítése és maguknak a beszerzési tervek elkészítésének időzítése.

A projekteket úgy állítják össze, hogy az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaival összhangban figyelembe vegyék őket a költségvetési allokációk indoklásának kialakításakor.

A beszerzési terv egy stratégiai tervezési dokumentum, amely meghatározza az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésére fordított pénzeszközök elköltésének irányát. A projektek kiigazítása a költségvetési becslések készítése során történik.

A beszerzési tervet a limitek kiigazításától (ha a megrendelő állami intézményhez tartozik), vagy a program pénzügyi jóváhagyásától számított 10 munkanapon belül jóvá kell hagyni. gazdasági aktivitás. A beszerzési terv és ütemezés EIS-ben való közzétételére is 3 munkanap áll rendelkezésre.

Jegyrendszer

A tervezésnél nem szabad megfeledkezni arról, hogy 2016.01.01-től hatályba léptek a vásárlások szabályozására vonatkozó rendelkezések a Kbt. A 44-FZ törvény 19. cikkének megfelelően, ezért a beszerzési objektumokat a tervekben szerepeltetni kell, figyelembe véve az általános költségeket.

Sőt, 2016. 01. 01-től a vásárlások indoklását a vásárlóknak a tervezéskor kell elvégezniük. Az RF PP 555 szerint.

Algoritmus a 2017-2019 közötti beszerzési terv kialakításához és jóváhagyásához

1. lépés.

Készítsen beszerzési terv tervezetet az RF PP 1043 által meghatározott formában. Az állásfoglalás egyértelmű követelményeket tartalmaz a beszerzési terv űrlap kitöltésével kapcsolatban. Általában a forma hasonló az előzőhöz, de konkrétabb.

2. lépés

A projektet a helyi törvények által meghatározott határidőn belül terjessze be az alapítói feladat- és jogköröket gyakorló szervekhez, a vezető ügyintézőkhöz (GRBS). Az állami megrendelőknek a beszerzési terveket a GRBS-hez, a költségvetési intézményeknek pedig az alapítókhoz kell benyújtaniuk.

3. lépés

A beszerzési tervek tisztázása és a PFCD jóváhagyása vagy a BO határértékek módosítása után a beszerzési terv tervezetét 10 munkanapon belül jóváhagyják. Az állami megrendelőknek a költségvetési kötelezettségek határának elérését követő 10 munkanapon belül, a költségvetési intézményeknek pedig a PFCD jóváhagyását követően kell jóváhagyniuk a beszerzési terveket.

4. lépés

A jóváhagyott tervek a jóváhagyástól számított 3 munkanapon belül felkerülnek az EIS-be.

Így a beszerzési tervnek tartalmaznia kell a tervezett beszerzések teljes volumenének felosztását a teljes tervezési időszakra.

Emlékeztetni kell arra, hogy a beszerzési terv nem tartalmaz minden konkrét beszerzést, hanem összesített formában tartalmazza az információkat - a konkrét célokra szánt finanszírozás összegét.

Összesen - 13 munkanap(44-FZ. törvény 17. és 21. cikke).

A beszerzési terv űrlap kitöltésének jellemzői

A beszerzési terv összetétele:

• Egy azonosító szám
• Beszerzési célok
• A beszerzés tárgyának neve
• Az anyagi biztonság mennyiségei
• A felmondás/szerződés megkötésének tervezett éve
• A tervezett vásárlások feltételei (gyakorisága).
• Információk a KOU-ról és a kétlépcsős versenyekről (igen/nem)
• Tájékoztatás a beszerzés kötelező nyilvános vitájáról (igen/nem)

Beszerzési azonosító szám (IKZ)

36 számjegyű kód, amelyet a vásárló minden vásárláshoz generál

A beszerzési azonosító kód generálásának rendjét a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-i 422. számú végzése állapítja meg. Megvan a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. szeptember 18-án kelt D28i-2694 számú levele.

A kódra azért van szükség, hogy teljes körűen nyomon követhető legyen vele a teljes vásárlás – a tervbe vételtől a szerződéskötésig.

• Az első két számjegy a hirdetmény feladásának vagy a szerződés megkötésének éve.
• 3-tól 22-ig - ügyfélkód az EIS-ben.
• 23-26 - vásárlási szám a tervben.
• 27-29 - szám a menetrendben.
• 30-33 - a beszerzési objektum kódja az OKPD2 szerint.
• 34-36 - költségtípus kódja.

A MED D28i-2694 levele

A következő pénzügyi évre vonatkozó beszerzési ütemterv kialakításának és a megrendelő általi jóváhagyásának szakaszában, az IPC 27-29. sorozatszám az összesített beszerzés számán belül a jóváhagyott beszerzési tervnek megfelelően kialakított ilyen vásárlás nyilvántartása.

Az IPC a beszerzési terv szerinti beszerzési számot jelzi (4 karakter).

A beszerzési ütemterv szerinti szám IPC-ben való feltüntetése nem egyezik meg az ilyen beszerzés ütemtervben szereplő sorszámával, hanem a beszerzési tervben a beszerzés megfelelő sorszámán belül növekvő sorrendben van hozzárendelve (egy bejegyzés esetén a beszerzési tervben több bejegyzésnek felel meg a beszerzések ütemezésében - például ha a tételeket a vásárlás során osztják ki).

Így a beszerzési terv egyes sorai 999 sorral jeleníthetők meg a beszerzési ütemtervben. Miután az IKZ-ben megadta a jelen vásárlás nyilvántartásának sorszámát az ütemtervben, az ilyen vásárlás IK-jének változatlannak kell maradnia az ilyen vásárlásra vonatkozó információk és dokumentumok tárolási időszakának végéig.

Beszerzési célok (3-4. sor)

• Először a "Cél típusa" mezőt kell kitölteni a legördülő listából az egyik érték kiválasztásával.
• Az állami program céljainak elérése.
• Nemzetközi kötelezettségek teljesítése.
• Az állami szervek funkcióinak és hatásköreinek ellátása.

Ha a nemzetközi kötelezettségek teljesítését vagy az állami szervek hatáskörét választják, akkor az elvárt eredmény nem kerül kitöltésre, de ha az állami program céljai megvalósulnak, akkor magát a programot kell kiválasztani a programkönyvtárból (tovább mint 700 pozíció), és saját szavaival kézzel írja be az eredményt.

Az egységes vállalkozások esetében természetesen nem végeznek állami program tevékenységet és állami szervek funkcióit, legtöbbször nem teljesítenek nemzetközi kötelezettségeket, ezért az ilyen ügyfelek a 3-4.

sorok 5-12

A beszerzés tárgyának neve- önkényesen van megadva, alakítható: írószer, irodabútor, gyógyszerek stb.

Feladás éve- jelölje meg azt az évet, amikor a hirdetmény feladása vagy a szerződés megkötése tervezett (ha nem történik felhívás).

Az anyagi biztosíték összege- több ezer rubelben. Ez nem az NMCC, hanem az egyes évekre vonatkozó biztosíték összege.

Feltételek, beszerzés gyakorisága- jelzi a GWS beszerzésének és átvételének gyakoriságát (napi, szükség szerint stb.).

13-15. sor

további információ- olyan beszerzéssel kapcsolatos információk, amelyeket műszaki vagy technológiai összetettségükből, innovatív, csúcstechnológiás jellegükből adódóan csak a szükséges képesítési szintű beszállítók tudnak szállítani, valamint tudományos kutatás, kutatás, tervezési munkák. FORMÁTUM: IGEN/NEM.

Kötelező nyilvános megjegyzések- FORMÁTUM: IGEN/NEM.

Azok az objektumok, amelyek beszerzési adatai a költségvetési besorolási kód szerint egy sorban vannak feltüntetve:

• cikk 2. részének 7. bekezdése szerint vásárolt gyógyszerek 83 44-FZ törvény
• GWS legfeljebb 100 ezer rubel. (a 93. cikk 1. részének 4. bekezdése szerinti szerződéskötés esetén).
• GWS legfeljebb 400 ezer rubel. (5. szakasz, 1. rész, 93. cikk).
• Munkavállaló üzleti útra küldésével kapcsolatos szolgáltatások (26. cikk, 1. rész, 93. cikk).
• Nyújtott oktatási szolgáltatások magánszemélyek.
• Magánszemélyek által nyújtott idegenvezetői szolgáltatások.

A beszerzési terv módosításának okai (a PP RF 552 példáján szövetségi ügyfelek számára)

• A költségvetési törvény módosításai;
• Törvény (helyi jogi aktusok), az Orosz Föderáció elnökének, az Orosz Föderáció kormányának határozatai (parancsai), magasabb szintű végrehajtása végrehajtó szervek hatóságok az Orosz Föderáció tárgyában;
• A beállított határértékek megváltoztatása;
• Kötelező nyilvános hozzászólás eredményeként;
• A megtakarítások felhasználása;
• Megrendelés kiadása;
• A GWS adatgyűjtés időzítésének és (vagy) gyakoriságának megváltoztatása;
• Olyan körülmény bekövetkezése, amely a beszerzési terv jóváhagyásának időpontjában nem látható előre.

A szövetségi ügyfelek nem egyeztetik a változtatásokat a GBRS-szel, míg a regionális ügyfelek a legtöbb esetben egyetértenek.

Egységes vállalkozások

Az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium határozattervezetet nyújtott be az Orosz Föderáció kormányának, amely meghatározza az állami egységes vállalkozások és az önkormányzati egységes vállalkozások beszerzési tervezési szabályait a 44-FZ.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2016.10.06.-án kelt D28i-2686 sz. levele a 2017. évi szerződések megkötéséről 2016-ban

Lehetséges, hogy az UE a 223-FZ-nek megfelelő szerződéseket 2017. 01. 01-i határidővel köthet?

A 321-FZ nem tiltja 2016-ban olyan megállapodás megkötését, amely 2017-ben kerül végrehajtásra.

Ezért ha az EU beszerzési szabályzata sem tartalmaz ilyen tilalmat, akkor a megrendelőnek joga van 2016-ban szerződést kötni, amely 2017. 01. 01-től kerül végrehajtásra. a 223-FZ szerinti beszerzésről szóló rendelkezésnek megfelelően 2016-ban megkötött szerződésekre nem vonatkoznak a 44-FZ normái.

A 321-FZ azonban előírja a 2017-es és az azt követő évek beszerzési tervezésének a 44-FZ-vel összhangban történő elvégzésének kötelezettségét.

Az alapszabály módosítása is történt azzal a céllal, hogy azok hatályát kiterjesszék az egységes vállalkozások beszerzésére.

Az RF GD 1164 UP értelmében a 2014. szeptember 24-i keltezésű RF GD 963. számú szerződések banki támogatására vonatkozó szabályokat alkalmazó személyek listájára felkerült az UP.

A 2016. november 19-i 1219. sz. RF GD értelmében az egységes vállalkozásokra az SMP-től és a SONO-tól történő vásárlások mennyiségéről, az EIS-ben való elhelyezéséről szóló jelentés elkészítésére vonatkozó szabályok vonatkoznak, amelyeket az RF GD márciusban hagyott jóvá. 17. 2015. 23. sz., valamint a szabványszerződések UP alkalmazási kötelezettsége, a szerződési feltételek.

A változások 2017.01.01-én lépnek hatályba.

A szerződéses menedzserek oktatásának követelményei

A programok elsajátításának minimális időtartamát, az alkalmazott tanulási technológiáktól függetlenül, legalább 108 órát javasolt meghatározni. A megrendelői szervezetek vezetőinek képzését célzó programok megvalósítása esetén a minimális képzési idő 40 órára csökkenthető.

Az egységes vállalkozások kérdései

Melyek a fő különbségek a 44-FZ és a 223-FZ szerinti tervezés között?

• beszerzési terv (egy évre);
• beszerzési terv innovatív termékek(5-7 éves korig)

• beszerzési terv (évre és tervezési időszakra)
• beszerzési ütemterv (egy évre).

A 44-FZ törvény 16., 17. és 18. cikkével összhangban a tervezést, a beszerzési terv elkészítését és azok indoklását az Art. rendelkezései alapján és figyelembe véve végzik. A 44-FZ törvény 13. cikke, nevezetesen a beszerzés céljaira. A MUP beszerzések a gazdasági tevékenység és a vállalkozás stabil működésének biztosítása érdekében valósulnak meg, és nincsenek összhangban a jogszabályban meghatározott célokkal. cikkében meghatározott célokat hogyan lehet figyelembe venni? 44-FZ törvény 13. cikke?

A 44-FZ törvény nem jelzi az UE beszerzésének célját. Elképzelhető, hogy a tervezett jogszabálycsomagban ez az eltérés megszűnik.

Lehetséges-e 2016 végéig szerződéseket kötni a 223-FZ értelmében 2017-től kezdődően és határozatlan ideig?

A 44-FZ normái nem vonatkoznak a 2016-ban 2017-re kötött szerződésekre. A 321-FZ azonban előírja a 2017-es és az azt követő évek beszerzési tervezésének a 44-FZ-vel összhangban történő elvégzésének kötelezettségét. Úgy gondoljuk, hogy ezt nem lehet megtenni.

A beszerzési tervek és ütemezések EIS-ben való közzétételének szabályai

Az EIS-ben történő elhelyezést az ügyfelek végzik:

• géppel olvasható elektronikus dokumentum formájában, amelyet az ügyfél jogosult DL-je aláírt Elektronikus aláírás;
• oroszul (a külföldi jogi személyek és magánszemélyek nevei, valamint a védjegyek latin betűkkel jelezhetők).

A tervek elhelyezése előtt a kihelyezett tervekben foglalt információk automatikus formátum-logikai ellenőrzése történik.

Ha módosításokat hajt végre, az új kiadás felkerül az EIS-be, és a régi kiadások továbbra is elérhetők ellenőrzésre.

A beszerzési indoklás nyomtatvány kitöltésének jellemzői

A beszerzési tárgy indoklása egy táblázatos forma, amelyben minden beszerzéshez a következő adatok kerülnek megadásra:

• 2. oszlop Azonosító szám. Az IKZ megalakításának rendjét a Gazdaságfejlesztési Minisztérium 2015. június 29-i 422. számú rendelete állapítja meg.
• 3. oszlop A beszerzési tárgy megnevezése. Gyakorlatilag megfelel annak, amit „a szerződés tárgyának nevének” neveznek a menetrendekben - például „Személyi számítógép”.
• 4. oszlop programcélú tervezés). Akkor kell kitölteni, ha a vásárlást a megadott programon belül tervezzük.
• 5. oszlop Az állami program rendezvényének megnevezése, a tantárgy programja, az önkormányzati program. A 4. oszlop kitöltése esetén kell kitölteni.

Eseménynév példa

Anyagi-technikai bázis fejlesztése közintézmények szakképzés.

• 6. oszlop A beszerzés tárgyának és (vagy) tárgyainak az állami (önkormányzati) program intézkedésének, funkcióinak, hatásköreinek és (vagy) az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésének való megfelelésének indoklása Ebben a bekezdésben szükséges jelezni, hogy a beszerzés hogyan felel meg az állami vagy önkormányzati program fenti intézkedésének.
• 7. oszlop A szabványosítási követelményeket megállapító jóváhagyott jogi aktusok teljes neve, elfogadásának dátuma és száma, vagy az ilyen aktus hiányának jelzése az adott beszerzési tárgyra vonatkozóan. Az indoklás kiegészítéséhez tanulmányoznia kell az Ön területén érvényben lévő arányosítási előírásokat. Ha nincs ilyen cselekmény, akkor a rovatba be kell írni, hogy „az aktus hiányzik”.

Beszerzés ellenőrzése. Trendek 2017

A beszerzések érvényességének értékelése azok beszerzési területén történő nyomon követése, auditja és ellenőrzése során történik.

Ugyanakkor az audit és az ellenőrzés eredményei alapján egy adott vásárlás ésszerűtlennek minősülhet - akkor az ellenőrző hatóságok utasításokat adnak ki az Orosz Föderáció jogszabályai és más szabályozási jogi aktusok azonosított megsértésének megszüntetésére. szerződéses rendszerét, és közigazgatási felelősségre vonja a szabálysértést elkövetőket a közigazgatási szabálysértési törvénykönyvben meghatározott módon.

Fontos: végpontok közötti vezérlés 2017.01.01-től

A Szövetségi Pénzügyminisztérium helyettes vezetője jelentése szerint S.E. Prokofjev a Közbeszerzési Intézet konferenciáján:

A felügyeleti hatóságok felülvizsgálják a beszerzési terveket a céloknak való megfelelés szempontjából.

A Kincstár költségvetési forrásokat zárol a vásárlások tervbe vételekor. A versenyeztetést követően árcsökkentés esetén a pénzeszközök felszabadításra kerülnek.

A tervek szerint egységes formanyomtatványt hoznak létre - automatikus adatbevitelt a szerződések nyilvántartásába és a költségvetési kötelezettségek nyilvántartásába. Beszerzési terv összekapcsolása ütemezéssel, hirdetménnyel.

Meg kell szervezni a szerződéses vezetők és a számviteli osztály közötti interakciót.

Hogyan készítsünk helyesen ütemtervet 2017-re: a terv elkészítésének és kiigazításának időzítése

Az ütemterv a beszerzés alapja.

Az ütemtervben nem szereplő beszerzés nem hajtható végre.

A megrendelő a beszerzési terv szerint alakítja ki.

A menetrend felépítése nagyon hasonló a tavalyihoz:

• SSHOZ (referenciaként)
• A beszerzés tárgyának megnevezése és leírása, jellemzői (33. cikk)
• NMTsK (ezer rubel)
• Előleg (%)
• Fizetési szakaszok (a tervezett kifizetések összegei) a teljes időszakra
• Mértékegység és OKEI kód ​​(ha mérhető)
• Mennyiség a teljes időszakra
• Gyakoriság (naponta, havonta egyszer stb. / végrehajtási szakaszok száma (hónap, év))
• A kérelem mérete és a szerződés biztosítéka
• A hirdetmény kifüggesztésének/szerződés megkötésének tervezett időtartama (hónap, év)
• A szerződés teljesítésének dátuma (hónap, év)
• Vásárlási mód
• A művészet előnyei. 28. és Art. 29
• SMP és SONKO
• Tiltok, korlátozások, felvételi feltételek (14. cikk)
• További követelmények és indoklásuk
• Kötelező nyilvános hozzászólás
• Információ a szerződés banki támogatásáról
• Információ a felhatalmazott szervről/intézményről
• Információk a közös verseny/aukció szervezőjéről
• A változtatások dátuma, tartalma és indoklása

Az ütemterv összeállításának jellemzői

Meg kell adni:

• Tájékoztatás a szerződés banki támogatásáról a 44-FZ törvény 35. cikkével összhangban megállapított esetekben.
• Tájékoztatás a szállítót meghatározó felhatalmazott szervről, intézményről központosított beszerzés esetén a Kbt. törvény 26. §-a 44-FZ
• Közös pályázat vagy árverés esetén a közös pályázat vagy aukció szervezőjére vonatkozó információk.

31. cikk. A beszerzés tárgyának leírására vonatkozó szabályok.

A beszerzési tárgynak a beszerzési dokumentációban történő leírásakor a megrendelőnek az alábbi szabályokat kell követnie:

• A beszerzés tárgyának leírásának tárgyilagosnak kell lennie. a beszerzési tárgy leírásában fel kell tüntetni a beszerzési tárgy funkcionális, műszaki és minőségi jellemzőit, működési jellemzőit (ha szükséges).
• Ha lehetséges, használja a beszerzési tárgy leírásának elkészítésekor a szabványos mutatókat, követelményeket, szimbólumokés a beszerzési tárgy műszaki és minőségi jellemzőire vonatkozó terminológia, amelyet az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló jogszabályai által előírt műszaki előírásoknak, szabványoknak és egyéb követelményeknek megfelelően hoztak létre.
• A beszerzési tárgy leírása tartalmazhat specifikációkat, terveket, rajzokat, vázlatokat, fényképeket, munkaeredményeket, tesztelést, követelményeket.

Az órarend módosítása:

Beszerzési terv módosítás

Mennyiség és (vagy) érték változása, NMTsK

A beszerzés megkezdésének időpontjának, az árubeszerzés időzítésének és (vagy) gyakoriságának, a munkavégzésnek, a szolgáltatásnyújtásnak, a szállító meghatározásának módjának, a fizetés szakaszainak és (vagy) összegének megváltoztatása. az előleget és a szerződés teljesítésének határidejét

A vásárlás ügyfél általi elállása

A megtakarítások felhasználása

Ellenőrző hatóságok utasításainak kiadása

Kötelező nyilvános megjegyzések eredményei

Az ütemterv jóváhagyásának időpontjában előre nem látható egyéb kötelezettségek felmerülése

Az egyes beszerzési tárgyakra vonatkozó változtatásokat legkésőbb 10 nappal a hirdetmény feladása / felhívás EIS-ben történő feladása előtt kell elvégezni.

Kivételek: árajánlatkérés (82. cikk (9) bekezdés és 93. cikk (28) bekezdés) - legkésőbb a szerződéskötés előtt 1 nappal.

A vásárlás indoklásának jellemzői

2. rész 7. pontja szerint lebonyolított beszerzések tekintetében a Kbt. 83. szerint a vásárlások indoklása az orvosi bizottság döntésének megfelelően történik.

A 93. rész 4., 5., 26. és 33. pontja szerint lebonyolított vásárlások tekintetében e beszerzések éves mennyisége indokolt.

Az ütemterv kialakításának és jóváhagyásának indoklási nyomtatványa az ütemterv mellékletét képezi.

A beszerzési terv (ütemezés) módosítása esetén a megfelelő beszerzési indoklási lapokon történik módosítás.

Projekt dosszié

Magyarázó jegyzet

A 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény 112. cikkének 37. és 38. részével összhangban „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére” (a törvény összegyűjtött jogszabályai Orosz Föderáció, 2013, N 14, 1652., N 27., 3480., N 52., 6961., 2014., N. 23., 2925., N 30., 4225., N 48., 69.937. 2015 , N 1, 11., 51., 72. tétel) megrendelünk:

1. Hagyja jóvá a 2017. évi rendelési ütemezések egységes információs rendszerében történő elhelyezés jellemzőit a melléklettel összhangban.

Alkalmazás
Oroszország Gazdaságfejlesztési Minisztériumának megrendelésére
és Oroszország kincstára

A 2017-es rendelések ütemezésének egységes információs rendszerében történő elhelyezés jellemzői

1. A 2017. évi rendelések leadási ütemtervének egységes információs rendszerében történő elhelyezés ezen jellemzői (a továbbiakban: Jellemzők) meghatározzák az április 5-i 44-FZ szövetségi törvénnyel összhangban vásárló vásárló által történő elhelyezés jellemzőit, 2013 „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2013, N 14, 1652. tétel; N 27, 3480. tétel; N 52, tétel 6961, 2014, N 23, 2925, N 30, 4225, N 48, 6637, N 49, 6925, 2015, N 1, 11, 51, 72, N 10, 11418, N 1439 , 2022. tétel; N 27, 3979, 4001; N 29, 4342, 4346, 4352, 4353, 4375; 2016, N 1, 10. tétel, 89, N 11, 14943. sz. szövetségi törvény FZ) a Krími Köztársaság és Szevasztopol szövetségi város állami szükségleteinek kielégítése, a Krími Köztársaság és Szevasztopol szövetségi város önkormányzati szükségleteinek kielégítése (a továbbiakban: megrendelő) a 2017. évi állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkálatok, szolgáltatások megrendelésének ütemezésének egységes információs rendszerében (a továbbiakban: ütemterv) a minisztérium együttes rendelete alapján. gazdasági fejlődés Az Orosz Föderáció és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2011. december 27-i N 761 / 20n „Az áruszállításra, a munkavégzésre és a szükségletekhez nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó megrendelések ütemezésének a hivatalos weboldalon történő elhelyezésére vonatkozó eljárás jóváhagyásáról a vevőkről és az áruszállításra, a munkavégzésre, a vevők igényeinek megfelelő szolgáltatásokra vonatkozó megrendelés leadásának ütemezésének formáiról" (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2012. február 9-én bejegyzett, N 23186 regisztrációs szám) az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériuma és a Szövetségi Pénzügyminisztérium 2013. június 10-i közös rendeletével módosított N 315 / 5n „Az Oroszországi Gazdaságfejlesztési Minisztérium és a Szövetségi Pénzügyminisztérium decemberi közös rendeletének módosításáról 27, 2011 N 761/20n" (az Orosz Föderáció Igazságügyi Minisztériuma által 2013. július 2-án nyilvántartásba vették, lajstromszám: N 28961) (a továbbiakban - N 761/20n végzés).

Az Ügyfelekre vonatkozó előírásokban meghatározott rendelkezések az N 44-FZ szövetségi törvényben meghatározott felhatalmazott szervekre, a felhatalmazott intézményekre vonatkoznak, amelyek az N 44-FZ szövetségi törvény 26. cikkével összhangban többek között a megtervezik az ügyfelek, valamint a jogi személyek vásárlásait, amelyek a Krími Köztársaság és Szevasztopol szövetségi jelentőségű város állami szükségleteinek kielégítése érdekében vásárolnak, a Krími Köztársaság önkormányzatainak önkormányzati igényeinek kielégítésére és Szevasztopol szövetségi jelentőségű városa, az N 44-FZ szövetségi törvény 15. cikkével összhangban az említett szövetségi törvény rendelkezései alkalmazandók a beszerzések tervezésére vonatkozóan.

2. A menetrendi terveket legkésőbb a költségvetésről szóló törvény (határozat) elfogadását követő egy naptári hónapon belül, állami (önkormányzati) egységes vállalkozások beszerzése esetén - legkésőbb egy naptári hónapon belül fel kell függeszteni az egységes információs rendszerben. az állami (önkormányzati) egységes vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének (programjának) jóváhagyását követően. A Szolgáltatások (7) bekezdésében meghatározott esetekben az ütemterv a jóváhagyásának napján felkerül a hivatalos weboldalra.

3. Ha a jegyzék államtitkot képező információt tartalmaz, akkor az államtitkot képező információk kivételével egyetlen információs rendszerben kerül elhelyezésre.

4. Az ütemterv tartalmazza azon áruk, munkák, szolgáltatások listáját, amelyek beszerzése pályázat útján történik ( nyílt verseny, korlátozott részvételű pályázat, kétlépcsős pályázat, zárt pályázat, zárt részvétellel zárt pályázat, zárt kétlépcsős pályázat), árverés (elektronikus formában történő árverés, zárt árverés), árajánlatkérés, ajánlatkérés vagy vásárlás útján egyetlen szállító (vállalkozó, előadóművész) , valamint a szállító (vállalkozó, előadóművész) meghatározásának módja, az N 44-FZ szövetségi törvény 111. cikkével összhangban.

5. Ütemterv elhelyezése egyetlen információs rendszerben az N 761 / 20n számú megrendeléssel jóváhagyott, áruszállításra, munkavégzésre, az ügyfelek igényeinek megfelelő szolgáltatásokra vonatkozó megrendelések ütemezése formájában (a továbbiakban - űrlap). ütemterv), a következő rendelkezések szerint hajtják végre:

1) az ütemterv megnevezésében fel kell tüntetni: „Áruszállításra, munkavégzésre, állami és önkormányzati igények kielégítésére irányuló szolgáltatásnyújtásra vonatkozó megrendelések ütemezése 2017-re”. Amikor az "OKATO" sorban az ügyfélre vonatkozó adatokat adják meg a menetrendek formájában, az önkormányzatok területeinek összoroszországi osztályozója (OKTMO) kódja fel van tüntetve.

Az N 44-FZ szövetségi törvény 15. cikkének 6. része szerint lebonyolított beszerzésekre vonatkozó információkat tartalmazó ütemterv tekintetében, a megállapodások alapján térítésmentesen átadott költségvetési intézménynek, önálló intézménynek , állami vagy önkormányzati egységes vállalkozás állami szerv, az állami nem költségvetési alap kezelő szerve, önkormányzat, amely állami vagy önkormányzati ügyfél, állami vagy önkormányzati megrendelői jogköre, az ütemtervben meghatározott megfelelő sorokban. űrlap, az ügyfél neve, jogi címe, telefonszáma után, Emailügyfél, az ügyfél adófizető azonosító száma (TIN), az ügyfél regisztrációs okkódja (PPC), az ügyfél OKATO-ja a „/” jellel jelzi rendre a nevet, jogi címet, telefont, e-mailt, TIN-t, ilyen intézmény KPP, OKATO (egységes vállalkozás) ;

2) a menetrendek formájában biztosított megfelelő oszlopokban a következőket kell feltüntetni:

a) az 1. oszlopban - az Orosz Föderáció költségvetési besorolásának (BCC) kódja a kiadások típusának (CWR) kódja szerint, az alcsoport szintjére és a CWR elemre részletezve;

b) a 2. oszlopban a megfelelő vásárláshoz (tétel) - az összoroszországi fajosztályozó kódja gazdasági aktivitás, amely megfelel a gazdasági tevékenység típusa szerinti összoroszországi termékosztályozó kódjának, a beszerzési tárgy osztályának, alosztályának, csoportjának, alcsoportjának és típusának kötelező feltüntetésével;

c) a 3. oszlopban a vonatkozó beszerzésre (tételre) - az Összoroszországi Gazdasági Tevékenységek, Termékek és Szolgáltatások Osztályozója kódja helyett - az Összoroszországi Gazdasági Tevékenységtípusok szerinti Termékosztályozó kódja kötelező feltüntetéssel. a beszerzési objektum osztályáról, alosztályáról, csoportjáról, alcsoportjáról és típusáról;

d) a 4. oszlopban - a naptári éven belül lebonyolított vásárlás (tétel) sorszámát, amelyet a vevő év elejétől sorrendben adott ki, függetlenül az egytől kezdődően sorszámozás szerinti ütemezési módtól. ;

e) az 5. oszlopban - a szerződés tárgyát képező áruk, munkák, szolgáltatások megnevezése. Ha a beszerzés során tételeket osztanak ki, a szerződés tárgyát az ütemtervben tételenként külön feltüntetik;

e) a 6. oszlopban:

a szerződés tárgyára vonatkozó minimálisan szükséges követelmények, amelyek magukban foglalhatják a szerződés tárgyának funkcionális, műszaki, minőségi és működési jellemzőit, a szállított áruk, az elvégzett munkák, a nyújtott szolgáltatások megfelelőségének megállapításához kapcsolódóan. az ügyfél, és lehetővé teszi a szerződés tárgyának azonosítását, az N 44-FZ szövetségi törvény 33. cikkének rendelkezéseire is figyelemmel;

gyógyszerek nemzetközi szabadalmaztatott nevei, vagy ilyen elnevezések hiányában vegyi, csoportosító nevek, ha gyógyszerek képezik a beszerzés tárgyát;

az áruk, építési beruházások, szolgáltatások befogadására vonatkozó tilalmak, valamint az N 44-FZ szövetségi törvény 14. cikkével összhangban az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beengedésének korlátozásai és feltételei beszerzés céljából (ha ilyen tilalmak, korlátozások, feltételek fennállnak);

a beszerzés résztvevőinek az N 44-FZ szövetségi törvény 28. és 29. cikkével összhangban nyújtott juttatások (ha vannak ilyen juttatások);

A 44-FZ szövetségi törvény 31. cikkének 2. részével összhangban megállapított további követelmények a beszerzés résztvevői számára (ha vannak ilyen követelmények);

Tájékoztatás a kizárólag szociálisan orientált kisvállalkozások beszerzésében való részvételével kapcsolatos korlátozásokról non-profit szervezetek, illetve a nem kisvállalkozói vagy társadalmi beállítottságú non-profit szervezetnek nem minősülő szállító (vállalkozó, előadóművész) követelményeinek megállapításáról, a kisvállalkozások közül alvállalkozók, társvégrehajtók, társadalmi irányultságú non-profit szervezetek bevonására vonatkozóan. a szerződés teljesítése az N 44-FZ szövetségi törvény 30. cikkével összhangban (ha vannak ilyen korlátozások vagy követelmények);

tájékoztatás az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésének kötelező nyilvános vitájáról;

g) a 7. oszlopban - a szerződés tárgyát képező áruk, építési beruházások, szolgáltatások mértékegységei, a Össz-orosz osztályozó mértékegységek (OKEI) (ha a beszerzési tárgy mennyiségileg mérhető);

h) a 8. oszlopban - a szerződés tárgyát képező áruk, építési beruházások, szolgáltatások mennyisége, az ütemterv adatlap 7. oszlopában előírt mértékegységek szerint. Ha az árubeszerzés időtartama meghaladja azt az időszakot, amelyre az ütemterv jóváhagyásra került, az ütemterv formanyomtatvány 8. oszlopában a „/” jellel, a szerződés teljesítésének tárgyévében szállítani tervezett árumennyiség is. feltüntetve (ha a beszerzés tárgya számszerűsíthető);

i) a 9. oszlopban - a szerződés kezdeti (maximális) ára (ezer rubelben). A kezdeti (maximális) szerződéses árat az ügyfél határozza meg az N 44-FZ szövetségi törvény 22. cikkének követelményeivel összhangban. Ha a beszerzési időszak meghaladja azt az időszakot, amelyre az ütemterv jóváhagyásra került, a 9. oszlop a „/” jellel a szerződés teljesítésének tárgyévi kifizetéseinek összegét is feltünteti. Ha a munkavégzésre vonatkozó szerződés megkötésekor a karbantartásés (vagy) gépek, berendezések javítása, kommunikációs szolgáltatások nyújtása, jogi szolgáltatások, egészségügyi szolgáltatások, oktatási szolgáltatások, szolgáltatások Vendéglátás, fordítási szolgáltatások, áru-, utas- és poggyászszállítási szolgáltatások, szállodai szolgáltatások, értékelési szolgáltatás, nem lehet meghatározni az elvégzendő munka (szolgáltatás) körét, a gépek, berendezések alkatrészeinek vagy egyes alkatrészeinek árát, a munka- vagy szolgáltatásegység árát, valamint a szimbólum "/" a szerződés szerinti fizetés maximális összege.

Ha egy beszerzési tárgy finanszírozása több CSC-re történik, akkor az egyes CSC-k esetében a kezdeti (maximális) szerződéses ár megoszlása ​​vagy a kifizetések összegének megoszlása ​​a szerződés teljesítésének aktuális évében minden CSC-re is fel van tüntetve. ha a beszerzési időszak meghaladja azt az időszakot, amelyre az ütemtervet jóváhagyták );

Abban az esetben, ha az Orosz Föderáció kormánya meghatározza egy adott beszerzés sajátosságait és (vagy) további feltételek a szerződés teljesítése az N 44-FZ szövetségi törvény 111. cikkével összhangban, a 9. oszlop jelzi a szerződés szerinti fizetés maximális összegét, valamint a "/" szimbólumon keresztül - a szerződés ára a meghatározott jellemzőkkel összhangban és (vagy) további feltételek;

j) a 10. oszlopban - a "/" jellel a pályázati biztosíték összege (ezer rubelben), a szerződés teljesítésére vonatkozó biztosíték összege (ezer rubelben) és az előleg összege (százalékban). ) (utóbbi - ha feltételezzük);

k) a 11. oszlopban - a beszerzési hirdetmény kifüggesztésének tervezett időpontja, a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvételre való felhívás megküldésének tervezett időpontja. Ha az N 44-FZ szövetségi törvénnyel összhangban nincs előírva a beszerzésről szóló hirdetmény elhelyezése vagy a szállító (vállalkozó, előadóművész) kiválasztásában való részvételre való felhívás elküldése, a megkötés tervezett időtartama a szerződés fel van tüntetve;

l) a 12. oszlopban - a szerződés időtartama. Ha a szerződés a szerződés szakaszonkénti teljesítését és annak kifizetését írja elő, az egyes szakaszok teljesítésének határideje feltüntetésre kerül, ha az időszakos termékértékesítés, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás - a szállítás gyakorisága áruk, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás (naponta, hetente, havonta kétszer, havonta, negyedévente, félévente);

m) a 13. oszlopban - a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásának módja;

o) a 14. oszlopban - a jóváhagyott ütemterv módosításának indoklása a menetrendi formanyomtatványhoz fűzött megjegyzések 15. pontjában meghatározott vonatkozó esetre hivatkozással;

3) az N 44-FZ szövetségi törvény 83. cikke 2. részének 7. szakaszával összhangban végrehajtani tervezett vásárlásokra vonatkozó információkat a menetrendek 1., 5., 9. és 13. oszlopa tartalmazza egy sorban. az éves mennyiség összege Pénz;

4) a (4), (5) és (23) bekezdéssel összhangban végrehajtani tervezett beszerzésekre vonatkozó információk; Az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 26., 33., 42. és 44. pontja a menetrendek formájának 1., 9. és 13. oszlopában van feltüntetve egy sorban minden költségvetési besorolási kódhoz az éves összeg összegében. pénzeszközök az alábbiakban felsorolt ​​beszerzési tárgyak mindegyikéhez:

a) áruk, munkák vagy szolgáltatások legfeljebb százezer rubel összegben (abban az esetben, ha az ügyfél szerződést köt a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 4. bekezdésével összhangban);

b) áruk, munkák vagy szolgáltatások legfeljebb négyszázezer rubel értékben (abban az esetben, ha az ügyfél szerződést köt a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 5. bekezdésével összhangban);

c) az ügyfélnek ingyenes használatba vagy üzemeltetési kezelésbe átadott egy vagy több nem lakás céljára szolgáló helyiség karbantartási, javítási szolgáltatás, víz-, hő-, gáz- és energiaszolgáltatás, biztonsági szolgáltatás, háztartási hulladék elszállítása, ha szolgáltatásokról kiderül, hogy egy másik személy vagy más személyek veszik igénybe nem lakás céljára szolgáló helyiségek abban az épületben található, amelyben az ügyfélnek ingyenes használatra vagy üzemeltetésre átadott helyiségek találhatók (abban az esetben, ha az ügyfél szerződést köt az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 23. szakaszával összhangban);

d) a munkavállaló küldésével kapcsolatos szolgáltatások üzleti út(abban az esetben, ha az ügyfél szerződést köt az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 26. szakaszával összhangban), valamint a fesztiválokon, koncerteken, előadásokon és hasonlókon való részvétellel kapcsolatos szerződések kulturális esemény(beleértve a túrákat is) az eseményekre való meghívások alapján;

e) magánszemélyek által nyújtott oktatási szolgáltatások (ha az ügyfél szerződést köt a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 33. szakaszával összhangban);

f) magánszemélyek által nyújtott útmutató (kalauz) szolgáltatásai (ha az ügyfél szerződést köt az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 33. szakaszával összhangban);

g) az elsődleges statisztikai adatok gyűjtésével és feldolgozásával kapcsolatos munka a szövetségi időszakban statisztikai megfigyelés az Orosz Föderáció hivatalos statisztikai számvitelre vonatkozó jogszabályai szerint, magánszemélyek által végzett (abban az esetben, ha az ügyfél szerződést köt a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 42. szakaszával összhangban);

h) a dokumentum-, dokumentum-, absztrakt, teljes szövegű külföldi adatbázisokban és a nemzetközi tudományos hivatkozási indexek speciális adatbázisaiban található információkhoz való hozzáférés jogának biztosítására irányuló szolgáltatások (amennyiben a megrendelő az 1. rész 44. pontja szerint köt szerződést). 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke);

5) az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 4. és 5. szakasza szerint végrehajtani tervezett beszerzésekről szóló tájékoztatás után a menetrendi űrlap 9. és 13. oszlopa a következő összefoglaló információkat tartalmazza: éves mennyiségek vásárlások (ezer rubel):

a) egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 4. szakaszával összhangban;

b) egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) a 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 5. szakaszával összhangban;

c) kisvállalkozások, társadalmilag orientált nonprofit szervezetek;

d) árajánlatkérés útján történik;

e) tárgyévre tervezett összesen. A „/” szimbólum a vásárlások teljes éves mennyiségét jelöli, az N 44-FZ szövetségi törvény 3. cikkének 16. bekezdésével összhangban;

6) ha az ügyfél a naptári év során nem tervez árut, építési beruházást, szolgáltatást vásárolni, az ütemterv 5. oszlopa azt jelzi, hogy a tárgyévben a vásárlás nem biztosított. Ebben az esetben a fennmaradó oszlopok nincsenek kitöltve;

7) az ütemterv jobb alsó sarkában az ügyfél ütemezéséért felelős személy, felhatalmazott szerv, felhatalmazott intézmény (vezetéknév és kezdőbetűk, telefon (fax) és (vagy) e-mail cím) jelzi:

8) az ütemterv egyetlen információs rendszerben történő elhelyezése strukturált formában, a jelen szoftver és hardver komplexum által biztosított eszközök segítségével történik tájékoztatási rendszer.

6. Az egyes beszerzési tárgyak hivatalos weboldalán közzétett ütemterv módosítását legkésőbb tíz nappal a beszerzési hirdetmény egységes információs rendszerben való elhelyezése vagy a szállító meghatározásában való részvételre való felhívás elküldése előtt kell elvégezni. (vállalkozó, kivitelező), kivéve a Specifikáció (7) és (8) bekezdésében meghatározott eseteket, valamint abban az esetben, ha az N 44-FZ szövetségi törvény értelmében nem írják elő a beszerzésről szóló hirdetményt, ill. a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvételre szóló felhívás megküldése legkésőbb a szerződéskötés időpontját megelőző tíz nappal.

7. Az N 44-FZ szövetségi törvény 82. cikkével összhangban humanitárius segítségnyújtás vagy a természeti vagy ember által előidézett vészhelyzetek következményeinek felszámolása érdekében árajánlatkérés útján történő beszerzés esetén a hivatalos oldalon közzétett ütemterv módosításai weboldalt azon a napon készítik el, amikor árajánlatkérést küldenek a beszerzés résztvevőinek, és egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) történő beszerzés esetén az N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének 9. és 28. szakaszai szerint. - legkésőbb egy nappal a szerződéskötés időpontja előtt;

8. Az N 44-FZ szövetségi törvény 55. cikkének 2., 4-6. részében, 71. cikk 4. részében, 79. cikkének 4. részében, 83. cikkének 19. részében előírt esetekben a közzétett ütemterv módosítása az egységes információs rendszert a beszerzés egyes tárgyai szerint legkésőbb egy nappal a beszerzés végrehajtásáról szóló hirdetmény hivatalos weboldalon történő közzététele vagy a szállító kiválasztásában való részvételre való felhívás elküldése előtt kell végrehajtani. (vállalkozó, kivitelező).

Dokumentum áttekintése

Az ütemterveket legkésőbb a költségvetésről szóló törvény (határozat) elfogadását követő egy naptári hónapon belül kifüggesztik. Ha állami (önkormányzati) egységes vállalkozások vásárlásairól beszélünk, akkor azokat legkésőbb a vállalkozás pénzügyi-gazdasági tevékenységi tervének (programjának) jóváhagyását követő egy naptári hónapon belül közzéteszik. Humanitárius segítségnyújtás, illetve természeti vagy ember által előidézett veszélyhelyzetek következményeinek felszámolása céljából árajánlatkérés útján történő beszerzések tekintetében - az ütemterv elfogadásának napján.

A kifüggesztett ütemterv módosításának eljárási rendje elő van írva.

Az ütemterv kitöltésének menete rögzített.

A tervdokumentumok elhelyezésének időzítése az az időtartam, ameddig szükséges azok nyilvánosságra hozatala. Ha a vártnál később helyezik el, az ügyfél legfeljebb 20 000 rubel bírságot fizet. Nézzük meg, mik a feltételek a 2018-as beszerzési terv, valamint az ütemezés elhelyezésére.

A beszerzési terv közzétételének határideje 2019

A szervezet vezetőjének (vagy az általa megbízott személynek) a költségvetés nagyságrendjének közlésétől, illetve a pénzügyi-gazdasági tevékenységi program elfogadásától számított 10 munkanapon belül alá kell írnia (2015.06.05. sz. 552. és 2013.11.21-i 1043. sz.).

Az (EIS) tervezési dokumentumoknál, beleértve a beszerzési tervet is, a 44-FZ alá történő elhelyezés feltételei vannak meghatározva, ez a jóváhagyástól számított 3 munkanap.

Az említett Határozatok által meghatározott formában az ügyfél meghatalmazott tisztviselőjének elektronikus aláírásával aláírt, orosz nyelvű, géppel olvasható elektronikus dokumentumot kell közzétenni. Államtitkot képező információ nem kerül közzétételre.

A beszerzéssel kapcsolatos információk közzététele az információs rendszerben történik:

• szövetségi ügyfelek - integráció az állami programmal;
• egyéb ügyfelek - a mezők kézi kitöltése az EIS-ben vagy integráció regionális és önkormányzati információs rendszerekkel.

Az információs rendszer technológiai eszközeinek segítségével a kihelyezett közbeszerzési dokumentumokban foglalt információk automatikus ellenőrzése megtörténik.

A menetrend elhelyezésének határideje 2019

A 2019. évi közzététel határideje a jóváhagyástól számított 3 munkanap, az ütemterv kifüggesztésének követelményei hasonlóak a közbeszerzési tervnél megállapítottakhoz.

Az ütemterv közzététele után érdemes odafigyelni a hirdetmény kifüggesztésének időtartamára. Az Art. 14. része szerint 21 44-FZ, az egyes objektumok módosítása legkésőbb 10 nappal a közlemény EIS-ben való közzététele előtt végezhető el. Így a tervdokumentum kezdeti közzétételét követően 10 napos „moratórium” nem érvényes, de konkrét megbízás módosításakor vagy új munkakör létesítésekor már csak azt követően 10 nappal lesz lehetőség felhívásra. megjelenik az ütemezésben.

A beszerzési terv elhelyezésének feltételei a 223-FZ

A jóváhagyás és a KHR-ben való elhelyezés kötelezettségét az Art. 2. része határozza meg. 4 223-FZ, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2012. szeptember 17-i 932. sz. rendelete. Egyetlen elektronikus dokumentumot jóvá kell hagyni azzal a lehetőséggel, hogy más felhasználók el tudják menteni, valamint keresési lehetőséggel és másolja ki a szöveg bármely részét.

Az EIS-ben való közzététel a jóváhagyástól számított 10 naptári napon belül, de legkésőbb a tárgyév december 31-ig megtörténik (2012. szeptember 10-i 908. sz. határozat).

Egy felelősség

A közzétételi feltételek megsértése büntetéssel fenyeget:

• a szerződéses rendszer ügyfelei számára - 5000 és 30 000 rubel közötti közigazgatási bírság kiszabása a tisztviselőkre (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.29.3. cikke);
• bizonyos típusokhoz jogalanyok- a végrehajtó 2000 és 5000 rubel között;
• jogi személyek esetében - 10 000 és 30 000 rubel között (a közigazgatási szabálysértési törvény 7.32.3 cikke).

Ugyanakkor a 223-FZ előírja az ügyfél felelősségének hiányát, ha a késést az EIS-ben előforduló hosszú távú (egy munkanapot meghaladó) műszaki probléma okozza, feltéve, hogy a tervdokumentumban szereplő információkat közzéteszik az ügyfél honlapján a jogszabályban meghatározott határidőn belül, az EIS-ben pedig - a hibaelhárítást követő egy munkanapon belül (223-FZ törvény 13. rész, 4. cikk).

Az ütemterv egy dokumentum, amely meghatározza hasznos információ beszállítók és kivitelezők számára (eljárások végrehajtásának módszerei, résztvevőkkel szemben támasztott további követelmények). Az év végén az ügyfeleknek meg kell tervezniük vásárlásaikat a következő évre, és ha a 44-FZ-ről beszélünk, akkor a következő három évre. Nézzük meg közelebbről a beszerzési tervek és ütemezések kitöltésének és közzétételének módját.

Az ajánlatkérők a szerződési rendszerről szóló törvényben foglaltaknak megfelelően az ajánlatok tervezését terv és beszerzési ütemterv elkészítésével és kifüggesztésével végzik. Ezeknek a dokumentumoknak a tartalma meglehetősen hasonló, de érdemes kiemelni a megkülönböztető jegyeket:

• a beszerzési terv olyan dokumentum, amely tartalmazza Általános információ az ügyfél által lefolytatott eljárásokról, három naptári év alapján. Ez a terv megelőzi az ajánlattételi ütemterv elkészítését;
• ütemterv - részletes információkat tartalmaz az ügyfél által egy naptári éven belül megrendezésre kerülő aukciókról.

Így a fenti dokumentumok eltérnek a kidolgozásuk és jóváhagyásuk feltételeiben, valamint abban, hogy milyen információkat tartalmaznak.

Ami az ilyen dokumentumot, mint a 223 FZ szerinti beszerzési tervet illeti, meg kell jegyezni, hogy a 223-FZ törvény nem határozza meg azt az időszakot, amelyre a meghatározott aktust kidolgozzák. Ezt a dokumentumot az ügyfélnek legalább egy évre kell elkészítenie és postára adnia.

44-FZ szerinti beszerzési terv kitöltése

Mint fentebb említettük, a 2019-es beszerzési tervnek három évre vonatkozóan tartalmaznia kell a megrendelő igényeire vonatkozó információkat.

Tehát nézzük meg közelebbről az éppen fontolóra vett aktus kitöltését.

1. lépés. Az 1-4. oszlopok tartalmazzák a sorszámot, az azonosító számot és a beszerzési eljárás célját.

2. lépés. Az 5. és 6. rovatban a megrendelőnek fel kell tüntetnie az ajánlattételi objektum nevét és az ajánlattételi felhívás megjelenésének hozzávetőleges idejét.

3. lépés. A 7-től 11-ig terjedő oszlopokban a pénzügyi forrásokra vonatkozó információkat, nevezetesen a teljes összeget, valamint az egyes időszakokra tervezett kifizetéseket kell feltüntetni.

4. lépés. A 12. oszlopnak tartalmaznia kell a pályázatok becsült időpontját (ez az információ a későbbiekben szükség esetén módosítható).

5. lépés. A 13. oszlopnak tartalmaznia kell a kereskedés speciális típusaira vonatkozó információkat ("igen" vagy "nem"-t kell megadnia).

6. lépés. A 14. oszlopnak tartalmaznia kell a nyilvános viták szükségességére vonatkozó információkat.

7. lépés. Ha a tervben bármilyen változtatás történik, az erről szóló tájékoztatást a 15. oszlop tartalmazza indoklással.

A beszerzési terv jóváhagyása és elhelyezése

Tehát térjünk rá arra a kérdésre, hogy ki hagyja jóvá a 44 szövetségi törvény beszerzési tervét. Meg kell jegyezni, hogy a jóváhagyásra a szervezet vezetője „Az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési tervének jóváhagyásáról” szóló rendelet kiadásával kerül sor. Alább láthatja a rendelési mintát.

Hogyan lehet beszerzési tervet elhelyezni az EIS-ben? Először is be kell jelentkezned Személyes területügyfél, majd lépjen a „Beszerzés tervezése” részre. A „Vásárlási tervek” fül kiválasztása után a „Létrehozás” gombra kell kattintania. Ezután meg kell adnia az összes fent említett információt.

A beszerzési terv strukturált formában (44 FZ) a következő.

44 szövetségi törvény beszerzési ütemterve: hogyan kell kitölteni

Az ilyen cselekmény 2019. évi beszerzési ütemtervként történő végrehajtására vonatkozó követelményeket a következő szabályozási jogi aktusok határozzák meg:

• szövetségi ügyfelek esetében - 553. számú kormányrendelet, 2015.05.06.;
• területi és önkormányzati ügyfelek részére - 2015.06.05. 554. sz.

A 2019-es menetrend a következő.

Tehát a megadott dokumentum kitöltéséhez a következő műveleti algoritmust kell végrehajtania.

1. Az első oszlop nincs kitöltve.
2. A második oszlopban az azonosító kódot kell feltüntetni.
3. Az ajánlat tárgya: tükröznie kell a nevet és a leírást ( összefoglaló vásárolt termékek).
4. Az NMCC pályázat feltüntetéséhez kötelező.
5. Ha előleget biztosítanak, akkor az 5. oszlopot kell kitölteni, az összeget százalékban kell feltüntetni.
6. Tervezett kifizetések: tükröznie kell a következő és a tervezett időszakra vonatkozó kifizetést (7-11. oszlop).
7. Mértékegység (12-13. tételek): a vásárolt termékek mértékegysége és annak OKEI osztályozó szerinti kódja van feltüntetve.
8. Mennyiség: tükröznie kell a vásárolt termékek teljes mennyiségét, valamint a 2020-2021 közötti tervezési időszakok mennyiségét. (13-17. oszlop).
9. 19. oszlop: tükröznie kell a termékek szállításának, a munkavégzésnek vagy a szolgáltatásnyújtásnak az ütemezését (hetente, havonta, negyedévente, szükség szerint stb.).
10. A biztosíték mértéke: pályázatok vagy aukciók lebonyolítása során (az NMCC 0,5%-ától 5%-áig). Ez a rovat nem kerül kitöltésre, ha az aukciót ettől eltérő formában (ajánlatkérés vagy ajánlatkérés) tartják.
11. 21. oszlop: A szerződés érvényesítése 5%-tól 30%-ig terjedhet. Hitel és bankgarancia nyújtására irányuló szolgáltatások beszerzése esetén ez az oszlop nem kerül kitöltésre.
12. 23-24. oszlop: kötelező feltüntetni az aukció időpontját (például 2019.04.), valamint a szállítók meghatározásának módját.
13. 25. oszlop: hivatkozás a büntetés-végrehajtási intézetek ellátására.
14. 26. oszlop: az SMP-től, SONKO-tól való vásárlásra vonatkozó információk feltüntetve.
15. 27. oszlop: tükröznie kell a külföldi gyártású áruk vásárlására vonatkozó tilalmakra, korlátozásokra vonatkozó információkat (44. szövetségi törvény 14. cikke).
16. 28. oszlop: a korlátozott részvételű aukció vagy pályázat esetén érvényes további követelményekre vonatkozó információkat tartalmaz. A követelményeket a 2015. 02. 04-i RF PP 99. sz.
17. 29. rovat: Kötelező lakossági hozzászólás szükséges.
18. Banki támogatás (30. sz.): ha a szerződés banki támogatást igényel, ezt a tényt fel kell tüntetni.
19. 31. pont: a menetrend változása esetén ebbe a rovatba kell beírni az erről szóló információkat.
20. Felhatalmazott szerv (32. sz.): ha a hatáskörök a Kbt. 25 44-FZ.
21. Közös beszerzések lebonyolítása során a 33. számú oszlopot kell kitölteni.

A 2019-es menetrend (minta) alább látható.

A 2019-es ütemterv kifüggesztésének határideje a jóváhagyástól számított három munkanapon belül van.

Nem szabad megfeledkezni arról is, hogy az ütemterv közzétételét követő értesítés közzétételének időtartama kezdetben nincs meghatározva. Ha azonban e törvényben változtatásokat hajtanak végre, az értesítést csak 10 nap elteltével kell közzétenni.

223-FZ szerinti beszerzési terv

A terv EIS-ben való elhelyezése tíz napon belül, de legkésőbb a tárgynaptári év december 31-ig megtörténik.

Ezt a dokumentumot fokozottan minősített aláírással kötelező aláírni.

1. Az ügyfélre vonatkozó információk - név, TIN, KPP, hely, valamint OKATO - az ügyfél regisztrációjának helyén kerülnek megadásra.
2. Ha a szerződés időtartama hosszabb, mint az az időszak, amelyre az általunk vizsgált dokumentumot kidolgozzák, akkor ezt a tényt kötelező mérlegelni.
3. Minden kód az aktuális OKVED alapján jelenik meg.
4. A 11-17. számú oszlopok az ügyfél által önállóan meghatározott adatokkal vannak kitöltve.

2016 elejétől hatályba lépnek az Orosz Föderáció kormányának 2015. június 5-i, N 554. sz. rendeletében (a továbbiakban: kormányrendelet) megállapított beszerzési ütemterv összeállítására vonatkozó szabályok. Ez a dokumentum azokra a szervezetekre vonatkozik, amelyek regionális és önkormányzati ügyfelekként vannak besorolva, és követelményeket tartalmaz a következő kérdésekre vonatkozóan:

• a beszerzési ütemterv kialakítása, jóváhagyása és karbantartása;
• beszerzési ütemterv űrlap.

Ez a cikk az ügyfelekre összpontosít – a költségvetési intézményekre, amelyek alapítói regionális hatóságok vagy önkormányzatok.

Jegyzet! Az Orosz Föderáció kormányának 2013. november 21-i 1044. számú rendelete, amely a beszerzési ütemtervre vonatkozó normákat tartalmazott, 2015. 09. 06-tól hatályát vesztette.

A beszerzési ütemterv elkészítésének határideje

A beszerzési ütemterv kialakítására két határidőt tűztek ki. Költségvetési intézmények a következő határidőket kell figyelembe venni:

• a szervezet alapítója;
• helyi hatóságok (az Orosz Föderáció alá tartozó).

A szervezet alapítója által a beszerzési ütemterv kialakítására kitűzött határidők nem haladhatják meg a helyi hatóságok által erre szánt időt.

A meghatározott dokumentumot azután kell elkészíteni, hogy a költségvetési törvénytervezetet az illetékes hatóságok megfontolásra benyújtották.

A beszerzési ütemterv jóváhagyásának határideje

A költségvetési intézményeknek a beszerzési ütemtervet a pénzügyi-gazdasági tevékenységi terv jóváhagyásától számított 10 munkanapon belül kell jóváhagyniuk.

A beszerzési ütemtervben szereplő információk

A beszerzési ütemterv összeállításakor ennek a dokumentumnak a következő információkat kell tartalmaznia:

1. Az ügyféllel kapcsolatban:
   • a szervezet teljes neve, székhelye, telefonszáma és e-mail címe;
   • OKTMO kód;
   • OKPO kód;
   • OKOPF kód.
2. Referencia információ a vásárlások éves mennyiségéről.
3. A beszerzéssel kapcsolatban:
   • beszerzési információs kód (a kialakítására vonatkozó követelményeket a 44-es szövetségi törvény 23. cikke határozza meg);
   • a beszerzési tárgy megnevezése (az ütemtervben a tételek kiosztásánál mindegyiket meg kell adni. Például bútort kell rendelni: asztalt, széket, éjjeliszekrényt, - a beszerzési tárgy neve „bútor” ”, és ez az objektum meghatározott tételekre van felosztva: „asztal”, „szék”, „éjjeliszekrény”, amelyek mindegyike külön van feltüntetve szükséges információ);
   • szerződéses ár (vagy NMTsK, amelynek kiszámításához felhasználhatja), ha szükséges, egy alkatrész, egy szolgáltatási egység vagy munka ára van feltüntetve (olyan esetekben, amikor nem lehet pontosan megbecsülni a teljes költséget Vásárlás);
   • az előleg összegét, ha azt a szerződés előírja;
   • fizetési szakaszok a folyó pénzügyi évre (azokban az esetekben, amikor a kifizetés szakaszosan történik). Abban az esetben, ha a szerződés kifizetése és annak teljesítése a beszerzési ütemterv időtartamát meghaladó időtartamra meghosszabbodik, szükséges a tervezési időszak évenkénti bontásban feltüntetni az összeget, illetve a teljes összeget ezen időszakon kívül;
   • a rendelés tárgyának leírása (jellemzői: funkcionális, műszaki, minőségi, működési; gyógyszerek esetében - a nemzetközi szabadalmi név, és ha nincs, akkor a kémiai, csoportosítási név feltüntetve);
   • az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások mértékegysége (a továbbiakban: GRU) és OKEI-kód, ha a vásárlás számszerűsíthető;
   • a megrendelt GWS mennyisége;
   • a szállítások gyakoriságát, illetve a szakaszok számát (időszakos szállítások esetén a szerződés teljesítésének gyakoriságát: napi, heti vagy havi stb., szakaszos szerződésteljesítés esetén pedig a szerződés teljesítésének határidejét kell feltüntetni). az egyes szakaszok végrehajtását jelzik - egy hónap és egy év);
   • a szerződés és a kérelem szerinti biztosíték (ha szükséges) - ingyenesen használhatja a számításhoz;
   • a szerződéskötés vagy a beszerzési felhívás feladása tervezett időpontja (beszerzési felhívás kiküldése);
   • a szerződés lejárati dátuma - hónap és év;
   • a szállító meghatározásának módja;
   • a szállítót sújtó kedvezmények, amelyeket a Kbt. 28. és 29. FZ-44;
   • pontja szerinti SMP és SONO beszerzésében való részvétel korlátozása. 30 FZ-44;
   • a GWS vásárlásra való beengedésének tilalma az Art. 14 FZ-44;
   • a beszerzés résztvevőire vonatkozó további követelmények, ha vannak ilyenek (fontos az ilyen követelmények fennállásának igazolása);
   • tájékoztatás a beszerzés nyilvános vitájáról, ha az kötelező - a nyilvános vita jegyzőkönyvének száma és kelte;
   • információkat a szerződés banki támogatásáról.
4. Az ütemterv külön soraiban fel kell tüntetni azokat az információkat, amelyek az Orosz Föderáció kormányának fenti rendelete beszerzési ütemtervére vonatkozó követelmények 2. pontjában szerepelnek.
5. A beszerzési ütemtervet készítő személy adatai:
   • A dokumentumot készítő alkalmazott teljes neve, beosztása;
   • A dokumentumot jóváhagyó alkalmazott neve.
6. A beszerzési ütemterv jóváhagyásának dátuma.

Jegyzet! A regionális és önkormányzati hatóságok rendeletei további követelményeket állapíthatnak meg a beszerzési ütemterv időzítésére, annak jóváhagyására, valamint a jelen dokumentumban szereplő információkra vonatkozóan. Így például Vlagyimir régióban a Vlagyimir régió közigazgatásának 2014. december 31-i 1391. sz. rendelete „A Vlagyimir régió szükségleteinek kielégítésére szolgáló beszerzési ütemtervek kialakításának, jóváhagyásának és karbantartásának eljárásáról” örökbe fogadták.

A beszerzési ütemezésről szóló új szabályozás szerint az erre vonatkozó helyi szabályozások a jóváhagyásuktól számított 3 napon belül felkerülnek az EIS-be.

Ha a helyi hatóságok kialakították a beszerzési ütemterv saját formáját, akkor szigorúan be kell tartani a szerkezetet (vonalak és oszlopok), amelyet az Orosz Föderáció kormányának rendelete tartalmaz. Ezenkívül ez az űrlap kiegészíthető más sorokkal és oszlopokkal.

A beszerzési ütemterv módosítására vonatkozó eljárás

Ha a beszerzési ütemterv módosítására van szükség, azt 10 nappal (legkésőbb e határidőig) a közbeszerzési honlapon vagy az UIS-en való közzététel napja előtt kell megtenni:

• vásárlási értesítés;
• felhívás a vásárlásban való részvételre.

Ha olyan vásárlásokról beszélünk, amelyekben nem szükséges ezeket a dokumentumokat elhelyezni, akkor az ügyfélnek a szerződés megkötésének dátumát kell követnie. Vagyis az ütemterv módosítását legkésőbb 10 nappal a szerződéses kapcsolatok bejegyzése előtt kell végrehajtani.

A beszerzési ütemezésekkel való munka új szabályai a következő okokat adják a dokumentum módosításához:

• változások a beszerzési tervben;
• az áruk szállítása (szolgáltatásnyújtás vagy munkavégzés) az ütemezésben szereplő maximális áron lehetetlenné vált a GWS mennyiségének és (vagy) költségének változása miatt;
• megváltoztak a megrendelés fő paraméterei: a vásárlás megkezdésének időpontja, időzítése, a vásárlás vagy a szerződés teljesítésének gyakorisága, a szállító kiválasztásának módja, a fizetés szakaszai vagy az előleg összege ;
• az ügyfél úgy döntött, hogy lemond a vásárlásról, ami az ütemezésben is tükröződött;
• költségvetési megtakarítások keletkeztek;
• az ellenőrző szerv megbízást adott ki az ügyfélnek;
• a megrendelő által a beszerzés kötelező tárgyalása eredményeként meghozott döntés végrehajtásának szükségessége;
• olyan körülmények merültek fel, amelyeket a megrendelő a beszerzési ütemterv összeállításakor nem láthatott előre;
• egyéb helyzetek, amelyek a beszerzési ütemterv elkészítését szabályozó önkormányzati szabályzatban tükröződhetnek.

Lehetséges automatikusan ütemezést létrehozni?

A használatával ütemezést hozhat létre, ellenőrizheti a hibákat, és strukturálhat ütemezést ingyenes verzió"Gazdasági szakértő" program. Letöltheti a programot és az ütemezéssel való munkavégzésre vonatkozó utasításokat