Jak przebiegają przetargi? Przetargi, w których każdy może wziąć udział. Porady dla dyrektora generalnego

25.11.2020

Zdarza się, że firma dostawcy przestaje być w stanie kontynuować dostawy. W efekcie przedsiębiorstwo musi pilnie szukać nowych dostawców i nawiązywać relacje z innymi przedsiębiorstwami. Wzrasta wolumen zamówień publicznych, co pozwala uczestnikom być konkurencyjnymi i wygrywać oferty. Jak przebiega przetarg, trzeba znać każdą firmę uzależnioną od dostaw zewnętrznych.

Kto prowadzi przetargi na szczeblu państwowym?

Aby zrozumieć system rynkowy, należy odpowiedzieć na główne pytania:

Jak przebiegają przetargi?
Kto to robi?

Na poziomie ogólnorosyjskim przetargi przeprowadza gmina, co przewidują odpowiednie akty prawne. Mogą być również przeprowadzane przez specjalne organy państwowe. Głównym celem takiej ogólnopolskiej imprezy jest znalezienie odpowiedniej firmy realizującej zlecenia. Jednocześnie przetarg wygrywa firma, która może zaoferować najwięcej skuteczne metody wykonanie, w tym warunki dostawy itp.

Na szczeblu państwowym główną metodą udzielania zamówień publicznych jest przetarg. Oferent państwowy to specjalna opcja wystawienia zamówienia państwowego na dostawę niezbędnych towarów. Podstawą umowy może być również świadczenie usług specjalnych lub wykonanie szeregu prac na określonych warunkach przedstawionych przez firmę klienta, w odpowiednim terminie. Procedura ta zakłada usunięcie dobrobytu ekonomicznego przedsiębiorstwa na zasadach konkurencyjnych, co pozwala wygrywać spółce realizującej, której warunki będą najkorzystniejsze dla klienta.

Jak przebiega przetarg na szczeblu stanowym?

Zasady przetargu państwowego to równość uczestników, ich konkurencyjność w warunkach konkurencji oraz konkurencyjność. Jeśli firmy nie są gotowe do walki o konieczność pozyskania kontraktu, to ich bierność nie będzie w stanie dać im przewagi. Jeśli firma-wykonawca nie chce brać udziału w przetargu, czując, że ten poziom jest dla niej „za trudny”, może w każdej chwili wycofać się z wyścigu o kontrakt.

Każda firma-uczestnik w trakcie przygotowań ponosi określone wydatki na wykonanie szeregu prac związanych z obliczeniami, statystykami i opracowaniem pomysłów na konkurs. Niestety zamawiający nie będzie w stanie odzyskać tych punktów finansowych, ponieważ każdy oferent działa na zasadzie dobrowolności, a nie tylko wygrana ma znaczenie. Faktem jest, że reprezentowanie Twojej konkurencyjności na poziomie krajowym jest już sukcesem na drodze do zostania liderem dostaw. To przyciągnie chętnych do współpracy inwestorów. Dlatego każda firma wie, jak przebiega aukcja i jakie korzyści przynosi ona klientowi i kontrahentom.

Przetargi krajowe są kilku rodzajów.

Wydarzenia publiczne

Tego typu zawody odbywają się zwykle, gdy konieczne jest zorganizowanie dostaw sprzętu, towarów lub niektórych usług. Jednocześnie w takich przetargach mogą brać udział wszyscy dostawcy, którzy uznają się za kwalifikujących się.

Jak prowadzone są aukcje otwarte? Ta wersja imprezy musi zostać przeprowadzona na standardowych warunkach, z uwzględnieniem nakazów i zasad przewidzianych prawem. Jednocześnie otwartość na poziomie krajowym pozwala wszystkim wziąć udział. Oczywiście przy takich stawkach i na tak wysokim poziomie nie każda firma będzie w stanie aplikować, ponieważ wymaga to pewnych zdolności, umiejętności i zasobów. Ponadto firma klienta zawsze zastrzega sobie prawo do wprowadzenia dodatkowych warunków przetargowych w celu wyeliminowania nieodpowiednich kandydatów.

Zamknięte

Najbardziej opłacalne są właśnie takie konkursy. Faktem jest, że nie każdy wykonawca zdaje sobie sprawę z istnienia takiego przetargu, co pozwala na odbycie go w wąskim kręgu.

Jak przeprowadzić przetarg zamknięty? Jeśli mówimy o poziomie krajowym, to najprawdopodobniej ważna jest potrzeba nieujawniania informacji. Tajemnica państwowa wymusza na firmie klienta staranną selekcję kandydatów, do których zostanie wysłane zaproszenie do udziału w konkursie. Następnie wezmą udział tylko ci dostawcy, którzy złożyli wnioski na czas. Każda firma wykonawcza jest zobowiązana do zachowania ścisłej poufności zarówno w trakcie trwania konkursu, jak i po podpisaniu umowy. Wyciek informacji będzie uważany za niezgodność z umową, co będzie kosztować okrągłą sumę w formie odszkodowania.

Zaletą udziału w aukcjach zamkniętych jest możliwość otrzymania dużego zamówienia i stała praca z firmą klienta, co umożliwi dotarcie do firmy realizującej wysoki poziom gospodarki i rynku światowego.

Jak odbywają się przetargi w Rosji potajemnie? Na zamknięty konkurs państwowy zapraszane są firmy, które mogą zapewnić zwarte dostawy produktów lub usług o szczególnym charakterze. W konkursie mogą jednak wziąć udział tylko zaproszeni dostawcy, ponieważ sam przetarg nie zostanie ogłoszony w mediach. Gwarantuje to poufność konkursu, co pozwoli zachować informacje w tajemnicy.

Zamówienia publiczne na takich aukcjach muszą być skoordynowane z agencjami rządowymi, ponieważ to one są głównymi interesariuszami potwierdzającymi potrzebę zorganizowania i przeprowadzenia aukcji lub przetargu. Wnioskodawcy muszą dostarczyć komplet dokumentów na czas zgodnie z wymaganiami konkursu. Zgłoszenia są rejestrowane, po czym proponowane produkty lub usługi każdej firmy podlegają weryfikacji pod kątem spełnienia wszystkich warunków. Który dostawca zaoferuje najbardziej odpowiednie warunki, podpisze umowę państwową.

Konkursy jednoetapowe

Różnią się prostotą i efektywnością wykonania:

Przetarg można przeprowadzić szybko w jednym etapie, jeśli zakupu można dokonać u jednego dostawcy.
Taki przetarg jest preferowany przy małych ilościach zakupów.
Prowadzenie w jednym etapie jest korzystne na poziomie lokalnym, jeśli trzeba wybrać spośród dwóch lub trzech możliwych dostawców.
Przetargi jednoetapowe mogą się odbyć, jeśli samo holding ma charakter czysto symboliczny, ale w rzeczywistości jest tylko jeden realny reprezentant na stanowisko wykonawcy zamówienia i realizacji kontraktu.

Jak przeprowadzić przetarg wśród dostawców w jednym etapie? W tym przypadku sam konkurs jest niewłaściwy, ale odbywa się tylko w celu wyraźnego wykazania uczciwości firmy klienta i chęci współpracy z każdym, kto będzie w stanie zapewnić spełnienie wszystkich warunków umowy, w tym niezbędne ilości dostaw.

dwustopniowy

Takie wydarzenia są realizowane, gdy konieczne jest wejście na rynek międzynarodowy i zapewnienie zamówień publicznych na dość złożone, nietypowe produkty. W takim przypadku prace naukowe mogą pełnić rolę towaru, Praca badawcza, rozwój technologiczny lub prace architektoniczne.

Jak przeprowadzić przetargi dwuetapowe?

Jak przebiegają przetargi

Organizacja takiej imprezy zależy od rodzaju zakupów i niezbędnych towarów. Dzięki temu można je zamykać, otwierać, organizować w formie licytacji itp. Jeśli mówimy o nieograniczonym przetargu państwowym, to biorą w nim udział tylko ci wykonawcy, którzy zdążyli odpowiedzieć na zaproszenie do udziału w konkursie. W tym przypadku specyfika realizacji zależy tylko od klienta.

Dokumentacja

Dokumentacja przetargowa wskazuje harmonogram konkursu, wymagania oraz niezbędne kwalifikacje firm wykonawczych. Oprócz prowizji z firmy klienta można sprowadzić niezależnych ekspertów, którzy będą mogli dokładniej ocenić towary i usługi. Zwycięzca konkursu zostanie wyłoniony w drodze głosowania. W przyszłości firma podpisze z nim zatwierdzoną przez państwo umowę.

Jak mogę wziąć udział w przetargu państwowym

Wielu potencjalnych uczestników jest zainteresowanych tym, jak przebiegają przetargi publiczne i jak w nich uczestniczyć. Aby wziąć udział w takim konkursie, należy najpierw złożyć wniosek. Faktem jest, że takie przetargi odbywają się jawnie, co pozwala na udział każdego wykonawcy (z wyjątkiem tajemnicy państwowej). Aby zapewnić, że firmy, które nie będą w stanie wykonać zamówienia w przyszłości nie wezmą udziału w konkursie, każdy uczestnik zobowiązany jest do złożenia wniosku, do którego będzie odpowiednie zabezpieczenie w postaci gwarancji bankowej lub kredytu przetargowego.

Wśród przedstawicieli różnych organizacji i przedsiębiorstw coraz częściej można usłyszeć określenie „przetarg”. Mało kto jednak wie, że to właśnie ten zestaw środków pomaga niektórym firmom szukać innych kontrahentów z maksymalnymi korzyściami dla siebie. Więcej o tym, czym jest przetarg i o wszystkich niuansach jego przebiegu, opowiemy w naszym artykule.

Krótkie tło dotyczące przetargu

O takiej koncepcji jak „przetarg” po raz pierwszy zaczęli mówić w Ameryce pod koniec II wojny światowej. To Amerykanie wpadli na pomysł stworzenia systemu przetargów. Pewien udział w tym miała walka z korupcją. Jak się okazało, sporo pieniędzy trafiło do kieszeni nieuczciwych urzędników iw ogóle nie zostało wykorzystane na potrzeby społeczeństwa.

W Rosji dowiedzieli się o tym, czym jest przetarg nieco później, bliżej trudnych lat 90. Jednak większość liderów biznesu nie starała się wykorzystać udanych innowacji, ponieważ nie mieli jeszcze czasu, aby naprawdę wszystko zrozumieć.

Ponadto w tym czasie w miastach panował duch nacjonalizacji, który uniemożliwiał zrozumienie istoty problemu. Ale czas postawił wszystko na swoim miejscu i zaczęli poważnie rozmawiać o przetargach. Czym więc jest i do czego może służyć?

„Hu from hu”, czyli co stanowi przetarg

Czym jest przetarg można się nauczyć z dosłownej interpretacji tego słowa. Z angielskiego „przetarg” oznacza „targowanie” lub „konkurencja”. Innymi słowy, koncepcja ta zakłada rodzaj warunkowej konkurencji między dostawcami towarów i usług w celu przyciągnięcia najbardziej obiecujących klientów. Co więcej, ta walka konkurencyjna odbywa się z uwzględnieniem zasad określonych w regulaminie firmy ją organizującej.

Kilka cech przetargu

Jak każdy konkurs lub wydarzenie związane z licytacją, przetarg ma szereg własnych cech. Na przykład wszystkie informacje związane z konkretnym wydarzeniem finansowym co do zasady znajdują się w domenie publicznej i są tak przejrzyste, jak to tylko możliwe. W tak swoistym konkursie może wygrać tylko ten uczestnik, który w opinii klienta dostarczył najatrakcyjniejsze usługi lub opłacalne towary.

Z kolei prywatny lub firmy państwowe którzy są zainteresowani licytacją przetargową. W przeciwieństwie do struktury komercyjnej organizacje państwowe organizują wydarzenie kosztem budżetu, a nie sponsorów.

Aby wziąć udział w aukcji, należy złożyć wniosek do rozpatrzenia przez specjalną, konkurencyjną komisję. I wreszcie ta akcja ma swój standard, składający się z trzech części: aukcji, przetargu i zapytania ofertowego.

Gdzie mogą odbywać się aukcje?

Większość transakcji jest zwykle przeprowadzana na specjalnych platformach wirtualnych. Jednocześnie ich wybór zależy od rodzaju działalności, potrzeb i doświadczenia przyszłego uczestnika, który chce wygrać przetarg. Z kolei elektroniczna platforma handlowa stanowi punkt wyjścia dla organizatorów i dostawców usług i towarów.

W ogromie tego zasobu internetowego, który faktycznie działa jako pośrednik między sprzedawcą a klientem, odbywają się specjalistyczne aukcje elektroniczne, przeprowadzane są transakcje online i odbywa się pełnoprawne szkolenie dla początkujących. Doskonałym przykładem jest platforma RTS.

Platforma RTS: co, gdzie i jak?

„RTS-przetarg” to elektroniczna platforma handlowa, która istnieje od 2010 roku i umożliwia dokonywanie zakupów na potrzeby gminne i państwowe. Zgodnie z jej regulaminem w licytację biorą udział:

klienci;
operatorzy witryn;
przedstawiciele wyspecjalizowanego upoważnionego organu;
dostawcy usług i produktów;
niezależni rejestratorzy;
przedstawiciele organów regulacyjnych i kontrolnych;
personel centrum certyfikacji.

„Przetarg RTS” (platformy elektroniczne tego typu należą do platform o znaczeniu federalnym) zawiera osobne zakładki dotyczące zasad licytacji, udziela porad początkującym oraz zapewnia szereg usług dla klientów i wykonawców.

Na przykład kupującym na portalu oferowane są kompletne ramy prawne dotyczące licytacji, mogą korzystać z analiz do monitorowania wszystkich e-zamówień w regionie.

Platforma przetargowa RTS daje sprzedającym możliwość uzyskania akredytacji i znalezienia odpowiedniego klienta. Nawiasem mówiąc, sami klienci otrzymują bezpłatną weryfikację dostawcy natychmiast po przejściu procedury rejestracyjnej i złożeniu wniosku o zorganizowanie przetargu. Jednocześnie mają możliwość śledzenia statusu ewentualnego kontrahenta przez cały czas trwania przetargu.

Jak działa kredytowanie przetargowe?

Ponadto w serwisie działa wypożyczanie ofert, dzięki czemu klient może uczestniczyć w dużej liczbie aukcji, co zwiększa jego szanse na wygranie aukcji. Aby się o nią ubiegać, wystarczy wejść na stronę interesującej Cię aukcji i kliknąć w link "Wniosek o pożyczkę".

Następnie portal przetargowy RTS automatycznie przekieruje Cię do Twojego Obszar osobisty wypełnić wymagany formularz elektroniczny i zabezpieczyć go wirtualną pieczęcią.

Jak przebiega licytacja?

Przed samym przetargiem odbywa się szereg czynności przygotowawczych, które mają pomóc chronić wszystkich oferentów. W szczególności firma klienta pobiera niezależną komisję, której członkowie mają: niezbędna wiedza do analizy podmiotu lub przedmiotu biorącego udział w przetargu. Pomagają kontrolować wszystkie etapy aukcji.

Ponadto w mediach i na platformach elektronicznych pojawiają się informacje o zbliżającej się aukcji z uwzględnieniem pakietu dokumentów wymaganych do udziału. Jednocześnie wszyscy chętni składają wnioski, z których każdy jest rozpatrywany i wpisywany na jedną listę uczestników oraz do specjalnego czasopisma. Następnie wszyscy potencjalni kandydaci są rejestrowani, a ich wnioski rozpatrywane. Na podstawie wyników aukcji ogłaszany jest zwycięzca, którego nazwisko również pada w źródłach publicznych.

Jakie dokumenty są potrzebne do udziału?

Aby wziąć udział w przetargu należy dostarczyć następujące dokumenty:

wniosek oraz kwestionariusz wskazujący podstawowe informacje o usługodawcy lub sprzedawcy;
oferta;
nota wyjaśniająca (z reguły dokonuje się w niej obliczeń i wskazano terminy);
wykazy ewentualnych podwykonawców niezbędnych do dalszej realizacji zamówienia.

Jakie dokumenty są dostarczane dla klienta?

Zleceniodawca biorąc udział w przetargu musi dostarczyć dokumentację handlową i techniczną. W takim przypadku w pierwszym przypadku musi przestrzegać następujących punktów:

opisać sam przedmiot licytacji;
podać szczegółowe informacje o wymaganiach dla wnioskodawców;
opisać warunki przyszłej umowy;
zapewnić wszystkim uczestnikom otwartą kartę informacyjną;
wskazać tryb składania ofert do licytacji.

W drugim przypadku klient opisuje koszt, który mu odpowiada, harmonogram płatności, szczegóły płatności i proponowane opcje finansowania.

Jakie są rodzaje przetargów?

Konwencjonalnie przetargi można podzielić na pięć typów:

Typ otwarty;
typ zamknięty;
dwupoziomowy;
przetargi z zapytaniem o cenę;
przetargi obejmujące przetargi z zakupami tylko od jednego dostawcy towarów i usług.

Otwarcie aukcji: co to jest?

Otwarte przetargi angażują wszystkich zainteresowanych dostawców i wyróżniają się zdrową konkurencją, otwartością i jak najbardziej przejrzystymi warunkami. Szczegóły i warunki konkursu można znaleźć w prasie i Internecie. Również szczegółowe informacje o czasie wydarzenia, uczestnikach oraz zasadach składania wniosków można uzyskać z wirtualnej platformy przetargowej (platforma elektroniczna, na której odbywa się aukcja).

Co to jest licytacja zamknięta?

Licytacja zamknięta przewiduje udział ściśle ograniczonej liczby uczestniczących firm, które posiadają określoną licencję. Taki konkurs, co do zasady, jest organizowany, gdy konieczne jest sprzedanie lub zamówienie określonych produktów lub usług. Na przykład przetarg zamknięty jest istotny w przypadku zamówień publicznych na produkty niezbędne na potrzeby przemysłu obronnego.

Co to jest przetarg dwuetapowy i zapytanie ofertowe?

Przetargi dwuetapowe polegają na organizacji złożonych zakupów lub rozwiązaniu konkretnych problemów technicznych. A z nazwy takie aukcje składają się z dwóch etapów: po pierwsze, składane są oferty podstawowe bez sprecyzowania szczegółów, dokonywane na podstawie nadrzędnego zadania zleceniodawcy; następnie wniosek jest składany ponownie, ale z uwzględnieniem określonych cen, terminów i harmonogramów.

Zamawiając oferty, klient z reguły wybiera dostawców na podstawie ich identycznych cech. Na przykład może wybierać spośród kilku firm świadczących usługi rozliczeniowe. Wygrywa w takim przetargu dostawca oferujący swoją usługę po najniższej cenie.

Kiedy można kupić towary i usługi od jednego sprzedawcy?

Zakup towarów i usług od jednego dostawcy jest możliwy w takich sytuacjach:

gdy sprzedający jest wyłącznym przedstawicielem (monopolistą);
w przypadku odmowy innych uczestników aukcji;
w przypadku wykluczenia z obrotu wszystkich ofert z wyjątkiem jednej.

W przeciwieństwie do innych rodzajów przetargów w tym przypadku nie ma aukcji. Jeśli jest tylko jeden dostawca, pojawia się uproszczony system zawierania transakcji, kończący się dopiero podpisaniem umowy przez obie strony.

Teraz wiesz dokładnie, czym jest przetarg.

Chcąc wziąć udział w trwających przetargach w terminach podanych na stronie internetowej, w celu uzyskania dokumentacji przetargowej, kontaktują się z jednostkami inicjującymi pod numerami kontaktowymi wskazanymi w ogłoszeniu publicznym (informacje dodatkowe). Aby wziąć udział w przetargu wnioskodawca musi złożyć następujące dokumenty (informacje o organizacji):

Zgłoszenie do udziału w przetargu (wstępnie kopia wniosku o rejestrację przesyłana jest faksem, z zaznaczeniem jednostka strukturalna kto zamieścił ogłoszenie o przetargu);

Kopię zaświadczenia o rejestracji w urzędzie skarbowym;

Kopia wypisu ze Statutu: imię i nazwisko, adres, agencja wykonawcza i jego prawa;

Kopia decyzji o powołaniu organu wykonawczego;

Kopia licencji (jeśli to konieczne);

Kopia certyfikatu normy jakości ISO 9001 (jeśli istnieje);

Oferta konkurencyjna (kopia wraz z wnioskiem faksem).

Oferta konkurencyjna składa się z dwóch części:

Część techniczna:

Oferta techniczna musi zawierać wyczerpujące informacje o produkcie (wykonanych pracach, usługach), jakości produktu (zgodność z GOST, TU, SPiP i innymi cechami); brak jakichkolwiek informacji na temat wymienionych kwestii będzie traktowany jako niezgodność z wymaganiami specyfikacji technicznych.

Część handlowa:

Część handlowa oferty musi zawierać informację o cenie przedmiotu przetargu z obowiązkowym wskazaniem całkowitego kosztu. Wskazuje również warunki płatności (naliczenia) i możliwe rabaty; wielkości i terminy dostaw (wykonane prace, świadczone usługi); warunki dostawy (wykonanie pracy, świadczenie usług), podział kosztów dostawy towarów.

Podejmując decyzję komisje przetargowe kierują się następującymi kryteriami:

Cena towarów (robót, usług) i warunki płatności (zaliczka, odroczenie);

Jakość towarów (robót, usług);

Zaopatrzenie przedsiębiorstwa w środki techniczne;

Firma posiada własne zaplecze programistyczne i badawcze;

Kondycja finansowa przedsiębiorstwa.

Oferty muszą być ważne przez 30 dni od daty przetargu.

Wszystkie złożone oferty i dokumenty w nich zawarte po ich rozpatrzeniu nie są zwracane Oferentom. Oferenci, którzy otrzymają dokumenty przetargowe, muszą traktować je jako dokument poufny i nie mogą ujawniać informacji dotyczących przetargu osobom trzecim bez uprzedniej pisemnej zgody Organizatora Przetargu. Organizator zastrzega sobie prawo do wyboru dowolnego Licytanta jako zwycięzcy, w tym w przypadku, gdy cena oferowana przez Licytanta jest wyższa niż innych Licytantów, a także do odrzucenia dowolnej Licytacji lub wszystkich Ofert bez wyjaśniania Licytantom przyczyn takiej decyzji . Jeżeli najniższa cena przedmiotu przetargu zaoferowana przez Licytantów przekroczy koszt szacunkowy Organizatora, Organizator ma prawo odrzucić wszystkie Oferty i ponownie złożyć ofertę. Zamieszczenie ogłoszenia w Internecie o trwającym przetargu nie jest ofertą. Wszelkie koszty związane z przygotowaniem i złożeniem Oferty ponosi Oferent.

Terminy składania Ofert są wskazane w publicznym ogłoszeniu zamieszczonym na stronie internetowej. Oferty otrzymane po powyższym terminie nie będą rozpatrywane. Konkurencyjne licytacje lub przetargi same w sobie są procesem otwartym. Wnioskodawcy mają możliwość składania, obrony i uzasadniania własnych ofert przetargowych. Jednym z warunków aukcji jest termin składania wniosków o udział w aukcji. Nie później niż do tego czasu wszystkie firmy (oferty) biorące udział w aukcji składają należycie sporządzony przetarg za podpisem do komisji przetargowej.

Wnioski składane są w zamkniętych, zapieczętowanych kopertach (często podwójnych), aby uniknąć przedwczesnego wycieku informacji, z których mogą skorzystać konkurenci. Na kopercie zewnętrznej wskazany jest adres do przyjmowania ofert, na kopercie wewnętrznej numer oferty, jej nazwa (przeznaczenie) oraz wyznaczony termin odbioru dokumentów. Kolejnym etapem aukcji jest porównanie zgłoszonych propozycji, podsumowanie i wyłonienie zwycięzcy. W wyznaczonym dniu i godzinie komisja przetargowa otwiera koperty z otrzymanymi ofertami. Procedura otwierania pakietów z ofertami może odbywać się w warunkach publicznych, w obecności wszystkich oferentów, przedstawicieli funduszy środki masowego przekazu. Takie aukcje nazywane są samogłoskami.

Prowadząc tajne licytacje komisje przetargowe otwierają pakiety na zamkniętym posiedzeniu. Wybór zwycięskiego oferenta może nastąpić niezwłocznie po otwarciu i ogłoszeniu otrzymanych ofert w przypadku, gdy celem jest wyłonienie oferty z najniższą ceną, przy wszystkich pozostałych warunkach bez zmian. Najczęściej jednak podjęcie decyzji o wyborze dostawcy (wykonawcy budowy obiektu) wymaga czasu, aby dokładnie przeanalizować zgłoszone propozycje i wybrać tę, która najlepiej odpowiada celom przetargu. Okres, w którym komisje przetargowe badają i analizują oferty oferentów (ofert) uzależniony jest od ilości analizowanych informacji (technicznych, handlowych itp.), zwykle od kilku tygodni do kilku miesięcy. Decyzja komisji przetargowej o wyłonieniu zwycięzcy aukcji może być jawna lub może być zamknięta. W pierwszym przypadku decyzja ta jest przekazywana wszystkim oferentom, a także za pośrednictwem mediów.

W drugim przypadku decyzja o przeniesieniu zamówienia jest przekazywana zwycięzcy w formie poufnej. Zwycięski oferent, zgodnie ze swoimi warunkami, zazwyczaj wpłaca drugą kaucję. Jego wartość zwykle waha się od 5 do 10% wartości zamówienia. Po zrealizowaniu zamówienia zwracana jest kaucja gwarancyjna.

Ze zwycięzcami aukcji zostaje podpisana umowa, która określa wszystkie niezbędne warunki. Kontrakty wchodzą w życie po zatwierdzeniu przez służby rządowe. Zawarcie transakcji na podstawie wyników aukcji może nastąpić poprzez przyjęcie oferty (akceptacja) bez późniejszego podpisywania umowy przez obie strony.

Standaryzowany cykl prac nad projektem „przetargi”.

Scena 1. Utworzenie w firmie listy zadań zgłoszonych do przetargu oraz koordynacja rodzaju uczestniczących w nim organizacji. Decydowanie o przetargu.

Jak pokazuje praktyka, ten etap wcale nie jest zbędny, gdyż szybkość podejmowania decyzji na wszystkich kolejnych etapach prac zależy od tego, jak jednolite będzie rozumienie zadań zgłoszonych do przetargu przez różnych pracowników firmy. Nieźle jest też dojść do porozumienia w kwestiach, jakiego rodzaju i skali dostawcy zostaną zaproszeni do udziału w przetargu, czy będzie on otwarty, czy zamknięty.

Etap 2. Stworzenie „Brief” (zaproszenia do udziału).

Na tym etapie pracownik odpowiedzialny w firmie klienta za przygotowanie i przeprowadzenie przetargu musi określić w jednym dokumencie cele projektu (przetargu) oraz wymagania stawiane uczestnikom konkursu.

Ten krótki tekst (zaproszenie do licytacji) zostanie następnie przesłany potencjalnym oferentom do rozpatrzenia.

Standardowy brief zawiera następujący skład:

Opis firmy klienta

Sformułowanie problemu

Opis pożądanego rezultatu

Wymagania dla oferentów

Opis formularza wniosku (kryteria dokumentu)

Kryteria oceny wnioskodawców

Terminy składania ofert

Każda część tej aplikacji jest znaczącą i funkcjonalną częścią dokumentu. Oczywiście, że Twoja firma może pochodzić od któregoś z nich, lub kilku na raz, ale to tylko utrudni Ci komunikację z potencjalnymi dostawcami rozwiązań.

Etap 3. Wybór firm - uczestników.

Teraz, po utworzeniu briefu, możesz spokojnie zaprosić zainteresowane organizacje do udziału w przetargu. Zwykle, jeśli ogłaszany jest „przetarg cenowy”, do udziału zapraszane są 3-4 organizacje. Jeśli planowany jest dwuetapowy „przetarg rozwiązań”, to liczba uczestników w pierwszym etapie może wynosić od 5 do 9, a do drugiego etapu przechodzi dwóch lub trzech uczestników, którzy przygotowali najciekawsze propozycje.

Jak ustalić skład firm – uczestników przetargu?

Ogłaszany jest przetarg nieograniczony, w którym zapraszasz do udziału wszystkie organizacje spełniające wymagania. Przetarg nieograniczony ogłaszany jest za pośrednictwem wyspecjalizowanych mediów, stron internetowych lub społeczności zawodowych. Tego typu przetargi powinny stosować np. organizacje rządowe.

Przetarg zamknięty przewiduje zaproszenie uczestników przez firmę organizującą. Aby zostać zaproszonym do udziału w pierwszym etapie, uczestniczące firmy wybierane są według kryteriów istotnych dla organizatora. Teraz, gdy ogłosiłeś rozpoczęcie przetargu, nie możesz się doczekać otrzymania ofert wstępnych.

Etap 4. Wyjaśnienie stanowisk.

Na tym etapie prac firmy, które złożyły oferty wstępne do udziału w przetargu, skontaktują się z Państwem w sprawie Dodatkowe informacje. Wyjaśnij swoją wizję problemu i pożądane sposoby jego rozwiązania. Aby ostateczne propozycje uczestników wyglądały nie tylko spersonalizowane, ale także znaczące, będziesz musiał poświęcić trochę czasu na dyskusję. W tym miejscu zapamiętasz rozsądne ograniczenie liczby uczestników przetargu, o którym pisaliśmy powyżej.

W przypadku, gdy po rozpatrzeniu wniosku wstępnego planowany jest przetarg dwuetapowy, firmy, które przystąpiły do drugiej rundy przygotowują dokumenty końcowe.

Etap 5 Prezentacja ostatecznych propozycji.

W tak kluczowym momencie finaliści konkursu nie mogą obejść się bez suchego dokumentu, organizator zaprasza ich na spotkanie w firmie. To właśnie na tym spotkaniu, prezentując swoje rozwiązanie, przedstawiciele dostawcy mają okazję przekonać Państwa, że ich rozwiązanie jest jedynym słusznym.

A jeśli prace nad poprzednimi etapami mogłyby być wykonywane przez jednego lub dwóch pracowników odpowiedniego działu, to na końcową prezentację zapraszani są szefowie tych działów, którzy będą Twoimi klientami wewnętrznymi dla projektu.

Etap 6 Ostateczny wybór.

Po przeprowadzeniu prezentacji i dokładnym przestudiowaniu otrzymanej oferty, odpowiedzialni menedżerowie Twojej firmy wspólnie decydują o wyborze konkretnego dostawcy. W niektórych firmach decyzja ta podejmowana jest na spotkaniu, poprzez dyskusję ustną i wyjaśnienie opinii klientów wewnętrznych. W innych, bardziej formalnych przypadkach, tworzona jest tabela ratingowa, w której za pomocą metody współczynnika średniej ważonej określa się ostateczną ocenę każdego oferenta.

Etap 7. Ogłoszenie zwycięzców.

Jest to bez wątpienia najprzyjemniejszy i najbardziej ekscytujący etap dla wszystkich zaangażowanych. Niestety w rosyjskiej praktyce często okazuje się, że firmy, które nie wygrały przetargu, dowiadują się o jego zakończeniu, gdy ich konkurent już w pełni pracuje nad projektem. Zgadzam się, takie zachowanie nie ozdabia Klienta. Uwzględniane są dobre maniery walne zgromadzenie lub za pośrednictwem mediów (w przypadku przetargu nieograniczonego) lub osobiście (w przypadku zamknięcia przetargu) powiadomić wszystkich uczestników o zakończeniu prac i wyborze ostatecznego dostawcy rozwiązań.

Jak widać, praca nad przetargiem nie przedstawia problemów nie do pokonania z punktu widzenia organizacji. Główna trudność w tym procesie tkwi właśnie w świadomości klienta o rozwiązywanym problemie i wyborze odpowiedniego rozwiązania. A jeśli chcesz znaleźć najbardziej ekonomiczne rozwiązanie swojego problemu, prawdopodobnie powinieneś porozmawiać tylko o porównywaniu cen tych samych usług.

Chomenko Aleksander Nikołajewicz,

Dyrektor handlowy

W tym artykule chcemy przyjrzeć się głównym cechom procedur przetargowych przy wyborze wykonawców robót budowlano-montażowych, z którymi zetknęliśmy się organizując ponad 30 przetargów dla naszych klientów, pełniąc rolę klienta technicznego.

Należy pamiętać, że wybór wykonawcy projektu jest bodaj najważniejszym zadaniem po zatwierdzeniu modelu finansowego projektu.

Im bardziej rygorystyczne i ostrzejsze są twoje procedury i warunki przy selekcji kandydatów, tym większe szanse na powodzenie projektu.

Ustalając od samego początku wysokie kryteria oceny, znacznie zmniejszasz ryzyko niepowodzenia projektu z powodu zaniedbań kontrahenta podczas jego realizacji.

Duże firmy z reguły posiadają własne działy przetargowe, które organizują procedury przetargowe w oparciu o przyjęte standardy korporacyjne. Małe lub projektowe firmy inwestycyjne mogą przeprowadzać przetargi w zależności od potrzeb projektu, ale zarówno te pierwsze, jak i drugie muszą radzić sobie z tą samą sekwencją kroków.

Wypełniając formularz zgadzasz się z naszą polityką prywatności i zgadzasz się na newsletter

Pierwszym krokiem jest „Utworzenie dokumentacji przetargowej i SIWZ”.

Najważniejszy jest pierwszy etap, od którego zasadniczo zależy sukces przetargu. Przy opracowywaniu dokumentacji przetargowej i SIWZ lepiej kierować się zasadami maksymalnej szczegółowości, jednoznacznej interpretacji sformułowań oraz kompletności wymagań dla potencjalnych oferentów.

SIWZ nie powinien być „wzajemnie wykluczający się” ani „łącznie wyczerpujący”.

Powinna zawierać wszystko, co potencjalni oferenci muszą wiedzieć, aby sformułować swoje propozycje cenowe, przy jednoczesnym zapewnieniu, aby wymagania dokumentacji przetargowej nie były jednoznaczne.

Do sporządzenia dokumentacji przetargowej potrzebny jest prawnik i ekonomista, a do opracowania zadania technicznego nie można obejść się bez kierownika projektu i specjalisty specjaliści techniczni, w zależności od charakterystyki rodzajów i rodzajów pracy. Bardzo częstym błędem jest to, że część techniczną przypisuje się tym samym prawnikom i ekonomistom, którzy przygotowują dokumentację przetargową. Efektem jest dobra dokumentacja przetargowa i bardzo powierzchowna specyfikacja istotnych warunków zamówienia, zgodnie z którą budowa nie jest możliwa bez ciągłych zmian wpływających na ostateczny koszt obiektu, a to jest główne ryzyko każdego projektu.

Pierwsza część dokumentacji przetargowej to zazwyczaj lista ogólna charakterystyka obiekt. Jego nazwa, przeznaczenie, lokalizacja, wielkość, okres realizacji, informacje o kliencie i inwestorze budowy, krótka nota wyjaśniająca do istniejącego zbioru pozwoleń wstępnych, zgodnie z którymi budowa będzie musiała być prowadzona.

Następnie należy określić warunki przetargu, datę rozpoczęcia i zakończenia składania ofert przetargowych, dokładny adres oraz terminem składania ofert, trybem uzyskania dodatkowych wyjaśnień w przypadku któregokolwiek z oferentów, a także trybem unieważnienia przetargu.

Ważnym aspektem jest prawne pozycjonowanie przetargu, czy będzie to oferta publiczna zgodnie z zasadami Kodeks cywilny, czyli będzie obowiązkowa do zawarcia na określonych warunkach przez klienta, lub nie.

Oferta składana jest z reguły w związku z zakupem produktu jednorodnego, gdzie cechy jakościowe są ściśle określone, a jedynym kryterium jest cena kupowanych produktów. Przy zakupie usług przetarg ma charakter informacyjny, którego warunki mogą ulec zmianie według uznania klienta, a zawarcie umowy z co najmniej jednym wnioskodawcą na ogłoszonych warunkach nie jest obowiązkowe.

Jeden z głównych rozdziałów dokumentacji przetargowej zawiera wymagania kwalifikacyjne dla potencjalnych uczestników. Tutaj musisz bardzo szczegółowo opisać wymagania stawiane wnioskodawcy w tym zakresie:

Doświadczenie: ile obiektów podobnego typu i przeznaczenia powinno być ukończonych lub w budowie; w jakich regionach iw jakich warunkach powinny być realizowane; wielkość i koszt budowanych obiektów;

Personel: ilu pracowników i jakie kwalifikacje powinni mieć, profil ich wykształcenia, dostępność dyplomów, doświadczenie zawodowe, dostępność niezbędnych zezwoleń, certyfikatów, zezwoleń na określone rodzaje pracy, zaawansowane szkolenia itp .;

Sprzęt i baza materiałowo-techniczna: rodzaj i ilość niezbędnego sprzętu, dostępność zaplecza produkcyjnego i magazynowego, umowy na dostawę niezbędnych materiałów, dostępność umów serwisowych na konserwację istniejącego sprzętu;

Licencje i zezwolenia: Zezwolenia SRO na prace projektowe i budowlano-montażowe, w razie potrzeby licencja na pracę w obiektach kultury lub miejscach szczególnie chronionych, gdzie wymagana jest licencja FSB.

Również w dokumentacji przetargowej konieczne jest określenie ilościowych i jakościowych kryteriów oceny wniosku.

W większości przypadków takimi kryteriami są cena, jakość, warunki świadczenia usług, a także wielkość i czas trwania zobowiązań gwarancyjnych.

W zależności od preferencji Klienta czynnik kosztowy może stanowić od 30 do 70 procent łącznej oceny każdej oferty. Pozostałe odsetki można podzielić na kryteria jakościowe, warunki i gwarancję. Np. 100% całkowitej oceny wniosków można rozłożyć w proporcji 50%/20%/20%/10%.

Ponadto każdy z wniosków jest oceniany zgodnie z określonymi kryteriami. Załóżmy, że oferta z najlepszą, czyli najniższą ceną w powyższym wzorze otrzyma maksymalną liczbę punktów za to kryterium, tj. 100 punktów, co odpowiednio pozwoli jej zdobyć maksymalnie 50% całkowitego wyniku.

Następnie wniosek zostanie również oceniony według każdego z pozostałych kryteriów, wśród których znajdują się: maksymalne doświadczenie (zrealizowane projekty, personel, sprzęt), minimalne terminy dostaw, maksymalne zobowiązania gwarancyjne. Wnioski mogą być oceniane względem siebie lub względem maksymalnych/minimalnych wymagań określonych przez Klienta. Sumując wyniki dla każdego z kryteriów, określa się to ogólna ocena Aplikacje.

Jednym z głównych rozdziałów dokumentacji przetargowej jest projekt umowy o wykonanie robót budowlano-montażowych, ale o tym bardziej szczegółowo w kolejnym artykule „Etap 3. Umowa lub osłona prawna zamawiającego”.

W części dotyczącej SIWZ musi być:

Bezpośrednio samo zadanie techniczne, tak szczegółowe i szczegółowe, jak to tylko możliwe. Studium wykonalności, dokumentacja projektu, który otrzymał pozytywne zakończenie badania, pozwolenie na budowę, dokumentację roboczą. Im bardziej klient zaawansuje w przygotowaniu dokumentów potrzebnych do budowy, tym dokładniej możliwe jest ustalenie kryteriów wyboru kandydatów do prac budowlano-montażowych;

Szczegółowy harmonogram prac z podziałem na poszczególne rodzaje i etapy prac;

Skonsolidowane zestawienie wielkości pracy, które określa rodzaje i wielkości konstrukcji.

Drugim krokiem jest „Powiadomienie potencjalnych oferentów o przetargu i wstępna ocena ofert”.

Klient może przeprowadzić przetarg otwarty dla najbardziej otwartego kręgu uczestników lub przetarg zamknięty dla tych firm, które zostały wcześniej akredytowane lub po prostu wybrane przez klienta na podstawie wstępnej oceny kandydatów.

W każdym razie ważne jest jak najszersze powiadomienie wszystkich o przetargu poprzez wysłanie zaproszeń lub umieszczenie informacji o przetargu na jednej z otwartych platform elektronicznych (B2B-center, Fabrikant, GPB).

Im więcej uczestników przybędzie, tym bardziej konkurencyjny będzie przetarg, a zatem tym bardziej korzystne warunki Klient może otrzymać od dostawców.

Po zebraniu wszystkich wniosków od wnioskodawców należy je wstępnie ocenić, aby zawęzić krąg potencjalnych wnioskodawców. Konieczne jest „wyeliminowanie” tych wniosków, które wyraźnie nie spełniają kryteriów ilościowych i jakościowych oraz pozostawienie 3-4 najbardziej adekwatnych wniosków pod względem ceny/jakości/terminów.

Takie wnioski należy traktować poważniej.

Na papierze można narysować wszystko. Nawet dokumenty poświadczone notarialnie nie dają żadnej gwarancji, że informacje podane przez kontrahentów są prawdziwe.

Trzeci krok to „Prawdziwa ocena ofert przetargowych”. Konieczna jest formalna ocena każdego z kryteriów, ale o wiele ważniejsza jest praca analityczna, którą należy wykonać, aby wybrać najlepszego wykonawcę zlecenia.

Oceniając doświadczenie, należy zwrócić uwagę na następujące aspekty:

Czy oferent odniósł sukces w kompletowaniu i przekazywaniu obiektów, które mają podobne cechy do tego, co klient planuje zbudować. Nie musisz dawać nikomu możliwości uczenia się od Ciebie, będzie Cię to dużo kosztować. Kilka zrealizowanych wcześniej projektów znacząco zwiększa szanse wykonawcy na wywiązanie się z budżetu budowy, utrzymanie jakości i terminowe wykonanie prac;

Ważne jest, aby mieć wybudowane obiekty w regionie, w którym zamierzasz budować. Branża budowlana jest mocno uregulowana, aby szybko rozwiązywać pojawiające się problemy, wykonawca musi stale komunikować się z lokalnymi władzami nadzorczymi, a lepiej, żeby wszystkie te połączenia zbudował już wcześniej – Waregowie nie są nigdzie lubiani;

Zdecydowanie trzeba to zrobić kontrola w terenie do obiektów zrealizowanych wcześniej przez wykonawcę, aby zobaczyć je na własne oczy, porozmawiać z jego dawnymi klientami, usłyszeć ich opinię o wykonawcy;

Osobno warto zapytać, jak przebiega eksploatacja wcześniej oddanych do użytku obiektów, ile spraw gwarancyjnych zidentyfikowano w ciągu pierwszych 1-2 lat eksploatacji oraz jak sumiennie i terminowo wykonawca wywiązał się ze swoich zobowiązań gwarancyjnych;

Nie będzie zbyteczne uzyskanie rekomendacji dla konkretnych kierowników projektów, inżynierów i brygadzistów wykonawców. W każdej firmie są odpowiedzialni i nieodpowiedzialni pracownicy; ważne jest, aby po stronie wykonawcy pracowali z Tobą profesjonaliści wykonawcy.

To samo dotyczy sprawdzania bazy materiałowej i technicznej. Każda firma może „narysować” dostępność wymaganych osób, sprzętu, sprzętu, licencji. Musisz się upewnić, że to wszystko naprawdę istnieje.

Musisz udać się do biura kontrahenta, zobaczyć jego bazę produkcyjną, odwiedzić magazyn.

W przypadku maszyn i urządzeń należy sprawdzić dokumenty potwierdzające ich zakup, oryginały paszportów środki techniczne i świadectwa rejestracji. Jeżeli maszyny i urządzenia zostały zakupione na kredyt, to należy porozmawiać z bankiem lub firmą leasingową, aby dowiedzieć się, w jakim terminie zobowiązania kredytowe kontrahenta są realizowane.

Dla pracowników lepiej zobaczyć na własne oczy kopie dyplomów, niezbędnych zezwoleń, certyfikatów, dokumentów dotyczących zaawansowanego szkolenia.

W sprawie licencji i zezwoleń: należy kierować zapytania do organów i instytucji, które wydały takie dokumenty, w celu uzyskania potwierdzenia ich autentyczności i ważności.

Kolejnym ważnym krokiem jest przeprowadzenie kompleksowego due diligence integralności prawnej i finansowej dostawcy. Do tego ważne jest:

Sprawdź obecność sporu na stronie sądu polubownego, a także obecność postępowania egzekucyjnego przeciwko kontrahentowi na stronie obsługi komorniczej. Sama obecność toczącego się sporu nie jest „czarnym znakiem” dla wykonawcy, ale uzyskaniem od niego wyjaśnień i oceną potencjalnych konsekwencji konkretnego rozstrzygnięcia spór wymagane dla twojego projektu. Taką samą weryfikację należy przeprowadzić w stosunku do dyrektora generalnego i założycieli wykonawcy. Pomoże Ci to znaleźć „szkielety w szafie” Twoich przyszłych kontrahentów, jeśli oczywiście tam są, i uniknąć ogromnych strat finansowych spowodowanych nieuczciwością kontrahentów. W naszej praktyce był przypadek, gdy projekt o budżecie 250 milionów rubli. był sfrustrowany, wykonawca po prostu zniknął, a potem okazało się, że przeciwko dyrektorowi generalnemu wykonawcy wszczęli już przez komorników 8 postępowań egzekucyjnych na łączną kwotę ponad 15 mln rubli. za niepłacenie podatków i innych wpłat do budżetu. Lepiej z góry poznać takie fakty.

Sprawdź stan finansowy i relacje z organami podatkowymi. Czy raporty księgowe i podatkowe są składane na czas? Czy kontrahent jest w trakcie reorganizacji lub likwidacji? Czy masz zaległe podatki i opłaty? Czy kontrahent ma kredyty, zobowiązania leasingowe, przeterminowane należności lub zobowiązania? Wszystkie te informacje są teraz otwarte i dostępne na stronach internetowych Federalnej Służby Podatkowej, Państwowego Komitetu Statystycznego, Sądu Arbitrażowego i FSSP. W razie potrzeby możesz przeprowadzić dodatkową kontrolę za pomocą płatnych zasobów, takich jak SKB-Kontur lub SPARKS.

Charakterystyczną cechą firm budowlanych w Rosji jest „naprawianie” dziur finansowych poprzednich projektów kosztem zaliczek otrzymanych na nowe projekty. Wykonawca może tak żyć latami, przerzucając środki z jednego koszyka do drugiego, oczywiście pod warunkiem, że ma wystarczające dochody z nowych projektów, by pokryć błędy w obliczeniach i pomyłki z przeszłości. Jeśli nie ma wystarczającej liczby nowych zamówień, a wcześniejsze projekty były opłacalne, wykonawca prawdopodobnie zbankrutuje, wydając otrzymane od Ciebie zaliczki. Takie sytuacje zdarzają się obecnie jedna po drugiej nawet z największymi firmami (Mirax, NPO Mostovik, Kosmos, SU-155 itp.), które miały dostęp do bezpośredniego finansowania bankowego, co mogę powiedzieć o średnich i małych firmach? Dlatego ważne jest, aby dokładnie przeanalizować aktualną sytuację finansową kontrahenta, ocenić rentowność jego przeszłych projektów oraz wystarczalność kapitał obrotowy aby wypełnić zobowiązania wobec Ciebie. Równie ważne jest, aby co miesiąc analizować, czy wykonawca przeznacza otrzymane od Ciebie pieniądze tylko na realizację Twojego projektu, czy „zatyka” dziury finansowe w innych projektach na Twój koszt.

Ostatnią, ale jedną z najważniejszych jest chęć wykonawcy do pracy i poświęcenia należytej uwagi Twojemu projektowi. Wygranie przetargu i zbudowanie obiektu to nie to samo. Ważna jest ocena nakładu pracy wykonawcy i udziału Twojego projektu w portfelu jego zleceń. Jeśli jest to mały kontrahent i Twoje zamówienie będzie stanowić ponad połowę lub nawet całość jego przychodów, to istnieje duże ryzyko, że wykonawca po prostu sobie nie poradzi lub uzna Cię za jedyną szansę na zarobienie pieniędzy, ze wszystkimi smutnymi konsekwencjami dla Was. Jeśli będzie to bardzo duży wykonawca, którego udział w Twoim projekcie będzie mniejszy niż 10% w jego portfelu zamówień, to czekanie, aż poświęci mu należytą uwagę, szybką odpowiedź na Twoje pytania i uwagi, odpowiedź na Twoje żądania zastąpienia pewnych osób na projekcie będzie niezwykle trudne. Co gorsza, jeśli jest to duży wykonawca, którego portfel zamówień jest pusty, w tym przypadku można spodziewać się tylko kłopotów. Za optymalną uważamy współpracę z przeciętnym wykonawcą, dla którego Twój projekt będzie dla niego jednym z 3-4 priorytetów; wtedy otrzymasz zarówno profesjonalizm, jak i należytą uwagę dla Ciebie i Twoich pieniędzy. Z jednej strony wykonawca doceni Cię jako klienta, a z drugiej będzie miał wystarczające doświadczenie i zasoby, aby zrealizować Twój projekt na czas z zachowaniem wymaganego poziomu jakości.

Podsumowując, chcemy zaznaczyć, że wybór kontrahenta jest zawsze poszukiwaniem najbardziej odpowiedniej kombinacji czynników, takich jak cena, jakość, terminowość. W budownictwie możesz zmaksymalizować wynik tylko na dwóch czynnikach jednocześnie. Można budować szybko i sprawnie, ale tylko drogo, przy taniej i szybkiej budowie na pewno stracisz na jakości.

Dlatego też nie zawsze najtańszy wykonawca jest najbardziej najlepszy wybór: problemy z nim mogą mieć znacznie większy wpływ na realizację projektu niż początkowe oszczędności kosztów.

Błędy w wyborze wykonawcy mogą doprowadzić do tego, że projekt będzie realizowany słabo, powoli i drogo. Aby temu zapobiec, ważne jest, aby klienci nauczyli się skutecznie przeprowadzać przetargi i wybierać wykonawców. Równie ważne jest podpisanie takiej umowy z wykonawcą, który jak tarcza w walce ochroni Twoje interesy w okresie budowy. Zostanie to omówione w ostatnim artykule z tej serii – „Etap 3. Umowa, czyli prawna tarcza klienta”.

Dołącz do ponad 3 tysięcy naszych subskrybentów. Raz w miesiącu wyślemy podsumowanie na Twój e-mail najlepsze materiały publikowane na naszej stronie internetowej, na stronie na LinkedIn i Facebooku.

W czasach kryzysu szefowie firm stają przed pytaniem nie tylko o utrzymanie zgromadzonych baz klientów, ale także o pozyskanie nowych. Bardzo Najlepszym sposobem- udział w przetargach i różnego rodzaju aukcje elektroniczne i aukcje. Przewodnik krok po kroku pomoże początkującemu zrozumieć ten problem. szczegółowe instrukcje. W ramach artykułu udzielone zostaną również odpowiedzi na tak często zadawane pytania, jak co to jest POŚ, jak realizowane są zamówienia publiczne oraz jakie dokumenty należy zebrać, aby wziąć udział w trwających konkursach i przetargach.

Co musisz wiedzieć o przetargach

Podstawy regulacje prawne przetargi są objęte prawem cywilnym, a także ustawą federalną nr 44 z dnia 04.05.2013 w przypadkach, gdy zleceniodawcą są władze państwowe i gminne.

Pomimo tego, że termin przetarg nie jest bezpośrednio zapisany w przepisach, jest z powodzeniem stosowany w kręgach biznesowych. Przez przetargi rozumie się wszelkie możliwe rodzaje przetargów organizowanych w celu zakupu różnych towarów, świadczenia określonych rodzajów usług i robót. Organizacja zakupowa pełni rolę klienta. Licytanci obejmują osoby prawne dowolna forma organizacyjna oraz osoby fizyczne oraz przedsiębiorców indywidualnych należycie zarejestrowanych do udziału w przetargach.

W przypadku aukcji organizowanych przez agencje rządowe wszystkie wymagania stawiane uczestnikom są sformułowane w prawie. Jeśli organizacje handlowe działają jako klient, wszystkie wymagania są formułowane w samym zamówieniu.

Wszystkie działania związane z przeprowadzeniem przetargu i dotrzymaniem warunków kontraktu w przyszłości łączy jeden termin - zamówienia. Niezależnie od przedmiotów, którymi mogą być towary, roboty budowlane (np. remonty dróg) czy usługi (np. przetrzymywanie poranek dziecięcych) rozpoczyna się od momentu zawarcia, a kończy dopiero z chwilą wypełnienia wszystkich zobowiązań wynikających z umowy.

Rodzaje przetargów i ich różnice

W zależności od kategorii klienta wszystkie przetargi odbywające się w Rosji można podzielić na 2 główne typy:

państwo - zakup towarów i usług odbywa się w celu zaspokojenia potrzeb państwa (klientem są organy państwowe), podczas gdy jego realizacja opiera się wyłącznie na ustawie federalnej 44;
komercyjny - głównym klientem są organizacje, które dokonują zakupów na własne potrzeby. Takie przetargi odbywają się według zasad opracowanych przez klienta samodzielnie. Jednocześnie, jak pokazuje praktyka, w większości są one również realizowane w oparciu o zasady i reguły sformułowane w ustawie federalnej 44 (choć nie jest to dla nich obowiązkowe).

W zależności od sposobu ustalania dostawców (wykonawców) ustawodawca wyróżnia:

Z reguły jedyny wykonawca z istniejącym monopolem (np. transport kolejowy).
Konkurencyjny - oparty na wyborze dostawcy spośród 2 lub więcej. Ta metoda obejmuje:

konkursy – zwycięzca wyłaniany jest spośród wykonawców według najlepszych ofert i warunków;
aukcja – zwycięzca wyłaniany jest na podstawie niższej ceny oferowanej za zamówienie;
Prośba o składanie wniosków;
zapytanie ofertowe.

Konkursy mogą być zamknięte lub otwarte, z ograniczonym udziałem lub muszą składać się z 2 etapów, a licytacje mogą odbywać się zarówno w formie elektronicznej (online) jak i zamkniętej.

Każdy z rozważanych rodzajów przetargów ma swoje własne cele i zasady. Wybór sposobu ustalenia kontrahenta uzależniony jest od woli klienta, brany jest również pod uwagę przedmiot i kwota zakupu.

Rada. Licytację najlepiej rozpocząć od wyceny, ponieważ dostawca określany jest na podstawie oferowanej ceny. Ta metoda wiąże się z minimalnymi kosztami i jest dość łatwa do nauczenia dla początkujących.

Instrukcja udziału w przetargach dla początkujących

Każda firma, która stale uczestniczy w różnych przetargach lub aukcjach, z reguły ma w swoim zespole osobnego pracownika specjalizującego się w ten kierunek. Wynika to z faktu, że zebranie kompletnego pakietu dokumentów, przygotowanie oferty i bezpośrednie wyszukanie odpowiedniej oferty zajmuje znaczną część czasu. Ponadto istnieją organizacje, których działalność związana jest wyłącznie z przygotowaniem dokumentacji przetargowej dla swoich klientów.

Analiza przepisów pozwoliła na określenie trybu i zasad udziału w przetargach i aukcjach zarówno w przypadku z klientem państwowym, jak i z klientem reprezentowanym przez organizacja komercyjna. Dla początkującego w tym kierunku wygodniej będzie skorzystać z następujących instrukcji krok po kroku:

Udział w aukcji to nie tylko znajomość przepisów dotyczących przetargów, ale także umiejętność ochrony własnych interesów. Ponieważ decyzja klienta na korzyść konkretnego dostawcy nie jest ostateczna i można się od niej odwołać do Federalnej Służby Antymonopolowej. W przypadku uwzględnienia reklamacji dostawca, który wygrał na podstawie wyników aukcji, może zostać uznany za naruszającego prawo antymonopolowe i w konsekwencji zwycięzcą zostaje uczestnik, który zajął drugie miejsce.

Dokumenty do udziału w aukcji i wymagania dla nich

Gromadzenie i prawidłowe wykonanie dokumentów pozwala nie tylko klientowi na zapoznanie się z ofertą potencjalnego kontrahenta i informacjami o nim, ale także dostawcy na zwiększenie szans na zawarcie pożądanej umowy. Wybór dostawcy odbywa się na podstawie przedłożonych dokumentów, więc ich prawidłowe wypełnienie jest kluczem do pozytywnej decyzji o wynikach przetargu.

Ustawodawca dla każdej z metod ustalania dostawców przewiduje złożenie określonego pakietu dokumentów. Udział w otwarta konkurencja możliwe po dostarczeniu przez dostawców następujących dokumentów:

zawierające informacje o wykonawcy - jest to kompletny pakiet dokumentów założycielskich, odpowiednio wyciąg z Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych i Jednolitego Państwowego Rejestru Osób Prawnych, otrzymane nie później niż 1 miesiąc oraz dokumenty potwierdzające prawo danego pracownika złożyć je;
ofertę handlową zawierającą informacje o przedmiocie zamówienia i warunkach oferowanych przez potencjalnego dostawcę;
potwierdzenie jakości dostarczonego towaru oraz wykonanych usług i robót, potwierdzone odpowiednimi certyfikatami i innymi dokumentami (dostarczonymi na życzenie klienta);
środki tymczasowe, które mogą się wyrażać w postaci przelewu określonej kwoty na konto klienta lub udzielenia gwarancji bankowej.

Uwaga! Przy składaniu wniosku wszystkie dokumenty muszą być ponumerowane i zbindowane, warunek wstępny jest ich poświadczenie podpisem i pieczęcią osoby upoważnionej.

Udział w aukcjach elektronicznych wiąże się z nieco inną procedurą przekazywania informacji i wynika z ogólnych zasad prowadzenia aukcji internetowych. Wszystkie dokumenty sporządzane są w formie elektronicznej, a umowy podlegają zawarciu na wyspecjalizowanych platformach internetowych. Sam wniosek składa się z 2 części (art. 66 ustawy federalnej):

zawiera zgodę wykonawcy na dostawę określonego produktu, świadczenie określonego rodzaju usługi i może zawierać rysunek lub rysunek;
zawiera informacje o kontrahencie, dostarczonych towarach lub świadczonych usługach.