44 fz-ийн дагуу жижиг аж ахуйн нэгжийн тодорхойлолт. Жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийх. Жижиг, дунд бизнесийн тодорхойлолт

Бүгд Найрамдах АЛТАЙ УЛСЫН ЭДИЙН ЗАСГИЙН ХӨГЖИЛ, АЯЛАЛ ЖУУЛЧЛАЛЫН ЯАМ

ЗАХИАЛАХ

Алтайн Бүгд Найрамдах Алтай Улсын Засгийн газрын 2014 оны 11 дүгээр сарын 20-ны өдрийн 332 тоот "Яамны тухай журам батлах тухай" тогтоолоор батлагдсан Бүгд Найрамдах Алтай Улсын Эдийн засаг, аялал жуулчлалын яамны тухай журмыг удирдлага болгон заалтуудыг хэрэгжүүлэх зорилгоор Бүгд Найрамдах Алтай Улсын Эдийн засаг, аялал жуулчлалын тухай, Бүгд Найрамдах Алтай Улсын Засгийн газрын зарим шийдвэрийг хүчингүй болсонд тооцох тухай” зарлиг гаргасугай.

2. Энэхүү тушаалыг "Гэрээний тогтолцооны зохицуулалт ба улсын худалдан авалт"Яамны албан ёсны вэбсайт эдийн засгийн хөгжилболон аялал жуулчлалын Бүгд Найрамдах Алтай улсын мэдээлэл, харилцаа холбооны сүлжээ "Интернет", түүнчлэн лавлагаа эрх зүйн системд.

3. Энэхүү тушаалын биелэлтэд хяналт тавихыг Шадар сайд О.В. Галцевад даалгасугай.

Эдийн засгийн сайд
хөгжил, аялал жуулчлал
Бүгд Найрамдах Алтай Улс
Э.В.ЛАРИН

ЖИЖИГ АЖ АХУЙН НЭГЖ, НИЙГМИЙН ТӨЛБӨРТ ТӨЛБӨРТГҮЙ БАЙГУУЛЛАГААС ТӨРИЙН ХЭРЭГЦЭЭГ ДЭМЖИХ БАРАА, АЖИЛ, ҮЙЛЧИЛГЭЭ ХУДАЛДАН АВАХ АРГА ЗҮЙН ЗӨВЛӨМЖ.

Зөвшөөрсөн
Захиалгаар
Эдийн засгийн яам
хөгжил, аялал жуулчлал
Бүгд Найрамдах Алтай Улс
2015 оны 8-р сарын 24-ний өдрийн N 154-OD

Арга зүйн зөвлөмжүүд нь жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас улсын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах журмыг тодорхойлдог. Арга зүйн зөвлөмжүүд нь жижиг бизнес эрхлэгчид, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас улсын хэрэгцээг хангах зорилгоор бараа, ажил, үйлчилгээ төлөвлөх, худалдан авах, түүнчлэн эдгээр аж ахуйн нэгжийн ханган нийлүүлэгчдийн туслан гүйцэтгэгчтэй харилцах харилцааг зохицуулдаг. Арга зүйн зөвлөмжид хуулийн дагуу худалдан авах ажиллагааны онцлогийг харгалзан үзсэн болно Оросын Холбооны Улсболон Алтайн бүгд найрамдах улс.

1. Ерөнхий заалт

1.1. 2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн Холбооны хуулийн шаардлагын дагуу жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагаас нийтийн хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах арга зүйн зөвлөмжийг (цаашид арга зүйн зөвлөмж гэх) боловсруулсан болно. N 44-ФЗ "Улсын болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" (цаашид гэрээний тогтолцооны тухай хууль гэх), (дараагийн нэмэлт, өөрчлөлтөөр) (цаашид гэх) SMP-ийн тухай хууль), 1996 оны 1-р сарын 12-ны N 7-FZ Холбооны хууль "Ашгийн бус байгууллагуудын тухай" (дараагийн нэмэлт өөрчлөлтөөр) (цаашид ТББ-ын тухай хууль гэх).

2. Үндсэн ойлголтууд

2.1. Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд бүртгэгдсэн жижиг бизнесүүд орно хэрэглэгчийн хоршооболон арилжааны байгууллагууд(улсын нэгдсэн үйлдвэрээс бусад), түүнчлэн хувь хүмүүсХувиараа бизнес эрхлэгчдийн улсын нэгдсэн бүртгэлд орсон, хуулийн этгээд үүсгэлгүйгээр бизнес эрхэлдэг, дараахь нөхцлийг хангасан тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжүүд.

1) хуулийн этгээдийн хувьд - ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, олон нийтийн оролцооны нийт хувь. шашны байгууллагуудЭдгээр хуулийн этгээдийн дүрмийн сан (хувьцаат) дахь (холбоонууд), буяны болон бусад сан нь хорин таван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой (хувьцаатны хөрөнгийн нэг хэсэг болох оролцооны нийт хувийг эс тооцвол). хөрөнгө оруулалтын сан, хаалттай хамтын хөрөнгө оруулалтын сангийн эд хөрөнгийн бүрэлдэхүүн, хөрөнгө оруулалтын нөхөрлөлийн дундын өмч), гадаадын хуулийн этгээдийн нийт оролцоо, нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн эзэмшиж буй нийт оролцоо. жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид тус бүр дөчин есөн хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. Гадаадын хуулийн этгээдийн оролцооны нийт хувь, жижиг, дунд бизнесийн субъект биш нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн эзэмшиж буй нийт оролцоонд заасан хязгаарлалт нь үйл ажиллагаа явуулдаг аж ахуйн нэгж, эдийн засгийн нөхөрлөлд хамаарахгүй. байна практик хэрэглээОюуны үйл ажиллагааны үр дүнг (хэрэгжүүлэх) (цахим програмууд). компьютерууд, мэдээллийн сан, шинэ бүтээл, ашигтай загвар, үйлдвэрлэлийн загвар, үржлийн ололт, нэгдсэн хэлхээний топологи, үйлдвэрлэлийн нууц (ноу-хау), онцгой эрх нь эдгээр аж ахуйн нэгж, эдийн засгийн нөхөрлөлийн үүсгэн байгуулагчид (оролцогчид) хамаарах - төсвийн байгууллага, бие даасан байгууллага болох төсвийн, бие даасан шинжлэх ухааны байгууллага эсвэл боловсролын байгууллага өндөр боловсрол, 2010 оны 9-р сарын 28-ны өдрийн N 244-ФЗ "Сколково инновацийн төвийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу төслийн оролцогчийн статусыг авсан хуулийн этгээдийн хувьд, үүсгэн байгуулагч (оролцогчид) нь хуулийн этгээдэд багтсан хуулийн этгээдийн хувьд. ОХУ-ын Засгийн газраас төрийн дэмжлэг үзүүлдэг хуулийн этгээдийн жагсаалтыг баталсан инновацийн үйл ажиллагаа 1996 оны 8-р сарын 23-ны өдрийн N 127-FZ "Шинжлэх ухаан, төрийн шинжлэх ухаан, техникийн бодлогын тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон хэлбэрээр. Хуулийн этгээдийг дараахь шалгуурын аль нэгийг хангасан тохиолдолд ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон журмын дагуу энэхүү жагсаалтад оруулсан болно.

а) хуулийн этгээд нь нийт хувьцааны тавиас доошгүй хувийг ОХУ-д эзэмшдэг нээлттэй хувьцаат компани, эсхүл эдгээр олон нийтийн эзэмшлийн аж ахуйн нэгжүүд юм. хувьцаат компаниудтухайн аж ахуйн нэгжийн дүрмийн санг бүрдүүлдэг саналын эрхтэй хувьцаа (хувьцаа)-д хамаарах саналын тавиас дээш хувийг шууд болон (эсвэл) шууд бусаар захиран зарцуулах, эсхүл дангаар гүйцэтгэх байгууллага болон (эсвэл) томилох эрхтэй. ) коллегийн бүрэлдэхүүний талаас илүү гүйцэтгэх байгууллага, түүнчлэн төлөөлөн удирдах зөвлөл (хяналтын зөвлөл) -ийн талаас илүү хувийг сонгох боломжийг тодорхойлох;

б) хуулийн этгээд байна төрийн корпорациуд, 1996 оны 1-р сарын 12-ны N 7-FZ "Ашгийн бус байгууллагын тухай" Холбооны хуулийн дагуу байгуулагдсан;

2) өмнөх хуанлийн жилийн ажилчдын дундаж тоо дараах хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой дундаж хүн амжижиг, дунд бизнесийн ангилал тус бүрийн ажилтнууд:

а) дунд аж ахуйн нэгжийн хувьд нэг зуун нэгээс хоёр зуун тавин хүн хүртэл;

б) жижиг бизнес эрхлэгчдийг оролцуулан зуу хүртэл хүн; жижиг аж ахуйн нэгжүүдийн дунд бичил аж ахуйн нэгжүүд онцолж байна - арван таван хүртэл хүн;

3) өмнөх хуанлийн жилд нэмэгдсэн өртгийн албан татвар, хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө, биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) ороогүй бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлого Засгийн газраас тогтоосон хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой. жижиг, дунд бизнесийн ангилал тус бүрээр ОХУ-ын .

2.2. Бүртгэгдсэн жилийн хугацаанд шинээр байгуулагдсан байгууллага эсвэл шинээр бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчид, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжүүдийг ажилчдын дундаж тоо, бараа бүтээгдэхүүн (ажил) борлуулснаас олсон орлогыг харуулсан бол жижиг, дунд бизнес гэж ангилж болно. , үйлчилгээ) эсвэл хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө ба биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ), тэдгээрийн үүссэн өдрөөс хойш өнгөрсөн хугацааны улсын бүртгэл, NSR-ийн тухай хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсгийн 2, 3 дахь хэсэгт заасан хязгаарын утгыг хэтрүүлж болохгүй.

2.3. Нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллага - ТББ-ын тухай хуульд заасан хэлбэрээр байгуулагдсан, асуудлыг шийдвэрлэхэд чиглэсэн үйл ажиллагаа эрхэлдэг ашгийн бус байгууллага. нийгмийн асуудлууд, үүсгэн байгуулах баримт бичгийн дагуу ОХУ-д иргэний нийгмийг хөгжүүлэх.

2.3.1. Иргэдийн нийгмийн дэмжлэг, хамгаалал.

2.3.2. Хүн амыг байгалийн гамшиг, байгаль орчин, гар хийцийн болон бусад гамшгийн үр дагаврыг даван туулах, ослоос урьдчилан сэргийлэхэд бэлтгэх.

2.3.3. Байгалийн гамшиг, байгаль орчин, гар хийцийн болон бусад гамшигт нэрвэгдэгсэд, нийгэм, үндэсний, шашны мөргөлдөөн, дүрвэгсэд, дотоод дүрвэгсдэд тусламж үзүүлэх.

2.3.4. Байгаль орчныг хамгаалах, амьтан хамгаалах.

2.3.5. Түүх, шашин шүтлэг, соёл, байгаль орчны ач холбогдолтой объект (барилга, байгууламжийг оруулаад), нутаг дэвсгэр, оршуулгын газрыг хамгаалах, тогтоосон шаардлагын дагуу засвар үйлчилгээ хийх.

2.3.6. Иргэд, ашгийн бус байгууллагад үнэ төлбөргүй буюу хөнгөлөлттэй нөхцөлөөр хууль зүйн туслалцаа үзүүлэх, хүн амын эрх зүйн боловсрол, хүн, иргэний эрх, эрх чөлөөг хамгаалах үйл ажиллагаа.

2.3.7. Иргэдийн зан үйлийн нийгэмд аюултай хэлбэрээс урьдчилан сэргийлэх.

2.3.8. Буяны үйл ажиллагаа, түүнчлэн буяны үйл ажиллагаа, сайн дурын үйл ажиллагааг дэмжих чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг.

2.3.9. Боловсрол, соён гэгээрүүлэх, шинжлэх ухаан, соёл, урлаг, эрүүл мэнд, иргэдийн эрүүл мэндийг хамгаалах, урьдчилан сэргийлэх, суртал ухуулгын үйл ажиллагаа эрүүл амьдралын хэв маягамьдрал, иргэдийн ёс суртахуун, сэтгэл зүйн байдлыг сайжруулах, биеийн тамирын боловсролспорт, эдгээр үйл ажиллагааг сурталчлах, түүнчлэн хувь хүний ​​оюун санааны хөгжлийг дэмжих.

2.3.10. Нийгэмд авлигын зан үйлийг үл тэвчих байдлыг бий болгох.

2.3.11. Үндэстэн хоорондын хамтын ажиллагааг хөгжүүлэх, ОХУ-ын ард түмний өвөрмөц байдал, соёл, хэл, уламжлалыг хадгалах, хамгаалах.

2.3.12. ОХУ-ын иргэдийн эх оронч, түүний дотор цэрэг-эх оронч хүмүүжлийн чиглэлээр үйл ажиллагаа явуулдаг.

2.3.13. Эх орноо хамгаалагчдын үл мэдэгдэх цэргийн булш, оршуулагдаагүй шарилыг илрүүлэх, эх орноо хамгаалахад нас барсан болон сураггүй алга болсон хүмүүсийн нэрсийг тогтооход чиглэсэн эрлийн ажлыг хийж байна.

2.3.14. Гал түймрээс урьдчилан сэргийлэх, (эсвэл) унтраах, яаралтай аврах ажиллагааг явуулахад оролцох.

2.3.15. Цагаачдын нийгэм, соёлын дасан зохицох, нэгтгэх.

2.3.16. Эмнэлгийн нөхөн сэргээх арга хэмжээ болон нийгмийн нөхөн сэргээлт, Мансууруулах эм, сэтгэцэд нөлөөт бодисыг хууль бусаар хэрэглэж байгаа хүмүүсийг нийгэм, хөдөлмөрийн нийгэмшүүлэх.

3. Жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас улсын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөлт.

3.1. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу захиалагч хуваарь гаргахдаа жижиг бизнес (ЖДҮ), нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагаас (SONCO) худалдан авалт хийхдээ 2000-2000 мянган төгрөгийн худалдан авалт хийх үүрэгтэй. нийт худалдан авалтын 15% -иас багагүй (диаграм 1-ийг үзнэ үү).

SMP болон SONKO-аас худалдан авалтын ханшийн тооцоо

	Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1.1-д заасан бараа, ажил, үйлчилгээний төлбөрт заасан дүнг SSS-ээс хасна.

3.2. SMP, SONCO-оос худалдан авалт хийх үүргээ биелүүлэхгүй байхын тулд (бүтэлгүйтсэн журам, ялагч гэрээ байгуулахаас зайлсхийсэн гэх мэт) үйлчлүүлэгчид SMP, SONCO-оос худалдан авалтаа аль болох өргөн хүрээнд төлөвлөхийг зөвлөж байна. жилийн нийт худалдан авалтын үнийн дүнгийн 15 хувиас их хэмжээгээр хэлбэлздэг.

3.3. SMP, SONKO-ийн худалдан авалтын төлөвлөлтийг хуваарьт зохих тэмдэглэгээг хийж гүйцэтгэдэг.

- "SMP / SONKO дунд байрлуулсан" - анхны (хамгийн их) үнээр 20 сая рублиас ихгүй худалдан авалт хийх;

- "SMP/SONCO туслан гүйцэтгэгч" - туслан гүйцэтгэгч, СМП, SONCO дундаас хамтран гүйцэтгэгчдийг оролцуулан ерөнхий журмаар худалдан авалт хийх, ийм туслан гүйцэтгэгчийн хамрах хүрээг харуулсан.

3.4. Хуваарьт өөрчлөлт оруулахдаа SMP, SONKO-ийн худалдан авалтын хэмжээг шаардлагатай бол жилийн нийт худалдан авалтын 15% -иас багагүй хэмжээтэй байх шаардлагыг харгалзан тохируулах шаардлагатай.

3.5. SMP, SONPO-ээс улсын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөлтийг үйлчлүүлэгчид хуваарийн маягт, тэдгээрийг нэг цэгт байрлуулах журмын дагуу гүйцэтгэдэг. мэдээллийн системОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр.

4. СМП, СОНКО-оос улсын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах нөхцөл

4.1. Үйлчлүүлэгчид SMP, SONKO-ийн нийлүүлэх, гүйцэтгэх, үзүүлж болох бараа, ажил, үйлчилгээний төрлийг бие даан тодорхойлдог.

4.2. Гэрээний системийн тухай хуулийн 30 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасан худалдан авалтын хэмжээг тодорхойлохдоо жилийн нийт худалдан авалтын тооцоонд дараахь зүйлсийн худалдан авалтыг оруулаагүй болно.

1) улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах;

2) зээл олгох үйлчилгээ;

3) гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч);

4) атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажиллах;

5) ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох хаалттай аргыг хэрэгжүүлэхэд ашигладаг.

4.3. SMP, SONKO-ээс худалдан авалт хийхдээ анхны (дээд) гэрээний үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

4.4. SMP-ээс худалдан авалт хийхдээ худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл нь 2.1, 2.2-т заасны дагуу худалдан авалтад оролцогчдод хязгаарлалт тавьдаг. удирдамж.

4.5. SONCO-оос худалдан авалт хийхдээ худалдан авалтын мэдэгдэл нь удирдамжийн 2.3-т заасны дагуу худалдан авалтад оролцогчдод хязгаарлалт тавьдаг.

4.6. SMP, SONCO-ийн ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох арга нь нээлттэй тендер, хязгаарлагдмал оролцоотой тендер, хоёр үе шаттай тендер, цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах хүсэлт, санал хүсэлт.

4.7. Тендерийн баталгааны хэмжээ нь гэрээний анхны (дээд) үнийн 0.5% -иас 2% хүртэл байх ёстой, эсвэл дуудлага худалдааны үеэр анхны (дээд) гэрээний үнэ 3 сая рублиас хэтрэхгүй бол анхны (дээд) үнийн 1% байх ёстой. гэрээний үнэ.

4.8. Бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх ажлыг SMP, SONCO туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчээр гүйцэтгэж болно.

4.9. Хэрэв SMP, SONCO-аас худалдан авах ажиллагааны хүрээнд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлохын тулд захиалагч мэдэгдэлд SMP, SONCO биш оролцогчдод туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчийг оролцуулах шаардлагыг тогтоосон бол. Гэрээг гүйцэтгэхдээ SMP, SONCO компаниудын дунд SMP, SONCO болон бусад оролцогчид тендерт оролцох боломжтой тул үйлчлүүлэгч нь өргөдлийн баталгааны хэмжээг тогтооход ялгаатай хандлагыг ашиглах ёстой.

SMP, SONCO оролцогчдын хувьд энэ тохиолдолд өргөдлийн баталгааны хэмжээг гэрээний анхны (дээд) үнийн 0.5% -иас 2% хүртэл тогтооно; SMP, SONCO биш оролцогчдын хувьд өргөдлийн баталгааны хэмжээг гэрээний анхны (дээд) үнийн 0.5% -иас 5% хүртэл тогтооно.

5. SMP, SONKO-ийн статусыг баталгаажуулах

5.1. SMP, SONCO-ийн дунд явуулсан худалдан авалтад оролцох өргөдөл гаргахдаа худалдан авалтад оролцогчид SMP, SONCO-д харьяалагдахаа мэдүүлэх шаардлагатай.

5.2. NSR-д харьяалагдах тухай мэдүүлэг нь өмнөх хуанлийн жилийн (эсвэл энэ өдрөөс хойш өнгөрсөн хугацаанд) ажиллагсдын дундаж тоог харуулсан NSR-ийн статусыг тодорхойлох шаардлагад нийцлийн мэдүүлэг өгөх замаар хийгддэг. шинээр байгуулагдсан байгууллага, шинээр бүртгэгдсэн хувиараа бизнес эрхлэгч, тариачин (фермер) аж ахуйн нэгжийн улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн жилийн хугацаанд бараа бүтээгдэхүүн (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлогын хэмжээ, нэмэгдсэн өртгийн албан татварыг оруулаагүй болно. тухайн хуанлийн хугацааны хөрөнгийн балансын үнэ.

5.3. ОНӨААТҮГ-ын харьяаллыг мэдүүлэх нь ҮБХ-ны тухай хуулийн 31 дүгээр зүйлийн 31.1-д заасан үйл ажиллагааны төрлийг зааж, тухайн байгууллагыг үүсгэн байгуулах баримт бичигт заасан ОНӨААТҮГ-ын статусыг тодорхойлоход тавигдах шаардлагад нийцлийн мэдүүлэг гаргаснаар хийгддэг.

5.4. 5.2, 5.3-т заасан мэдэгдлийг худалдан авах ажиллагаанд оролцох өргөдлийн нэг хэсэг болгон дарга (эрх бүхий этгээд) гарын үсэг, байгууллагын тамга тэмдгээр баталгаажуулсан энгийн бичгээр ирүүлнэ. цахим дуудлага худалдаа - өргөдлийн хоёр дахь хэсгийн нэг хэсэг).

Мэдэгдэлийн ойролцоо хэлбэрийг эдгээр удирдамжийн 1-р хавсралтад өгсөн болно.

5.5. Захиалагч эсвэл худалдан авах ажиллагааны комисс нь худалдан авалтад оролцогчийн талаарх мэдээлэл болон SMP, SONKO-д хамаарах тухай мэдүүлсэн мэдээллийн хооронд зөрүү гарсан тохиолдолд худалдан авах ажиллагааны комисс нь ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцогчийг оролцохоос хасах үүрэгтэй. мөн захиалагч нь гэрээ байгуулахаас өмнө ямар ч үед ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ийн ялагчийг тодорхойлох гэрээ байгуулахаас татгалзах үүрэгтэй.

5.6. Захиалагч нь ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч)-ийн ялагчтай гэрээ байгуулахаас татгалзвал захиалагч нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн мэдүүлсэн мэдээллийг дагаж мөрдөөгүй болох нь тогтоогдсон өдрөөс хойш ажлын нэг өдрийн дотор. SMP, SONKO-д харьяалагддаг, гэрээ байгуулахаас татгалзах тухай протоколыг боловсруулж, түүнийг бэлтгэх газар, цаг хугацаа, захиалагч гэрээ байгуулахаас татгалзсан этгээдийн талаархи мэдээллийг агуулсан протоколыг боловсруулж, мэдээллийн нэгдсэн системд байрлуулна. , ийм татгалзах үндэслэл болсон баримтын тухай, түүнчлэн энэ баримтыг баталгаажуулсан баримт бичгийн дэлгэрэнгүй мэдээлэл. Заасан протоколыг гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш ажлын хоёр өдрийн дотор захиалагч энэ ялагч руу илгээнэ.

5.7. Захиалагч буюу худалдан авах ажиллагааны комисс нь худалдан авалтын оролцогч нь SMP, SONKO-д харьяалагдах тухай мэдүүлсэн мэдээлэлтэй нийцэхгүй байна гэж үзвэл худалдан авалтад оролцогчийг ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлоход оролцохоос хасах. гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн хэм хэмжээний дагуу гарч.

6. Туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчээр SMP, SONCO компаниудыг оролцуулах

6.1. Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийг тодорхойлохдоо захиалагч нь SMP, SONCO биш ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ээс туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах шаардлагыг худалдан авах тухай мэдэгдэлд оруулах эрхтэй. Гэрээний гүйцэтгэлд SMP, SONCO .

6.2. Хэрэглэгчдэд нарийн төвөгтэй нийлмэл бүтээгдэхүүн, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний төсөлд санал болгож байна (жишээлбэл, их засвардизайн, суурилуулалт, компьютерийн сүлжээ, тоног төхөөрөмжийг тохируулах) ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) SMP, SONKO-г туслан гүйцэтгэгч эсвэл хамтран гүйцэтгэгчээр татан оролцуулах, энгийн ажил гүйцэтгэх, туслан гүйцэтгэгчээс тусгай мэргэшил шаарддаггүй үйлчилгээ үзүүлэх зайлшгүй шаардлагыг тогтооно. (хамтран гүйцэтгэгч) буюу тусгай материал техникийн нөөц.

6.3. Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд SMP, SONCO биш ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) 6.1-д заасан шаардлагыг бий болгохдоо захиалагч гэрээний төсөлд оруулахыг зөвлөж байна.

6.3.1. Гэрээг гүйцэтгэхэд SMP, SONKO-ийн дундаас туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчдийг татан оролцуулах нөхцөл.

6.3.2. Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь ажлын гэрээ, хамтран гүйцэтгэх гэрээ эсвэл гэрээг хэрэгжүүлэхэд SMP, SONCO-ийн оролцоог баталгаажуулсан бусад баримт бичгийн хуулбар, түүнчлэн ажлын актуудын хуулбарыг захиалагчид өгөх нөхцөл гүйцэтгэсэн, үзүүлсэн үйлчилгээ, бараа хүлээн авах, шилжүүлэх акт эсвэл SMP, SONCO туслан гүйцэтгэгчээр гүйцэтгэсэн бараа, ажил, үйлчилгээний хэмжээг баталгаажуулсан бусад баримт бичиг.

6.3.3. Туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчээр NSR, SONCO аж ахуйн нэгжүүдийн нийлүүлэх (гүйцэтгэх) бараа, ажил, үйлчилгээний хэмжээг гэрээний үнийн дүнгийн хувиар тогтоосон. Тодорхойлсон хэмжээг SMP, SONKO-ээс худалдан авагчдын хийсэн худалдан авалтын хэмжээнд харгалзан үзсэн бөгөөд ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 238 дугаар тогтоолын дагуу тайланд тусгагдсан болно. жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалтын хэмжээ, мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах тайланг бэлтгэх, сонгон шалгаруулалтын хэлтэс хоорондын комиссын журамд өөрчлөлт оруулах. хөрөнгө оруулалтын төслүүд, Оросын зээлийн байгууллагууд болон олон улсын санхүүгийн байгууллагаТөслийн санхүүжилтийн үндсэн дээр ОХУ-д хэрэгжиж буй хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг дэмжих хөтөлбөрт оролцох" .

6.3.4. Шаардлагатай нөхцөлГэрээг гүйцэтгэхэд SMP, SONKO-ийн туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчдийг татан оролцуулах нөхцөлийг биелүүлээгүйн тулд ханган нийлүүлэгчдийн (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) иргэний хариуцлагын тухай.

6.3.5. Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй гэрээ, гэрээ байгуулсан бүх хамтран гүйцэтгэгч, туслан гүйцэтгэгч, үнэ буюу нийт үнэ нь түүнээс дээш байгаа талаар мэдээлэл өгөх үүрэг. Гэрээний үнийн дүнгийн арван хувь, түүнчлэн бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний анхны (дээд) үнэ нь ОХУ-ын Засгийн газраас тогтоосон хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд энэ мэдээллийг өгөхгүй байх хариуцлага. гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 23, 24 дэх хэсэгтэй.

6.4. Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд эдгээр удирдамжийн 6.1-д заасан шаардлагыг тогтоосон тохиолдолд гэрээг гүйцэтгэхэд оролцсон туслан гүйцэтгэгчид, хамтран гүйцэтгэгчид SMP, SONKO-тэй харьяалагдахаа мэдэгдэх шаардлагатай. Ийм мэдүүлэг өгөх нөхцөлийг туслан гүйцэтгэгч (хамтран гүйцэтгэх) гэрээнд зааж өгөхийг зөвлөж байна.

6.5. Туслан гүйцэтгэгч (хамтран гүйцэтгэх) гэрээний 6.4-т заасны дагуу эдгээр удирдамжийн 5.2, 5.3-т заасан мэдүүлэг өгөх нөхцлийг бүрдүүлэхдээ талуудын хариуцлагыг тусгасан гэрээний хэсгийг тусгана. эдгээр мэдэгдлийн арга зүйн зөвлөмжийн 5.2, 5.3-т заасан мэдүүлгийг ирүүлээгүй тохиолдолд туслан гүйцэтгэгч (хамтран гүйцэтгэгч)-ийн хариуцлагыг тогтоосон заалт.

6.6. Энэхүү удирдамжийн 5.2, 5.3-т заасан мэдүүлгийг захиалагчид өгөөгүй нь гэрээ байгуулахад туслан гүйцэтгэгч, СМП, СОНКО-оос туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах нөхцөлийг хангаагүй гэж үзэж болно.

6.7. Гэрээг гүйцэтгэхэд туслан гүйцэтгэгч, СОНК, СОНКО-ын туслан гүйцэтгэгч, хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах болзлыг хангаагүй тохиолдолд гэрээнд заасан журмаар тогтоосон торгууль төлөх нөхцөлийг ханган нийлүүлэгчээр хангах ёстой. ОХУ-ын Засгийн газрын 2013 оны 11-р сарын 25-ны өдрийн 1063 тоот "Захиалагч, ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) ОХУ-д заасан үүргээ зохих ёсоор биелүүлээгүй тохиолдолд ногдуулах торгуулийн хэмжээг тодорхойлох дүрмийг батлах тухай" тогтоол. гэрээ (захиалагч, ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) үүргээ удаашруулснаас бусад тохиолдолд), ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) үүргээ биелүүлэхийг хойшлуулсан өдөр бүр торгуулийн хэмжээ. гэрээгээр:

а) гэрээний үнэ 3 сая рублиас хэтрэхгүй бол гэрээний үнийн дүнгийн 10 хувь;

б) гэрээний үнэ 3 сая рубльээс 50 сая рубль хүртэл бол гэрээний үнийн дүнгийн 5 хувь;

в) гэрээний үнэ 50 сая рубльээс 100 сая рубль хүртэл бол гэрээний үнийн 1 хувь;

г) гэрээний үнэ 100 сая рублиас хэтэрсэн тохиолдолд гэрээний үнийн дүнгийн 0.5 хувь.

6.8. Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэрээ байгуулсны үр дүнд торгууль ногдуулах, түүнийг төлөхийг шаардахыг захиалагч нь тогтоосон бөгөөд баримтжуулсан тохиолдолд л хэрэгжүүлэх эрхтэй. гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) нь туслан гүйцэтгэгчээр ажиллах гэрээгээр хүлээсэн үүргээ биелүүлээгүй, СМП, СОНКО.

7. SMP, SONKO дахь ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) гэсэн тодорхойлолтыг хүчингүй гэж хүлээн зөвшөөрөх.

Хэрэв ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийн тодорхойлолтыг давтан журмын явцад хүчингүй гэж үзвэл захиалагч нь худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд зөвхөн SMP, SONKO байж болох худалдан авалтад оролцогчдод тавьсан хязгаарлалтыг цуцалж, худалдан авалт хийх эрхтэй. ерөнхий суурь.

Үүний зэрэгцээ, ерөнхий үндэслэлээр хийсэн ийм худалдан авалтыг SMP, SONKO-ээс худалдан авагчдын хийсэн худалдан авалтын хэмжээгээр тооцдоггүй.

Нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийн бүтэлгүйтлийн тоог багасгахын тулд тендерт урилга илгээх замаар боломжит ханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -тэй мэдээллийн ажил хийхийг зөвлөж байна.

8. SMP, SONKO-ийн худалдан авалтын хэмжээний тайланг бүрдүүлэх

8.1. Жилийн эцэст үйлчлүүлэгч нь SMP, SONCO-аас худалдан авалтын дүнгийн тайланг гаргаж, тайлант жилийн дараа оны 4-р сарын 1 гэхэд ийм тайланг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах үүрэгтэй.

8.2. Ийм тайланд үйлчлүүлэгч нь SMP, SONCO-тай байгуулсан гэрээний талаархи мэдээлэл, түүнчлэн SMP, SONCO-ийн оролцоотойгоор ханган нийлүүлэгчдийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох амжилтгүй болсон талаарх мэдээллийг багтаасан болно.

8.3. ЖДҮ, SONKO-ийн худалдан авалтын дүнгийн тайланг бэлтгэх, түүнийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах хэлбэр, дүрмийг ОХУ-ын Засгийн газрын 2015 оны 3-р сарын 17-ны өдрийн 238-р тогтоолоор баталсан. жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудын худалдан авалтын хэмжээ, түүнийг мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулах, хөрөнгө оруулалтын төсөл, Оросын зээлийн байгууллага, олон улсын санхүүгийн байгууллагуудыг сонгон шалгаруулах хэлтэс хоорондын комиссын журамд нэмэлт, өөрчлөлт оруулах тухай тайлан. Төслийн санхүүжилтийн үндсэн дээр ОХУ-д хэрэгжиж буй хөрөнгө оруулалтын төслүүдийг дэмжих хөтөлбөр". Тайланг Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу хийсэн худалдан авалттай холбоотой төрийн (хотын) үйлчлүүлэгчид эсвэл төсвийн байгууллагууд гаргадаг. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 15.

Тайланд: захиалагчийн жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ, гэрээний төлбөрийн санхүүгийн баталгааны хэмжээ, гэрээний бүртгэлийн бүртгэлийн өвөрмөц дугаарыг заана.

Баримт бичигт гарын үсэг зурсан цахим гарын үсэгхэрэглэгчийн эрх бүхий албан тушаалтан бөгөөд Урлагийн 4-р хэсэгт заасан хугацаанд мэдээллийн нэгдсэн системд байршуулна. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30.

9. Худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр ОХУ-ын хууль тогтоомж, гэрээний тогтолцооны бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг зөрчсөний хариуцлага.

9.1. Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 107 дугаар зүйлд заасны дагуу ОХУ-ын хууль тогтоомж, гэрээний тогтолцооны талаархи бусад зохицуулалтын эрх зүйн актуудыг зөрчсөн гэм буруутай этгээд нь "Гэрээний тогтолцооны тухай" хуулийн дагуу сахилгын, иргэний, захиргааны, эрүүгийн хариуцлага хүлээнэ. ОХУ-ын хууль тогтоомж.

9.2. 7.30-р зүйлийн 11 дэх хэсгийн хэм хэмжээ нь төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор SMP, SONPO-ээс ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хэмжээнээс бага хэмжээгээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авсан тохиолдолд захиргааны хариуцлагыг тогтоодог. худалдан авах ажиллагааны чиглэлээр гэрээний тогтолцоо, мөн захиргааны торгууль ногдуулдаг албан тушаалтнуудтавин мянган рубльтэй тэнцэх хэмжээний.

9.3. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.30 дугаар зүйлийн 2 дахь хэсэгт заасны дагуу 7.30 дугаар зүйлийн 11 дэх хэсэгт заасан захиргааны зөрчил үйлдсэн хугацаа нь хуанлийн жилийн эцсийн өдөр юм.

10. Эцсийн заалтууд

10.1. 2015 онд худалдан авагч нь тендер, цахим дуудлага худалдаа, санал хүсэлтийн хувьд зөвхөн SMP, худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл болон (эсвэл) гэрээний төсөлд гэрээний гүйцэтгэлийг баталгаажуулах шаардлагыг тогтоохгүй байх эрхтэй. SONKO нь ОХУ-ын Засгийн газрын 2015.03.06-ны өдрийн 199-р тогтоолын дагуу "2015 онд захиалагч гэрээний гүйцэтгэлийг хангах шаардлагыг тогтоохгүй байх эрхтэй тохиолдол, нөхцөлийн тухай" худалдан авалтын оролцогчид юм. худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэл ба (эсвэл) гэрээний төсөлд" .

10.2. 2015 онд талуудын тохиролцоогоор гэрээний гүйцэтгэлийн хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) бараа, ажил, үйлчилгээний нэгжийн үнийг өөрчлөхийг зөвшөөрнө. ба (эсвэл) гэрээнд заасан барааны тоо хэмжээ, ажил, үйлчилгээний хэмжээ (түүний дотор засгийн газрын гэрээ, хотын гэрээ, иргэний хуулийн гэрээ гэх мэт). төсвийн байгууллагуудЭнэхүү Холбооны хууль хүчин төгөлдөр болохоос өмнө байгуулсан бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, үйлчлүүлэгчдийн хэрэгцээ шаардлагад нийцүүлэн үйлчилгээ үзүүлэхэд зориулж, эцсийн хугацаа нь 2015 онд дуусна, Засгийн газрын тогтоолоор тогтоосон журмаар. ОХУ-ын 2015.03.06-ны өдрийн 198-р тогтоол "Гэрээний хугацаа, (эсвэл) гэрээний үнэ, (эсвэл) нэг барааны үнэд талуудын тохиролцоогоор өөрчлөлт оруулах журмыг батлах тухай" , ажил, үйлчилгээ ба (эсвэл) бараа бүтээгдэхүүний тоо хэмжээ, гэрээнд заасан ажил, үйлчилгээний хэмжээ, эцсийн хугацаа нь 2015 онд дуусна". Үүний зэрэгцээ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжийн хэрэгцээ, тендер, цахим дуудлага худалдаа, санал хүсэлтийн үр дүнд үндэслэн хотын захиргааны хэрэгцээг хангах зорилгоор гэрээ байгуулсан бол гэрээний үнэ 5 сая рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой. зөвхөн жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагууд.

Хавсралт 1. МЭДЭГДЭЛ<1>2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн N 209-FZ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйлд заасан худалдан авалтад оролцогчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх.

МЭДЭГДЭЛ<1>2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн N 209-FZ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйлд заасан худалдан авалтад оролцогчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх.

(дараагийн өөрчлөлтийн хамт)

____________________________________________
(худалдан авах ажиллагааны журамд оролцогчийн нэр)

жижиг бизнест хамаарах болохыг баталж,

Холбооны 4-р зүйлд заасан шаардлагыг хангасан

ОХУ-д бизнес эрхлэх" (дараагийн нэмэлт өөрчлөлтүүд).

	Нөхцөл байдлын нэр	хэмжих нэгж	Оролцогчийн өгөгдөл
	ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч аж ахуйн нэгжүүд, хотын захиргаа, гадаадын хуулийн этгээд, гадаадын иргэд, олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоонууд), буяны болон бусад сангийн эрх бүхий (хувийн) санд (хувьцааны сан) оролцох нийт хувь хэмжээ. хуулийн этгээд
	Жижиг бизнес биш нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн эзэмшдэг хуулийн этгээдийн ашиг сонирхол
	Өмнөх хуанлийн жил (_________ жил) эсвэл бусад хугацаанд (________________ хугацаанд) ажилчдын дундаж тоо
	Өмнөх хуанлийн жил (_________ жил) эсвэл өөр хугацаанд бараа борлуулснаас олсон орлого (ажил гүйцэтгэх, үйлчилгээ үзүүлэх) (эсвэл хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө, биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ)) хугацаа ________________)

албан тушаал (гарын үсэг) (овог нэр)

________________

<1>Энэхүү мэдүүлгийн маягт нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг жижиг аж ахуйн нэгж гэж ангилах хууль тогтоомжийн нөхцлийг тусгасан бөгөөд өөр хэлбэрээр гаргасан мэдүүлгийн өргөдлийн нэг хэсэг болох худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн заалт нь худалдан авах ажиллагааны комисст оролцогчийн өргөдлийг татгалзах үндэслэл болохгүй. .

МЭДЭГДЭЛ<1>1996 оны 1-р сарын 12-ны өдрийн N 7-FZ "Ашгийн бус байгууллагуудын тухай" Холбооны хуулийн 2-р зүйлд заасан худалдан авалтад оролцогчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх.

(дараагийн өөрчлөлтийн хамт)

________________________________________
(худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийн нэр)

нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагад харьяалагддаг болохыг баталж байна

байгууллагууд болон Холбооны 2-р зүйлд заасан шаардлагыг хангасан

дараагийн өөрчлөлтүүд), учир нь энэ нь дараах хэлбэрийг гүйцэтгэдэг

үйл ажиллагаа:

___________________________________________________________________________
(үйл ажиллагааны төрөл ба холбогдох зүйлийг заана уу
үүсгэн байгуулах баримт бичиг)

_____________________________ ________________ (_______________________)
албан тушаал (гарын үсэг) (овог нэр)

________________

<1>Энэхүү мэдүүлгийн маягт нь худалдан авах ажиллагаанд оролцогчийг нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллага гэж ангилах хууль тогтоомжийн нөхцлийг тусгасан бөгөөд худалдан авах ажиллагаанд оролцогч өөр хэлбэрээр гаргасан мэдүүлгийн өргөдлийн нэг хэсэг гэж заасан нь оролцогчийн өргөдлийг татгалзах үндэслэл болохгүй. худалдан авах ажиллагааны комиссоор.

44-т Холбооны хуульд жижиг бизнес эрхлэгчдээс бараа, ажил, үйлчилгээний тодорхой хэсгийг хүлээн авах төрийн болон хотын байгууллагуудын үүргийг тодорхойлсон. Энэ ангиллын оролцоо нь жилийн нийт худалдан авалтын 15% -иас багагүй байх ёстой. Үүний зэрэгцээ хууль тогтоомж нь дотоодын үйлдвэрлэгч, ханган нийлүүлэгчдийн тэргүүлэх чиглэлийг тодорхойлдог.

Жижиг аж ахуйн нэгжүүд нь статус нь бага хэмжээний чанарын үзүүлэлтээр тодорхойлогддог хуулийн этгээдүүд юм - 100 хүртэл ажилтан, жилд 800 сая рубль хүртэл орлого олдог. Эдгээр байгууллагууд нь арилжааны шинжтэй, ашгийн төлөө ажилладаг гэж ойлгогдож байна.

SMP-ээс бараа, ажил, үйлчилгээ авахыг зохицуулдаг. Энэ нь зөвхөн бараа, үйлчилгээ худалдан авах журмыг зохицуулахаас гадна энэ асуудалд оролцож болох талуудыг тодорхойлдог.

30 дугаар зүйлийн заалтууд нь нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагад хамаарна. Холбооны хуулийн 44-т заасны дагуу SONKO-г муж улс, ОХУ-ын субъектууд эсвэл хотын захиргаа байгуулах ёстой гэж заасан байдаг.

SMP Худалдан авах ажиллагааны дүрэм

Жижиг бизнес эрхлэгчид оролцох боломжтой гэдгийг хууль тогтоомжоор тодорхойлдог бүх төрлийн худалдан авалтандхэрэгцээгээ хангахын тулд төрийн болон хотын захиргааны байгууллагууд эзэмшдэг. Үндсэн оролцох нөхцөл- захиалагчийн шаардлагыг дагаж мөрдөх, гэрээний шаардлагыг биелүүлэх чадвар.

Холбооны хуулийн 44-т зааснаар SONKO нь зөвхөн ЖДҮ-ийн дунд худалдан авалт хийх боломжтой. Энэ нөхцөлд дунд болон өрсөлдөх том бизнес. Ийм байгууллагын аливаа өргөдлийг үйлчлүүлэгч татгалздаг.

Эзлэхүүн

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг бизнесүүдээс худалдан авалтын эзлэх хувь нь жилийн нийт хангамжийн дор хаяж 15% байх ёстой. Захиалагч өнгөрсөн хуанлийн жилийн дүнгээр дөрөвдүгээр сарын 1-ний дотор мэдээллийн нэгдсэн системд тайлангаа бэлтгэж байршуулдаг. Энэ нь дараахь талуудыг тодорхойлдог.

• жижиг бизнестэй гэрээ байгуулах;
• нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийх;
• ханган нийлүүлэгчдийг тодорхойлж чадаагүй тухай мэдээлэл.

44 FZ-ээс бага хэмжээний SMP-ийн хувийг тайланд тодорхой тусгасан байх ёстой. Жижиг бизнесээс хийсэн бүх худалдан авалт, тэдгээрийн нийт хэмжээг тайланд тэмдэглэх нь зүйтэй.

Мөнгөний гүйлгээний эзлэхүүний тухайд ингэж заасан хувь хүний ​​гэрээний үнэжижиг бизнестэй 20 сая рубльээс хэтрэхгүй.

Арга замууд

Холбооны 44 хуулийн дагуу жижиг бизнесүүдээс худалдан авалтын хувь хэмжээг зөвхөн оролцож буй ЖДҮ-ийн тоо, зарцуулсан хөрөнгийн хэмжээгээр тодорхойлдоггүй. Чухал тал бол жижиг бизнесээс худалдан авалт хийх журмыг дагаж мөрдөх, тооцоолох явдал юм. Холбооны хуулийн 44-т дараахь зүйлийг онцлон тэмдэглэв гэрээ байгуулах арга замууд NSR-ээр дамжуулан хүргэлтийн хувьд:

• бүх ханган нийлүүлэгчдэд нээлттэй өрсөлдөөн;
• өрсөлдөөний хязгаарлагдмал нөхцөл;
• хоёр үе шаттай холимог өрсөлдөөн;
• цахим худалдаа;
• үнийн санал авах хүсэлт;
• боломжтой санал хүсэлт.

Мэдээлэх, сонгосон арга барилаа хэрэгжүүлэхэд холбогдох журмыг дагаж мөрдөхгүй байх нь хууль зөрчсөн гэж тайлбарлаж байна.

Гүйлгэх

Хууль тогтоомж нь 44 FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын жагсаалтыг тодорхойлдоггүй. Төрийн болон хотын захиргааны байгууллага олж авах эрхтэй аливаа бараа, ажил, үйлчилгээжижиг бизнесүүдэд.

Энэ нь бас боломжтой тодорхой худалдан авалт хийж болохгүй SMP дээр. Өөрөөр хэлбэл, нийлүүлэлтийн тэргүүлэх чиглэлийг тухайн байгууллага өөрөө тодорхойлдог. Гол нөхцөл бол процедурыг дагаж мөрдөх, нийт эзлэхүүн юм.

44 FZ-ээс доош NSR-ийн ашиг тус

Холбооны хуулийн 44-т заасан NSR-ийн ашиг тусдараах ашиг тусыг багтаана.

• баталгааны хэмжээ нь гэрээний анхны үнийн дүнгийн 2% хүртэл байна;
• худалдан авагчид худалдан авалтын төлбөрийг төлөхийг хүлээн авах баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш 15 хоногийн дотор өгсөн;
• тендер, цахим дуудлага худалдаа, санал авах хүсэлтийн ялагч нь жижиг аж ахуйн нэгж бол захиалагч гэрээ байгуулахыг шаардахгүй байх эрхтэй. (Аль гэдгийг нь олж мэд).

Захиргааны хариуцлага

SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд захиргааны хариуцлага хүлээлгэнэ.тодорхойлсон:

• тендер, дуудлага худалдааны үеэр худалдан авах ажиллагааны мэдээллийн нэгдсэн системд мэдээлэл байршуулах нөхцлийг зөрчсөн хоёр хоног хүрэхгүй, тулгуурладаг 5 ба 15 мянган рублийн торгуульхувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд тус тус;
• заасан хугацааг зөрчсөн тохиолдолд хоёр хоногоос илүүторгууль нь 30 ба 100 мянган рубль;
• жижиг бизнес эрхлэгчдээс үнийн санал, санал хүсэлт гаргахдаа мэдээлэл байршуулах эцсийн хугацааг зөрчсөн нэг хоногоос илүүгүй - 3 ба 10 мянган рубль.хувь хүн, хуулийн этгээдийн хувьд;
• сааталтай ижил төстэй зөрчил нэг хоногоос илүү - 15 ба 50 мянга.;
• мэдээлэл байршуулах шаардлага, журмыг зөрчсөнжижиг бизнесээс худалдан авалт хийхдээ 15, 50 мянган төгрөгөөр торгох.

Хууль бусаар татгалзах, бүртгэл хөтлөх, тайлагнах шаардлагыг дагаж мөрдөөгүй зэрэг захиргааны бусад зөрчилд торгууль ногдуулдаг. Үүнийг тусад нь тэмдэглэх нь зүйтэй тогтоосон худалдан авалтын хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд торгуульжижиг бизнесийн хувьд - энэ нь 50 мянган рубль.

Сайн байна уу эрхэм хамт олон! AT сүүлийн үедминий туслах баг жижиг бизнес (ЖДҮ) -д захиалга өгөх сэдвээр маш олон асуулт хүлээн авдаг. Тиймээс, өнөөдөр би товч тойм нийтлэл бичихээр шийдсэн бөгөөд товчхон боловч байнга асуудаг бүх асуултанд хариулах болно. Худалдан авалтад оролцогчдын дийлэнх нь (нийлүүлэгчид) жижиг бизнес эрхлэгчдийн ангилалд багтдаг тул энэ нийтлэл нь миний сайтын ихэнх зочдод хэрэгтэй бөгөөд хамааралтай байх болно. Тиймээс би өнөөдрийн сэдвийнхээ мөн чанарт нэн даруй очихыг санал болгож байна.

1. Жижиг дунд бизнесийг тодорхойлох

Жижиг, дунд бизнесийн субъектууд - 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулиар тогтоосон нөхцлийн дагуу ангилсан аж ахуйн нэгж (хуулийн этгээд, хувиараа бизнес эрхлэгчид)., жижиг үйлдвэрүүд, тэр дундаа бичил үйлдвэрүүд, дунд үйлдвэрүүд.

2.Жижиг дунд бизнес эрхлэгчид хангах нөхцөл

1. Хуулийн этгээдийн хувьд - эдгээр хуулийн этгээдийн дүрмийн санд (хувийн сан) ОХУ, ОХУ-ын бүрдүүлэгч байгууллагууд, хотын захиргаа, олон нийтийн болон шашны байгууллага (холбоонууд), буяны болон бусад сангийн оролцооны нийт хувь.25% -иас хэтрэхгүй байх ёстой (хувьцаат хөрөнгө оруулалтын сангийн хөрөнгийн нэг хэсэг болох оролцооны нийт хувь, хаалттай хамтын сангийн хөрөнгийн бүрэлдэхүүн, хөрөнгө оруулалтын нөхөрлөлийн дундын өмчийн бүрэлдэхүүнээс бусад), нийт эзлэх хувь. гадаадын хуулийн этгээдийн оролцоо, жижиг, дунд бизнес эрхэлдэггүй нэг буюу хэд хэдэн хуулийн этгээдийн эзэмшиж буй нийт оролцоо,49% -иас хэтрэхгүй байх ёстой тус бүр.

1. Өмнөх хуанлийн жилийн ажилчдын дундаж тоо нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрийн ажилчдын дундаж тоог дараахь хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой.

а) 101-250 хүн дунд үйлдвэрүүдэд хамаарах;

б) 100 хүртэл хүн оролцуулна жижиг бизнесүүдэд зориулсан;

онд) 15 хүртэл хүн - бичил аж ахуйн нэгжүүд.

Жич: Хэрэв жижиг бизнес эрхлэгчид (ЖДҮ) худалдан авалт хийсэн бол ажилчдын тоо 100 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

1. Өмнөх хуанлийн жилд нэмэгдсэн өртгийн албан татвар буюу хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө, биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) ороогүй бараа (ажил, үйлчилгээ) борлуулснаас олсон орлого нь Монгол Улсын Засгийн газраас тогтоосон дээд хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой. ОХУ-ын жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн ангилал тус бүрээр.

Жич: ОХУ-ын Засгийн газрын 206 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн 265 тоот тогтоолын дагуу.жижиг бизнесийн хувьд энэ үзүүлэлт 800 сая рубль байна. Бичил аж ахуйн нэгжүүдэд - 120 сая рубль, дунд үйлдвэрүүдэд - 2 тэрбум рубль.

3. 44-FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын хэмжээ

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 30 44-ФЗ, төрийн үйлчлүүлэгчид жижиг бизнес (SMPs), нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагууд (SONO) -д хэмжээгээр захиалга өгөх шаардлагатай.15% -иас багагүй Урлагийн 1.1-р хэсгийг харгалзан тооцсон жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ. 30 44-ФЗ.

1.1-ийн дагуу. Урлаг. 30 44-ФЗ, жижиг бизнесүүд, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалтын хэмжээг тодорхойлохдоо жилийн нийт худалдан авалтын тооцоонд дараахь худалдан авалтыг оруулаагүй болно.

• улс орны батлан ​​хамгаалах, төрийн аюулгүй байдлыг хангах;
• зээлийн үйлчилгээ;
• Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч). 93 44-ФЗ;
• атомын энергийг ашиглах чиглэлээр ажилладаг;
• Үүнийг хэрэгжүүлэхэд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох хаалттай аргыг ашигладаг.

4. SMP-ээс худалдан авах арга

Урлагийн 1-р хэсгийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу. 30 44-ФЗ-ийн дагуу жижиг бизнесүүд болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалтыг дараахь байдлаар хийж болно., хязгаарлагдмал оролцоотой тэмцээн, хоёр үе шаттай тэмцээн,, , санал хүсэлт.

5. 44-FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалтын жагсаалт

Олон ханган нийлүүлэгчид дараахь асуултыг сонирхож байна: 44-FZ-ийн дагуу жижиг бизнесээс худалдан авах ёстой бараа, ажил, үйлчилгээний жагсаалт байдаг уу? Ийм жагсаалт байхгүй тул NSR болон SONO-д ​​давуу эрх олгох замаар аливаа бараа, ажил, үйлчилгээг худалдан авах боломжтой гэж би хариулъя.

6. Төрийн худалдан авалтад жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцооны онцлог

1. Жижиг, дунд аж ахуйн нэгжийн ангилал нь хамгийн өндөр үнэ цэнийн нөхцөл (ажилчдын тоо эсвэл орлого (хөрөнгийн үнэ)) дагуу тодорхойлогддог.

1. Жижиг, дунд аж ахуйн нэгжийн ангилал нь зөвхөн ажилчдын тоо, орлогын хэмжээ (хөрөнгийн үнэ цэнэ) нь тогтоосон хязгаараас их буюу бага байвал л өөрчлөгддөг.хуанлийн 3 жилийн дотор ар араас нь дагадаг.

1. Бүртгэгдсэн жилийн хугацаанд шинээр байгуулагдсан байгууллага эсвэл шинээр бүртгүүлсэн хувиараа бизнес эрхлэгчид, тариачин (ферм) аж ахуйн нэгжүүдийг ажилчдын дундаж тоо, бараа бүтээгдэхүүн (ажил) борлуулснаас олсон орлогыг харуулсан бол жижиг, дунд бизнес гэж ангилж болно. , үйлчилгээ) эсвэл улсын бүртгэлд бүртгүүлсэн өдрөөс хойшхи хугацаанд хөрөнгийн дансны үнэ (үндсэн хөрөнгө ба биет бус хөрөнгийн үлдэгдэл үнэ) тогтоосон хязгаарын хэмжээнээс хэтрэхгүй байна.

1. Урлагийн 1-р хэсгийн 1 дэх хэсэг. 30 44-FZ-д NSR-д бараа нийлүүлэх, ажил гүйцэтгэх, улсын болон хотын хэрэгцээнд зориулж захиалга өгөхдөө гэрээний анхны (дээд) үнийн дээд хэмжээг тогтоодог. 20 сая рубль .

1. Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд ханган нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлохдоо зөвхөн жижиг бизнес байж болох худалдан авалтад оролцогчдод хязгаарлалт тавьдаг. Энэ тохиолдолд худалдан авалтад оролцогчид худалдан авалтад оролцох өргөдөлдөө жижиг бизнес эрхлэгчидтэй харъяалагдахаа мэдүүлэх шаардлагатай.

1. Эдийн засгийн хөгжлийн яам No7158-EE/D28i, FAS No АЦ/13590/14-ийн 2014 оны 4-р сарын 4-ний өдрийн хамтарсан захидалд "Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Холбооны монополийн эсрэг албаны байр суурийн тухай өргөдөлд ЖДҮ болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийхтэй холбоотой харилцаанд хамаарах 44-ФЗ-ийн хэм хэмжээ" гэж дараахь зүйлийг заана.

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн 30 дугаар зүйлд оролцогчийн эрхийг баталгаажуулсан баримт бичиг гэж заасан нээлттэй тэмцээн, Гэрээний системийн тухай хуулийн 30 дугаар зүйлд заасны дагуу цахим дуудлага худалдаа, үнийн санал авах, тэтгэмж авах санал хүсэлт, мэдүүлэг байна. Ийм оролцогчийн жижиг аж ахуйн нэгжийн статусыг баталгаажуулсан бусад баримт бичгийг бүрдүүлэх хэрэгцээ нь гэрээний тогтолцооны тухай хуульд заагаагүй болно.

Тэдгээр. Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн NSR-д хандах хандлагыг өргөдөлдөө тунхаглахад л хангалттай. Энэ хангалттай байх болно.

Оролцогчийн 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн 209-ФЗ "ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" Холбооны хуулийн 4-р зүйлд заасан шаардлагад нийцэж байгаа тухай мэдүүлгийн дээжийг эндээс татаж авч болно. хэсэгт байгаа вэбсайтцэг 5.

1. Урлагийн 15-р зүйлийн дагуу. 44 44-FZ SMP-д захиалга өгөхдөө дуудлага худалдаанд оролцох өргөдлийн баталгааны хэмжээ.2% -иас хэтрэхгүй гэрээний анхны (дээд) үнэ.

7. SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг зөрчсөн тохиолдолд захиалагчийн захиргааны хариуцлага.

7.30 дугаар зүйл ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуульд SMP-д захиалга өгөх тухай хууль тогтоомжийн хэм хэмжээг дагаж мөрдөөгүй тохиолдолд хариуцлага тооцдог.

11-р хэсэг Жижиг бизнес эрхлэгчид, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор ОХУ-ын хууль тогтоомжид заасан хэмжээнээс бага хэмжээгээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах нь худалдан авах ажиллагааны гэрээний тогтолцоонд хамаарна. албан тушаалтнуудад захиргааны торгууль ногдуулах50,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний .

Чухамдаа энд жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан дуудлага худалдаанд оролцохын тулд ханган нийлүүлэгчийн мэдэх ёстой бүх гол санаанууд энд байна.

Өнөөдрийн хувьд энэ л байна. Дараагийн дугааруудад уулзацгаая!

P.S.: Хэрэв нийтлэлийн материал танд хэрэгтэй байсан бол "лайк" дарж, энэ нийтлэлийг нийгмийн сүлжээн дэх найз нөхөд, хамтран ажиллагсадтайгаа хуваалцахаа мартуузай.

Юуны өмнө "SMP болон SONO-ийн худалдан авалтууд - энэ юу вэ?" Гэсэн асуултад хариулъя. Гэрээний тогтолцооны тухай хуульд жижиг бизнес (ЖДҮ) болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас (СОНО) захиалагчийн захиалгыг биелүүлэх үүргийг тогтоосон. Илүү дэлгэрэнгүй харцгаая.

Эхнийх нь зохих ёсоор бүртгүүлсэн хуулийн этгээд (бизнесийн компани, нөхөрлөл, тариачны ферм) ба хувиараа бизнес эрхлэгчид юм. 209-р хууль, үүний дагуу хүнийг энэ ангилалд хамааруулж болно. Жишээлбэл, дунд, жижиг аж ахуйн нэгжийн ажилчдын тодорхой тоо, жилийн орлогын үзүүлэлт, эсвэл Сколково төслийн оролцогчийн статус.

SONKO эсвэл SONO (нийгмийн чиг баримжаатай ашгийн бус байгууллага) нь нийгмийн асуудлыг шийдвэрлэх, иргэний нийгмийг хөгжүүлэх, 7-FZ хуульд заасан бусад зорилгоор тодорхой хэлбэрээр (жишээлбэл, олон нийтийн байгууллага, сан) байгуулагдсан хүмүүс юм.

Давуу эрх, тэдгээрийг хэрхэн хэрэгжүүлэх талаар

Холбооны 44 хуулийн дагуу (30-р зүйл) SMP-ээс худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь SONO-ийн адил дор хаяж 15% байх ёстой. Энэхүү давуу эрхийг хэрэгжүүлэх хоёр арга бий:

• (, хязгаарлагдмал оролцоотой уралдаан, хоёр үе шаттай уралдаан, цахим дуудлага худалдаа, саналууд), зөвхөн SMP болон SONO байж болно;
• жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудыг туслан гүйцэтгэгчээр татан оролцуулах шаардлага.

Үйлчлүүлэгч нь SMP ба SONO-ийн дундаас туслан гүйцэтгэгчдийн оролцооны хэмжээг тогтмол хувиар (гэхдээ 5% -иас багагүй) тогтоодог. Үүний зэрэгцээ төрийн гэрээг гүйцэтгэгч нь ийм туслан гүйцэтгэгчдийн төлбөрийг хуанлийн 30 хоног биш ажлын 15 хоногоос хэтрэхгүй хугацаанд төлөх ёстой. Засгийн газрын 2016 оны 12 дугаар сарын 23-ны өдрийн 1466 дугаар тогтоолд нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан Засгийн газрын 2017 оны 10 дугаар сарын 07-ны өдрийн 1226 дугаар тогтоолоор гэрээний тогтолцоонд ийм шинэчлэлийг нэвтрүүлсэн.

Үүний зэрэгцээ, хэрэв бид эхний аргын талаар ярих юм бол 20 сая рубльээс илүүгүй байх ёстой гэдгийг санах нь зүйтэй.

SHS - энэ юу вэ?

Жилийн нийт худалдан авалт (GPOs) нь нийт тоо юм Мөнгөбараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авахад зориулж хуваарилсан. SSS нь санхүүгийн жилд тодорхойлогддог. Эдгээр сангууд нь энэ санхүүгийн хугацаанд гэрээний төлбөрийг төлөх зорилготой юм. Өнгөрсөн жил хийгдсэн бөгөөд одоогийн байдлаар хийгдэж байгаа урт хугацааны гэрээний зардлыг оруулах шаардлагатай эсэхийг асуухад бид хариулдаг: энэ тохиолдолд зөвхөн тухайн хугацаанд төлөх ёстой дүнг оруулах ёстой. SSS-д.

Тэгэхээр жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ хэд вэ:

• байгуулах асуудлыг шийдвэрлэх гэрээт үйлчилгээ;
• жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудад зохион байгуулах шаардлагатай дуудлага худалдааны хэмжээг тооцоолох (Холбооны 44 хуулийн дагуу SMP-ээс худалдан авалт хийхдээ SONO гэх мэт хувь нь 15% байдаг гэдгийг санаарай);
• -аас худалдан авсан бараа, үйлчилгээний хэмжээг тооцох;
• үнийн санал авах хүсэлтээр худалдан авах боломжтой бараа, үйлчилгээний тоо хэмжээг тодорхойлох зорилгоор.

223-FZ-ийн дагуу SMP-ээс худалдан авалт

Гэрээний тогтолцооны тухай хуулийн нэгэн адил 223-ФЗ нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн оролцоотойгоор тендер зарлах боломжийг олгодог. Ийм худалдан авалтын журмын онцлогийг ОХУ-ын Засгийн газар тогтоодог. Тиймээс, ОХУ-ын Засгийн газрын 2014 оны 12-р сарын 11-ний өдрийн 1352 тоот тогтоолын дагуу жижиг бизнес эрхлэгчдэд зориулсан дуудлага худалдааг гурван хэлбэрээр явуулдаг.

• оролцогч нь хэн ч байж болох тендер, түүний дотор бидний хэлэлцэж буй субъектууд;
• зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчид оролцдог худалдан авалт;
• захиалагч жижиг бизнесийг туслан гүйцэтгэгчээр татах шаардлагыг тавьсан тендер.

Тэднээс жилийн худалдан авалтын хэмжээг 18% -иар тогтоосон гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

Төрөөс жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдэд тусгайлан хөнгөлөлт үзүүлдэг. Энэ чиглэлийг хөгжүүлж, хадгалахын тулд татвар, санхүү, захиргааны хөнгөлөлт үзүүлдэг.

Жижиг бизнесийн байгууллагуударилжааны байгууллага юм хуулийн байгууллагуудболон хувиараа бизнес эрхлэгчид), ашиг олох зорилгоор үйл ажиллагаагаа явуулж байна. Үүний зэрэгцээ ашгийн бус байгууллага, нэгдмэл хотын эсвэл төрийн байгууллагууджилийн орлого, ажиллагсдын тоогоор ЖДҮ-д тавигдах шаардлагыг хангасан байсан ч энэ ангилалд хамаарах аж ахуйн нэгжид хамааруулах боломжгүй.

SMP-д ямар байгууллагууд харьяалагддаг вэ

Аж ахуйн нэгж, нөхөрлөлийн хувьд Урлагийн 1.1-ийн 1 дэх хэсгийн нэгээс доошгүй шаардлагыг хангасан байх ёстой. 4 209-ФЗ. Хэрэв байгууллага нь жагсаасан нөхцлийн аль нэгийг хангасан бол орлого, ажилчдын дундаж тоог харгалзан үзнэ.

"ОХУ-д жижиг, дунд бизнесийг хөгжүүлэх тухай" холбооны хууль 2007 оны 7-р сарын 24-ний өдрийн N 209-ФЗ нь тухайн байгууллагыг ЖДҮ гэж ангилж болох үндсэн шаардлагыг зохицуулдаг. 2017 онд эдгээр шаардлагуудад зарим өөрчлөлт орсон бөгөөд ингэснээр олон байгууллага жижиг, дунд бизнесийн статусыг хангах боломжийг олгосон.

Бүлэг тус бүрт тогтоосон аж ахуйн нэгжүүдийн зэрэглэл, хязгаарлалт:

Бичил аж ахуйн нэгж:НӨАТ-аас бусад жилийн орлогын хэмжээ 120 сая рубль, ажилчдын тоо 15 хүнээс хэтрэхгүй байх ёстой.

Жижиг бизнес:жилийн орлогын хэмжээ - 800 сая рубльээс ихгүй, ажилчдын тоо - 100 хүнээс ихгүй байна.

Дунд үйлдвэр:жилийн НӨАТ-гүй орлого - 2 тэрбум рубль хүртэл, мөн дундаж ажилтны тооажилчдын тоо 250 хүнээс хэтрэхгүй.

Ангилах ижил дүрэм нь хувиараа бизнес эрхлэгчдэд хамаарна. Хэрэв хувиараа бизнес эрхлэгчид ажилчингүй бол тухайн жилийн орлогын хэмжээ л шалгуур болно. Патентийн татварын системийг ашиглахдаа IP-ийг бичил аж ахуйн нэгж гэж нэрлэдэг.

Бүх ЖДҮ-ийг Холбооны Татварын Албаны жижиг бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлд дараахь үндсэн дээр оруулсан болно.

Хуулийн этгээдийн улсын нэгдсэн бүртгэлийн мэдээлэл, EGRIP;

ажилчдын тоо, орлогын талаархи Холбооны татварын албанд өгсөн мэдээлэл бизнес эрхлэх үйл ажиллагаамөн татварын тусгай дэглэм хэрэглэх, тайлагнах хуулиар тогтоосон RF;

Урлагийн 2-т заасан хүмүүсийн өгсөн мэдээлэл. 6 FZ No 408-FZ;

ҮМБ-ын бүртгэлд оруулсан хуулийн этгээд, хувь хүмүүсийн өгсөн мэдээлэл.

Илүү дэлгэрэнгүй мэдээллийг Холбооны татварын албаны вэбсайтаас авах боломжтой, үүнд үзнэ үү.

Төрийн болон арилжааны худалдан авалтын хувьд жижиг бизнесүүд бусад оролцогчдоос хэд хэдэн давуу талтай байдаг.

Жижиг бизнесүүдээс худалдан авах, SONKO 44-FZ

Жижиг, дунд бизнесээс 44-FZ-ийн дагуу төрийн худалдан авалтыг Урлагийн дагуу зохицуулдаг. 30 44-ФЗ.

"Гэрээний тогтолцооны тухай" хуулийн дагуу ажилладаг үйлчлүүлэгчдийн хувьд жижиг бизнес, нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудаас худалдан авалт хийхтэй холбоотой хэд хэдэн шаардлагыг тавьдаг.

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 30 44-FZ-ийн дагуу үйлчлүүлэгчид жилийн худалдан авалтынхаа 15% -иас багагүй хэмжээгээр хийх шаардлагатай. Ийм дуудлага худалдааг дараахь хэлбэрээр явуулж болно.

нээлттэй өрсөлдөөн;

хязгаарлагдмал оролцоотой өрсөлдөөн;

хоёр үе шаттай тэмцээн;

цахим дуудлага худалдаа;

үнийн санал авах хүсэлт;

санал хүсэлт гаргах.

Үүний зэрэгцээ, гэрээний анхны дээд үнэ 20 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Түүнчлэн, зөвхөн жижиг бизнес эрхлэгчид болон нийгэмд чиглэсэн ашгийн бус байгууллагуудын дунд хийгдсэн худалдан авалтын эерэг мөч бол оролцох өргөдлийн баталгааны хэмжээг NMCC-ийн 2% -иас хэтрэхгүй байхаар тогтоосон явдал юм. Харьцуулбал, бусад худалдан авалтын хувьд захиалагч гэрээний үнийн дүнгийн 5 хүртэлх хувьтай тэнцэх хэмжээний хэрэглээний баталгааг бий болгох эрхтэй.

Гэрээний гүйцэтгэлд оролцох SMP эсвэл SONCO

Худалдан авах ажиллагааны явцад захиалагч нь жижиг бизнес эрхлэгчдийн бүртгэлээс туслан гүйцэтгэгч эсвэл хамтран гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах SMP эсвэл SONCO биш гүйцэтгэгчд тавигдах шаардлагыг мэдэгдэлд тусгах эрхтэй.

Энэ тохиолдолд ажлын хэдэн хувийг (гэрээний үнийн дүнгийн) SMP, SONCO-ийн туслан гүйцэтгэгчийн оролцоотойгоор гүйцэтгэсэн болохыг зааж өгсөн бөгөөд энэ хэсгийг тайлагнах зорилгоор худалдан авалтын хэмжээгээр захиалагчийн дансанд оруулсан болно. жижиг бизнес болон SONCO хийсэн хугацаа.

Ийм тендерийн гэрээнд SMP, SONKO компаниас туслан гүйцэтгэгчийг татан оролцуулах нөхцөлийг биелүүлээгүй тохиолдолд гүйцэтгэгчийн иргэний хариуцлагын тухай заалт байх ёстой.

ОХУ-ын Засгийн газар ЖДҮ-ийг (жижиг, дунд бизнес) татан оролцуулах тухай гэрээний стандарт нөхцөлийг тогтоож болно.

Давуу тал:

1. Гүйцэтгэгч нь SMP болон SONCO-ийн хүрээнд хамрагдсан туслан гүйцэтгэгчид болон хамтран гүйцэтгэгчидтэй тооцоо хийх ёстой. 15 ажилчинТуслан гүйцэтгэгчээс үйлчилгээ, ажил, бараа хүлээн авах тухай баримт бичигт гарын үсэг зурсан өдрөөс хойш өдөр. Өмнө нь энэ үе байсан 30 хуанлиөдрүүд.
2. өөрчлөлтөд нөлөөлсөн заалт 1 Засгийн газрын 2016 оны 12-р сарын 23-ны өдрийн 1466 тоот тогтоолын 1-р зүйл, одоо захиалагч SMP буюу SONCO татах хэмжээг зааж гэрээний үнийн тогтмол хувийг тогтоодог.

44-FZ-ийн дагуу SMP, SONKO-ээс хийсэн худалдан авалтын хэмжээг тооцоолох

өргөдлийг баталгаажуулах мөнгийг банкны тусгай дансанд байршуулах ёстой;

Худалдан авалтын ялагчтай хийсэн гэрээг цахим хэлбэрээр сайт дээр байгуулсан (цаасан хувилбарыг ашиглах боломжгүй).

Худалдан авах ажиллагааны мэдэгдлийг нийтлэх нөхцөл:

Тэмцээн, дуудлага худалдаа:

NMTsK дээр 30 сая рубль хүртэл, дараа нь дор хаяж 7 хоног;

NMTsK-д 30 сая гаруй рубль - 15 хоногийн дотор.

Санал авах хүсэлт- ажлын 5 өдрийн дотор (NMCC 15 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой).

Үнийн санал хүсэлт- 4 ажилд. хоног (NMTsK 7 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой).

2020.01.01-ний өдрөөс эхлэн ЖДҮ эрхлэгчидтэй байгуулсан гэрээний төлбөрийн хугацааг 30 хоногоос буурууллаа. 15 хоног хүртэл. 44-FZ-ийн дагуу NSR-ээс худалдан авалт хийсэнтэй адил.

ЖДҮ-ээс худалдан авах ажиллагааны хуваарь

PP No 1352-ын дагуу ангилалд багтсан үйлчлүүлэгчид ЖДҮ-ийн нийт арилжааны хэмжээг тооцоолж, дараа нь барааны жагсаалтыг баталж, EIS-д байршуулах ёстой. Хэрэв энэ арга хэмжээ хэрэгжихгүй бол 223-ФЗ-ийн дагуу жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс худалдан авалт хийх боломжгүй болно.

Худалдан авах ажиллагааны хуваарьт зөвхөн ЖДҮ-ийн дунд тендер зарлаж худалдан авах бараа, ажил, үйлчилгээг захиалагч тус тусад нь тусгаж, батлах ёстой. Өргөдөлд ийм тендерт оролцогчид NSR-д харьяалагдахаа мэдэгдэх ёстой. Энэ мөчхэлбэр нь нэгдмэл бөгөөд бүгдэд адилхан.

Зөвхөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дунд худалдан авах анхны дээд үнэ нь 400 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

Түүнчлэн Засгийн газрын 475-р тогтоолоор батлагдсан тодорхой бүлэг үйлчлүүлэгчид жижиг бизнесүүдээс шинэлэг, өндөр технологийн тоног төхөөрөмж худалдан авах ёстой.

Урлагийн дагуу. 5.1 223-ФЗ-ийн зарим ангиллын үйлчлүүлэгчидтэй холбоотой худалдан авалтын төлөвлөгөө, жилийн тайлангуудыг ЖДҮ-ээс худалдан авах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцүүлж байгаа эсэхийг хянах, хянах ажлыг гүйцэтгэдэг. Тохирлын үнэлгээ нь бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах төлөвлөгөөний төсөл, шинэлэг, шинэлэг бүтээгдэхүүн худалдан авах төлөвлөгөөний төслийг шалгах ажлын хүрээнд хийгддэг. өндөр технологийн бүтээгдэхүүнмөн эдгээр төлөвлөгөөг батлахаас өмнө эдгээр төлөвлөгөөнд нэмэлт өөрчлөлт оруулах төслүүд.

Захиалагчийн баталсан худалдан авалтын төлөвлөгөө, түүнд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу хяналт-шинжилгээ аль хэдийн хийгдсэн.

Хяналт, хяналт шалгалтын үр дүнд үндэслэн шалгаж буй баримт бичиг нь ОХУ-ын хууль тогтоомжийн шаардлагад нийцэж байгаа эсэх, үл нийцэх тухай дүгнэлт гаргадаг. Хэрэв зөрчил илэрсэн бол үйлчлүүлэгч тэдгээрийг арилгах эсвэл энэхүү мэдэгдлийн талаархи санал зөрөлдөөний протоколыг EIS-д байрлуулах шаардлагатай. Үгүй бол энэ байгууллагын худалдан авах ажиллагааны төлөвлөгөөний хэрэгжилтийг монополийн эсрэг байгууллага түдгэлзүүлж болно.

ЖДҮ-ээс хийсэн худалдан авалтын тайлан

Сарын эцэст үйлчлүүлэгч бүр ЖДҮ-ээс хийсэн худалдан авалтынхаа мэдээллийг агуулсан тайлан гаргаж, тайлант сараас хойшхи сарын 10-ны өдрөөс хэтрэхгүй хугацаанд EIS-д байршуулах ёстой. (4-р зүйл, 19-р хэсэг, 223-FZ-р зүйл)

Тайлант жилийн дараа жилийн 2-р сарын 1-ний өдрийг хүртэл үйлчлүүлэгч нь жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн жилийн худалдан авалтын талаархи мэдээллийг тогтоосон хэлбэрээр жилийн тайланг EIS-д нийтлэх ёстой.

Чухал:Үйлчлүүлэгч нь хуанлийн жилийн хугацаанд жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдээс шаардлагатай хэмжээний худалдан авалт хийгээгүй, эсвэл буруу мэдээлэл бүхий тайланг байршуулаагүй, нэг мэдээллийн системд огт байршуулаагүй бол зохих шийтгэл ногдуулна. Ийм байгууллагад ногдуулсан, тухайлбал - 223-ФЗ-ийн дагуу худалдан авах эрхээ хасуулсан бөгөөд 2-р сарын 1-ээс эхлэн тайлант жилийн дараа жилийн эцэс хүртэл зөвхөн 44-р зүйлийн хүрээнд дуудлага худалдаа явуулах үүрэгтэй. ФЗ.

223-FZ-ийн дагуу үйл ажиллагаа явуулж байгаа боловч SMP-ээс худалдан авах үүрэг хүлээгээгүй компаниудын тайланг ирүүлэх тухайд эдгээр компаниуд SMP-тэй байгуулсан гэрээний тоо, байхгүй тохиолдолд эдгээр гэрээний тоог харуулсан тайланг сар бүр гаргаж өгдөг. , зүгээр л үнэ цэнийг зааж 0. Үүний зэрэгцээ, Засгийн газрын 1352 тоот тогтоолд хамаарахгүй байгууллагууд зөвхөн жижиг, дунд бизнес эрхлэгчдийн дуудлага худалдаанд оролцох хязгаарлалтыг баримт бичигт зааж өгөх эрхгүй, учир нь. Энэ нь өрсөлдөөнийг хязгаарласан гэж үзэх болно.

2 тэрбум рублиас бага орлоготой аж ахуйн нэгжүүдийн ЖДҮ-ээс худалдан авалт хийсэн жилийн тайлан. ийм тендер явуулсан ч нийтлэх ёсгүй.

ЖДҮ ханган нийлүүлэгчид

Одоо жижиг, дунд бизнес эрхлэгчид худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдод олгох хөнгөлөлтийг цуцаллаа. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн ЖДҮ-ийн худалдан авалтад оролцохыг хориглосон хязгаарлалтууд байдаг.

OOO IWC"RusTender"

Материал нь сайтын өмч юм. ОХУ-ын Иргэний хуулийн 1259-р зүйлд заасны дагуу эх сурвалжийг заагаагүй нийтлэлийг ашиглахыг хориглоно.