Hogyan zajlanak a közbeszerzési pályázatok? Milyen dokumentumok szükségesek az ügyféltől? Mi az a pályázat és hogyan lehet benne részt venni

24.01.2022

A folyamatban lévő pályázatokon a honlapon megadott határidőn belül részt venni kívánók, pályázati dokumentációk beszerzése érdekében keressenek a kezdeményező egységeket a nyilvános hirdetményben (további információ) feltüntetett elérhetőségeken. A pályázaton való részvételhez a pályázónak az alábbi dokumentumokat kell benyújtania (a szervezetre vonatkozó információk):

Pályázatban való részvételi jelentkezés (kezdetben a regisztrációs jelentkezés másolatát faxon küldjük meg, feltüntetve szerkezeti egység aki hirdetményt tett közzé a pályázatról);

Az adóhatósági nyilvántartásba vételről szóló igazolás másolata;

Alapszabály kivonat másolata: név, cím, végrehajtó ügynökségés jogai;

A végrehajtó szerv kinevezéséről szóló határozat másolata;

engedély másolata (ha szükséges);

Az ISO 9001 minőségi szabvány tanúsítvány másolata (ha van);

Versenyképes ajánlat (másolat a pályázattal együtt faxon).

A pályázati kiírás két részből áll:

Technikai rész:

A műszaki ajánlatnak átfogó információkat kell tartalmaznia a termékről (munkálatokról, elvégzett szolgáltatásokról), a termék minőségéről (a GOST, TU, SPiP és egyéb jellemzők megfelelősége); a felsorolt ​​kérdésekre vonatkozó információk hiánya a műszaki leírás követelményeinek való meg nem felelésnek minősül.

Kereskedelmi rész:

Az ajánlat kereskedelmi részének tájékoztatást kell tartalmaznia a pályázat tárgyának áráról a teljes költség kötelező feltüntetésével. Jelzi a fizetési feltételeket (kalkulációkat) és az esetleges kedvezményeket is; a szállítások mennyisége és feltételei (elvégzett munkák, nyújtott szolgáltatások); szállítási feltételek (munkavégzés, szolgáltatásnyújtás), az áruszállítás költségeinek felosztása.

A döntés meghozatalakor a pályázati bizottságokat a következő kritériumok vezérlik:

Az áruk ára (munkálatok, szolgáltatások) és fizetési feltételek (előleg, halasztás);

Az áruk minősége (munkálatok, szolgáltatások);

A vállalkozás műszaki eszközökkel való ellátása;

A cégnek saját fejlesztői és kutatóbázisa van;

A vállalkozás pénzügyi helyzete.

Az ajánlatoknak a pályázat keltétől számított 30 napig érvényesnek kell lenniük.

Az összes benyújtott ajánlat és az azokban foglalt dokumentum az elbírálás után nem kerül visszaküldésre az Ajánlattevőknek. A pályázati dokumentumokat átvevő ajánlattevőknek azokat bizalmas dokumentumként kell kezelniük, és a pályázattal kapcsolatos információkat a Pályázatszervező előzetes írásbeli hozzájárulása nélkül nem adhatják ki harmadik személynek. A Szervező fenntartja magának a jogot, hogy bármelyik Ajánlattevőt nyertesnek válasszon, ideértve azt is, ha az Ajánlattevő által megajánlott ár magasabb, mint a többi Ajánlattevőé, valamint bármely Ajánlatot vagy az összes Ajánlatot elutasítson anélkül, hogy az Ajánlattevőknek ismertetné döntésének okait. . Amennyiben az ajánlattétel tárgyának az Ajánlattevők által megajánlott legalacsonyabb ára meghaladja a Szervező becsült költségét, a Szervező jogosult valamennyi Ajánlatot elutasítani és újbóli ajánlatot tenni. A folyamatban lévő pályázatról internetes hirdetmény elhelyezése nem minősül ajánlattételnek. Az Ajánlat elkészítésével és benyújtásával kapcsolatos minden költség az Ajánlattevőt terheli.

Az ajánlattételi határidőket a honlapon közzétett hirdetmény tartalmazza. A fenti határidőn túl beérkezett ajánlatokat nem veszik figyelembe. A versenyeztetés vagy a pályáztatás maga egy nyílt eljárás. A pályázóknak lehetőségük van saját pályázati javaslataikat benyújtani, megvédeni és indokolni. Az árverés egyik feltétele az aukción való részvételi javaslatok benyújtásának határideje. Legkésőbb ezen időpontig minden az aukción részt vevő cég (ajánlat) szabályszerűen elkészített ajánlatot nyújt be aláírás ellenében a pályázati bizottsághoz.

Az ajánlatokat zárt, zárt borítékban kell benyújtani (gyakran duplán), hogy elkerüljük a versenyzők által felhasználható információk idő előtti kiszivárgását. A külső borítékon az ajánlatok fogadásának címe, a belső borítékon - az ajánlat száma, megnevezése (célja) és az iratok beérkezésének időpontja. Az aukció következő szakasza a benyújtott ajánlatok összehasonlítása, összesítése és a nyertes meghatározása. A pályázati bizottság a megjelölt napon és órában felbontja a beérkezett javaslatokat tartalmazó borítékokat. Az ajánlatot tartalmazó csomagok felbontása nyilvános körülmények között, minden ajánlattevő, pénztári képviselő jelenlétében történhet. tömegmédia. Az ilyen aukciókat magánhangzóknak nevezzük.

A burkolt licitálás során a pályázati bizottságok zárt ülésen bontják fel a csomagokat. A nyertes ajánlattevő kiválasztása közvetlenül a beérkezett ajánlatok felbontása és kihirdetése után következhet abban az esetben, ha a cél a legalacsonyabb árú ajánlat kiválasztása, minden egyéb tényező változatlansága mellett. Leggyakrabban azonban időbe telik a beszállító (egy objektum építésére vállalkozó) kiválasztásával kapcsolatos döntés meghozatala, hogy alaposan elemezzük a benyújtott ajánlatokat, és kiválaszthassuk a pályázat céljainak leginkább megfelelőt. Az az időtartam, ameddig a pályázati bizottságok tanulmányozzák és elemzik a pályázók javaslatait (ajánlatokat), az elemezni kívánt (műszaki, kereskedelmi stb.) információk mennyiségétől függ, általában több héttől több hónapig. A pályázati bizottság döntése az árverés nyertesének kiválasztásáról lehet nyilvános vagy zárt. Az első esetben erről a döntésről minden ajánlattevőt tájékoztatnak, valamint a médián keresztül.

A második esetben a megrendelés átadásáról szóló döntést bizalmas formában közöljük a nyertessel. A nyertes pályázó a feltételeinek megfelelően rendszerint egy második óvadékot fizet. Értéke általában a rendelési érték 5-10%-a között mozog. A megrendelés teljesítését követően a garancia kaució visszakerül.

Az aukció nyerteseivel szerződést írnak alá, amely minden szükséges feltételt rögzít. A szerződések a kormányzati szervek jóváhagyását követően lépnek hatályba. Az aukció eredménye alapján az ügylet megkötése az ajánlat elfogadásával (elfogadása) valósítható meg a szerződés utólagos mindkét fél általi aláírása nélkül.

Szabványos munkaciklus a projekt "pályáztatása".

1. szakasz. Pályázatra benyújtott feladatlista társaságon belüli kialakítása és az abban részt vevő szervezetek típusának egyeztetése. Döntés a pályázatról.

Amint azt a gyakorlat mutatja, ez a szakasz egyáltalán nem felesleges, mivel a döntéshozatal sebessége a munka minden további szakaszában attól függ, hogy a vállalat különböző alkalmazottai mennyire egységesen értelmezik a pályázatra benyújtott feladatokat. Az sem rossz, ha kölcsönös egyetértés alakul ki abban a kérdésben, hogy milyen és milyen beszállítókat hívnak meg a nyílt vagy zárt pályázaton való részvételre.

2. szakasz. "Brief" (Részvételi felhívás) létrehozása.

Ebben a szakaszban a megrendelő cégnél a pályázat előkészítéséért és lebonyolításáért felelős munkatársnak egyetlen dokumentumban kell rögzítenie a projekt (pályázat) céljait és a pályázatban résztvevőkkel szemben támasztott követelményeket.

Ezt a tájékoztatót (ajánlattételi felhívás) megfontolásra elküldjük a potenciális ajánlattevőknek.

A standard tájékoztató a következő összetételt tartalmazza:

Az ügyfél cég leírása

A probléma megfogalmazása

A kívánt eredmény leírása

Az ajánlattevőkkel szemben támasztott követelmények

A jelentkezési lap leírása (dokumentum kritériumai)

Pályázó értékelési kritériumai

Pályázati határidők

Ennek az alkalmazásnak minden része a dokumentum értelmes és funkcionális része. Természetesen az Ön cége lehet bármelyikükből, vagy egyszerre több is, de ez csak megnehezíti a kommunikációt a potenciális megoldásszolgáltatókkal.

3. szakasz. Vállalatok – résztvevők kiválasztása.

Most, a tájékoztató megalkotása után, nyugodtan meghívhatja az érdeklődő szervezeteket a pályázaton való részvételre. Általában, ha „árpályázatot” írnak ki, akkor 3-4 szervezetet hívnak meg a részvételre. Ha kétlépcsős "megoldási pályázatot" terveznek, akkor az első szakaszban a résztvevők száma 5-től 9-ig terjedhet, és a második szakaszba két-három résztvevő kerül, akik a legérdekesebb javaslatokat készítették el.

Hogyan határozható meg a cégek – a pályázaton résztvevők – összetétele?

Nyílt pályázat van kiírva, amelyre meghív minden olyan szervezetet, amely megfelel a követelményeknek. A nyílt pályázatot erre szakosodott médián, internetes oldalakon vagy szakmai közösségeken keresztül hirdetik meg. Ezt a fajta pályáztatást érdemes alkalmazni például a kormányzati szervezeteknek.

Zárt pályázat keretében a szervező cég meghívja a résztvevőket. Az első szakaszban való részvételhez a résztvevő cégeket a szervező számára fontos szempontok alapján választják ki. Most, hogy kihirdette a pályázat indulását, már nagyon várja az induló ajánlatokat.

4. szakasz. Az álláspontok tisztázása.

A munka ezen szakaszában a pályázaton való részvételre az eredeti ajánlatot benyújtó cégek felveszik Önnel a kapcsolatot további információ. Tisztázza a problémával kapcsolatos elképzelését és a megoldás kívánt módjait. Ahhoz, hogy a résztvevők végső javaslatai ne csak személyre szabottnak tűnjenek, hanem értelmesnek is tűnjenek, némi időt kell szánni a megbeszélésre. Itt fog emlékezni a pályázati résztvevők számának ésszerű korlátozására, amelyről fentebb írtunk.

Abban az esetben, ha az előzetes jelentkezés elbírálása után kétlépcsős pályázat kerül kiírásra, a második körbe jutott cégek elkészítik a záródokumentumot.

5. szakasz Végső javaslatok ismertetése.

Egy ilyen döntő pillanatban a verseny döntősei nem nélkülözhetik a száraz dokumentumot, a szervező találkozóra hívja őket a társaságba. A szolgáltató képviselőinek ezen a megbeszélésen, megoldásukat bemutatva van lehetőségük meggyőzni Önt arról, hogy az ő megoldásuk az egyetlen helyes.

És ha az előző szakaszok munkáját az illetékes osztály egy vagy két munkatársa végezhette, akkor a végső bemutatóra meghívják azon osztályok vezetőit, akik a projekt belső megrendelőiként működnek.

6. szakasz Végső kiválasztás.

Az előadások elkészítése és a beérkezett ajánlat alapos áttanulmányozása után az Ön cégének felelős vezetői közösen döntenek az adott beszállító kiválasztásáról. Egyes cégeknél ezt a döntést megbeszélésen, szóbeli megbeszélésen és a belső ügyfelek véleményének tisztázásával hozzák meg. Egyéb formálisabb esetekben értékelési táblázatot készítenek, ahol a súlyozott átlag együttható módszerével meghatározzák az egyes ajánlattevők végső pontszámát.

7. szakasz. A nyertesek kihirdetése.

Kétségtelenül ez a legélvezetesebb és legizgalmasabb szakasz minden érintett számára. Sajnos az orosz gyakorlatban gyakran kiderül, hogy azok a cégek, amelyek nem nyertek pályázatot, akkor értesülnek annak befejezéséről, amikor versenytársuk már teljes egészében dolgozik a projekten. Elfogadom, az ilyen magatartás nem ékesíti az Ügyfelet. A jó modort figyelembe veszik Általános találkozó vagy a médián keresztül (nyílt pályázat esetén) vagy személyesen (ha a pályázat lezárult) értesíteni minden résztvevőt a munka befejezéséről és a végső megoldási szállító kiválasztásáról.

Mint látható, a pályázaton folyó munka szervezési szempontból nem jelent leküzdhetetlen problémákat. Ennek a folyamatnak a fő nehézsége éppen abban rejlik, hogy az ügyfél tisztában van a megoldandó problémával és a megfelelő megoldást választja. Ha pedig a leggazdaságosabb megoldást szeretné megtalálni problémájára, akkor valószínűleg csak ugyanazon szolgáltatások árainak összehasonlításáról kell beszélnie.

Előfordul, hogy a beszállító cég képtelenné válik a szállítások folytatására. Ennek eredményeként a vállalkozásnak sürgősen új beszállítókat kell keresnie, és kapcsolatokat kell kialakítania más vállalkozásokkal. Növekszik a közbeszerzések volumene, ami lehetővé teszi a résztvevők számára, hogy versenyképesek legyenek és nyerjenek ajánlatot. A pályázat lebonyolításának módját ismernie kell minden külső beszerzéstől függő céget.

Ki bonyolítja le a pályázatokat állami szinten

A piaci rendszer megértéséhez válaszolnia kell a fő kérdésekre:

  1. Hogyan zajlanak a pályázatok?
  2. Ki csinálja ezt?

Össz-orosz szinten a pályázatokat az önkormányzat bonyolítja le, amit a vonatkozó jogszabályi aktusok írnak elő. Ezeket speciális állami hatóságok is elvégezhetik. Egy ilyen országos rendezvény fő célja a megrendelések számára megfelelő végrehajtó cég megtalálása. A pályázatot ugyanakkor az a cég nyeri, amelyik a legtöbbet tud ajánlani hatékony módszerek teljesítmény, beleértve a szállítási feltételeket stb.

Állami szinten a közbeszerzés fő módja a pályázat. Az állami pályázó speciális lehetőség a szükséges áruk szállítására vonatkozó állami megrendelés kiadására. Szintén a szerződés alapja lehet speciális szolgáltatások nyújtása, vagy több munka elvégzése a megrendelő cég által meghatározott meghatározott feltételek alapján, megfelelő határidőn belül. Ez az eljárás magában foglalja a cég gazdasági jólétének versenyszerű megvonását, ami lehetővé teszi, hogy a végrehajtó cég nyerjen, amelynek feltételei a megrendelő számára a legelőnyösebbek.

Hogy áll az állami szintű pályázat?

Az állami pályázat elve a résztvevők egyenjogúsága, a versenyfeltételek közötti versenyképesség és a versenyképesség. Ha a cégek nem állnak készen arra, hogy megküzdjenek a szerződés megszerzésének szükségességéért, akkor passzivitásuk nem lesz képes előnyhöz juttatni őket. Ha a kivitelező cég nem kíván részt venni a pályázaton, úgy érzi, hogy ez a szint "túl kemény" számára, bármikor visszaléphet a szerződésért.

A felkészülés során minden cég-résztvevő vállal bizonyos költségeket a versenyszámítások, statisztikák és ötletek kidolgozása terén. Sajnos ezeket a pénzügyi pontokat az ajánlatkérő nem tudja visszaszerezni, hiszen minden pályázó önkéntes alapon dolgozik, és nem csak a nyeremény számít. Az a helyzet, hogy versenyképességének országos szintű képviselete már siker a kínálatban vezető szerephez vezető úton. Ez vonzza az együttműködésre hajlandó befektetőket. Ezért minden vállalat tudja, hogyan zajlik az aukció, és milyen előnyökkel jár az ügyfelek és a vállalkozók számára.

Az országos pályázatok többféle típusúak.

Nyilvános rendezvények

Ezt a fajta versenyt általában akkor rendezik meg, amikor berendezések, áruk vagy bizonyos szolgáltatások beszerzésére van szükség. Ugyanakkor minden magát jogosultnak tartó szállító részt vehet az ilyen pályázatokon.

Hogyan zajlanak a nyílt aukciók? A rendezvénynek ezt a változatát szabványos feltételek mellett kell lebonyolítani, figyelembe véve a törvényben előírt rendeket és szabályokat. Ugyanakkor a nemzeti szintű nyitottság mindenki számára lehetővé teszi a részvételt. Természetesen ilyen arányok mellett és ilyen magas szinten nem minden cég tud pályázni, hiszen ehhez bizonyos kapacitásokra, készségekre és erőforrásokra van szükség. Ezen túlmenően, az ügyfél cég mindig fenntartja a jogot, hogy további feltételek verseny a nem megfelelő pályázók kiszűrésére.

Zárva

A legjövedelmezőbbek az ilyen versenyek. Az tény, hogy nem minden vállalkozó tud egy ilyen pályázat létezéséről, amely lehetővé teszi annak szűk körben való lebonyolítását.

Hogyan kell lebonyolítani a zárt pályázatot? Ha nemzeti szintről beszélünk, akkor nagy valószínűséggel fontos a nyilvánosságra hozatal hiánya. Az államtitok arra kényszeríti az ügyfélcéget, hogy gondosan válassza ki azokat a jelentkezőket, akiknek elküldik a pályázati felhívást. Ezt követően csak azok a beszállítók vesznek részt, akik határidőben nyújtották be a jelentkezést. Minden végrehajtó cég köteles szigorú titoktartást tartani mind a verseny ideje alatt, mind a szerződés aláírása után. Az információ kiszivárogtatása a szerződés megszegésének minősül, ami kerek összegbe fog kerülni kártérítés formájában.

A zárt aukciókon való részvétel előnye a nagy megrendelés fogadásának lehetősége és állandó munka a megrendelő céggel, ami lehetővé teszi a végrehajtó cég számára, hogy elérje magas szint gazdaság és világpiac.

Hogyan zajlanak titkos pályázatok Oroszországban? Zárt állami pályázatra olyan cégeket hívnak meg, amelyek speciális jellegű termékekből vagy szolgáltatásokból kompakt szállítást tudnak nyújtani. A pályázaton azonban csak meghívott szállítók vehetnek részt, hiszen magát a pályázatot nem hirdetik meg a médiában. Ez garantálja a verseny bizalmas kezelését, amely az információkat titokban tartja.

Az ilyen aukciókon lebonyolított közbeszerzéseket össze kell hangolni a kormányhivatalokkal, mivel ők a fő érdekelt felek, akik megerősítik az aukció vagy pályázat megszervezésének és lebonyolításának szükségességét. A pályázóknak a pályázati felhívásoknak megfelelően időben be kell nyújtaniuk a teljes dokumentumcsomagot. A jelentkezéseket nyilvántartásba veszik, majd az egyes cégektől javasolt termékek vagy szolgáltatások minden feltételnek való megfelelését ellenőrizni kell. Az állami szerződést melyik szállító kínálta a legmegfelelőbb feltételekkel.

Egylépcsős versenyek

A végrehajtás egyszerűsége és hatékonysága különbözik:

  1. Lehetőség van a pályázat azonnali lebonyolítására egy szakaszban, ha a vásárlás egy szállítótól történhet.
  2. Kisebb volumenű beszerzések esetén előnyösebb egy ilyen pályázat.
  3. Az egy szakaszban történő lebonyolítás helyi szinten előnyös, ha két vagy három lehetséges beszállító közül kell kiválasztani.
  4. Egylépcsős tendert akkor lehet kiírni, ha maga a holding pusztán szimbolikus, de valójában csak egy valódi képviselő van a beszerzési és szerződés-végrehajtási végrehajtó posztra.

Hogyan lehet egy pályázatot lebonyolítani a beszállítók között? Ebben az esetben maga a verseny nem megfelelő, de csak azért kerül megrendezésre, hogy egyértelműen bizonyítsák a megrendelő cég becsületességét és együttműködési hajlandóságát mindenkivel, aki biztosítani tudja a szerződés valamennyi feltételének teljesítését, beleértve a a szükséges mennyiségeket.

kétlépcsős

Ilyen rendezvényekre akkor kerül sor, amikor a nemzetközi piacra való belépés és meglehetősen összetett, atipikus termékek közbeszerzésének biztosítása szükséges. Ebben az esetben a tudományos munkák áruként működhetnek, kutatómunka, technológiai fejlesztések vagy építészeti tervezési munka.

Hogyan kell lebonyolítani a kétlépcsős pályázatokat?

A pályázatok lebonyolítása

Egy ilyen rendezvény megtartása a vásárlások típusától és a szükséges áruktól függ. Ennek eredményeként zárhatók, nyitottak, aukciós formában tarthatók stb. Ha nyílt állami pályázatról beszélünk, akkor csak azok az előadók vesznek részt, akiknek sikerült időben válaszolniuk a részvételi felhívásra. Ebben az esetben a megvalósítás sajátosságai csak az ügyféltől függenek.

A dokumentumok

A pályázati dokumentáció tartalmazza a versenykiírás ütemezését, követelményeit, valamint a lebonyolító cégek szükséges képesítését. A megbízó cégtől a jutalékon felül független szakértők is behozhatók, akik pontosabb értékelést tudnak adni az árukról és szolgáltatásokról. A verseny győztesét szavazással határozzuk meg. A jövőben a cég államilag jóváhagyott szerződést köt vele.

Hogyan vehetek részt az állami pályázaton

Sok potenciális résztvevő érdeklődik a nyilvános pályázatok lebonyolítása és az azokon való részvétel iránt. Egy ilyen versenyen való részvételhez először jelentkezést kell benyújtani. Az a tény, hogy az ilyen pályázatok nyíltan zajlanak, ami lehetővé teszi bármely vállalkozó részvételét (az államtitok kivételével). Annak érdekében, hogy a szerződést a jövőben teljesíteni nem tudó cégek ne vegyenek részt a versenyben, minden résztvevőnek pályázatot kell benyújtania, amelyre megfelelő biztosítékot nyújtanak bankgarancia vagy pályázati jóváírás formájában.

Valószínűleg szinte mindenki, aki üzletel, hallott már az elektronikus kereskedési platformokról (ETP). A Now (ETP) az üzletfejlesztés egyik hatékony eszköze mind az egyes áruk és szolgáltatások vásárlójaként eljáró személyek, mind pedig azon beszállítók számára, akik a keresett termékeket szállítják vagy a szükséges szolgáltatásokat nyújtják.

Egyes vállalkozók már elsajátították az elektronikus platformok funkcionalitását, és aktívan dolgoznak rajtuk, új ügyfeleket találva vállalkozásuknak. Mások éppen ellenkezőleg, először hallanak arról, hogy az ETP-n belüli pályázatokon való részvétel révén vevőt lehet találni.

Hogyan juthat el valamelyik meglévő ETP-hez? Hogyan lehet pályázatokon részt venni? Ma új cikkblokkot indítunk az ETP versenyeken való részvételről szóló részben, amelyben a fő kérdésekre igyekszünk választ adni.

Mi az a pályázat

Azok, akik valaha is foglalkoztak az ETP-nél végzett munka témájával, hallottak olyan szavakat, mint „pályázat”, „verseny”, „árverés”. Itt azonnal meg kell értenie a feltételeket. Tehát kezdjük az „árverés” fogalmával. Az aukció több ajánlattevő közötti nyílt verseny. Ne feledje, a szokásos aukciók egyes értéktárgyak eladására. Hogy néz ki? Bármely résztvevő megnevezhet egy árat, az árról információ minden versenytárs számára elérhető, mindegyik tud jobb árat ajánlani. Hasonlóképpen aukciókat tartanak az ETP-n, a licitálás vagy csökken, vagy emelkedik. A műveletek logikája egyszerű:

  • ha az aukciót bármely kérés teljesítésére hirdetik meg, akkor az ügyfél számára előnyösebb a legkisebb ajánlat elfogadása - ez egy csökkentési árverés;
  • ha az árverést a csődbe ment vagyon eladására tartják, akkor az eladónak jövedelmezőbb magasabb áron eladni - ez egy árverés emelés céljából.

Így az aukció eredményeinek összegzésénél az ár a döntő érték.

Pályázattal egészen más a helyzet, hiszen a pályázat a legjobb ajánlat versenyeztetése a lehető legjobb feltételek alapján a megrendelő kérésének teljesítése érdekében, amely bármely áru szállításából, szolgáltatásnyújtásból áll. A „pályázat” szó ebben a helyzetben egyet jelent a „verseny” szóval.

Hogy áll a pályázat

  1. A megrendelő megfogalmazza kérelmét, meghatározza annak főbb jellemzőit és követelményeit a vállalkozóval szemben;
  2. A megrendelő a szükséges dokumentáció összeállítása után pályázatot hirdet kérésének teljesítésére;
  3. A megkeresés végrehajtójaként eljárni és a megrendelővel szerződést kötni kívánó személyek kérelmeiket elkészítik és benyújtják;
  4. Az ügyfél áttekinti az összes beérkezett pályázatot, és kiválasztja a nyertest;
  5. A pályázat eredménye alapján szerződés jön létre a megrendelő és a nyertes résztvevő között.

Két fő különbség van a pályázat és az aukció között:

  • A résztvevő ajánlatát nemcsak költség, hanem egyéb, a megrendelő számára fontos szempontok alapján is értékelik - előfordulhat, hogy a pályázat nem nyeri el a legalacsonyabb költségű ajánlatot, bár a nyertes kiválasztásánál továbbra is az ár a fő szempont;
  • Egy adott résztvevő ajánlata más résztvevők számára nem elérhető, egymás ajánlatának tartalmát nem ismerik - a megrendelő a beérkezett borítékok felbontásakor egyeztetés céljából közölheti a résztvevők árait, amennyiben ez biztosított. számára a pályázati dokumentációban.

Így az összes szállítási feltétel kombinációja, amely a vevő maximális előnyében fejeződik ki, döntő jelentőségű a pályázati eredmények összesítése során.

Egy kicsit a szabályozási keretről és a Zakupki.gov portálról

Így versenyt tarthatnak mind a hatóságok, mind a kereskedelmi vállalkozások. Itt egy kicsit meg kell ismerkednie a meglévő szabályozási kerettel.

Aki gondolkodott már a versenyeken való részvételen, valószínűleg hallott a közbeszerzésről. Szféra közbeszerzés szabályozza a 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvényt "Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami szükségletek kielégítésére". Az ügyfél ebben az esetben az állami vagy önkormányzati ügyfelekhez kapcsolódó szervezetek, plusz költségvetési intézmények akik az Orosz Föderáció költségvetéséből kapott támogatások felhasználásával vásárolnak különböző szinteken. Egyszerűen fogalmazva, ha Ön közbeszerzésen vesz részt, akkor az Ön megrendelője mindig az állam lesz – ilyen vagy olyan formában. A közbeszerzéssel kapcsolatos pályázatokon való részvétel eredménye állami szerződés (önkormányzati szerződés) aláírása lesz. Ezt jól meg kell érteni, és még jobb, ha részletesen megismerkedünk a joggal, hiszen az állami szerződés megkötése után a nyertesnek bizonyos kötelezettségei vannak.

Ezen a törvényen kívül van még egy fontos szabályozási aktus - a 2011. július 18-i 223-FZ szövetségi törvény "Az áruk, munkák és szolgáltatások bizonyos típusú jogi személyek általi beszerzéséről". Ez a törvény szabályozza az ajánlatkérés lefolytatását olyan ügyfelektől, mint: állami társaságok és állami részesedéssel rendelkező társaságok, természetes monopóliumok és egyéb személyek az Art. (2) bekezdése szerint. 1 dokumentum. A jelen törvény alapján lefolytatott pályázatok eredménye szerint a megrendelő és a nyertes résztvevő szerződést (megállapodást) köt.

Kiderül, hogy amennyiben Ön közbeszerzésen, vagy állammal kapcsolatban álló társaságok által kiírt beszerzésen kíván részt venni, akkor intézkedését e két szabályozás tükrében vesszük figyelembe. A fenti csoportokba tartozó vásárlók kötelesek az igényeiknek megfelelő vásárlást lebonyolítani a jelen szabályozás szerint. A 223-FZ szerint működő szervezetek emellett kidolgozhatják saját beszerzési szabályzatukat - egy belső szabályzatot, amely figyelembe veszi a szervezet jellemzőit. A pályázatokkal kapcsolatos információkat közzé kell tenni a zakupki.gov.ru hivatalos beszerzési portálon.

A zakupki.gov.ru közbeszerzési portál az Orosz Föderáció hivatalos weboldala, amely minden információt tartalmaz a fent felsorolt ​​két szövetségi törvénynek megfelelően meghirdetett pályázatokról. Itt találod: szabályozási keret, beszerzési tervek nyilvántartásai, a kkv-k képviselőitől vásárolt áruk (építési munkák, szolgáltatások) listája, állami/önkormányzati szerződések nyilvántartása, a beszerzés eredményeként aláírt szerződések nyilvántartása, az azokról való jelentés, valamint egyéb információk amelyek a közbeszerzés résztvevői számára érdekesek lehetnek. Nyilvántartást is közzétesz a gátlástalan szállítókról, amely tartalmazza azokat, akik a szerződéskötést követően nem tudták teljesíteni kötelezettségeiket. Szükség esetén bármely ügyfél vagy más szerződő fél a kereső funkció segítségével ellenőrizheti cégének jelenlétét ebben a nyilvántartásban.

A Közbeszerzési Portálon közzétett információk mindenki számára elérhetőek. Az oldal fő funkciója, hogy a vállalkozások képviselői megtalálják az őket érdeklő meghirdetett pályázatokat, illetve megkapják a pályázati dokumentációt.

Kereskedelmi pályázatok

Az államhoz nem kapcsolódó kereskedelmi cégek is hirdetnek pályázatot áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésére, igényeik kielégítésére. Ezek a versenyek szabályozottak Polgári törvénykönyv RF és egy adott vállalat belső beszerzési szabályzata. Miért történik mindez? Míg az állami szerveknek és az államhoz kötődő szervezeteknek pályázati úton kell lebonyolítaniuk a beszerzéseiket, addig a kereskedelmi cégek elvileg bárkitől vásárolhatnak az igényeiknek megfelelő árut. De egy ilyen megközelítés ellentétes az üzleti alapelvekkel, mert a legelőnyösebb ajánlatot kell elfogadni.

Ha a cég önállóan keres megfelelő vállalkozót, ez sokáig tarthat. Ilyen esetekben a legjobb megoldás egy verseny kiírása, a közkincs közzététele és az olyan résztvevők jelentkezésének összegyűjtése, akik egy adott szerződést szeretnének kapni. Kiderült, hogy ez a vállalkozókeresési módszer mindkét fél számára előnyös: a megrendelő a maga számára legelőnyösebb ajánlatot kapja, a vállalkozó pedig a szolgáltatásainak fogyasztóját.

Részt venni vagy nem részt venni

Van értelme ilyen vásárlásokban részt venni? A cikkhez fűzött kommentekben biztos, hogy valaki azt írja, hogy a pályázatokat az nyeri, akinek el kellene nyernie, hogy egy konkrét beszállítóra hirdetnek beszerzést, aki biztosan a nyertes lesz. Igen, nem tagadjuk, hogy előfordulnak ilyen jelenségek. Igen, a közbeszerzési rendszer szabályozásának célja ezen eljárások lefolytatása során a maximális átláthatóság megteremtése és a korrupciós összetevő kiküszöbölése, de az orosz valóságban ez nem mindig működik. De az ilyen pillanatok ellenére a beszerzésben való részvétel a vállalkozás fejlesztésének egyik eszköze.

A közbeszerzési és kereskedelmi pályázatokon való részvétel önkifejezési lehetőség, új vevők felkutatása és új értékesítési piacok lefedése, lehetőség nyereséges szerződéskötésre és profitszerzésre. Minden vállalkozó célja a pénzszerzés, a versenyeken való részvétel erre ad lehetőséget. Most az ETP-n való versenyen való részvételhez elegendő egy számítógép, internet-hozzáférés, bizonyos munkahelyi beállítások és digitális aláírás.

Most a beszerzési pályázatok kiírása az optimális és elfogadható megoldás módszere, amely mindenre kitűz nagy cég vagy szervezet. Az ilyen rendezvények népszerűvé és keresett szolgáltatásokká váltak az elmúlt években.

Melyek a beszerzési pályázat megszervezésének főbb okai:

  1. Vállalati követelmények, amelyek alapvetőek minden vállalatnál. A kutatás fő területe a vállalkozás beszerzési politikája.
  2. A cég vagy az ügyfél nagy vágya, hogy aukciót tartsanak, hogy végül a legjobb megoldást kapják jó áron.

Sok szervezet és vállalat dönt a beszállító cég kiválasztásáról. Ma zárt és nyílt pályázat van a vásárlásra. Minden kormányzati szervezetre hasonló követelmények vonatkoznak a megrendelésekre. Az ilyen vásárlások költsége magas szintet érhet el.

A pályázat szervezési munkája

A közbeszerzési pályázati eljárás számos fő feladatot és szakaszt foglal magában. A pályázatok megszervezéséről és elkészítéséről a megrendelőnek kell gondoskodnia. Ha ő maga nem tudja megtartani a rendezvényt, feladatait a szervezőre bízhatja, aki külön pályázati bizottságot alakít ki. Működhet tartósan vagy átmenetileg. Ilyen csoportba tartozhatnak a megrendelő képviselői, az illetékes minisztérium, a központi végrehajtó hatóság, a helyi államigazgatási szervek, az állami vagy tervezői szervezetek szakemberei, valamint független szakértők. Ez a lista a megrendelő saját kívánsága szerint kiegészíthető.

Mindenesetre a vállalkozás vagy szervezet vezetője, vagyis bármely végrehajtó az ügyfél által választott.

Sokat költ a szervező/megrendelő előkészítő munka. Ezek tartalmazzák:

  1. Pályázatok lebonyolításáról szóló hirdetmények közzététele, valamint zárt pályázat esetén vállalkozók felhívása.
  2. Vállalkozóktól az árverésen való részvételre vonatkozó jelentkezések regisztrációja és elfogadása.
  3. A szükséges dokumentáció kidolgozása az előzetes információkról, a pályázók végzettségéről, valamint a tevékenységi területekről.
  4. Pályázati dokumentáció elkészítése, elemzése és pályázóknak történő megküldése.
  5. A résztvevők látogatásának szervezése a beszerzési helyszíneken.
  6. Válaszadás a résztvevők érdeklődésére a pályázati dokumentációban foglalt információk pontosításával kapcsolatban.
  7. Változások, kiegészítések a pályázati dokumentációban.

A Pályázati Bizottság ellátja a rábízott feladatokat, és gondoskodnia kell a pályázók minősítésére vonatkozó előzetes intézkedések megtörténtéről, valamint az ajánlatok, ajánlatok nyilvántartásáról és tárolásáról.

Értékelnie kell az ajánlatokat, és az eredmények alapján meg kell hoznia a legjobb döntést, elkészítenie minden dokumentumot a végeredményről és a lebonyolítási eljárásról, jegyzőkönyvet kell készítenie a licitálásról, és meg kell határoznia az egyetlen nyertest.

A vásárlási pályázat lefolytatásának meghatározásához figyelmet kell fordítani az Orosz Föderáció jelenlegi jogszabályaira.

Hogyan szervezzünk pályázatot a vásárlásra

Sokan kérdéseket tesznek fel a szakembereknek a vásárlásra vonatkozó pályázati kiírással kapcsolatban. Az esemény lehető legpontosabb és legpontosabb lebonyolítása érdekében először tervet kell készítenie. Ezenkívül érdemes figyelembe venni a fontos szempontokat:

  1. A pályázati bizottság határozatait csak zárt ülésen hozza meg. Az ülésen fő összetételének legalább a fele jelen lehet. A döntést szavazással hozzák meg.
  2. Ha a versenybizottság tagjai egyenlő szavazattal szavaznak, akkor a levezető elnök szava lesz a végső és döntő.
  3. A pályázati bizottság bármely döntését külön jegyzőkönyvvel kell formálni. A pályázati bizottság valamennyi jelenlévő és a szavazásban részt vevő tagja aláírja.
  4. A megrendelőnek kell ellenőriznie a beszerzési rendezvény szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos munka teljes folyamatát. Megoldja az aukció során felmerülő főbb kérdéseket is. A megrendelő jóváhagyja a pályázati bizottság üléséről készült jegyzőkönyvet, ellenőrzi a pályázati dokumentációt és megvizsgálja a résztvevőktől beérkezett panaszokat.

Az áruk megvásárlásáért folyó versenyben a vásárló a fő személy. Bármilyen előkészítő és szervezési szakaszban részt vehet.

A pályázat lebonyolításához a közbeszerzési törvények szabályainak és feltételeinek betartása szükséges. A cikkben szó lesz róluk, lépésről lépésre megadjuk a pályázat lebonyolításának eljárását, valamint a szállítók részvételének szabályait.

Ebben a cikkben:

Pályázati feltételek

Az aukció szabályairól szólva nem lehet szó arról, hogy ki járhat el az aukció szervezőjeként. Ezek költségvetési intézmények, állami intézmények, egységes vállalkozások, kereskedelmi szervezetekés más típusú jogi személyek. A szerződések végrehajtói lehetnek magánszemélyek és egyéni vállalkozók, valamint jogalanyok. Offshore cégek és a gátlástalan beszállítók nyilvántartásában szereplők nem vehetnek részt közbeszerzésben.

A pályázat lebonyolításának módját a törvény írja elő. Először az ügyfél létrehozza szerződéses szolgáltatás vagy szerződésvezetőt nevez ki. Aztán megtervezi az évre vonatkozó eljárásokat. A megrendelő a költségvetési források mértékének megfelelően árukat, munkákat és szolgáltatásokat vásárol, pályáztatás útján kiválasztva a szerződés végrehajtóját. Be is kezdeti szakaszban regisztrálnia kell az EIS-ben, és elektronikus digitális aláírást kell szereznie.

A PRO-GOSZAKAZ.RU portálhoz való teljes hozzáféréshez, kérjük, Regisztráció. Nem tart tovább egy percnél. Válassza ki közösségi háló a portálon történő gyors engedélyezéshez:

Pályázati módszerek

A közbeszerzésben használt valamennyi ajánlattípust a 44-FZ. Versenyképes és nem kompetitív, papíralapú és elektronikus, korlátozásokkal és korlátozás nélkül. A beszállító meghatározásának módszerei nyílt és zárt, „papír” és elektronikus, magánszemélyekre vonatkozó korlátozásokkal és azok nélkül, versenyképesek és nem-versenyzőek. Versenyképes a pályázat, az árverés, az ajánlatkérés, az árajánlatkérés és a nem versenyképes vásárlás egyetlen szállítótól. A versengés a preferált módszer. De az egyetlen szállítótól történő vásárlás rendkívül korlátozott számú esetben hajtható végre.

Lehetőség a kivitelezésre elektronikus pályázatok 2018 óta jelent meg, 2019-től pedig alapértelmezés szerint elektronikussá váltak az eljárások. Csak néhány faj maradt papíron. Például külföldön kereskedni.

A szerződés végrehajtójának meghatározásának van egy nem versenyszerű módja is. Ez egyetlen szállítótól való vásárlás. Teljes lista cikk tartalmazza azokat az eseteket, amikor ez az eljárás végrehajtható. A szerződési rendszerről szóló törvény 93. cikke. A 223-FZ alatt dolgozó ügyfeleknek fel kell tüntetniük egy ilyen listát a beszerzési szabályzatukban.

© imht.ru, 2022
Üzleti folyamatok. Beruházások. Motiváció. Tervezés. Végrehajtás