Amikor elektronikus aukciót tartanak 44 fz-re. Részvétel elektronikus aukción: lépésről lépésre. Értesítés elektronikus árverésről

Jelei egy ilyen eljárás, mint az elektronikus árverés szabályozza az első részt. Leszögezi, hogy ez a beszállító meghatározásának versenyszerű módja, amely során a vásárlással kapcsolatos információkat korlátlan körhöz jelentik az EIS-ben történő dokumentáció közzétételével. Bármely érdeklődő részt vehet, aki megfelel a feltételeknek. Az elektronikus formában zajló nyílt aukción a nyertes kiválasztásának fő kritériuma a 44 FZ a legalacsonyabb árat ajánlja az aukción. Ehhez távolról kell jelentkezni a címen.

A kormány 2018. július 12-i 1447-r számú rendeletével 6-ról 8-ra emelte a kereskedési platformok számát, és jóváhagyta az egyetlen speciális kereskedési platformot. A végső lista a 44-FZ alatt létező kereskedési platformokat tartalmazza:

• EETP, "RTS-tender";
• Sberbank-AST;
• „Elektronikus kereskedési rendszerek”;
• Állami Egységes Vállalat "A Tatár Köztársaság Állami Rendjének Ügynöksége";
• "Orosz Aukciós Ház";
• "TEK-Torg";
• ETP GPB ("A Gazprombank elektronikus kereskedési platformja").

Az egyetlen speciális elektronikus kereskedési platform lett. Ezt a platformot tavaly hozta létre a Sberbank és a Rostec állami vállalat, kifejezetten az államvédelmi megbízás alapján végzett digitális beszerzésekhez.

Mi változott 2018.07.01 óta

Mikor tartják

Az ügyfél a 44-FZ szerinti aukciós eljárást folytat le termékek vásárlására, munkavégzésre, szolgáltatásnyújtásra a típus szerinti termékosztályozó bármely kódjára. gazdasági aktivitás(OKPD2). De nem vonatkozhatnak rájuk a 44-FZ korlátozásai (például a zárt tartás szükségessége).

A törvény azonban rendelkezik olyan esetekről, amikor az ügyfélnek elektronikus árverést kell lebonyolítania, ez lesz a kötelező elektronikus árverés esetei.

Ezek tartalmazzák:

• mezőgazdasági áruk és szolgáltatások;
• bányászati ​​termékek;
• étel és ital;
• ruhák;
• gyógyszerek;
• számítógép tartozék;
• építési munkák.

A lista meglehetősen kiterjedt, és több mint 50 OKPD2 osztályt tartalmaz.

Az Orosz Föderáció alanya egy további listát is elfogadhat azon esetekről, amelyekben a regionális ügyfeleknek elektronikus aukciós eljárásokat kell lefolytatniuk a közbeszerzésekhez.

Érdemes megjegyezni, hogy a felsorolt ​​eseteknek megvannak a sajátosságai. Például az EA lefolytatásának opcionális lehetősége különösen veszélyes, műszakilag összetett és egyedi létesítményekben vagy a vásárlás élelmiszer termékek számára oktatási intézmények amikor a megrendelőnek joga van korlátozott részvételű pályázatot tartani.

2. o. Az 59. cikk lazításokat ír elő a kötelező EA tekintetében. Különösen, ha a megrendelés nem haladja meg az 500 000 rubelt, az ügyfélnek jogában áll azt lebonyolítani, függetlenül attól, hogy a feldolgozás alatt álló megrendelés kódja beleesik-e a kötelező listába. Ugyanez vonatkozik arra az esetre is, ha a megrendelés a cikkben meghatározott esetekben történik. 83. és 93. számon, pályázati felhívással vagy től.

Aukciós útmutató

A 2019. évi 44-es szövetségi törvény szerinti elektronikus árverésre vonatkozó lépésről lépésre vonatkozó utasítások az ügyfelek és a szállítók számára szabályozottak:

1. Határozza meg az esemény dátumát.
2. Végezze el a fő és a végső szakaszt.
3. Válassz győztest.

Tegyük sorra ezeket a lépéseket.

Hogyan kell kiszámítani az aukció napját

A cikk kimondja, hogy az elektronikus árverés napja a pályázatok első részeinek elbírálási határidejét követő munkanap. Ha az építőiparban játsszák és a dokumentáció tartalmazza tervezési és becslési dokumentáció-ig, akkor az aukció a jelentkezési határidő lejárta után négy órával kezdődik.

Az elektronikus kereskedés az ETP-n beállított időpontban indul, az ügyfél időzónája alapján. Csak az első alkatrészek ellenőrzésének eredményét követően felvett szállítók vehetnek részt.

Mennyi ideig tart az aukció?

A következő paraméterek befolyásolják ezt:

• kezdő ár;
• hány szállító érkezik az aukcióra;
• mennyivel csökkentik az árat.

A minimális idő 10 perc. Ez akkor van, ha senki nem kötött fogadást. Ekkor az lesz a nyertes, aki először jelentkezik.

Néha az aukciók több napig is eltarthatnak. Erre akkor van lehetőség, ha az árak 99,5% alá süllyedtek, és a résztvevők már az állami szerződés megkötésének jogával kereskednek, vagyis a rendelés felvételéért külön fizetni szeretnének a vevőnek. Az elektronikus kereskedés átlagosan 1-1,5 órát vesz igénybe.

Hogyan állnak a fő és a végső szakaszok

Az ETP üzemeltetője ellenőrzi az eljárásra vonatkozó követelmények betartását. 2 szakaszra osztható.

Az első szakasz azt jelenti, hogy az ajánlatokat az utolsó benyújtástól számított 10 percen belül kell benyújtani. A 44 FZ szerinti aukciós lépés 2019-ben az eredeti szerződéses ár 0,5–5%-a.

Nem fog működni, ha egyetlen árajánlattal 5%-nál nagyobb mértékben csökkentik a költségeket. A résztvevők egy lépésen belül csökkentik az aktuális minimálárat.

Mutassuk meg egy példán (CPU – résztvevői árajánlat).

Ezzel befejeződik az első fázis.

Az alku megengedett, de azzal a feltétellel, hogy a szállító nem ismételheti meg vagy növelheti saját árajánlatát, illetve nem tehet nulláras ajánlatot.

Az ajánlattevő nem utasíthat vissza az aukciós lépésen kívül, ha az előző licitáló az aukciós lépésen belül elutasította.

A második szakasz akkor indul, ha az utolsó árajánlattól számított 10 percen belül egyik résztvevő sem kínált ajánlatot új ár. A szakasz 10 percig tart, amely alatt a résztvevőnek joga van lépéstől függetlenül csökkenteni az ajánlott árat, de az nem lehet alacsonyabb az első szakaszban megajánlott minimumnál.

Ha a kezdést követő 10 percen belül egyik résztvevő sem adott be árat, úgy az aukció érvénytelennek minősül.

Az aukció napját megelőző napon 18:00 órától az aukció kezdetéig az aukciós robot nem működik. Az aukciós robot letiltásának funkciója az elektronikus aukció megkezdése után azonnal elérhetővé válik, kézi módban árajánlat benyújtásával, ES tanúsítvánnyal aláírva.

"Taran" séma, mit kell tenni, ha belekerül

Az általunk felsorolt ​​sémák mellett léteznek szürke stratégiák is. Az egyik a "Taran" rendszer. Lényege, hogy 3 szervezet előzetesen egyeztet a licitálási forgatókönyvről. Ezek közül kettő egy agresszív stratégiában csökkenti az árat „a lábazat alatt”. A harmadik résztvevő az utolsó szakaszban fél százalékkal a program áldozata alatt a harmadik helyet foglalja el. A második rész mérlegelésekor az első két nyertesnek anyósának fényképe van a jogosítványok helyett, vagy hiányzik néhány dokumentum. Ennek eredményeként a szerződést a harmadik helyezett veszi el, a negyedik pedig a könyökébe harap, mert sokkal alacsonyabb árat tudott ajánlani, de ezt nem tette meg, mert úgy döntött, hogy az első két résztvevő játssza a szerződést. .

Ezért kínálja fel gazdasági minimumát az aukción. Ehhez megvan az utolsó szakasz, ahol nem alacsonyabb árat kínálhat, mint a nyertes. Bírósághoz is fordulhat, és érvénytelennek nyilváníthatja az ezen séma szerint lezajlott árverést. Ilyen következtetésekre jutott a Kelet-Szibériai Kerületi Választottbíróság az A10-3052/2018. sz. ügyben hozott 2019.04.07-i határozatában.

A közbeszerzésen részt vehet bármely jogi személy, függetlenül annak szervezeti és jogi formájától, tulajdonformájától, székhelyétől és tőkéjének származási helyétől, illetve bármely magánszemély, beleértve az egyéni vállalkozót is.

A közbeszerzésben való részvétel előtt ellenőrizze, hogy megfelel-e a 44-FZ előírásainak, és természetesen készítse elő az ajánlattételhez szükséges dokumentumokat. Mit kell még tenni a 44-FZ-n való munka megkezdése előtt, Maysky Yu. előadónk, a "" webinárium házigazdája nyilatkozik.

Többet szeretne tudni? Vegyen részt egy távoli online tanfolyamon ""

Az elektronikus aukció résztvevőivel szemben támasztott követelmények

A beszerzésben részt vevőnek meg kell felelnie a közbeszerzésre vonatkozó jogszabályok előírásainak:

1. Az Orosz Föderáció jogszabályaival összhangban az áruszállítással (munkavégzés, szolgáltatásnyújtás) foglalkozó személyekre vonatkozó követelményeknek való megfelelés.
2. A beszerzési résztvevő felszámolásának elmaradása és a választottbírósági határozat hiánya a beszerzési résztvevő csődeljárásáról és a csődeljárás megindításáról.
3. A beszerzésben résztvevő tevékenységének felfüggesztése a közigazgatási szabálysértési törvény által előírt módon, a beszerzésben való részvételi kérelem benyújtásának napján.
4. A beszerzési résztvevőnek nincs adóhátraléka, illetéke, az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésébe befizetett egyéb kötelező befizetésekkel kapcsolatos tartozása (kivéve azokat az összegeket, amelyekre halasztást, részletfizetési tervet, beruházási adójóváírást stb.) az elmúlt naptári évre vonatkozóan, amelynek összege meghaladja a beszerzési résztvevő utolsó beszámolási időszakra vonatkozó pénzügyi kimutatásai szerinti vagyonának könyv szerinti értékének huszonöt százalékát, és ha ezt a hátralékot nem fellebbezték meg bíróságon és határozatot hoznak ilyen kérelem a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározásában való részvételi kérelem elbírálásának időpontjáig nem érkezett.
5. A beszerzési résztvevő távolléte – Egyedi vagy a gazdaság szférában elkövetett bűncselekmények miatti bűnügyi nyilvántartásban részt vevő jogi személy vezetőjétől, a testületi végrehajtó testület tagjaitól vagy vezető könyvelőjétől (kivéve a hatályon kívül helyezett vagy visszavont ítéletet), valamint a büntetés alkalmazásának mellőzése e személyek vonatkozásában bizonyos munkakörök kölcsönzéséhez vagy bizonyos tevékenységek végzéséhez való jogtól való megfosztás, valamint eltiltás formájában történő közigazgatási büntetés.
6. A beszerzési résztvevő kizárólagos jogának birtoklása a szellemi tevékenység eredményeire, ha a szerződés teljesítésével összefüggésben a megrendelő megszerzi az ilyen eredményekre vonatkozó jogokat, kivéve az irodalmi vagy művészeti alkotások létrehozására vonatkozó szerződések megkötésének eseteit, nemzeti film előadása, kölcsönzésének vagy vetítésének finanszírozása.
7. Összeférhetetlenség hiánya a beszerzési résztvevő és a megrendelő között.
8. A résztvevő nem lehet offshore cég.

Tekintse meg Roman Chibisov pályázati szakértő videós kommentárját az aukciós listáról:

Ezenkívül elektronikus árverést tartanak a kiegészítő listán szereplő áruk (építési beruházások, szolgáltatások) vonatkozásában, amelyet a legmagasabb jóváhagy. végrehajtó szerv az Orosz Föderáció alanyának állami hatósága, ha a vásárlást az Orosz Föderáció megfelelő alanya szükségleteinek kielégítése érdekében hajtják végre (59. cikk 2. része).

1. megfogalmazható részletes és pontos leírás vásárlási tárgy;
2. az ilyen aukció nyertesének meghatározásának kritériumai mennyiségi és pénzbeli értékkel bírnak.

Az ügyfél jogosult az aukciós listán nem szereplő áruk, munkálatok, szolgáltatások vásárlására elektronikus árverés útján, ha az ilyen GWS is részletesen és pontosan leírható (59. cikk 3. rész). Az aukció nyertesének meghatározására szolgáló kritériumok mennyiségi és pénzbeli értékkel bírnak.

Az ügyfél nyílt elektronikus aukciót folytat le, ha nem szükséges a résztvevők javaslatait értékelni az áruk speciális jellemzői, a résztvevők képzettsége, munkatapasztalata stb. szempontjából, és a törvény nem teszi lehetővé áruk, építési beruházások vagy szolgáltatások beszerzését egyetlen szállítótól vagy árajánlatkéréstől.

Ha az ügyfélnek zárt módszereket kell alkalmaznia a szállító meghatározására, akkor nyílt elektronikus árverést nem tartanak (a 84. cikk 2. része, 44-FZ).

Sikertelen aukció

Tekintse meg Jurij Maiszkij, a webinárium házigazdájának videós kommentárját az aukció érvénytelenné nyilvánításának eseteiről.

A beszállítók meghatározásának zárt módjai

Csak a következő esetekben használható:

• a szövetségi szükségletek kielégítéséhez szükséges GWS-vásárlások, ha az ilyen igényekre vonatkozó információ államtitok;
• olyan GWS beszerzése, amelyre vonatkozó információ államtitkot képez, feltéve, hogy ezt az információt a közbeszerzési dokumentáció vagy a szerződéstervezet tartalmazza;
• szerződések megkötése az Orosz Föderáció Nemesfémek és Drágakövek Állami Alapjának értékeinek biztosítására, szállítására és védelmére, biztosítási, szállítási, múzeumi tárgyak és múzeumi gyűjtemények védelmére vonatkozó szolgáltatások nyújtására, ritka és értékes kiadványok, kéziratok, archív dokumentumok (beleértve azok másolatait is), amelyek történelmi, művészeti vagy más kulturális jelentőséggel bírnak, és amelyeket a vásárlók magánszemélyeknek vagy jogi személyeknek adnak át, vagy az ügyfelek magánszemélyektől, ill. jogalanyok ideiglenes birtoklás és használat vagy ideiglenes használat, ideértve a területen történő kiállítások rendezését is Orosz Föderációés (vagy) külföldi államok területei;
• takarítási szolgáltatások beszerzése, sofőrök szolgáltatásai a bírák, bírósági végrehajtók tevékenységének biztosítására.

A szállító elektronikus árverés útján történő meghatározására nincs egyéb korlátozás.

Keresse meg a "saját" aukciót

A licitáló általában arra kíváncsi, hogy hol találhat olyan e-aukciót, amely alkalmas arra, hogy cége termékét, állásajánlatát vagy szolgáltatását kínálja? Érdeklődő vásárlást a következő módokon kereshet:

• önállóan megtekintheti a hivatalos weboldalon található információkat kulcsszavakat- ez a lehetőség ingyenes, de folyamatos megfigyelést igényel a résztvevőtől, mert mindent egyedül kell elvégezni;
• információs és elemző rendszerekkel, például a Kontur.Purchases rendszerrel. Ez a lehetőség fizetős, de kevésbé időigényes a résztvevő számára.

Csak a folyamatban lévő és befejezett elektronikus aukciókra vonatkozó információk elemzése után tudja kiválasztani az Önnek megfelelőt, és felkészülni az azokon való részvételre.

A résztvevőnek szükségszerűen előzetes elemzést és számítást kell végeznie, mielőtt a közbeszerzésben való részvételről dönt. Miután a 44-FZ törvény értelmében döntést hozott az aukción való részvételről, információkat kell találnia az őt érdeklő vásárlásokról, és el kell készítenie az összes szükséges dokumentációt. Ezután alaposan meg kell vizsgálnia, hogy az elkészített dokumentációban szereplő információk megfelelnek-e az ügyfél kérésének.

Előfordulhat, hogy a résztvevő jogi segítségre szorul, ezért érdemes saját jogi szolgálatot bevonni, ha pedig a résztvevő cégénél ilyen nincs, akkor külső ügyvédet kell felkeresni, hogy tanulmányozza át az ügyfél szerződéstervezetében foglaltakat és állapítsa meg a lehetséges kockázatokat. A résztvevőnek előzetesen is meg kell terveznie saját pénzügyi források a pályázat biztosítására, győzelem esetén - a szerződés teljesítésének biztosítására. És csak ezután lehet jelentkezni. Valójában itt van a kiindulópont, ahonnan a közbeszerzésben való részvétel hosszú útja kezdődik.

Menedzsment nyilvános és önkormányzati beszerzés(, akadémiai óra) - kiegészítő szakmai továbbképzési program szerződéses vezetők, szakemberek számára szerződéses szolgáltatásokés beszerzési jutalékok.

A szakértők szerint az állami szükségletekre történő vásárlások leggyakrabban elektronikus árverés útján történnek. 2018 augusztusában a kereskedés mintegy 65%-a ebben a formában zajlik. Az elektronikus aukción a nyertes meghatározása a lehető legátláthatóbbnak tűnik, mivel egyetlen kritériumon – a felajánlott áruk árán – múlik.

Az elektronikus árverés jellemzői

447. cikk Polgári törvénykönyv Az Orosz Föderáció jelentése szerint az ajánlattétel két fő formában történhet - verseny és árverés, és elmagyarázza ezek különbségeit:

a legjobb feltételeket kínáló résztvevő nyeri a versenyt (a megbízás szerint);

az aukción az a személy nyer, aki a legmagasabb árat ajánlotta fel.

Az állam szükségleteinek kielégítésére szolgáló áruk vagy szolgáltatások vásárlására szervezett elektronikus árverésnek azonban megvannak a maga sajátosságai. A szerződés azzal a résztvevővel jön létre, aki a legalacsonyabb árat ajánlotta.

Az elektronikus árveréssel kapcsolatos információkat korlátlan számú személyhez közöljük, akik mindegyike jogosult részt venni az árverésen, ha az megfelel az ügyfél által meghatározott követelményeknek. Minden résztvevő számára azonosak.

2. o. A 2013.04.05. 44-FZ (2018.08.03.) törvény 59. §-a meghatározza, hogy a szerződés megkötése előtt mely esetekben kötelező az elektronikus árverés:

Ha egy szükséges munkát, a szolgáltatások vagy áruk egy speciális szövetségi listán vannak megnevezve (2016. március 21-i 471-r kormányrendelet);

Ha építési beruházások, szolgáltatások vagy áruk szerepelnek a regionális végrehajtó hatalom által összeállított kiegészítő listán.

Áruk, szolgáltatások vagy építési munkák akkor szerepelhetnek ezekben a listákban, ha azok részletesen leírhatók, kiszámíthatók és pénzben kifejezhetőek. Az ügyfél saját belátása szerint elektronikus aukció segítségével jogosult olyan termékeket és szolgáltatásokat vásárolni, amelyek nem szerepelnek a „kötelező” listákon.

Akkreditáció és jelentkezés

Az elektronikus árverésen való részvételt a résztvevő akkreditációja és pályázat benyújtása előzi meg. Elektronikus platformon akkreditálva van - az Orosz Föderáció kormánya által kiválasztott szolgáltatók egyikétől (2018.12.07. 1447-r kormányrendelet). Az elektronikus árverések hivatalos oldalai a beszerzés területén is megtalálhatóak az Egységes Információs Rendszer honlapján, megtalálhatóak ]]> ]]> .

Az akkreditációhoz a résztvevő egy kérelmet és a 44-FZ törvény 61. cikkében felsorolt ​​dokumentumokat nyújt be az üzemeltetőnek. Különösen a következőkről kell másolatot benyújtania:

kivonatok a nyilvántartásokból - Jogi személyek egységes állami nyilvántartása (jogi személyek számára), EGRIP (egyéni vállalkozók számára);

létesítő okmányok (jogi személyek számára), útlevelek (magánszemélyek számára);

a vezetők jogosultságát igazoló dokumentáció stb.

A három évre szóló akkreditáción kívül az aukción való részvételhez elektronikus aláírásra is szükség van – az elektronikus árverésen való részvételi jelentkezést EDS-sel írják alá. A pályázat két részből áll:

Az első részben a vevői igényeknek megfelelő termék szállítására (szolgáltatás nyújtására) vállalunk megállapodást, és közöljük a származási országot.

A második részben a résztvevő információkat nyújt be magáról, csatolja a szükséges dokumentumokat.

A pályázat mindkét részét egyszerre küldjük el. Az üzemeltető egy órán belül visszaigazolja az átvételt, és egyedi számot rendel az alkalmazáshoz.

Az elektronikus árverés még az ajánlat benyújtása előtt is megköveteli a potenciális ajánlattevők benyújtását Pénz speciális bankszámlára. Így elektronikus árverést biztosítanak, amely a szerződés árától függően változhat (44. cikk, 44-FZ, 16. cikk). A jelentkezési határidő lejártakor a bank az óvadékot zárolja a résztvevő speciális számláján, miután erről tájékoztatást kapott. elektronikus kezelő. Ha a szükséges összeg nincs a számlán, a kérelmet visszaküldjük a feladójához.

Elektronikus árverés lebonyolítása

Az eljárás a közelgő aukció időpontjának kihirdetésével kezdődik. Két nappal azt követően kerül megrendezésre, hogy a résztvevőktől beérkezett pályázatok első részeinek megrendelői bizottsága megvizsgálta.

A résztvevők a megbeszélt időpontban a virtuális teremben gyülekeznek – az elektronikus oldalon. Az aukció megnyitásakor javaslatot tesznek a szerződés árára. A csökkenés felé „lépést” a kezdeti összeg legalább fél százaléka vagy az egyik résztvevő minimális ajánlata és legfeljebb 5% (de legalább 100 rubel) engedélyez. Ha 10 percen belül nem történt újabb „lépés”, az aukció az utolsó „játékos” győzelmével ér véget, aki a lehető legnagyobb mértékben csökkentette az árat.

Elektronikus árverés: feltételek

Az aukció teljes folyamatát egyértelmű határidők szabályozzák. Ezek egy része a táblázatban látható.

Akció	Fogalom, cikk a 44. szövetségi törvény szerint
Résztvevő akkreditációja elektronikus oldalon (vagy annak megtagadása)	5 nap (61. cikk, 4. o.)
Az üzemeltető figyelmeztetése a kapott akkreditáció közelgő lejárta miatt	3 hónappal a lejárati dátum előtt (61. cikk (15) bekezdés)
Az aukciós dokumentumok vásárló általi módosítása	Legkésőbb 2 nappal a pályázatok benyújtásának határideje előtt (65. cikk (6) bekezdés)
A résztvevő első ajánlatának elfogadása - a szerződés árára	10 perccel az elektronikus árverés kezdetétől számítva (68. cikk, 11. bekezdés)
Az árverés érvénytelenítéséről szóló jegyzőkönyv elhelyezése	A befejezést követő 30 percen belül (68. cikk, 20. tétel)

Elektronikus árverés a 44-FZ szerint: kvóta vállalkozók számára

Az elektronikus aukciók és versenyek lebonyolítása során külön előnyben részesítik a kisvállalkozásokat, valamint a társadalmi beállítottságú civil szervezeteket. A 44-FZ törvény 30. cikke értelmében az ügyfelek kötelesek tőlük megvásárolni az általuk lebonyolított összes közbeszerzés éves összvolumenének legalább 15%-át. E kvóta be nem tartásáért tisztviselők 50 000 rubel pénzbírsággal sújtható (az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési kódexének 11. cikkelye, 7.30. cikk).

Közvetlenül az újév előtt az Orosz Föderáció elnöke aláírta a 2017. december 31-i N 504-FZ szövetségi törvényt „A szövetségi törvény módosításairól” az áruk, építési beruházások és szolgáltatások állami és szolgáltatási beszerzésére vonatkozó szerződési rendszerről. Önkormányzati igények".

Ez a szövetségi törvény 2018. július 1-jén lép hatályba, azon rendelkezések kivételével, amelyekre vonatkozóan más hatálybalépési időpontokat állapítottak meg.
(1) E szövetségi törvény 1. cikkének 13. bekezdésének "d" alpontja, 14. bekezdésének "a" alpontja, 77. bekezdésének "g" alpontja, valamint 79. cikkének "a" és "b" albekezdése tíz napon belül lép hatályba. e szövetségi törvény hivatalos közzététele után.
2. E szövetségi törvény 11. szakasza, 12. szakaszának "a", "c" alpontjai, 1. cikkének 41. pontja és 2. cikkének 2. része 2019. január 1-jén lép hatályba.
3. E szövetségi törvény 1. cikke 49. szakaszának 42. szakaszának "b" alpontja 2020. január 1-jén lép hatályba.
4. 2018. június 30-ig bezárólag az elektronikus árverés során az ajánlatok biztosítására szolgáló pénzeszközöket a beszerzés résztvevői a 2018. július 1-ig hatályos módon fizetik be. Ebben az esetben a meghatározott pénzeszközök zárolása, zárolásának megszüntetése a beszerzésben résztvevők személyes számláin történik, amelyeket az elektronikus oldal üzemeltetőjének számláján nyitnak meg a beszerzésben résztvevők által biztosítékként befizetett pénzeszközök elszámolására. ajánlatokhoz.

Az 504-FZ főbb rendelkezései:

Elektronikus eljárások
1. Versenyképes módszerek a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) meghatározására:

• versenyek (nyílt verseny, korlátozott részvételű verseny, kétlépcsős verseny, zárt verseny, zárt verseny korlátozott részvétellel, zárt kétlépcsős verseny),
• aukciók (elektronikus árverés, zárt aukció),
• árajánlatkérés;
• ajánlatkérés.

Elektronikus formában történik:

• nyílt verseny,
• korlátozott verseny,
• kétlépcsős verseny
• elektronikus árverés,
• árajánlatkérés,
• ajánlatkérés.

Az Orosz Föderáció Kormánya határozatával megállapított esetekben zárt eljárás (zárt pályázat, zárt pályázat korlátozott részvétellel, zárt kétlépcsős pályázat, zárt aukció) elektronikus formában is lefolytatható.
2. Elektronikus eljárásban, zárt elektronikus eljárásban, árajánlatkérésben és ajánlatkérésben tétel nem osztható ki.
3. Elektronikus eljárások lebonyolítása - elektronikus platformon, zárt elektronikus eljárások - speciális elektronikus platformokon.

Az elektronikus platform üzemeltetője biztosítja:

• a beszerzés résztvevőinek megküldése a beszerzési hirdetményben és (vagy) a beszerzési dokumentációban foglaltak pontosítására,
• a beszerzésben résztvevők a beszerzésben való részvételi jelentkezések benyújtása, a szerződés árára vonatkozó javaslatok, a végső ajánlatok,
• a közbeszerzési bizottság számára az említett ajánlatokhoz való hozzáférés biztosítása,
• a beszerzésben résztvevők szerződéses árára vonatkozó ajánlatok összehasonlítása,
• protokollok kialakítása,
• szerződés megkötése a vásárlás nyertesével.

4. Elektronikus eljárások bevezetésének feltételei -

• 2018. július 1-től minden ügyfél,jogosultúj elektronikus beszerzési módszereket alkalmaz az Orosz Föderáció kormánya által megállapított esetekben.
• 2019. január 1-től minden vásárló, felhatalmazott szervek és felhatalmazott intézmények elektronikus eljárásokat kell lefolytatniuk. Ugyanettől az időponttól tartási tilalom nyílt verseny, pályázat korlátozott részvétellel, kétlépcsős pályázat, árajánlatkérés, ajánlatkérés a szokásos, papír formában).

5. A nyílt pályázat elektronikus formában történő lebonyolítására vonatkozó rendelkezések bevezetése folyamatban van.
A hirdetmény EIS-ben történő kifüggesztésének határideje legalább 15 munkanappal a pályázatok benyújtási határideje előtt.
Az elektronikus formában meghirdetett nyílt pályázaton való részvételi jelentkezés két részből és egy nyílt pályázaton résztvevőnek a szerződés árára vonatkozó ajánlatából áll.
Az elektronikus formában nyílt pályázaton való részvételre feljogosított közbeszerzési résztvevők a szerződéses árra végleges ajánlatot tehetnek (egyszer, az elektronikus platformon keresztül). A résztvevők végleges árajánlatát csak a pályázatok második részének elbírálása után küldjük meg a megrendelőnek.
6. A korlátozott részvételű nyílt, elektronikus formában, kétlépcsős, elektronikus formában történő pályázat lebonyolítására vonatkozó rendelkezések bevezetésre kerül.
7. Az elektronikus árverés során bevezetik az NMTsK-csökkentés minimális összegét - legalább 100 rubelt (figyelembe véve az NMTsK jelenlegi 0,5% és 5% közötti tartományát).
8. Rendelkezik az árajánlatkérés elektronikus formában történő lebonyolításáról. Az elektronikus formában történő árajánlatkérés útján végrehajtott vásárlások éves mennyisége nem haladhatja meg az ügyfél teljes éves vásárlási volumenének 10% -át, és nem haladhatja meg a 100 millió rubelt, az NMCC pedig nem haladhatja meg az 500 ezer rubelt.
A hirdetmény EIS-ben történő kifüggesztésének határideje legalább 5 munkanappal a pályázatok benyújtási határideje előtt.
9. A pályázatok elektronikus formában történő lebonyolítására vonatkozó rendelkezések bevezetése folyamatban van. A hirdetmény és a szerződéstervezet EIS-ben történő kifüggesztésének határideje legkésőbb az igénylés időpontja előtt 5 munkanap.
10. Az elektronikus eljárások eredményein alapuló szerződéskötés a 44-FZ törvény külön szakaszában meghatározott egységes eljárás és feltételek szerint történik.
Az ügyfél szerződéstervezetet helyez el az EIS-ben és az EIS-t használó ES-en, a résztvevő az elektronikus platformon aláírja, az ügyfél az aláírt szerződést az EIS-ben és az EIS-t használó ES-en.
Attól a pillanattól kezdve, hogy az ügyfél által aláírt szerződés az EIS-be kerül, az megkötöttnek minősül.
11. Megállapítják a zárt módszerek alkalmazásának jellemzőit a szállítók (vállalkozók, kivitelezők) elektronikus formában, speciális elektronikus platformon történő meghatározására.

ENI

12. 2018. július 1-től a továbbfejlesztett minősítetlen helyett bevezetik a továbbfejlesztett minősített elektronikus használatát az elektronikus dokumentumok aláírására. Az ügyfeleket a Szövetségi Kincstár 2018. december 31-ig biztosítja, a beszerzés résztvevői 2018. július 1-től alkalmazzák.
13. Az UIS tartalmazni fogja a beszerzési résztvevők egységes nyilvántartását. Az EIS-ben regisztrált résztvevők adatait és dokumentumait tartalmazza majd. A nyilvántartást 2019. január 1-től az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv vezeti.
14. A szerződéses rendszerben résztvevők cselekményeinek, tétlenségének figyelemmel kísérésére és rögzítésére a beszerzés területén a KIR-ben térinformatikai rendszer jön létre és üzemeltethető, amely biztosítja:
1) az UIS, az elektronikus platform rendelkezésre állásának (működésének) figyelemmel kísérése és az ilyen rendelkezésre állásról (működhetőségről) vonatkozó információk tárolása;
2) a szerződéses rendszerben résztvevők tétlenségének valós idejű rögzítése, beleértve a videofelvételt is a beszerzés területén az EIS-ben, elektronikus platformon;
3) információk tárolása a beszerzés területén a szerződéses rendszerben résztvevők cselekményeiről, tétlenségéről az EIS-ben, elektronikus platformon, ideértve a beszerzés területén a szerződéses rendszerben résztvevők által generált és a szerződéssel aláírt elektronikus dokumentumokra vonatkozó információkat is. továbbfejlesztett elektronikus aláírás.
A térinformatikai rendszer 2019. október 1-jétől rögzíti a KIR-ben a szerződéses rendszerben résztvevők közbeszerzési területen végzett intézkedéseit, tétlenségét.
15. Először minden résztvevőt regisztrálnak az EIS-ben, majd elektronikus platformokon akkreditálják őket (legkésőbb az EIS-be történő regisztrációtól számított munkanapon). Minden dokumentumot a résztvevő biztosítja az EIS-be történő regisztráció során, az ES üzemeltetőjének nincs joga követelni az akkreditáció során.
Az akkreditációt az ES végzi az EIS-szel és más GIS-ekkel való információkölcsönhatás révén.
A regisztráció során megadott dokumentumokat, információkat, az EIS-be történő regisztráció eljárását és feltételeit az Orosz Föderáció kormánya külön határozza meg. Az EIS-ben offshore cégek beszerzési résztvevőként nem regisztrálhatók.
A beszerzési résztvevő EIS-be történő regisztrációja és a beszerzési résztvevő elektronikus oldalon történő akkreditációja 3 éves időtartamra történik.
2019. január 1. és december 31. között a korábban elektronikus platformon akkreditált beszerzési résztvevőknek regisztrálniuk kell az EIS-ben az elektronikus eljárásokban való részvételhez.
2019. január 1-től a beszerzési résztvevők elektronikus platformokon történő akkreditációja az ilyen résztvevők EIS-ben történő regisztrációját követően történik.

Egyéb rendelkezések

16. Az SMP-től és a SONCO-tól történő beszerzések mennyiségének meghatározásakor a beszerzések teljes éves mennyiségének számítása magában foglalja a beszállítók (vállalkozók, kivitelezők) sikertelen meghatározásának eredményein alapuló beszerzéseket (93. cikk 1. részének 25–253. bekezdése). 44-FZ törvény) - 2019. január 1-től.
17. Új egységes követelmény kerül bevezetésre a beszerzésben résztvevőkkel szemben - a beszerzésben résztvevő beszerzési részvételi korlátozásának hiánya, törvénnyel megállapított RF.
18. Ha a megrendelő megtagadja a szerződéskötést a szállító (vállalkozó, kivitelező) megállapítás nyertesével, jogosult szerződést kötni egy másik beszerzési résztvevővel, aki az adott beszerzés nyertesével azonos szerződéses árat ajánlott fel, vagy szerződéses árajánlat, amely a nyertes által javasolt feltételeket követő szerződés árán jobb feltételeket tartalmaz.
19. Ha a monopóliumellenes szervhez olyan magánszemély nyújt be panaszt, aki nem felel meg a beszerzésben részt vevőkre vonatkozó követelményeknek, és az ill. jogos érdekei amelyeket nem sértenek meg ilyen cselekmények (tétlenség), a dokumentáció rendelkezései, értesítések, akkor az ilyen fellebbezést a 2006. május 2-i 44-FZ szövetségi törvény szerint kell figyelembe venni.
20. Az ügyfelek szerződés-nyilvántartásba való beküldésének határideje háromról öt munkanapra meghosszabbodott.

1. Elektronikus árverés (elektronikus árverés) olyan árverés, amelynek során az ügyfél a vásárlással kapcsolatos információkat korlátlan számú személyhez eljuttatja egyetlen helyen. tájékoztatási rendszer az ilyen árverésről szóló hirdetményeket és az arról szóló dokumentációt, a beszerzésben résztvevőkkel szemben egységes követelményeket és további követelményeket támasztanak, az ilyen aukciót az elektronikus oldalon az üzemeltetője tartja.

2. Az ügyfél köteles elektronikus árverést lebonyolítani abban az esetben, ha olyan árukat, építési munkákat vagy szolgáltatásokat vásárolnak, amelyek szerepelnek az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott listán vagy az állam legmagasabb végrehajtó szerve által meghatározott további listán. az Orosz Föderációt alkotó jogalany joga áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése során az Orosz Föderációt alkotó jogalany igényeinek kielégítésére, kivéve az áruk, építési beruházások, szolgáltatások árajánlatkérés vagy kérelem útján történő beszerzését. ajánlatok esetén egyetlen szállítótól (vállalkozótól, előadóművésztől) történő beszerzés e szövetségi törvény követelményeinek megfelelően. Az áruk, munkák, szolgáltatások e listákba való felvétele a következő feltételek egyidejű teljesülése esetén történik:

1) lehetséges a beszerzés tárgyának részletes és pontos leírása;

2) az ilyen aukció nyertesének meghatározására szolgáló kritériumok mennyiségi és pénzbeli értékkel bírnak.

3. Az ügyfél jogosult elektronikus árverés útján olyan árukat, építési beruházásokat, szolgáltatásokat vásárolni, amelyek nem szerepelnek a jelen cikk 2. részében meghatározott listákon.

4. Az elektronikus árverés lebonyolításához az ügyfél elkészíti és jóváhagyja az elektronikus árverésről szóló dokumentációt.

A 44-FZ törvény 59. cikkének rendelkezései a következő cikkekben használatosak:

• Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak (jogalkotási aktusok rendelkezéseinek) érvénytelennek való elismerése

  6) az Orosz Föderációban folyó autópályákról és közúti tevékenységekről, valamint az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról szóló, 2007. november 8-i N 257-FZ szövetségi törvény 58. és 59. cikke (Az Orosz Föderáció összegyűjtött jogszabályai, 2007 , N 46, 5553. cikk);