Kisvállalkozásoktól történő vásárlások indoklása. A társadalmi irányultságú nonprofit szervezetek állami és önkormányzati beszerzésekben való részvételének jellemzői. Hogyan lehet kiszámítani az SMP-től és a Sonco-tól végrehajtandó vásárlások éves mennyiségét

02.11.2021

A "kisvállalkozások alanya" rövidítése.

Ami a SONKO-t illeti, a 44-FZ szerinti dekódolás sem különbözik az általánosan elfogadotttól - ezek nem társadalmilag orientáltak. kereskedelmi szervezetek. Gyakran megtalálható a SONO rövidítés, ez pontosan ugyanazt jelenti. Ez a cikk róluk szól.

Kik azok a SONO

Tehát nézzük meg közelebbről a „SONKO – milyen szervezetek ezek?” kérdést. Térjünk rá az 1996.12.01-i 7. szövetségi törvény definíciójára. Ezek olyan struktúrák, amelyek például ilyen tevékenységet folytatnak (a teljes lista a 7-FZ 31.1. cikkének (1) bekezdésében található):

  • szociális szolgáltatások az állampolgárok számára;
  • szociális támogatás és védelem;
  • segítségnyújtás a természeti katasztrófák következményeinek leküzdésében;
  • a társadalmilag veszélyes magatartás megelőzésére irányuló intézkedések;
  • környezetvédelem;
  • állatvédelem.

Ugyanakkor nem szabad megfeledkezni arról, hogy ha egy szervezet folytat ilyen tevékenységet, de alapítói az Orosz Föderáció, az Orosz Föderáció alanyai vagy önkormányzatok, akkor nem minősül társadalmilag orientált nonprofit szervezetnek.

A 44-FZ szerinti beszerzésben való részvétel jellemzői

A szerződési rendszerről szóló törvény ezeket is a 7. szövetségi törvénynek tekinti.

Az SMP és a SONCO azonos szabályok szerint vesz részt a közbeszerzésben. Számukra a kisvállalkozások támogatása érdekében juttatásokat biztosítanak (). A kormányzati ügyfelek kötelesek velük szerződést kötni, melynek végösszege legalább 15%-a lesz. Ezt kétféleképpen tehetik meg:

  1. Olyan aukció lebonyolítása, ahol csak ilyen jogi személyek vehetnek részt. Lehet , és . ugyanakkor nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.
  2. Követelmény rögzítése a nyertes számára - az SMP vagy a SONO bevonása az állami szerződés végrehajtásába alvállalkozóként. Az NMTsK ebben az esetben nem korlátozott.

Fizetési szempontból is vannak funkciók. Ha az SMP és a SONO számára korlátozások és kedvezmények vannak meghatározva, akkor az aukciószervezővel történő elfogadási igazolás aláírását követően legfeljebb 15 munkanapon belül kapnak pénzt.

A rendszeres pályázatok mellett léteznek speciális pályázatok is, amelyeket kizárólag kisvállalkozásoknak szánnak. Az ilyen vásárlások további követelményeket és előnyöket jelentenek a szállítók számára. A beszállítók kényelme érdekében szerződéses szolgáltatásokat nyújtunk bármilyen, még a legszűkebb ismérv szerint.

Kisvállalkozási jogalanyoktól az ügyfelek bármilyen módon és formában vásárolhatnak, de a megkötött szerződések teljes éves mennyiségének legalább 15%-a erejéig. A szabvány teljesítése érdekében a 44. szövetségi törvény 3 mechanizmust ír elő.

Egyrészt a 15%-os beszerzési volumenbe beletartoznak azok a KKV-kkal kötött szerződések, amelyek az összes beszállító között lebonyolított beszerzéseken nyertek (például rendes beszerzést hirdettek meg, de a kkv-k nyertek);

Másodszor a vásárlások, amelyekben csak a kkv-k vehetnek részt. Ezek versenyképes vásárlások, amelyekre az áruk, munkák és szolgáltatások listája jóváhagyásra került (lásd alább). Az ezen beszerzések eredményein alapuló szerződések csak az SMP-től esnek be a 10%-os vásárlási normába;

Harmadszor, a résztvevők (teljesítők, vállalkozók) által a JPE-k közül a társvégrehajtókkal kötött szerződések a szabvány teljesítése felé irányulnak. Vagyis olyan beszerzés eredményeként megkötött szerződések, amelyekben a nyertessel szemben előírás volt, hogy a szerződés teljesítéséhez a JPE köréből alvállalkozókat kell bevonnia. Az ilyen szerződések szintén beletartoznak a KKV-kkal kötött szerződések teljes számába (15%).

Amint látható, az ügyfél számára szigorú szabályozás vonatkozik az ilyen szerződések elhelyezésére és az azokról való további jelentésre. Ezért javasoljuk, hogy elsősorban a kisvállalkozásoknak szóló pályázatokra fordítsanak figyelmet - ezek sokkal jövedelmezőbbek és átláthatóbbak. A kényelem és a gyors navigáció érdekében van egy szakasz a legjövedelmezőbb szerződések között -.

Eredmény számokban:

30%

a kisvállalkozások támogatása keretében a maximális előleg összege

A Vállalkozási Támogatási Központ szakértői, miután tanulmányozták az összes meglévő kisvállalkozás-támogatási programot, felhasználva felhalmozott tapasztalataikat és szoros együttműködést a különböző kormányzati szervekkel, egyedülálló sémát dolgoztak ki a kisvállalkozások állami és kereskedelmi pályázatain való munkához, így nyereséges szerződéseket kap. előlegfizetéssel és minden lehetséges előnnyel, valamint azzal is minimális költség!

Lépjen kapcsolatba velünk, meséljen vállalkozásáról vagy ötletéről

Mi pedig segítünk megvalósítani álmai projektjét!

A 44-FZ alá tartozó kisvállalkozói szervezetektől és társadalmilag orientált non-profit szervezetektől való vásárlás fő előnyei

A szövetségi törvény az SMP - "kisvállalkozási egység" elnevezést használja. A beszerzésben való részvétel formátuma részletesen le van írva, amelyen belül az ügyfelek kötelesek az összes megkötött ügyletmennyiségből az összes szerződés legalább 15%-át SMP-vel megkötni. Az év végén, április 1. előtt az ügyfelek a teljes elmúlt évre vonatkozóan az SMP-re kiosztott tenderek adatait helyezik el az EIS-ben. A jelentésben csak azokat a beszerzéseket szabad feltüntetni, amelyekben a JPE előnyt regisztrálták, és ezekre a pályázatokra került sor. A kvóta nem teljesítése esetén a szervezet jelentős bírságot kap!

Az SMP bármely pályázaton részt vehet, ha a szervezet megfelel a megrendelő kritériumainak és képes teljesíteni a szerződésben foglaltakat. Az ajánlatok, amelyeket a megrendelő kizárólag kisvállalkozások számára köteles kiírni, számos előnnyel jár. Ez azt jelenti, hogy sem nagy, sem közepes szervezetek nem lesznek a résztvevők között. Ha részt akarnak venni, a bizottság határozottan elutasítja őket. Az NMTsK-tól az SMP-től a 44 szövetségi törvény alapján történő vásárlások összege nem haladhatja meg a 20 millió rubelt. A jelentkezéshez a szállítók csatolják. 2017 óta pedig a Szövetségi Adószolgálat kivonatot bocsát rendelkezésre az SMP-k új egységes nyilvántartásából.

Eredmény számokban:

2%

a maximális biztosíték összege a kisvállalkozások támogatása keretében

A 44 FZ alatti kisvállalkozások pályázatainak előnyei

  • Jóváhagyott előleg a szerződés értékének 30%-áig.
  • Az elvégzett munkára vonatkozó számítási feltételek - szigorúan 15 napig.
  • Az alkalmazás biztonságának nagysága nem haladhatja meg az 1%-ot vagy a 2%-ot.
  • A végrehajtás nem haladja meg az 5%-ot vagy a 10%-ot.
  • Sem közepes, sem nagy versengő cégek nem vehetnek részt.
  • KKV-k bevonása alvállalkozás útján, az erre vonatkozó követelmény a pályázati dokumentációban.

A közelgő változások közül a szövetségi törvény jóváhagyja „A szerződéses rendszerről szóló szövetségi törvény módosításáról”. A törvényjavaslat a továbbiakban nem teszi lehetővé a megrendelőhöz kapcsolódó alvállalkozó bevonását a pályázat megvalósításába. Ez kiküszöböli azokat az eseteket, amikor a szervezet az építkezést alvállalkozásba adja leányvállalataival. Ha az intézmény megsérti a szövetségi törvényt, akkor az ilyen szerződés nem helyezhető be az SMP beszerzési nyilvántartásába. Egy másik újítás az lesz, hogy 2017 óta a pályázati kiválasztás bármely formájára elektronikusan is be lehet küldeni a jelentkezéseket az EIS-be. A résztvevők számára ez csökkenti a költségeket, valamint kiküszöböli a korrupciós összetevőt, amikor a „papír” eljárások során meghamisítják az eredményeket.

Írja le, milyen szolgáltatásokat vagy termékeket kínál

Mi pedig segítünk megtalálni a megfelelő előlegszerződéseket!

Hogyan történik a vásárlás a kisvállalkozásoktól a 44 szövetségi törvény értelmében

A törvény kiemelt feltételeket határoz meg a kisvállalkozások és a szociálisan orientált részvételhez non-profit szervezetek(a továbbiakban - SMP, SONKO) állami vagy önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során. Az ügyfelek kötelesek az SMP-től és a SONKO-tól a teljes éves beszerzési volumen legalább 15%-át kitevő értékben vásárolni különböző pályázatokon: nyílt versenyek, korlátozott részvételű pályázatok, kétlépcsős pályázatok, elektronikus árverések, árajánlatkérés, ajánlatkérés. Ebben az esetben a szerződés kezdeti (maximális) ára nem haladhatja meg a húsz millió rubelt. (a 44-es szövetségi törvény 30. cikkének 1. része).

Az SMP-től és a SONCO-tól történő beszerzés külön eljárás, melynek résztvevői kizárólag az SMP és a SONCO, ennek megfelelő korlátozást a közbeszerzési hirdetmények rögzítenek. Ebben az esetben a beszerzésben részt vevőknek a beszerzésben való részvételi kérelmükben nyilatkozniuk kell az SMP-hez vagy a SONKO-hoz való kapcsolódásukról (a 44-es szövetségi törvény 30. cikkének 3. része). A rovatban az összes szükséges nyilatkozatot és igazolást letöltheti.

Abban az esetben, ha az SMP-től vagy a SONCO-tól történő vásárlást sikertelennek ismerik el, az ügyfélnek jogában áll törölni a beszerzési résztvevőkre vonatkozó korlátozást, amely csak SMP vagy SONCO lehet, és általános alapon vásárolhat (FZ 30. cikk 4. rész). -44).

A megrendelőnek jogában áll előírni a beszerzési hirdetményben, hogy a nem JPE vagy SONCO beszállító (végrehajtó, vállalkozó) számára előírja, hogy a szerződés lebonyolításába a JPE vagy SONCO közül társvégrehajtót vonjon be. Ugyanakkor az alvállalkozók, az SMP, a SONKO közül az alvállalkozók szerződések lebonyolításába való bevonásának feltételét a szerződések tartalmazzák, feltüntetve az ilyen bevonás mértékét, a szerződéses ár százalékában rögzítve.

Abban az esetben, ha a közbeszerzési hirdetmény kizárólag kkv-k és SONCO-k részvételére ír elő korlátozásokat, a kisvállalkozóval vagy társadalmilag orientált nonprofit szervezettel kötött szerződés tartalmazza szükséges feltétel a megrendelő által a leszállított áruért, az elvégzett munkáért (annak eredményeiért), a nyújtott szolgáltatásokért, a szerződés teljesítésének egyes szakaszaiért történő fizetéskor, legfeljebb tizenöt napon belül az átvételi okmány megrendelő általi aláírásától számított tizenöt napon belül.

Az állami vagy önkormányzati ügyfél szükségleteinek egy részét kisvállalkozásokkal vagy non-profit szervezetekkel kötött szerződésekkel köteles biztosítani, ezt az alábbi módokon, hasonló módon:

  • Vásárlások (versenyek, aukciók, árajánlatok) lebonyolítása kifejezetten ezeknek a személyeknek. Ugyanakkor a szerződés kezdeti ára nem haladhatja meg a 20 millió rubelt, a résztvevő kérelmének biztosítékának mértéke - legfeljebb a kezdeti vételár 2% -a. A dokumentációnak tartalmaznia kell egy feltételt, hogy csak az SMP és a SONCO indulhasson. A szállító/vállalkozó/vállalkozó kötelezettségeinek teljesítését követően a fizetést legkésőbb 30 napon belül át kell utalni részére.
  • A közbeszerzési dokumentációban feltüntetve a nyertes azon kötelezettségét, hogy a szerződés végrehajtásába kisvállalkozások közül társvégrehajtókat vonjon be (a szerződéses ár meghatározott százaléka, de nem kevesebb, mint 5%).

Ha a beszerzést az SMP/SONCO között bonyolítják le, a beszerzési résztvevő a pályázat részeként nyilatkozik ezekhez a szervezetekhez való kapcsolódásáról. Az ilyen nyilatkozat formája nincs jóváhagyva, és önkényesen készül. Ha a szervezet már benne van, akkor abból kivonatot nyújthat be. A SONCO-k nyilatkozatot töltenek ki, amelyben feltüntetik a tevékenység típusát, mivel a törvény nem mindenki számára biztosítja az ellátást.

Fontos megjegyezni, hogy hamis adatok megadása miatt a nyertessel kötött szerződés a megrendelő határozatával felmondható.

Adminisztratív felelősség az SMP-vel történő megrendelésről szóló jogszabályok normáinak be nem tartásáért az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 7.30. cikke határozza meg:

  • az információk egyben történő közzétételére vonatkozó határidők megsértése tájékoztatási rendszer verseny vagy aukció során történő vásárlások kevesebb mint két nap, támaszkodik 5 és 15 ezer rubel bírság magánszemélyeknek és jogalanyok illetőleg;
  • a meghatározott időtartam megsértése esetén több mint két nap a bírság az 30 és 100 ezer rubel;
  • a kisvállalkozások árajánlatkérésénél vagy ajánlatkérésénél az információk közzétételére vonatkozó határidő megsértése legfeljebb egy nap - 3 és 10 ezer rubel magánszemélyek és jogi személyek számára;
  • hasonló jogsértés késéssel több mint egy nap - 15 és 50 ezer rubel;
  • az információk közzétételére vonatkozó követelmények és eljárási rend megsértése kisvállalkozásoktól való vásárlás esetén 15 és 50 ezres pénzbírság.

A részletes szabványokat a fejezet tartalmazza. Szankciók járnak egyéb közigazgatási szabálysértésekért is - jogellenes megtagadás, a nyilvántartás-vezetési és jelentési kötelezettségek be nem tartása. Külön meg kell jegyezni kötbér a megállapított vásárlási mennyiség be nem tartása esetén kisvállalkozások számára – ez az 50 ezer rubel.

Foglaljon ingyenes konzultációt a kezdéshez

És mi segítünk Önnek kihasználni az SMP minden előnyét!

Hogyan kezdje el a megfelelő aukciók keresését kisvállalkozások számára a 44. szövetségi törvény értelmében

Kereshet önállóan a szükséges információkat, vásárolhat beszerzésfigyelő programot és alkalmazhat megfelelő gyakorlattal rendelkező pályázati szakembereket, vagy jelentkezhet a Vállalkozási Támogatási Központba, ahol a legkedvezőbb áron kínáljuk Önnek a szükséges teljes körű szolgáltatást. garancia a pozitív eredményre.

Eredmény számokban:

1 hónap

van maximális futamidő az első sikeres szerződések megkötése

Azonnal ellenőrizzük, hogy szervezete megfelel-e minden kritériumnak, kivonatot rendelünk, és tájékoztatjuk az eredményről. Ezt követően egyeztetjük Önnel és elkészítjük a további pályázati és finanszírozási munkához szükséges alapító okiratokat, nyilatkozatokat.

Az előkészítés befejeztével személyi menedzsert rendelünk Önhöz, aki az Ön szempontjai szerint manuálisan kiválasztja a tranzakciókat, amelyek alapján az előleg jóváhagyásra kerül, ill. rövid idő számításokat, valamint hozzáférést biztosít a Multifunkcionális szekrényhez, amely minden szükséges információt megad.


17.03.2017

előadó: Tatiana Leontieva


A jelentési formanyomtatványt az Orosz Föderáció kormányának 2015. március 17-i N 238 „A kisvállalkozásoktól és társadalmilag orientált non-profit szervezetektől származó vásárlások volumenéről szóló jelentés elkészítésének eljárásáról szóló, egységes közzétételi eljárásról szóló rendelete tartalmazza. információs rendszer, valamint a Tárcaközi Kiválasztási Bizottságról szóló szabályzat módosításáról beruházási projektek, orosz hitelintézetek és nemzetközi pénzintézetek részt venni a Területen megvalósuló Beruházási Projektek Támogatási Programjában Orosz Föderáció projektfinanszírozás alapján.

Beszerzési eljárás az SMP-től és a SONKO-tól

A 44-FZ alatti ügyfelek kötelesek SMP-től, társadalmilag orientált non-profit szervezetektől vásárolni a teljes éves vásárlási mennyiség legalább 15%-ának megfelelő összegben, az Art. 1.1. pontjának figyelembevételével számítva. törvény 30. §-a 44-FZ.

Csak azok a vásárlások vehetők figyelembe, amelyeket versenyeztetéssel hajtanak végre:

Ugyanakkor a szerződés kezdeti (maximális) ára nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

Az NSR-be való felvétel kritériumai

Az ilyen vásárlások szakszerű lebonyolítása érdekében meg kell érteni, hogy mely cégek kisvállalkozások. Az NSR-be való felvétel új kritériumait a 2014. június 29-i 156-FZ törvény5 állapítja meg. Tehát az ilyen cégeknek egyidejűleg meg kell felelniük a következő feltételeknek:

  1. Az áruk, munkák vagy szolgáltatások értékesítéséből származó előző évi bevételek összege (áfa nélkül) nem haladja meg a 800 millió rubelt (az RF kormány 2015. július 13-án. 702. sz.).
  2. Átlagos népesség nem több, mint 100 alkalmazott.
  3. A külső szervezetek részesedése a társaság jegyzett tőkéjében nem haladja meg a 49 százalékot.

A SONKO-ba való felvétel kritériumai

A szociálisan orientált nonprofit szervezet fogalmát az Art. 2. részének 2.1. pontja tartalmazza. A nonprofit szervezetekről szóló 7-FZ törvény 2. cikke:

SONO- ezek a törvényben előírt formában létrehozott nonprofit szervezetek (kivéve állami vállalatok, állami vállalatok, közéleti egyesületek, amelyek politikai pártok) és megoldására irányuló tevékenységet végeznek szociális problémák, a civil társadalom fejlődése az Orosz Föderációban, valamint az Art. (1) bekezdésében előírt tevékenységek típusai. A 7-FZ törvény 31.1

Az SMP és a SONKO beszerzésének jellemzői

2016 augusztusában megjelent a Kisvállalkozások Nyilvántartása, amelynek összeállítását a 2015. december 29-i N 408-ФЗ „Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló szövetségi törvény” szabályozza.

A nyilvántartást a Szövetségi Adószolgálat vezeti, létrehozására évente augusztus 10-én kerül sor. A nyilvántartás frissítése (az újonnan regisztrált szervezetek adatainak rögzítése és a nyilvántartásból való törlés) havonta történik. Az információkat az Oroszországi Szövetségi Adószolgálat hivatalos honlapján teszik közzé, és nyilvánosan elérhetők. Így a beszerzési résztvevő nyilatkozata a JPE nyilvántartás segítségével ellenőrizhető.

Az SMP nyilvántartásába felvett adatok:

  • a jogi személy neve, az egyéni vállalkozó neve, vezetékneve, családneve;
  • a jogi személy székhelye, az egyéni vállalkozó lakóhelye;
  • az adatok nyilvántartásba vételének dátuma;
  • KKV tantárgy kategória (középvállalkozás, kisvállalkozás, mikrovállalkozás);
  • annak jelzése, hogy a személyt újonnan hozták létre;
  • információk az OKVED szerinti kódokról;
  • információk a kkv-szervezet által kapott engedélyekről;
  • információk a gyártott termékekről (az OKPD-nek megfelelően);
  • információk egy személynek a KKV-k - partnerségi programok résztvevői - nyilvántartásába (listáiba) való felvételéről;
  • információ arról, hogy a kkv-szervezet kötött-e állami vagy önkormányzati szerződéseket és (vagy) az „Az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről” szóló szövetségi törvénynek megfelelően.

A kis- és középvállalkozásokhoz való besorolás igazolását a beszerzésben résztvevők nyilatkozattal végzik, ezért az ügyfeleknek nem kell ilyen nyilatkozatokat ellenőrizniük. Nyilatkozat, amely minden szükséges információt tartalmaz, a Ebben a pillanatban elég ahhoz, hogy az azt biztosító résztvevő megvásárolhassa, ami „kis- és középvállalkozások számára” megjelöléssel van ellátva.

A KKV-k nyilvántartásával kapcsolatos helyzet nem egyértelmű. Előfordul, hogy egy valójában kkv szervezet valamilyen okból nem kerül be a nyilvántartásba, és megterhelheti egy ilyen cég jelentkezésének elutasítását.

Figyelembe kell venni, hogy az SMP-től és a SONCO-tól történő vásárlás esetén a szerződés kötelező feltételt tartalmaz arra vonatkozóan, hogy a vevő a leszállított árut, az elvégzett munkákat, a nyújtott szolgáltatásokat (az egyes szakaszokat) a dátumtól számított legfeljebb 30 napon belül fizesse ki. az átvételi okmányok aláírásáról.

A szerződéskötés egyoldalú megtagadása

2016-ban a szabály megváltozott.

P. 1 óra 15 Art. 44-FZ törvény 95. cikke:

a megrendelő köteles a szerződés teljesítésének egyoldalú megtagadásáról dönteni az alábbi esetekben:

ha a szerződés teljesítése során megállapítást nyer, hogy a szállító és (vagy) a szállított áru nem felel meg a megállapított beszerzési hirdetménynek és (vagy) a beszerzési dokumentációnak a beszerzés résztvevőire vonatkozó követelményeknek és (vagy) nem felel meg a olyan követelményekkel szállított árut, amely lehetővé tette számára, hogy a beszállítói meghatározás (vállalkozó, kivitelező) nyertese legyen.

Általános szerződési feltételek, amelyek az SMP és a SONCO közül alvállalkozók bevonását írják elő

2017. január 4-én az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 23-án kelt 1466. számú rendelete „Az alvállalkozók, társvégrehajtók bevonását biztosító szerződések általános feltételeinek jóváhagyásáról a kisvállalkozások közül, társadalmilag orientált nem profitszervezetek” lépett életbe.

A változtatások lényege, hogy elfogadásra kerültek a szerződések általános feltételei, amelyek biztosítják az SMP és a SONCO közül alvállalkozók, társvégrehajtók bevonását a szerződések végrehajtásába.

Fontos!

Ezek a feltételek csak akkor kötelezőek, ha a megrendelő a hirdetményben előírja a nem JPE vagy SONCO szállító számára, hogy a szerződés végrehajtásába a JPE-k közül alvállalkozókat vonjon be (44-FZ törvény 5. rész, 30. rész). ).

A rendelettel jóváhagyott általános szerződési feltételek szerint további kötelezettségek jelentek meg a szállítók számára:

  • Alvállalkozók, társvégrehajtók bevonása az SMP, SONCO közül a szerződéses ár legalább 5 százaléka erejéig.
  • Az alvállalkozóval kötött szerződés megkötésétől számított legfeljebb 5 munkanapon belül:
  • nyilatkozatot nyújt be a megrendelőnek az alvállalkozó SMP-hez, SONKO-hoz való tartozásáról;
  • átadja a megrendelőnek az alvállalkozóval kötött szerződés szállító által hitelesített másolatát.
  • Az alvállalkozóval kötött szerződés alapján teljesített kötelezettségek szállító általi kifizetésétől számított 10 munkanapon belül nyújtsa be a megrendelőnek az alábbi dokumentumokat:
  • az átvételi dokumentumok másolatai;
  • az átutalást igazoló fizetési megbízások másolatai Pénz szállító alvállalkozónak (abban az esetben, ha a szállító és az alvállalkozó között létrejött szerződés előírja a teljesített kötelezettségek megfizetését a leszállított áruk, elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások fizetési határideje előtt.

További szállítói kötelezettségek:

Fizesse ki az alvállalkozóval kötött szerződés alapján az áruk, munkák, szolgáltatások vagy a szerződés egyes szakaszainak átvételéről szóló dokumentumot a szállító általi aláírásától számított 30 napon belül.

További szállítói felelősség:

A megrendelővel szembeni polgári jogi felelősség az alvállalkozók szerződések végrehajtásába történő bevonására vonatkozó feltétel nem teljesítéséért vagy nem megfelelő teljesítéséért, ideértve:

tartalmazó dokumentumok rendelkezésre bocsátásáért hamis információ, vagy az ilyen dokumentumok benyújtásának elmulasztása, illetve a megállapított határidők megsértésével történő benyújtása;

alvállalkozók, társ-végrehajtók bevonásának hiányáért a szerződésben megállapított összegben.

További szállítói jogok:

A szállítónak jogában áll a korábban szerződést kötött alvállalkozót a szerződésben vállalt kötelezettségek elmulasztása esetén másik alvállalkozóval, társvállalkozóval helyettesíteni.

Az általános szerződési feltételekre vonatkozó fentiek mindegyike az SMP és a SONCO bevonásának mechanizmusára vonatkozik, amikor az ügyfelek az alvállalkozók bevonásának százalékos arányát írják le. Ezek az általános feltételek terjedelmükben nem változtathatók, a szerződéstervezetben is teljes egészében szerepelniük kell.

Az SMP-től és a SONKO-tól származó vásárlások volumenéről szóló jelentés készítésének eljárása

Magát a jelentést az RF GD 2015. március 17-i 238. sz. A jelentés szabványos formája többször is módosult: utoljára 2016 februárjában.

A jelentés összeállítása és az Egységes Információs Rendszerben történő feladása évente, a jelentéstételt követő év április 1-jéig történik. Így az előző évre vonatkozó beszámoló elhelyezés utolsó napja tárgyév március 31.

A jelentés elkészítése és elhelyezése a szerződéses menedzser vagy a szerződéses szolgáltatás meghatalmazott alkalmazottja felelőssége.

Beszámoló benyújtó lap: elektronikus formában elhelyezve az Egységes Információs Rendszerben. Az UIS instabilitása miatt a rendszerhibákkal járó kockázatok elkerülése érdekében célszerű előre, március utolsó napjai megvárása nélkül jelentést tenni.

Változások 2016

Az RF GD No. 238 legutóbbi módosításai 2016. november 19-én történtek, és hatályának kiterjesztésére vonatkoztak az egységes vállalkozásokra.

2016-ig a legtöbb egységes vállalkozás a 223-FZ szerint működött. Ennek megfelelően az ilyen ügyfeleknek nem kellett megfelelniük a 44-FZ követelményeinek, különösen nem az SMP-től és a SONKO-tól vásároltak. Mivel azonban 2017. január 1-től az egységes vállalkozásokra a 44-FZ vonatkozik, a 2016-os jelentéseket nulla mutatókkal kell közzétenniük.

Jelentés az űrlap változásairól

A jelentési űrlap 2016. évi főbb változásai a jelentés II. szakaszát érintették:

  • A szakasz a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.1. pontjában említett szerződések volumenét tartalmazza, és az államtitkot képező beszerzések mennyiségét kihagyták belőle (az összes sor ebben a pozícióban szerepel).
  • Ezen a szakaszon is történtek vásárlások az ország védelmének és az állam biztonságának biztosítása érdekében.
  • Jelzi, hogy ugyanazon szerződés tárgyévében nem lehet újra elszámolni a fizetési biztosíték összegére vonatkozó információkat. Ha megnézzük a jelentési űrlapot, akkor egyértelművé válik, hogy ugyanaz a szerződés két oszlopra oszlhat: például egyetlen szállítóval is köthető szerződés, ugyanakkor lehet hitelre is - nem kell kétszer kössön ilyen szerződést.

Jelentés az SMP-től, SONKO-tól történt vásárlások volumenéről

A jelentés három részből áll:

  1. Információk az ügyfélről.
  2. Információ a kkv-któl, SONCO-któl történő vásárlások mennyiségéről.
  3. Tájékoztatás a megkötött szerződésekről.

I. szakasz: Ügyféltájékoztató

Az első rész a jogi formát, helyszínt (címet), telefonszámot, címet tartalmazza Email, TIN, KPP. A továbbiakban ebben a részben az ügyfélkódokat a következőképpen kell kitölteni: Össz-orosz osztályozó szervezeti és jogi formák (OKOPF), a Vállalkozások és Szervezetek Összoroszországi Osztályozója (OKPO), a Települések Összoroszországi Területi Osztályozója (hely határozza meg) állami regisztrációügyfél) (OKTMO).

II. Információ a vásárlások mennyiségéről

Alapvetően kérdések merülnek fel a második és a harmadik rész kitöltésekor.

Fontos!

A jelentést több ezer rubelben állítják össze.

A II. szakasz 1. pozíciója az ügyfél teljes éves vásárlási mennyiségét (GPO) jelzi a jelentési évre vonatkozóan, a 44-FZ törvény 3. cikkének 16. bekezdése szerint meghatározott módon, kivéve a vásárlások mennyiségét, az információkat amiről államtitok.

SHOZ- ez az ügyfél általi vásárláshoz nyújtott pénzügyi támogatás (allokáció) összege (ezt a kérdést az Oroszországi Gazdasági Fejlesztési Minisztérium 2014. december 31-i, D28I2868 sz. levele ismerteti).

Az oroszországi gazdaságfejlesztési minisztérium szerint az SGOZ a megfelelő pénzügyi évre jóváhagyott pénzügyi biztosíték teljes összege, amelyet az ügyfél a 44-FZ-nek megfelelően vásárol, beleértve a meghatározott időszak kezdete előtt kötött szerződések kifizetését. pénzügyi évben és a meghatározott pénzügyi évben fizetendő.

A Gazdaságfejlesztési Minisztérium egy egyszerű és kényelmes számítási képletet is kidolgozott.

"SGOZ = a + b + c", ahol:

de. Korábbi üzleti években megkötött szerződések, a tárgyévben fizetendő mértékig.

b. A tárgyévben kötött szerződések teljes egészében végrehajthatók és a tárgyévben esedékesek.

ban ben. Tárgyévben kötött, tárgyévben és azt követő években teljesített szerződések a tárgyévben fizetendő részben.

Ha van olyan vásárlási mennyiség, amelyre vonatkozó információ államtitok, akkor ezt a mennyiséget le kell vonni az SSS-ből.

Például egy iskola szeptembertől májusig köt élelmiszer-szállítási szerződést. Ez nem esik egybe a naptári évvel, illetve az, amit az iskola szeptembertől decemberig fizet, az idei, januártól májusig - a jövő évi SSS-ben - benne lesz.

Az SSPH megegyezik a pénzügyi és gazdasági tevékenység tervével költségvetési intézmény mínusz az adókra és bérekre fordított pénzeszközök.

A II. szakasz 2. pontjában meg kell határozni azokat a szerződéseket, amelyeket a 44-FZ. törvény 30. cikkének 1.1. részével összhangban kötöttek, kivéve a pénzügyi biztosíték összegét a beszámolási évben történő kifizetéshez az olyan szerződések esetében, amelyek tartalmazzák a 44-FZ. államtitkot tartalmazó információkat.

Ezt az oszlopot a megadott pozíció 2-6. bekezdésében megadott értékek összegeként számítjuk ki:

A második bekezdés a védelmi beszerzések volumene.

A harmadik bekezdés a kölcsönökről szól.

A negyedik bekezdés mindenre vonatkozik, amit egyetlen szállítótól vásároltak: a 44-FZ törvény 93. cikkének 1. részében szereplő összes terméket.

Az ötödik bekezdés az atomenergia.

A hatodik bekezdés zárt módszerek.

A befizetési pénzügyi biztosíték nagyságrendjére vonatkozó információkat a tárgyévben nem lehet újra elszámolni. Ha például a szerződés egyetlen szállító és kreditek alá is tartozik, akkor az információt csak egyszer kell megadni - akár egyetlen szállítónál, akár kreditekben.

Ebben az esetben szükséges a szerződések szerinti tényleges kifizetések feltüntetése. Különös figyelmet kell fordítani a rezsire, mivel gyakran egy összegre kötnek szerződést, és kijön egy másik, mivel előre látható, hogy mennyit választanak segédprogramok, lehetetlen. A teljesítési folyamatban lévő szerződés korrigálásra kerül, és fizetéskor az összeg eltérhet az eredetitől. Pontosan annyit kell fizetnie, amennyit a jelen szerződés alapján a jelentési évre ténylegesen kifizettek. Ugyanez vonatkozik az összes többi vásárlásra is.

Hogyan számítják ki az SMP-ből származó vételi árfolyamot, amelyet az ügyfélnek be kell tartania a 44-FZ szerint?

Miután az ügyfél kiszámította az SGOZ-t, le kell vonnia a cikk 1.1. részében meghatározott áruk, munkák és szolgáltatások fizetésére biztosított összeget. 44-FZ. törvény 30. §-a (2. bekezdés), és a kapott összeget hozzáadja a II. szakasz 3. pontjához.

Továbbá a (4) bekezdés kitöltéséhez az eredmény 15% -át kell kiszámítani. Ez lesz az a vásárlási volumen, amelyet az ügyfélnek az SMP-től és a SONKO-tól kell végrehajtania ebben a jelentési évben. Ez az összeg a II. szakasz 4. pozíciójában szerepel.

Az 5. pozíció a szállító meghatározására irányuló eljárások eredménye alapján a beszámolási pénzügyi évben, valamint a beszámolási pénzügyi év kezdete előtt fizetendő pénzösszegként számolt beszerzések volumenét jelöli a szállító meghatározására vonatkozó eljárások eredménye alapján amelynek végrehajtása a résztvevőkre vonatkozóan korlátozást állapított meg, amely csak SMP és SONKO lehetett. Vagyis ezek csak SMP-k és SONCO-k körében történt vásárlások.

A 6. pozícióba ugyanazok az adatok kerülnek be, csak az SMP és SONCO alvállalkozóira (olyan beszerzések, amelyeknél a megrendelő az SMP és SONCO alvállalkozási arányát határozza meg). Nem a teljes összeg van felragasztva, hanem ez a meghatározott százalék.

Szakaszos fizetés és tartozás

Ha a szerződés kifizetésére szakaszosan, különböző pénzügyi években kerül sor, akkor az egyes szakaszok költségét figyelembe veszik annak az évnek a SSS-jében, amikor a kifizetés történt (az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának decemberi levele 31, 2014 No. D28I-2898).

Az SMP-től és a SONCO-tól történő vásárlások meghatározásakor figyelembe veszik az előző pénzügyi évben megkötött szerződések összegét, amelyekre a szállítói kötelezettségek keletkeztek (az Orosz Föderáció Gazdaságfejlesztési Minisztériumának 2015. december 14-i levele, D28I- 3625). Például, ha egy 2015-ben kötött szerződés alapján a kifizetések egy részét 2016-ra utalták át, ezeket az összegeket figyelembe veszik a 2016. évi SSS kiszámításakor. Ennek megfelelően, ha a 2016-os szerződések szerinti kifizetések egy részét átvitték 2017-re, akkor ezt a szállítói tartozást nem veszik figyelembe a 2016-os SHOZ kiszámításakor.

A 7. pozíció az 5. és 6. pozícióban feltüntetett mennyiségek értékeinek összegét tartalmazza, azaz az intézmény által az SMP és a SONCO juttatásairól szóló törvény előírásainak való megfelelés érdekében ténylegesen végrehajtott vásárlásait.

A 8. pozíció a vásárlások aránya, amelyet a 7. pozícióban megjelölt vásárlások mennyiségének százalékában számítanak ki a 3. pozícióhoz viszonyítva, vagyis a szolgáltatási törvény követelményeinek való megfelelés érdekében ténylegesen végrehajtott vásárlások százalékában. előny a kkv-k és a SONCO-k számára.

A 9. pozíció az 1. rész 25. pontjában meghatározott indokok alapján meghiúsult versenyeztetési eljárások NMTsK teljes összegét jelöli, amelyekben korlátozást állapítottak meg a beszerzésben résztvevők számára, és amelyek következtében a szerződés nem jött létre, vagy megkötésre került. törvény 93. cikkének 44-FZ. Ez az egyetlen pozíció, amelyben nem a tényleges összegek, hanem az NMTsK szerepelnek. Például, ha az ügyfél aukciót hirdetett meg azzal a megjegyzéssel, hogy azt csak az NSR és a SONCO között tartják, de ez az eljárás nem történt meg (nem nyújtottak be pályázatot, vagy csak egy pályázatot nyújtottak be), akkor szerződést köthet. 93. cikk 1. részének 25. bekezdése (mint sikertelen árverés). Jelen szerződés nem tartozik az SMP-vel és a SONCO-val kötött szerződések hatálya alá, hanem a II.

szakasz III. Tájékoztatás a megkötött szerződésekről

Ez a rész az SMP-vel és a SONKO-val kötött szerződések nyilvántartási nyilvántartásának egyedi számai szerint kerül kitöltésre. Ezeket a nyilvántartásokat a szerződések nyilvántartásából veszik ki.

Az 1. pozíció az SMP-vel és a SONCO-val kötött szerződések nyilvántartásának egyedi számait jelzi az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásából.

A 2. pozícióban ugyanaz, de az alvállalkozók bevonására vonatkozó feltételeket tartalmazó szerződések alapján.

A 3. pozíció az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartásából a 44-FZ törvény 30. cikkének 1.1. részében meghatározott indokok alapján kötött szerződések nyilvántartásának egyedi számait jelzi.

Figyelem!

Ha nem talál szerződést a nyilvántartóban, a szerződés kiválasztásakor próbálja meg törölni az összes négyzet bejelölését, mivel a szerződés regisztrációja során sokan nem jelzik a szállító státuszát, kereséskor pedig az "SMP és SONKO" jelölőnégyzetet. automatikusan ellenőrzi.

Fontos tudni:

  • A jelentés elektronikus formában készül, és felkerül az EIS-be. Javasoljuk a „papír” jelentés elkészítését és jóváhagyását is.
  • A szerződések nyilvántartási számait a rendszerből töltik ki. Ha nincs kitöltve, akkor hibák vannak, akkor a "papír" űrlapot kell teljesen kitölteni.
  • Ne feledje, hogy ha tavaly kifizette a tartozásokat, akkor ezek a szerződések is szerepelnek a jelentésben.
  • A számítás nem tartalmazza a szerződések alapján átvitt számlákat, amelyek kifizetésére a következő beszámolási időszakban kerül sor.

Felelősség

Az SMP és a SONKO beszerzési normáinak be nem tartásáért járó bírság szerződéskezelőnként 50 000 rubel (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.30. cikkének 11. cikkelye).

Ha egy tisztviselő nem helyez el az EIS-ben olyan információkat és dokumentumokat, amelyek elhelyezését az Orosz Föderáció beszerzési rendszerre vonatkozó jogszabályai előírják (beleértve a jelentést, még akkor is, ha az nulla) , pénzbírságot von maga után tisztviselők 50 000 rubel összegben, jogi személyek esetében 500 000 rubel (a közigazgatási szabálysértési törvénykönyv 7.30. cikkének 3. része).

Az Orosz Föderáció szerződési rendszerre vonatkozó jogszabályaiban előírt követelmények megsértésével közzéteendő információk és dokumentumok tisztviselő általi elhelyezése az UIS-ben, kivéve a kódex 7.30. cikkének 1-1.3 és 1.7. Az adminisztratív jogsértések (például a kötelezettségeket nem veszik figyelembe, vagy nem minden nyilvántartási bejegyzést kötnek szerződésbe), tisztviselőkre 15 000 rubel, jogi személyekre 50 000 rubel pénzbírságot szabnak ki.

Az állam kiemelt kedvezményeket biztosít a kis- és középvállalkozások számára. A terület fejlesztése és fenntartása érdekében adó-, pénzügyi és adminisztratív kedvezmények biztosítottak.

Kisvállalkozások- Ezek olyan kereskedelmi szervezetek (jogi szervezetek és egyéni vállalkozók), amelyek tevékenységüket haszonszerzés céljából végzik. Ugyanakkor a nonprofit szervezetek, az egységes önkormányzati ill kormányzati szervek nem sorolható ebbe a jogalany-kategóriába, még akkor sem, ha az éves bevétel és a foglalkoztatottak száma tekintetében megfelelnek a kkv-kra vonatkozó követelményeknek.

Mely szervezetek tartoznak az SMP-hez?

Mert üzleti társaságok 1.1. rész 1. bekezdésében foglalt követelmények legalább egyike. 4 209-FZ. Ha a szervezet megfelel a felsorolt ​​feltételek valamelyikének, akkor figyelembe veszik a bevételre és az átlagos alkalmazotti létszámra vonatkozó mutatókat.

A 2007. július 24-i N 209-FZ szövetségi törvény „A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban” szabályozza azokat az alapvető követelményeket, amelyek alapján egy szervezet KKV-nak minősíthető. 2017-ben néhány változtatást eszközöltek ezeken a követelményeken, így több szervezet teljesítheti a kis- vagy középvállalkozási státuszt.

A vállalkozások besorolása és az egyes csoportokban meghatározott limitek:

Mikrovállalkozás: az éves bevétel összege áfa nélkül nem haladhatja meg a 120 millió rubelt, az alkalmazottak száma pedig nem haladhatja meg a 15 főt.

Kis vállalkozás: az éves bevétel összege - legfeljebb 800 millió rubel, az alkalmazottak száma - legfeljebb 100 fő.

Középvállalkozás:évi áfa nélküli bevétel - legfeljebb 2 milliárd rubel, és átlagos létszám az alkalmazottak száma nem haladja meg a 250 főt.

Ugyanezek a kategorizálási szabályok vonatkoznak az egyéni vállalkozókra is. Ha az egyéni vállalkozók nem rendelkeznek alkalmazottal, akkor csak az évre befolyt bevétel mértéke lesz a kritérium. A szabadalmi adózási rendszer alkalmazásakor a szellemi tulajdont mikrovállalkozásnak nevezzük.

Minden kkv-t a Szövetségi Adószolgálat által vezetett kisvállalkozási szervezetek nyilvántartásába vettek fel, az alábbiak alapján:

    információk a Jogi Személyek Egységes Állami Nyilvántartásából, EGRIP;

    a Szövetségi Adószolgálatnak nyújtott tájékoztatás az alkalmazottak számáról, a vállalkozói tevékenységből származó bevételekről és a különleges adózási szabályok alkalmazásáról a jelentésekben törvénnyel megállapított RF;

    § (2) bekezdésében meghatározott személyek által nyújtott tájékoztatás. 6 FZ No. 408-FZ;

    információkat, amelyek jogi és magánszemélyek bekerült a JPE nyilvántartásba.

Részletesebb információk a Szövetségi Adószolgálat honlapján érhetők el, beleértve a lásd.

A közbeszerzéseket és a kereskedelmi beszerzéseket illetően a kisvállalkozások számos előnnyel rendelkeznek a többi résztvevőhöz képest.

Vásárlás kisvállalkozásoktól, SONKO 44-FZ

A 44-FZ alá tartozó kis- és középvállalkozások közbeszerzéseit a 4. cikk szabályozza. 30 44-FZ.

A „Szerződési rendszerről” szóló törvénynek megfelelően dolgozó ügyfelek számára számos követelményt támasztanak a kisvállalkozásoktól és a társadalmilag orientált nonprofit szervezetektől történő vásárlások végrehajtásával kapcsolatban.

Az Art. 1. része szerint 30 44-FZ, az ügyfelek kötelesek ezeket éves vásárlásaik legalább 15%-ának megfelelő összegben lebonyolítani. Az ilyen aukciókat a következő formákban lehet lebonyolítani:

    nyílt verseny;

    korlátozott részvételű verseny;

    kétlépcsős verseny;

    elektronikus árverés;

    árajánlatkérés;

    ajánlatkérés.

Ugyanakkor a szerződés kezdeti maximális ára nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

Szintén pozitív momentum a csak kisvállalkozások és társadalmi orientációjú non-profit szervezetek körében lebonyolított beszerzéseknél, hogy a részvételi biztosíték mértéke nem haladhatja meg az NMCC 2%-át. Összehasonlításképpen, más beszerzéseknél a megrendelőnek joga van pályázati biztosítékot megállapítani a szerződéses ár 5%-áig.

Részvétel a szerződés végrehajtásában SMP vagy SONKO

A beszerzés során a megrendelőnek jogában áll előírni a hirdetményben a nem JPE vagy SONCO vállalkozóval szemben, hogy a szerződés végrehajtásába a kisvállalkozási nyilvántartásból alvállalkozót vagy társvégrehajtókat vonjon be.

Ebben az esetben feltüntetésre kerül, hogy a munka (a szerződés értékének) hány százalékát végezték el az SMP, a SONCO közül alvállalkozó bevonásával, és ezt a részt jóváírják a megrendelőnek a beszerzések volumenében a jelentésért. időszak kisvállalkozásokból és a SONCO-ból készült.

Az ilyen pályázati szerződésnek tartalmaznia kell egy záradékot a nyertes ajánlattevő polgári jogi felelősségére az SMP, a SONKO közül az alvállalkozó igénybevételének feltételeinek elmulasztása esetén.

Az Orosz Föderáció kormánya standard feltételeket állapíthat meg a KKV-k (kis- és középvállalkozások) végrehajtásba való bevonását biztosító szerződésekre.

Előnyök:

  1. a vállalkozónak el kell számolnia az SMP és a SONCO közül az érintett alvállalkozókkal és társvégrehajtókkal 15 munkás napon belül a szolgáltatások, építési beruházások vagy áruk alvállalkozótól történő átvételéről szóló okirat aláírásának napjától számítva. Korábban ez az időszak volt 30 naptár napok.
  2. A változások a 2016. december 23-i 1466. számú Kormányrendelet 1. pontját érintették, ezentúl az ügyfél a szerződéses ár fix százalékát határozza meg az SMP vagy SONKO vonzási volumenének feltüntetésére.

Az SMP, SONKO vásárlások mennyiségének kiszámítása a 44-FZ szerint

a kérelem biztosításához szükséges pénzt egy speciális bankszámlára kell elhelyezni;

a vásárlás nyertesével a szerződés elektronikus formában kerül megkötésre a helyszínen (a papíralapú változat nem használatos).

A közbeszerzési hirdetmények közzétételének feltételei:

Versenyek és aukciók:

    az NMTsK-nál 30 millió rubelig, akkor legalább 7 nap;

    az NMTsK-nál több mint 30 millió rubel - 15 nap alatt.

Ajánlatkérés— 5 munkanapon belül (NMCC nem haladhatja meg a 15 millió rubelt).

Árajánlatkérés- 4 munkára. nap (NMTsK nem haladhatja meg a 7 millió rubelt).

A kkv-kkal 2020.01.01-től kötött szerződések fizetési határideje 30 napról csökkent legfeljebb 15 napig. A 44-FZ értelmében az NSR-től történő vásárlásokhoz hasonlóan.

KKV-k beszerzésének ütemezése

A 1352. sz. PP szerinti kategóriába tartozó ügyfeleknek ki kell számítaniuk a KKV-k közötti teljes kereskedési volument, majd jóvá kell hagyniuk az árujegyzéket és el kell helyezniük az EIS-ben. Ha ezt az intézkedést nem hajtják végre, akkor a 223-FZ alatti kis- és középvállalkozásoktól nem lehet vásárolni.

A beszerzési ütemtervben a megrendelőnek külön rovatokban kell tükröznie és jóváhagynia azokat az árukat, építési munkákat vagy szolgáltatásokat, amelyeket kizárólag a kkv-k körében licitálva vásárol meg. Az ilyen pályázatok résztvevőinek a pályázatban nyilatkozniuk kell az NSR-hez való tartozásukról, a formanyomtatvány jelenleg egységes és mindenki számára azonos.

A kezdeti maximális vételár, amelyet csak a kis- és középvállalkozások résztvevői között hajtanak végre, nem haladhatja meg a 400 millió rubelt.

Ezenkívül az ügyfelek egy bizonyos csoportjának, amelyet az N 475-r kormányrendelet hagyott jóvá, innovatív és csúcstechnológiás berendezéseket kell vásárolnia kisvállalkozásoktól.

Az Art. Az 5.1 223-FZ az ügyfelek bizonyos kategóriáival kapcsolatban ellenőrzi és nyomon követi a beszerzési tervek és éves jelentések megfelelését a kkv-któl származó beszerzésekre vonatkozó RF jogszabályok követelményeinek. A megfelelőségértékelés az áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzésére vonatkozó tervtervezet, az innovatív, ill. high-tech termékekés az ilyen tervek módosítására irányuló projektek, e tervek jóváhagyása előtt.

A monitoring már a megrendelő által jóváhagyott beszerzési tervek és az azokon végrehajtott változtatások szerint történik.

Az ellenőrzés és ellenőrzés eredményei alapján következtetést adnak ki az ellenőrzött dokumentumoknak az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek való megfelelőségéről vagy nem megfelelőségéről. Ha jogsértést észlel, az ügyfélnek meg kell szüntetnie azokat, vagy jegyzőkönyvet kell felvennie a jelen értesítéshez tartozó nézeteltérésekről az EIS-ben. Ellenkező esetben e szervezet beszerzési tervének végrehajtását a monopóliumellenes hatóság felfüggesztheti.

Jelentés a kkv-k beszerzéséről

A hónap végén minden ügyfélnek jelentést kell készítenie, amely tartalmazza a KKV-któl történő vásárlásairól szóló információkat, és legkésőbb a tárgyhónapot követő hónap 10. napjáig el kell helyeznie az EIS-ben. (4. szakasz, 19. rész, 223-FZ. cikk)

Az ügyfélnek a beszámolási évet követő év február 1-jéig az előírt formában éves beszámolót kell közzétennie a KIR-ben, amely tartalmazza a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások éves volumenét.

Fontos: abban az esetben, ha az ügyfél a naptári év során nem hajtotta végre a kis- és középvállalkozásoktól az előírt mennyiségű vásárlást, vagy téves adatot tartalmazó bejelentést tett fel, vagy azt egyáltalán nem helyezte el egyetlen információs rendszerben, megfelelő szankciókat kell alkalmazni. egy ilyen szervezetre vonatkoznak, nevezetesen - elveszíti a 223-FZ szerinti vásárlási jogosultságokat, és február 1-től a jelentéstételt követő év végéig csak a 44-FZ keretein belül lesz köteles aukciókat lebonyolítani.

Ami a 223-FZ alatt működő, de az SMP-től vásárlásra nem kötelezett társaságok jelentéstételét illeti, ezek a társaságok havi jelentéseket is benyújtanak az SMP-vel kötött szerződések számáról, amelyek hiányában feltüntetik az ilyen szerződések számát. , egyszerűen csak 0 értéket írnak. Ugyanakkor azoknak a szervezeteknek, amelyek nem tartoznak a 1352. számú kormányrendelet hatálya alá, nincs joguk a dokumentációban csak a kis- és középvállalkozások árverésen való részvételi korlátozását feltüntetni, mert . ez a verseny korlátozásának minősülne.

Éves jelentés a 2 milliárd rubelnél kevesebb bevétellel rendelkező vállalkozások kkv-któl történő vásárlásairól. nem szabad közzétenni, még akkor sem, ha ilyen pályázatokat tartottak.

KKV beszállítók

Most törölték a kis- és középvállalkozásokhoz tartozó beszerzési résztvevők kedvezményeit. Ugyanakkor vannak olyan korlátozások, amelyek nem teszik lehetővé a kkv-k számára lebonyolított beszerzésben való részvételt.

OOO IWC"RusTender"

Az anyag az oldal tulajdona. A cikk bármilyen felhasználása a forrás megjelölése nélkül - az oldal az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyvének 1259. cikke értelmében tilos

kis vállalkozás- olyan vállalkozási tevékenység, amely nem vonatkozik az egyesületekre. Kisvállalkozásokról és kisvállalkozásokról beszélünk.

Általános információ

A kisvállalkozások kereskedelmi szervezetek és fogyasztói szövetkezetek. Ide tartoznak azok a magánszemélyek is, akik egyéni vállalkozóként szerepeltek az egységes állami nyilvántartásban, és akik végeztek vállalkozói tevékenység jogi személy létrehozása nélkül.

A 44. törvény szabályozza azokat a kapcsolatokat, amelyek az önkormányzati és állami igények kielégítésére irányultak. Az Orosz Föderáció jogszabályaiban nincs konkrét információ a beszerzésről.

Az SMP-től történő beszerzés eljárása és szabályai a 44 FZ szerint

Az Orosz Föderációban a 44. számú törvényben előírt szabványkövetelmények vannak, amelyek szerint a beszerzések nagy részét lebonyolítják. A kisvállalkozásoktól vásárolt áruk minimális mennyisége nem lehet kevesebb, mint 15%. Az ilyen szervezetektől való vásárlás érdekében különböző szintű versenyeket hoznak létre:

  • kétlépcsős;
  • Korlátozott részvétellel;
  • Nyisd ki.

Ezenkívül az ilyen szervezetektől vásárolhat:

  • elektronikus aukciók;
  • ajánlatkérések;
  • idézetek.

Az állam által létrehozott versenyeken való részvétel kötelező feltétele, hogy SONKO és SMP legyen. Mivel az ilyen szervezetek korlátozott mennyiségű munkát végeznek, a kezdeti maximális szerződéses ár az aukción nem haladhatja meg a 20 millió rubelt.

A pályázatokban a beszerzés résztvevőinek jelezniük kell, hogy kkv-k vagy SONCO-k (kisvállalkozások vagy társadalmilag orientált non-profit szervezetek). Ellenkező esetben előfordulhat, hogy nem vehetnek részt a beszerzésben.

A szerződésben az is szerepel, hogy ha a szállítók nem kezdik el betartani az alvállalkozói szerződésben foglaltakat, akkor polgári jogi felelősség terheli.

Megengedett térfogat

A beszerzések teljes volumene a folyó pénzügyi évre jóváhagyott. A számítás során figyelembe veszik a tárgyévet megelőzően megkötött, de az alatt érvényes szerződések kifizetését is. Korábban a jogszabályokban előre meghatározott ütemezést használtak a kisvállalkozások vásárlásainak megengedett mennyisége formájában.

Később azonban módosították a 44 FZ törvényt, amelynek eredményeként a kisvállalkozásoktól vásárolt áruk minimális mennyisége nem lehet kevesebb 15%-nál.

A 44 szövetségi törvény szerinti beszerzési módszerek

A 44-es szövetségi törvény rendelkezései szerint kétféleképpen lehet vásárolni:

  • Nem versenyszerű beszerzés

Ezek egyetlen szállítótól történő vásárlások. Az árukat a szövetségi törvényben felsorolt ​​okok miatt vásárolták meg. Általában vannak olyan vásárlások, amelyeket a következő okok miatt hajtanak végre:

  1. Vásárlások természetes monopóliumok alanyaitól. Bármilyen összegért elérhető. A vásárlási információkat a hivatalos weboldalon teszik közzé szövetségi szolgálat. Közzététel nélkül az akció illegálissá válik.
  2. A 93. cikk (4) bekezdésével összhangban. A vásárlások mennyisége nem haladhatja meg a 100 ezer rubelt. Az év teljes összege nem haladja meg az 500 ezer rubelt. Az ebbe a kategóriába tartozó beszerzési adatok nem kerülnek fel a hivatalos weboldalra, hanem bekerülnek a szerződések nyilvántartásába.
  • Versenyképes beszerzés

A versenyképes vásárlások két csoportra oszthatók:

  1. Nyisd ki.
  2. Zárva.

A nyílt vásárlás népszerű a kiállítók és a vásárlók körében. A manipulációkkal kapcsolatos adatokat a hivatalos internetes forrásban teszik közzé. A cselekvések végrehajtásának eljárását a 44. számú szövetségi törvény cikkei szabályozzák.

A zárt vásárlás a 84. cikkben – aukciók és versenyek – meghatározott követelmények alapján hajtható végre. Ahhoz, hogy részt vehessen egy zárt aukción vagy versenyen, szüksége lesz az ügyfél meghívására. Ahhoz, hogy előzetesen tájékozódjon egy ilyen eseményről, részletesen elemeznie kell a menetrendet, vagy kérést kell küldenie egy lehetséges szervezőnek a verseny időpontjáról.

Mit lehet vásárolni?

A 44. számú szövetségi törvény szerint az SMP-től vásárolhat a következő típusokáruk:

  • gabonafélék;
  • Zöldségek és termények;
  • hal;
  • Nyersanyagok ásvány- és vegyipar számára;
  • élelmiszer termékek;
  • Takarmányliszt durva és finom őrléssel;
  • Zsírok és olajok;
  • Az italok;
  • Szövet;
  • Bőr és termékek;
  • Fűrészáru;
  • Ipari gázok;
  • Vegyi komponensek;
  • Automatikus adatfeldolgozó eszközök;
  • Felszerelés;
  • Technika és a fogyasztói elektronika stb.

Az áruk, szolgáltatások vagy munkák vásárlása előtt azokat jóvá kell hagyni a megrendelésben, amely 2018. január 1-től érvényes.

44 FZ alatti NSR előnyei

A 44 FZ törvény 30. cikke értelmében az állami ügyfeleknek éves vásárlásaik körülbelül 15 százalékát a kkv-któl és társadalmilag orientált non-profit szervezetektől kell lebonyolítaniuk. Ez a kötet nem tartalmazza a következő formájú állami beszerzéseket:

  • kölcsönök kiadása;
  • az állam biztonságának biztosítása;
  • egy szállító által gyártott;
  • zárt pályázatokon/aukciókon készült.

A résztvevő SMP-hez való tartozásának bizonyításához nyilatkozatot kell készíteni. Főbb előnyei:

  • Pályázat/aukció lebonyolítása során csak a SONKO-hoz és az SMP-hez tartozó személyek vehetnek részt a beszerzésben;
  • Az eljárás kezdeti költsége nem haladhatja meg a 20 millió rubelt;
  • Állami beszerzés lebonyolítása során megállapítják különleges állapot a szokásos megbízási eljárásban résztvevőnek partnerként vagy alvállalkozóként, a SONKO-hoz vagy az SMP-hez is tartozó személynek.

Van-e felelősség az SMP-vel történő megrendelésre vonatkozó jogszabályok be nem tartásáért?

Az SMP-nél történő megrendelésről szóló jogszabályok előírásainak be nem tartása esetén adminisztratív felelősséget kell vállalni. A 7.30. cikk szerint a kisvállalkozások önkormányzati és állami szükségleteinek kielégítésére irányuló munkák, áruk, szolgáltatások megvalósításának szigorúan a jogszabályi előírásoknak megfelelően kell történnie. Ezek be nem tartása esetén 50 ezer rubel összegű közigazgatási bírságot szabnak ki a tisztviselőkre.

A cikk felsorolja azokat a főbb pontokat, amelyeket a beszállítónak tudnia kell, amikor részt vesz a kisvállalkozások számára kiírt aukciókon.

© imht.ru, 2022
Üzleti folyamatok. Beruházások. Motiváció. Tervezés. Végrehajtás