100 мянга хүртэлх шууд гэрээг яаж төлөх вэ. Жижиг худалдан авалт хийх объектив шалтгааны улмаас сонголтууд

Бага хэмжээний худалдан авалтын онцлог

АЛБАН ЁСНЫ САЙТАД 100 МЯНГА ХҮРТЭЛХ ТӨЛБӨРИЙН ХУДАЛДАН АВАЛТЫН ХУДАЛДААНЫ ТАЛААР МЭДЭГДЭЛ ХИЙДЭГ ҮҮ. рубль.?

Хэрэглэгч нь дулааны сүлжээнээс (монополь) 100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийхээр төлөвлөж байна. Худалдан авалт нь хуваарьт ороогүй болно.

Худалдан авагч албан ёсны вэбсайт дээр худалдан авалт хийх тухай мэдэгдлийг байрлуулах үүрэгтэй юу?

Энэ асуудалд бид дараах байр суурийг баримталж байна. Асуултанд заасан худалдан авалтыг Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасан үндэслэлээр хийх боломжгүй. 44-FZ хуулийн 93 дугаар. Худалдан авалтын талаарх мэдээллийг хуваарьт тусгасан байх ёстой бөгөөд худалдан авагч худалдан авалтын мэдэгдлийг албан ёсны вэбсайт дээр байрлуулсан байх ёстой.

Албан тушаалын үндэслэл

Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. 2013.04.05-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуулийн 24 "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай" худалдан авагчид худалдан авалт хийхдээ ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнт аргыг ашигладаг. (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) эсвэл нэг түншээс худалдан авах. Урлагийн 5-р хэсэгт заасны дагуу үйлчлүүлэгчийн эсрэг талыг тодорхойлох арга. 24-р хуулийн 44-FZ, Ч-ийн заалтын дагуу сонгоно. худалдан авах ажиллагаанд оролцогчдын тоог үндэслэлгүй цөөрүүлэхэд хүргэсэн үйлдэл хийх эрхгүй бол энэ хуулийн 3. Мөн Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 48-р хуулийн 44-FZ, худалдан авагч бүх тохиолдолд дамжуулан худалдан авдаг нээлттэй тэмцээн, Урлагт зааснаас бусад тохиолдолд. энэ хуулийн 56, 57, 59, 72, 83, 84, 93.

Тиймээс, нэг эсрэг талын худалдан авалтыг 44-FZ хуулийн дагуу зөвшөөрөгдсөн бөгөөд тэдгээрийн бүрэн жагсаалтыг Урлагийн 1-р хэсэгт өгсөн болно. Энэ хуулийн 93. Тиймээс, Урлагийн 1-р хэсгийн 8-д заасны дагуу. 44-FZ хуулийн 93-т ус хангамж, ариутгах татуурга, дулаан хангамж, хийн хангамж (шингэрүүлсэн хий худалдах үйлчилгээг эс тооцвол), холбогдох (холбох) үйлчилгээг нэг түншээс худалдан авахыг зөвшөөрдөг. инженерийн шугам сүлжээг хуулийн дагуу Оросын Холбооны Улсүнэ (тариф). Үүнээс гадна Урлагийн 1-р хэсгийн 1 дэх хэсгийн үндсэн дээр. 93 FZ-44, 1995 оны 8-р сарын 17-ны өдрийн 147-ФЗ "Байгалийн монополийн тухай" Холбооны хуулийн дагуу байгалийн монополийн субъектуудын үйл ажиллагааны хүрээнд хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээг нэг түншээс худалдан авах боломжтой. ”, эрчим хүч (энэ хуулийн 4 дүгээр зүйлийн 1 дэх хэсэг).

Урлагийн 2-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл, Урлагийн 1-р зүйлийн 1 - 3, 6 - 8, 11 - 14, 16 - 19-д заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авахдаа. 93, үйлчлүүлэгч нэгдмэл байдалд байрлуулдаг мэдээллийн системгэрээ байгуулах өдрөөс таваас доошгүй хоногийн өмнө ийм худалдан авалтыг хэрэгжүүлэх тухай мэдэгдэл.

Системийн шинжилгээ, 1-р хэсэг, Урлаг. 44-FZ хуулийн 93-т энэ хэсгийн цэг бүр нь худалдан авалтын бие даасан үндэслэл болохыг харуулж байна. Урлагийн 1-р хэсэгт заасан ихэнх хүмүүсийн өргөдөл. 44-FZ хуулийн 93-т бараа, ажил, үйлчилгээ, тусгай зориулалтын тодорхой шинж чанарууд байгаатай холбоотой хэрэг. эрх зүйн зохицуулалталиваа зах зээл, эсрэг талын онцгой байдал, үйлчлүүлэгчийн байрлаж буй нөхцөл байдлын онцлог гэх мэт. Мөн Урлагийн 1-р хэсгийн зөвхөн 4 дэх заалт. 100 мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр худалдан авах боломжийг тогтоосон 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл, энэ хэсгийн 5-д тусгай үндэслэл байхгүй тохиолдолд зөвхөн үнийн дүнгээс хамаарч нэг эсрэг талын худалдан авалтыг зөвшөөрдөг. гэрээ тус бүр болон өгөгдлийн цэг дээр үндэслэн худалдан авалтын нийт дүн. Үүнээс үзэхэд, бидний бодлоор Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасны дагуу нэг түншээс худалдан авалт хийх үндэслэл болно. 93-р хуулийн 44-FZ 100 мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр энэ хэсгийн бусад зүйлд заасан тусгай үндэслэл байхгүй байна. Үйлчлүүлэгч нь "ерөнхий" үндэслэл (44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4, 5 дахь хэсэг) болон тусгай үндэслэлийг заасан заалтуудын хооронд нэг түншээс худалдан авалт хийх үндэслэлийг сонгох эрхгүй. (Урлагийн 1-р хэсгийн бусад заалтууд. 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйл, энэ хэсгийн 1-р хэсэг эсвэл 8-р зүйл). Эцсийн эцэст, хуулиар тогтоосон нийтийн хуулиар хүлээсэн үүргээ биелүүлэх нь үүрэг хүлээсэн этгээдийн хүсэл зоригоос (худалдан авалтыг өөр хэм хэмжээний үндсэн дээр хийсэн гэж үзэх шийдвэр) хамаарах боломжгүй юм.

Дээр дурдсантай холбогдуулан Урлагийн 1-р хэсэгт заасан үндэслэл бүрийг бид үзэж байна. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл нь бие даасан бөгөөд дулааны эрчим хүчийг дамжуулах үйлчилгээ эсвэл дулаан хангамжийн үйлчилгээ худалдан авах, гэрээний хэмжээ 100 мянган рублиас хэтрэхгүй байсан ч дараахь үндсэн дээр хийгдэх ёстой. тус тус 2-р хэсгийн 1-р хэсэг буюу 8-р зүйл. 1-р. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл, ийм худалдан авалтын талаар албан ёсны вэбсайт дээр мэдэгдэл байршуулах явдал юм.

Дүгнэж хэлэхэд, хэрэв холбогдох худалдан авалтыг хуваарьт заагаагүй бол худалдан авагч нь худалдан авалтын тухай мэдэгдлийг албан ёсны вэбсайтад байрлуулах өдрөөс хуанлийн арав хоногийн өмнө зохих өөрчлөлтийг хийх ёстой гэдгийг бид тэмдэглэж байна. яамны тушаалаар батлагдсан журмын дагуу 2015 оны захиалга өгөх хуваарь эдийн засгийн хөгжилОХУ-ын болон Холбооны Төрийн сангийн 2011 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 761/20н тоот, түүнчлэн ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Холбооны төрийн сангийн 2013 оны 9-р сарын 20-ны өдрийн 544 тоот тушаалаар батлагдсан онцлог шинж чанарууд. /18n, дараа нь Урлагийн 2-р хэсэгт заасан журмаар албан ёсны вэбсайт дээр байрлуулсан. 44-FZ хуулийн 93, худалдан авалтын тухай мэдэгдэл.

ХЭРЭГЛЭГЧ 100 МЯНГА ХҮРТЭЛ ХУДАЛДАН АВАХАД ЭХЭМҮТ-ИЙН ҮНДЭСТЭЛГҮЙ, ШАЛГАЛТГҮЙ ХИЙЖ БОЛОХ УУ. рубль. ГАНЦ ГҮЙЦЭТГЭГЧТЭЙ ҮҮ?

Хэрэглэгчид 100 мянган рублиас хэтрэхгүй үнээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах тохиолдолд нэг эсрэг талтай байгуулсан гэрээний анхны (хамгийн их) үнийг зөвтгөх шаардлагатай юу? (2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-ФЗ Холбооны хуулийн 93-р зүйлийн 4-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн "Төрийн болон хотын хэрэгцээг хангах бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах гэрээний тогтолцооны тухай". )?

Энэ асуултад GARANT хуулийн зөвлөх үйлчилгээний мэргэжилтнүүд Надежда Верхова, Алексей Александров нар хариулав.

Асуудлыг авч үзээд бид дараах дүгнэлтэд хүрсэн.

1) Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсгийн үндсэн дээр байгуулсан гэрээний гүйцэтгэлийн үр дүнд шалгалт хийх. 44-FZ хуулийн 93, заавал байх ёстой. Гэсэн хэдий ч, ийм шалгалтыг захиалагч гуравдагч талын мэргэжилтнүүдийн оролцоогүйгээр хийж болно шинжээч байгууллагууд;

2) захиалагч Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсэгт үндэслэн байгуулсан нэг эсрэг талтай байгуулсан гэрээний үнийг зөвтгөх үүрэг хүлээхгүй. 44-FZ хуулийн 93, гэрээнд өөрөө ч, тусдаа тайланд ч байхгүй.

Дүгнэлтийн үндэслэл

1. Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу. 94-р хуулийн 44-ФЗ, гэрээнд заасан ханган нийлүүлэгч (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) -ийн өгсөн үр дүнг гэрээний нөхцөлтэй нийцэж байгаа эсэхийг шалгахын тулд захиалагч нь шалгалт. Гэрээнд заасан үр дүнгийн шалгалтыг 44-FZ хуулийн дагуу байгуулсан гэрээний үндсэн дээр захиалагч дангаар нь эсвэл шинжээч, шинжээчийн байгууллагуудыг оролцуулан хийж болно.

Хүргүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажил, үйлчилгээнд шалгалт хийхэд үйлчлүүлэгч шинжээч, шинжээчийн байгууллагыг татан оролцуулах шаардлагагүй тохиолдлыг Урлагийн 4, 4.1-д заасан байдаг. 44-FZ хуулийн 94. Үүнд, ялангуяа Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасны дагуу нэг түншээс хийсэн худалдан авалт орно. 44-FZ хуулийн 93 дугаар.

Таны харж байгаагаар худалдан авалтын аливаа аргыг ашиглахдаа нийлүүлсэн бараа, гүйцэтгэсэн ажил, гэрээний дагуу үзүүлсэн үйлчилгээг шалгах нь заавал байх ёстой. 44-FZ хууль нь зөвхөн шалгалтын явцад шинжээч, шинжээчийн байгууллагуудыг татан оролцуулах шаардлагагүй тохиолдолд л тогтоосон. Тиймээс Урлагийн 1-р хэсгийн 4 дэх хэсгийн үндсэн дээр байгуулсан гэрээний гүйцэтгэлийн үр дүнгийн шалгалт. 44-FZ хуулийн 93-т заавал байх ёстой боловч үйлчлүүлэгч ийм шалгалтыг гуравдагч этгээдийн оролцоогүйгээр бие даан хийх эрхтэй.

Захиалагчийн шалгалт явуулах журамд тавигдах шаардлагыг хуулиар тогтоогоогүй болно. 1-р зүйлийн 1-р хэсгийн 7-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн заалтын утгын хүрээнд. 44-FZ хуулийн 94-д зааснаар ийм шалгалт нь хуульд заасан бараа, ажил, үйлчилгээг хүлээн авах явцад шалгахтай адил юм (474-р зүйлийн 513-р зүйлийн 2, 3 дахь хэсэг, 1 дэх хэсэг). - ОХУ-ын Иргэний хуулийн 720 дугаар зүйлийн 3 ), хэрэв хүсвэл захиалагчийн тусгайлан байгуулсан хүлээн авах комисс гүйцэтгэж болно (44-FZ хуулийн 94 дүгээр зүйлийн 6 дахь хэсэг). Үүний зэрэгцээ, шалгалтын үр дүнгийн талаархи дүгнэлтийг гаргах хэрэгцээ нь зөвхөн шинжээч, шинжээчийн байгууллагуудыг оролцуулсан шалгалтын тохиолдолд л хангагдсан болно (44-FZ хуулийн 94-р зүйлийн 5-р хэсэг). Урлагийн 7-р хэсгийн заалтуудын утгын хүрээнд. 44-FZ хуулийн 94-т зааснаар захиалагч шалгалт хийсэн тохиолдолд гэрээний үр дүнг хүлээн авах нь захиалагчийн гарын үсэг зурсан аль нэгээр (мөн хүлээн авах комиссын хувьд бүх гишүүдийн гарын үсэг зурсан) албан ёсоор баталгаажуулдаг. хүлээн авах комисс болон үйлчлүүлэгчийн баталсан) хүлээн авах баримт бичиг (жишээлбэл, акт) бараа (ажил), үйлчилгээний чанарт нийцэж байгааг баталгаажуулсан гэрээний нөхцөл. Энэ нөхцөлд бусад баримт бичиг, түүний дотор гэрээний гүйцэтгэлийн тайланг бүрдүүлэх шаардлагагүй (44-FZ хуулийн 94 дүгээр зүйлийн 9-р хэсэг).

2. Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу. 44-FZ хуулийн 22-т гэрээний анхны (дээд) үнэ, энэ хуульд заасан тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч, цаашид эсрэг тал гэх) байгуулсан гэрээний үнэ. ) энэ хэсэгт жагсаасан нэг буюу хэд хэдэн аргыг хэрэглэх замаар захиалагч тодорхойлж, үндэслэлтэй болгодог. Өөрөөр хэлбэл, үйлчлүүлэгч нь зөвхөн 44-FZ-ийн хуульд заасан тохиолдолд нэг эсрэг талтай байгуулсан гэрээний үнийг зөвтгөх үүрэгтэй.

Урлагийн 3-р хэсгийн дагуу. 44-FZ хуулийн 93-т, нэг эсрэг этгээдээс худалдан авалт хийхдээ эсрэг тал, үнэ болон гэрээний бусад чухал нөхцлийг тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдлыг зөвтгөх шаардлага. дүрэм, энэ зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт заасан үндэслэлээр нэг эсрэг этгээдээс худалдан авалт хийх тохиолдолд хамаарахгүй.

Тиймээс, хуулийн шууд заалтын дагуу үйлчлүүлэгч Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасны дагуу байгуулсан нэг эсрэг талтай байгуулсан гэрээний үнийг зөвтгөх үүрэг хүлээхгүй. 44-FZ хуулийн 93, гэрээнд өөрөө ч, тусдаа тайланд ч байхгүй. Үүнийг мөн ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2014 оны 9-р сарын 30-ны өдрийн D28I-1889 тоот "Хүлээн авсан асуултын хариуг илгээх тухай" захидлын 38-р зүйлд заасан болно.

"ба" дэд зүйлд заасны дагуу гэдгийг анхаарна уу. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, Холбооны төрийн сангийн 2013 оны 9-р сарын 20-ны өдрийн 544/18n тоот тушаалаар батлагдсан "Онцгой байдлын" 2-р зүйлийн 5-д хуваарийн 9-р баганад гэрээний анхны (хамгийн их) үнийг зааж өгөх ёстой. мянган рубль) -ийг Урлагийн шаардлагын дагуу үйлчлүүлэгч тодорхойлно. 44-FZ хуулийн 22 дугаар. Түүнчлэн, Урлагийн 1-р хэсгийн 4-т заасан үндэслэлээр байгуулсан гэрээний үнийг тодорхойлох тохиолдолд үл хамаарах зүйл байхгүй. 44-FZ хуулийн 93-т (хуваарьт тусгахын тулд) Онцлогуудыг оруулаагүй болно. Онцлогуудын дээрх догол мөрөөс харахад захиалагч Урлагт заасан аргуудыг ашиглан гэрээний анхны (дээд) үнийг тодорхойлох үүрэгтэй. 44-FZ хуулийн 22, зөвхөн дараа нь үр дүнг хуваарьт тусгасан болно. Дээрх нөхцөл байдалд дур мэдэн тодорхойлсон (түүний дотор 44-FZ хуулийн 22 дугаар зүйлд заасан аргыг ашиглахгүйгээр) тооцоолсон гэрээний үнийг хуваарьт тусгах нь хуульд нийцэхгүй байна. Бидний бодлоор, "ба" дэд заалтыг дагаж мөрдөхийн тулд. Онцлогуудын 2-р зүйлийн 5 дахь хэсэгт хуваарьт тусгагдсан үнэ нь ижил төстэй үйлчилгээний зах зээлийн үнийн түвшинтэй ерөнхийдөө тохирч байгааг баримтжуулсан нотлох баримт байгаа эсэхийг баталгаажуулахыг зөвлөж байна. Ийм баталгаа нь зөвхөн байж болохгүй арилжааны саналханган нийлүүлэгчид (гүйцэтгэгчид, гүйцэтгэгчид) захиалагчийн хүсэлтээр илгээгдсэн, гэхдээ олон нийтэд нээлттэй үнийн мэдээлэл, түүний дотор интернетэд олон нийтэд байршуулсан мэдээлэл (3.7 - 3.7.4.8-р зүйл) арга зүйн зөвлөмж, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2013.02.10-ны өдрийн 567 тоот тушаалаар батлагдсан).

2014.06.04-ний өдрийн 140-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн 4-р зүйлийн 1-р зүйлийн 1-р зүйлд нэмэлт өөрчлөлт оруулсан. 44-FZ хуулийн 93-р зүйл нь нэг зуун мянган рублиас хэтрэхгүй үнээр бараа, ажил, үйлчилгээ худалдаж авахтай адил юм. Үүний зэрэгцээ, үйлчлүүлэгч энэ зүйлийн үндсэн дээр хийх эрхтэй худалдан авалтын жилийн хэмжээ нь хоёр сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой, эсвэл худалдан авагчийн жилийн нийт худалдан авалтын таван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. тавин сая рубль.

2018 онд 44 фз-ээс доош 100 мянга хүртэлх гэрээ

Энэ зүйлийн үндсэн дээр худалдан авагчийн хийх эрхтэй жилийн худалдан авалтын хэмжээг тогтоосон хязгаарлалт нь хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авагчдын хийсэн худалдан авалтад хамаарахгүй. хөдөөгийн суурин газрууд.

ОХУ-ын Ерөнхийлөгч, ОХУ-ын Засгийн газрын үйл ажиллагааг хангах зорилгоор байгуулагдсан төрийн байгууллагуудын холбооны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийдэг холбооны гүйцэтгэх байгууллагатай холбоотой худалдан авалтын жилийн хэмжээг тогтоосон хязгаарлалтыг тооцоолох. Энэ зүйлийн үндсэн дээр захиалагч хийх эрхтэй гэдгийг холбооны байгууллагын гүйцэтгэх засаглал, төрийн эрх бүхий байгууллага тус бүрд тусад нь хийдэг.

Дээрх зүйлийн утгын хүрээнд хууль тогтоогч нь жилийн нийт хэмжээ багатай худалдан авагчдад зориулж худалдан авах үйл явцыг хялбаршуулж, 100 мянга хүртэл хувааж (дүгнэлт хийх) замаар жилд 2 сая хүртэлх рублийн гэрээ байгуулах боломжийг олгосон. рубль.

Өгүүллийг зөв ойлгохын тулд дараах жишээг жишээ болгон өгч болно.

1) Жилийн нийт хэмжээ 10 сая рубльтэй байгууллага. Өмнө нь зөвхөн 5% -ийн дүнтэй гэрээ байгуулах боломжтой байсан бөгөөд энэ нь жилд 500,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний гэрээ (100,000 рубль хүртэл) байгуулах боломжийг үлдээсэн.

140-ФЗ хуулийн хүрээнд хийсэн өөрчлөлтийн дагуу дээрх үйлчлүүлэгч жилд 2 сая рубльтэй гэрээ (100,000 рубль хүртэл) байгуулах эрхтэй.

2) Жилийн нийт хэмжээ 100 сая рубльтэй байгууллага. Жилийн худалдан авалтын хэмжээ (100,000 рубль хүртэл) нь үйлчлүүлэгчийн жилийн нийт худалдан авалтын таван хувиас хэтрэхгүй байх ёстой. үйлчлүүлэгч жилд 5 сая рубльтэй гэрээ (100,000 рубль хүртэл) байгуулах эрхтэй.

2014 оны 6-р сарын 4-ний өдрийн 140-ФЗ-ийн Холбооны хуулийн дагуу 93-р зүйлийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх заалт нь 2014 оны 1-р сарын 1-ээс үүссэн эрх зүйн харилцаанд хамаарна.

Тиймээс жилдээ бага хэмжээний хуримтлалтай байгууллагуудын хувьд хэн нэгэн таван хувийн хязгаарыг аль хэдийн дуусгасан бол хууль тогтоогч амьдралыг хөнгөвчилсөн.

140-FZ хуульд оруулсан өөрчлөлтөөс өмнө гэрээ байгуулахдаа (100,000 рубль хүртэл) дараахь баримт бичгийн жагсаалт байх ёстой.

1) Гэрээний чухал нөхцлүүдийг (жишээлбэл: хүргэх хугацаа, үнэ, ажлын цар хүрээ гэх мэт) тодорхойлсон нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдлын үндэслэл.

2) NMTsK-ийн үндэслэл.

3) Гэрээ.

4) Бараа, ажил, үйлчилгээг баримтаар баталгаажуулсан акт (жишээлбэл: дагалдах бичиг, гэрчилгээ гэх мэт).

5) Гэрээний гүйцэтгэлийн талаархи тайлан.

2014.06.04-ний N 140-ФЗ Холбооны хуульд оруулсан өөрчлөлтийн дагуу 100,000 рубль хүртэлх гэрээ байгуулахдаа ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл зохисгүй байдлын талаар үндэслэл өгөх шаардлагагүй болно. ҮМБ-ын үндэслэл, тооцоолол, гэрээний гүйцэтгэлийг ерөнхий байдлаар гүйцэтгэдэг.

Гэсэн хэдий ч Урлагийн 1-р хэсгийн дагуу. ОХУ-ын МЭӨ 73-д зааснаар төсвийн хөрөнгө хүлээн авагчид төрийн болон хотын гэрээ байгуулалгүйгээр хийсэн худалдан авалтын бүртгэлийг хөтлөх ёстой.

2-р хэсгийн хүрээнд Урлаг. ОХУ-ын МЭӨ 73-т төрийн болон хотын гэрээ байгуулалгүйгээр хийсэн худалдан авалтын бүртгэлд дараахь мэдээллийг агуулсан байх ёстой.

• худалдан авсан бараа, ажил, үйлчилгээний богино нэр;
• ханган нийлүүлэгч, гүйцэтгэгч, үйлчилгээ үзүүлэгчийн нэр, байршил;
• үнэ, худалдан авсан огноо.

Тиймээс үйлчлүүлэгч 100,000 ба 400,000 рубль хүртэлх гэрээний дагуу худалдан авалтын дотоод бүртгэл хөтлөх ёстой.

2017 онд 2018 оны худалдан авалтыг хэдэн онд хийсэн бэ? Зуун мянган рублиас ихгүй үнийн дүнтэй худалдан авалт нь жилийн нийт дүнгийн хязгаарлалттай байдаг. Урлагийн 1-р хэсгийн 4-д заасны дагуу үйлчлүүлэгчийн хийж чадах жилийн худалдан авалтын хэмжээ. Холбооны хуулийн 44-ФЗ-ийн 93-аас хэтрэхгүй байх ёстой: 1) жилд 2 сая рубль; 2) эсвэл жилийн нийт худалдан авалтын 5%, 50 сая рубльээс ихгүй байна. Жилийн худалдан авалтын нийлбэр хэмжээ - тухайн санхүүгийн жил эхлэхээс өмнө байгуулсан гэрээний төлбөрийг багтаасан, тухайн санхүүгийн жилд төлөх ёстой худалдан авагчийн худалдан авалтад зориулсан санхүүгийн баталгааны нийт дүн.

Бид 44-ФЗ-ийн дагуу гэрээний төслийг бэлтгэж байна

Зарим тохиолдолд ханган нийлүүлэгч үүргээ биелүүлж буй чанарын шинжээчийн үнэлгээг хийдэг.

• Үйлчлүүлэгч өөрт нь хүргэсэн бараа, үйлчилгээний төлбөр.
• 100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийхдээ үйлчлүүлэгч EIS-д холбогдох мэдэгдлийг байрлуулах үүрэг хүлээхгүй. Үйлчлүүлэгч энэ журамтай холбоотой бүх бичиг баримтыг хадгалах үүрэгтэй.

  Үйлчлүүлэгчийн ийм үйлдэл нь одоогийн хууль тогтоомжийг санаатайгаар зөрчсөн гэж үздэг. Хэрэв ийм зөрчил илэрсэн бол хийсэн хэлцлийг хуурамч гэж хүлээн зөвшөөрдөг.

  Тиймээс гэрээгээр хүлээсэн бүх үүргээ цуцалсан.

Жижиг хэмжээний худалдан авалт 44-fz

Үүний зэрэгцээ тэрээр байгуулсан гэрээ, холбогдох баримт бичгийн бүртгэлийн бүртгэл хөтлөх ёстой. Тайлангийн хугацааны эцэст EIS-д аль хэдийн нийтлэгдсэн тайлангуудыг гаргадаг.

Анхаар

Гэхдээ үйлчлүүлэгч ийм журмыг худалдан авах ажиллагааны хуваарьт тусад нь тусад нь мөр гаргах үүрэгтэй. Үйлчлүүлэгч нь гараар болон бүх мэдээллийг харуулах тусгай програмуудыг ашиглан бүртгэл хөтлөх боломжтой: төлөвлөсөн, үргэлжилж буй, дууссан дуудлага худалдаа.

Жижиг хэмжээний худалдан авалт 44-FZ

Үүний зэрэгцээ бага хэмжээний худалдан авалтыг шударга бусаар ашиглах магадлал бий. Зарим үйлчлүүлэгчид илүү том гэрээг 100 мянган рубль хүртэл хэд хэдэн журамд зориудаар хуваадаг.

үрэх. мөн нэг байгууллагатай хэд хэдэн гэрээ байгуулна. Ийм гүйлгээг хууль бус гэж хүлээн зөвшөөрч болох бөгөөд үүний үр дүнд үйлчлүүлэгч захиргааны хариуцлага хүлээх болно.

Аливаа тендерийн зорилго нь бараа нийлүүлэх, ямар нэгэн үйлчилгээ үзүүлэх эрхийг ялах явдал юм.Гэрээний текстэд хэлцлийн бүх нарийн ширийн зүйлийг тусгасан байх ёстой бөгөөд энэ нь эргээд урьдчилгаа төлбөрийн заалтыг агуулж болно. 44-FZ-ийн урьдчилсан төлбөр - хэзээ шаардлагатай вэ? Урьдчилгаа төлбөр нь үргэлж эрсдэлтэй байдаг.Гүйцэтгэгч 44 FZ-ийн дагуу урьдчилгаа төлбөр авч, гэрээний үүргээ биелүүлэхгүй байх магадлал нь Оросын өдөр тутмын бизнесийн салшгүй хэсэг юм.

Мэдээжийн хэрэг, мөнгө буцааж өгөх механизмууд байдаг ч гэнэтийн байдлаар эргэлтээс гарсан хөрөнгө нь компанийн өсөлтөд хувь нэмэр оруулдаггүй.44-FZ-ийн дагуу урьдчилгаа төлбөр нь залилангаас хамгаалах хэд хэдэн механизмыг тусгасан байдаг. .

2018 оноос хойш 44-FZ-ийн дагуу худалдан авалтын чухал өөрчлөлтүүд

• үзүүлсэн үйлчилгээ, гүйцэтгэсэн ажил, түүнчлэн хүргэсэн бүтээгдэхүүний төлбөрийг төлөх нөхцөл, журам;
• гэрээнд заасан нөхцөлийг зөрчсөн тохиолдолд гэрээний талуудын хариуцлага (захиалагч болон тендерийн ялагчийн торгуулийн хэмжээ).

Гэрээний төсөлд өөрчлөлт оруулах нь Тэгэхээр ямар тохиолдолд тухайн гэрээнд өөрчлөлт оруулах боломжтой вэ? Ерөнхий дүрмүүд нь:

• хэрэв энэ нь баримт бичигт заасан бол оролцогчтой тохиролцсоны дагуу үйлчлүүлэгч бүтээгдэхүүний хэмжээг гэрээний анхны дээд үнээс хэтрэхгүй хэмжээгээр нэмэгдүүлэх эрхтэй;
• гэрээний төсөл нь баримт бичиг болон худалдан авах ажиллагааны мэдэгдэлд нийцээгүй бол тендерт ялсан оролцогчийн хүсэлтээр.

Дуудлага худалдааны ялагч нь мэдэгдэл, баримт бичигтэй нийцэхгүй байгаа заалтыг харуулсан санал зөрөлдөөний протоколыг илгээх эрхтэй гэдгийг тэмдэглэх нь зүйтэй.

2018 оны 44 fz-ийн дагуу 100 урьдчилгаа төлбөр

Бага хэмжээний худалдан авалтад хамгийн сайн хязгаарлалт юу вэ? Хэрэв бид 100 мянган рубль хүртэлх жижиг хэмжээний төрийн худалдан авалтын хязгаарлалтыг ашиглах хувилбаруудын талаар ярих юм бол том төрийн байгууллагууд, их хэмжээний гэрээ байгуулахдаа жилийн худалдан авалтын нийт дүнгийн 5% (цаашид SOGZ гэх) аргыг ашиглах нь илүү ашигтай байх болно. Жишээлбэл, хотын захиргааны байгууллагад нэг жилийн хугацаанд SOGZ 300 сая рубль байна.
урэх., энэ тохиолдолд "таван хувь" аргыг ашиглан байгууллага нь 100 мянган рубль хүртэл худалдан авах эрхтэй. 15 сая рубль. - ийм гүйлгээний 50 саяын хязгаартай тохирч байна.

Жилийн хэмжээ 40 сая рублиас хэтрэхгүй байгууллагууд. 2 сая рублийн хязгаарыг ашиглах нь илүү ашигтай байдаг. Учир нь SSS-ийн 5% нь ямар ч тохиолдолд заасан хоёр саяас бага байх болно.

400 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийх Хууль тогтоомжийн дагуу 400 мянган рубль хүртэлх гүйлгээ.

Асуулт-хариулт: 100 мянган рубль хүртэл худалдан авах үндэслэл

Худалдан авах ажиллагааны хамгийн энгийн бөгөөд хурдан арга бол нэг ханган нийлүүлэгчээс бараа, үйлчилгээг худалдан авах явдал юм. 44-FZ-ийн 93 дугаар зүйлийн 4 дэх хэсэгт зааснаар төрийн болон хотын байгууллага бүр тодорхой нийлүүлэгчээс 100 мянган рублиас хэтрэхгүй үнээр бараа, үйлчилгээ худалдан авах эрхтэй. Үүний зэрэгцээ ийм журмын тоо тогтоосон хязгаараас хэтрэхгүй байх ёстой. Төсвийн байгууллагаас 100 мянган рублиас хэтрэхгүй үнээр бараа, үйлчилгээ авахыг зөвшөөрсөн тохиолдолд бага хэмжээний худалдан авалт гэж ангилдаг.
Ийм журам нь тендерийг хэрэгжүүлэх гэсэн үг биш юм. Сонгосон ханган нийлүүлэгчтэй шууд гэрээ байгуулна. Жилийн жижиг худалдан авалтын хэмжээ 2 сая рубль буюу SGOZ-ийн 5% -иас хэтрэхгүй бол ийм гэрээ байгуулахыг зөвшөөрнө.
Худалдан авагч жилийн худалдан авалтын хэмжээг харгалзан санал болгож буй хоёр хувилбараас энэ босгыг бие даан сонгох боломжтой. Жижиг байгууллагуудын хувьд 2 сая рублийн босгыг хэрэглэх нь ашигтай байдаг.

Энэ нь танд хурдан хийх боломжийг олгоно шаардлагатай ажил. Тайлбарласан хязгаарлалт нь хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдэд хамаарахгүй.

Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагуудын хувьд босго хэмжээг тус тусад нь тогтоодог. Ийм дүрмийг 93-р зүйлийн 44-FZ-ийн нормоор зохицуулдаг.

Даатгалын хуульPermalink

Жижиг худалдан авалтын боломжит тоог тооцоолох, тэдгээрийг хуваарьт тусгах Жижиг худалдан авалтын хязгаарлалтыг тооцоолохдоо дараагийн санхүүгийн хугацаанаас өмнө хийгдсэн, гэхдээ түүнийг эхэлсний дараа төлсөн бүх гэрээг харгалзан үзэх шаардлагатай. Хэрэв компани хангалттай том эргэлттэй бол GSS-ийн 5% -д үндэслэн хязгаарлалтыг тооцоолох нь дээр. Байгууллагын бусад хэсэгт 2 сая рубльтэй тэнцэх хэмжээний мөнгө хамгийн тохиромжтой гэж үздэг. Ийм хязгаарыг тооцоолох үлгэр жишээ аргыг энд оруулав. Тус байгууллагад худалдан авалтад зориулж 100 сая рубль хуваарилсан. Бид СГЗ-ын 5 хувийг тодорхойлдог. Энэ дүн нь 5 сая рубльтэй тэнцэх болно. Үүний зэрэгцээ SGOZ-ийн 5% нь 50 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой гэсэн дүрэм ажиглагдаж байна. Тиймээс 5 саяыг хязгаар гэж хүлээж авах нь илүү ашигтай.

Fz 44-ийн дагуу гэрээний дагуу төлбөрийн журам, нөхцөл

Бага хэмжээний худалдан авалт (100 ба 400 мянга хүртэл)

Худалдан авагч жилийн худалдан авалтын хэмжээг харгалзан санал болгож буй хоёр хувилбараас энэ босгыг бие даан сонгох боломжтой. Жижиг байгууллагуудын хувьд 2 сая рублийн босгыг хэрэглэх нь ашигтай байдаг.
Тиймээс, үйлчлүүлэгч дээрх хязгаарлалт дуусах хүртэл ямар ч бараа, үйлчилгээг нэг гэрээний үнээр 100 мянган рублиас ихгүй үнээр худалдан авах боломжтой. Дүрмээр бол байгууллагууд энэ аргыг ашиглан цахилгаан, дулаан, тээврийн үйлчилгээ, шинжээчийн үнэлгээ гэх мэтийг худалдан авахыг илүүд үздэг.

44-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалт. "Шууд гэрээ" байгуулах дүрэм

Энэ нь шаардлагатай ажлыг хамгийн богино хугацаанд гүйцэтгэх боломжийг танд олгоно. Тайлбарласан хязгаарлалт нь хөдөө аж ахуйн аж ахуйн нэгжүүдэд хамаарахгүй. Гүйцэтгэх эрх мэдлийн байгууллагуудын хувьд босго хэмжээг тус тусад нь тогтоодог. Ийм дүрмийг 93-р зүйлийн 44-FZ-ийн нормоор зохицуулдаг.

44-FZ-ийн дагуу 100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт: онцлог шинж чанарууд

Нэмж дурдахад хэлцлийг иргэний хуульд заасан хэлцлийн аль ч хэлбэрээр хийж болно. Би гэрээний бүртгэл болон гэрээний гүйцэтгэлийн тайланд "шууд" гэж оруулах шаардлагатай юу? Бүх байгуулсан гэрээнээс ялгаатай нь энэ төрлийн гэрээ нь мэдээллийн нэгдсэн системд тусгагдаагүй бөгөөд хуулийн 103 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсэг, 94 дүгээр зүйлийн 3 дахь хэсэгт энэ эрхийг тусгаж өгсөн болно.

Үл хамаарах зүйл бий.Санхүүгийн эх үүсвэртэй холбоотой тогтоосон хязгаарлалт нь хөдөө тосгонд харьяалагдах захиргаа, байгууллагуудын хөдөө тосгоны хэрэгцээг хангах зорилгоор худалдан авалт хийхэд хамаарахгүй. Ямар хариуцлага хүлээх вэ? ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.29-р зүйлийн 1 дэх хэсэгт заасны дагуу худалдан авах ажиллагааны аргыг буруу сонгосон бол 30 мянган рублийн захиргааны торгууль ногдуулна. гүйцэтгэхүйлчлүүлэгч.

100,000 рубль хүртэлх гэрээний дагуу төлбөрийн хугацаа юу вэ?

Анхаар

ОХУ-ын Засгийн газар (5-р хэсэг, 44-FZ хуулийн 34-р зүйл). Хэрэглэгч N 44-FZ хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 15-д заасан тохиолдолд энэ нөхцлийг гэрээнд оруулахгүй байх эрхтэй.

Ямар тохиолдолд үйлчлүүлэгч гэрээнд төлбөрийн нөхцлийн нөхцөлийг тусгаагүй байж болох вэ? 44-FZ хуулийн 34 дүгээр зүйлийн 15 дахь хэсэгт заасны дагуу захиалагч нь дараах тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахдаа энэ зүйлийн 4-9, 11-13 дахь хэсгийн шаардлагыг хэрэглэхгүй байх эрхтэй. :

• "Байгалийн монополийн тухай" 147-ФЗ хуулийн дагуу байгалийн монополийн субъектуудын үйл ажиллагааны хүрээнд хамаарах бараа, ажил, үйлчилгээ, төвлөрсөн хадгаламжийн байгууллагын үйлчилгээ худалдан авах;
• худалдан авалтыг 44-FZ хуулийн 93 дугаар зүйлийн 1 дэх хэсгийн 5 дахь хэсэгт заасан төрийн болон хотын боловсролын байгууллага, төрийн болон хотын захиргааны байгууллага 400 мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр хийдэг.

Үйлчлүүлэгчдийн гэрээний төлбөрийг төлөх хугацааг чангатгасан

Төрийн болон хотын худалдан авалтын тухай хуулийн зохиогчид үйлчлүүлэгч өөрт таалагдсан бараа бүтээгдэхүүнийг худалдан авах боломжийг олгосон. Гэхдээ үүнтэй зэрэгцэн хууль тогтоогчид ийм худалдан авалтад зарим онцлог шинж чанар, хязгаарлалт тавьсан.

Төрийн болон хотын үйлчлүүлэгчдийн дунд энэ төрлийн гэрээг ихэвчлэн "шууд" гэж нэрлэдэг ... Хэр их мөнгө зарцуулах вэ Мөнгө"шууд гэрээ"-ний хувьд? Холбооны хуулийн 44 дүгээр зүйлийн 93 дахь хэсгийн 1 дэх хэсгийн 4 дэх хэсэгт заасан шаардлагын дагуу үйлчлүүлэгч гэрээ тус бүрт 100 мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээний худалдан авалт хийх эрхтэй. Үүний зэрэгцээ жилд байгуулсан гэрээний нийт дүн 2 сая рублиас хэтрэхгүй байх ёстой.

рубль, эсвэл жилийн нийт худалдан авалтын 5% -иас ихгүй, гэхдээ 50 сая рубльээс ихгүй байна. Ийм гэрээ байгуулахдаа худалдан авагчид худалдан авах аливаа объектыг сонгох эрхтэй.

Бид шууд гэрээний үндсэн шинж чанарууд, субьектийн бүтэц, зөвшөөрөгдөх хязгаар, түүнчлэн бусад хэлцлийн ялгааг тендергүйгээр тодруулдаг.

Ерөнхий заалтууд

Практикт төрийн худалдан авагчид янз бүрийн хэлцэл, тэр дундаа гадаад хэлцлийн хүрээнд хийгддэг эдийн засгийн үйл ажиллагаа(FEA). Энэ хэсэгт ийм гүйлгээний тодорхойлолт байдаг. Гэсэн хэдий ч 44-FZ-ийн дагуу гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны шууд худалдан авалт, шууд гэрээ нь нийтлэг зүйл байхгүй гэдгийг та ойлгох хэрэгтэй. Гадаад худалдааны шууд гэрээ гэдэг нь Оросын импортлогч болон бараа бүтээгдэхүүн шууд үйлдвэрлэгч хоёрын байгуулсан гэрээ юм. Иймээс энэ нь гэрээний тогтолцооны биш харин гаалийн хууль тогтоомжийн субьект юм.

44 FZ-ээс доогуур үнээр шууд худалдан авалт хийх нь өрсөлдөөнт журамгүйгээр нэг ханган нийлүүлэгчийн захиалгаас өөр зүйл биш юм. Ийм үйл явцыг 93-р зүйл 44-FZ-ээр зохицуулдаг. Хоёр төрлийн гэрээ байдаг:

• 100,000 рубль хүртэл;
• 400,000 рубль хүртэл

Жижиг худалдан авалт хийхдээ ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох бусад аргууд, түүнчлэн гэрээний үнэ болон бусад чухал нөхцлүүдийг тодорхойлох боломжгүй (зохисгүй) байдлыг зөвтгөх шаардлагагүй.

Ийм төрийн худалдан авалтын талаархи мэдээллийг EIS-д байрлуулах нь заавал байх албагүй. Гэсэн хэдий ч санхүүгийн жилийн эцэст ийм худалдан авалтын тухай тайланг, түүний дотор EIS-д байршуулах замаар мэдээлэх шаардлагатай тул үйлчлүүлэгчид гэрээний бүртгэл хөтөлж, бүх бичиг баримтыг хадгалахыг зөвлөж байна.

100,000 рубль хүртэлх шууд гэрээ

Хэрэв энэ үндэслэлээр худалдан авалтын жилийн хэмжээ 2 сая рублиас хэтрэхгүй бол 100,000 рубль хүртэлх хэмжээний гэрээ байгуулахыг зөвшөөрнө. эсвэл SGOZ-ийн 5% -иас хэтрэхгүй бөгөөд 50 сая рубльээс ихгүй байна. Жилийн эзлэхүүний заасан хязгаарлалт нь хөдөө тосгоны хотын хэрэгцээг хангах зорилгоор үйлчлүүлэгчдийн хийж буй журмын хувьд хүчингүй болно.

100,000 рубль хүртэлх гэрээ байгуулах нэг чухал зүйл бол төрийн захиалагчийн захиалга өгсөн үндэслэлийг түүнд оруулах явдал бөгөөд энэ тохиолдолд энэ нь Урлагийн 4-р зүйлийн 1-р хэсэг болно. 93 44-ФЗ.

400,000 рубль хүртэлх шууд гэрээ

Ийм төрийн худалдан авалтыг соёлын өвийг хадгалах, сурталчлах үндсэн үйл ажиллагаа явуулдаг төрийн болон хотын соёлын байгууллага, түүнчлэн төрийн болон хотын бусад байгууллагууд хийж болно. боловсролын байгууллагуудболон Урлагийн 1-р хэсгийн 5-д заасан бусад байгууллагууд.

44-FZ-ийн дагуу 100 мянга хүртэлх худалдан авалт, 2018 оны хуваарьт тусгагдсан

93. Үүний зэрэгцээ гэрээний хэмжээ 400,000 рублиас хэтрэхгүй байх ёстой, жилийн худалдан авалтын хэмжээ нь SGOZ-ийн 50% -иас хэтрэхгүй, 20 сая рубльээс ихгүй байна.

Зөвшөөрөгдөх хэмжээнээс хэтэрсэн тохиолдолд үйлчлүүлэгч Урлагийн 1-р хэсэгт заасны дагуу захиргааны хариуцлага хүлээлгэж болно. ОХУ-ын Захиргааны зөрчлийн тухай хуулийн 7.29. Энэ зүйлд заасан торгууль нь 30,000 рубльээс эхэлдэг. Эдгээрээс зайлсхийхийн тулд үйлчлүүлэгч зарцуулсан дүнг хянаж, ийм гэрээний тусдаа бүртгэл хөтлөхийг зөвлөж байна.

Жишээ

Бид шууд гэрээний дагуу царс банз худалдаж авах жишээг авч үзье. Захиалгын объект, үнэ, нөхцөлийг үйлчлүүлэгч өөрөө тодорхойлдог. Дараа нь энэ мэдээллийг төлөвлөсөн гүйцэтгэгчид авчирдаг. Саналыг хүлээн авбал хоёр тал зөвшөөрч гэрээнд гарын үсэг зурна.

Практикт засгийн газрын худалдан авагчид гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны (FEA) хүрээнд янз бүрийн хэлцэл хийдэг. Энэ хэсэгт ийм гүйлгээний тодорхойлолт байдаг. Гэсэн хэдий ч 44-FZ-ийн дагуу гадаад эдийн засгийн үйл ажиллагааны шууд худалдан авалт, шууд гэрээ нь нийтлэг зүйл байхгүй гэдгийг та ойлгох хэрэгтэй. Гадаад худалдааны шууд гэрээ гэдэг нь Оросын импортлогч болон бараа бүтээгдэхүүн шууд үйлдвэрлэгч хоёрын байгуулсан гэрээ юм. Иймээс энэ нь гэрээний тогтолцооны биш харин гаалийн хууль тогтоомжийн субьект юм.

44 FZ-ээс доогуур үнээр шууд худалдан авалт хийх нь өрсөлдөөнт журамгүйгээр нэг ханган нийлүүлэгчийн захиалгаас өөр зүйл биш юм. Энэ үйл явцыг зохицуулдаг. Хоёр төрлийн гэрээ байдаг:

• 100,000 рубль хүртэл;
• 400,000 рубль хүртэл

Ийм төрийн худалдан авалтын талаархи мэдээллийг EIS-д байрлуулах нь заавал байх албагүй. Гэсэн хэдий ч санхүүгийн жилийн эцэст ийм худалдан авалтын тухай тайланг, түүний дотор EIS-д байршуулах замаар мэдээлэх шаардлагатай тул үйлчлүүлэгчид гэрээний бүртгэл хөтөлж, бүх бичиг баримтыг хадгалахыг зөвлөж байна.

2019 оны 03-р сарын 01-ний өдрөөс эхлэн эмнэлгийн комиссын шийдвэрээр бага хэмжээний эм худалдан авах, төрийн худалдан авалт хийх чиглэлээр ажиллаж байна. Энэхүү платформын нэр нь EAT Beryozka юм. Холбооны гүйцэтгэх засаглал, түүний дотор тэдний харьяалалд байдаг төрийн байгууллагууд, үүн дээр шууд гэрээ байгуулах. Хууль сахиулах байгууллагуудын хувьд үл хамаарах зүйлд багтаж, хуучин аргаар худалдан авалт хийдэг.

Бүс нутгийн болон хотын үйлчлүүлэгчид бүс нутгийн болон орон нутгийн тусгай актаар тогтоогдсон бол агрегаторыг ашиглах шаардлагатай.

"Хусан" -ыг agregatoreat.ru сайтад байрлуулсан. 100,000 хүртэлх гэрээний хамт - Урлагийн 4-р хэсгийн хүрээнд. 93, 400,000 хүртэл - Урлагийн 5-р хэсгийн дагуу. 93, 200,000 рубль хүртэлх эмийн худалдан авалтыг Березка руу шилжүүлсэн - Урлагийн 28-р хэсгийн дагуу. 93.

100,000 рубль хүртэлх шууд гэрээ

Үүний үндсэн дээр 2 сая рублиас хэтрэхгүй бол 100,000 рубль хүртэлх хэмжээний гэрээ байгуулахыг зөвшөөрнө. эсвэл SGOZ-ийн 5% -иас хэтрэхгүй бөгөөд 50 сая рубльээс ихгүй байна. Заасан жилийн эзлэхүүний хязгаар нь хөдөө орон нутгийн суурин газрын хэрэгцээг хангах зорилгоор үйлчлүүлэгчдээс хэрэгжүүлж буй журамд хүчингүй болно.

100,000 рубль хүртэлх гэрээ байгуулахад чухал ач холбогдолтой зүйл бол төрийн захиалагчийн захиалга өгөх үндэслэлийг түүнд оруулах явдал бөгөөд энэ тохиолдолд энэ нь Урлагийн 4-р зүйлийн 1-р хэсэг болно. 93 44-FZ. 400,000 рубль хүртэлх шууд гэрээ

Ийм төрийн худалдан авалтыг соёлын өвийн объектыг хадгалах, сурталчлах үндсэн үйл ажиллагаа явуулдаг төрийн болон хотын соёлын байгууллагууд, түүнчлэн Урлагийн 1-р зүйлийн 5 дахь хэсэгт заасан төрийн болон хотын бусад боловсролын байгууллагууд, бусад байгууллагууд хийж болно. . 93. Үүний зэрэгцээ гэрээний хэмжээ 400,000 рублиас хэтрэхгүй байх ёстой, жилийн худалдан авалтын хэмжээ нь SGOZ-ийн 50% -иас хэтрэхгүй, 20 сая рубльээс ихгүй байна.

Татьяна Трефилова,
шинжлэх ухааны асуудал эрхэлсэн проректор ба инновацийн үйл ажиллагаа FGBOU "Нэмэлт боловсруулах хүрээлэн Мэргэжлийн боловсрол"

2013 оны 4-р сарын 5-ны өдрийн 44-ФЗ "" Холбооны хуулийг хэрэглэхтэй холбоотой манай хэрэглэгчдийн асуултад Төрийн болон аж ахуйн нэгжийн худалдан авах ажиллагааны тэнхимийн доктор, профессор, эрдэм шинжилгээ, инновацийн үйл ажиллагаа эрхэлсэн проректор хариулав. FGBOU-ийн "Нэмэлт мэргэжлийн боловсролыг хөгжүүлэх хүрээлэн", Оросын Байгалийн шинжлэх ухааны академийн корреспондент гишүүн.

Энэ материалаас та орон сууцны бус байр түрээслэх гэрээг хэрхэн байгуулах, хэд хэдэн байгууллагад нэг гэрээний үйлчилгээг бий болгох боломжтой эсэх, байгалийн монополь компаниудаас худалдан авалт хийх хуваарьт багтсан эсэх, түүнчлэн 100 мянган рубльээс бага дүн. болон бусад олон.

Шилжилтийн худалдан авалтын тухай

2014 оны хуваарийг 2013 оны 12 дугаар сард хуучин журмын дагуу - харгалзахгүйгээр байршуулсан нь зөрчил мөн үү? байгуулагдсанзахиалгаар ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Төрийн сангийн 2013 оны 9-р сарын 20-ны өдрийн 544/18н тоот ?

Вова

Үгүй тийм биш. Гэхдээ заасан нэг нь 2014 оны 1-р сарын 1-нээс хэрэгжиж эхэлсэн тул 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрөөс эхлэн таны хуваарийг энэ тушаалд нийцүүлэх ёстой.

2013 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс 2013 оны 12 дугаар сарын 30-ны өдрийг хүртэлх хугацаанд орон сууцны бус зориулалттай түрээсийн гэрээгээр баригдсан барилгуудыг 2014 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрөөс эхлэн захиалагчийн тодорхой салбар нэгжүүд байршуулан ажиллуулж байна. Орон сууцны бус байр нь хүн ам сийрэг суурьшсан газарт өөр байр байхгүй, байх боломжгүй газарт байрладаг. Байшингийн эзэд нь монополист (захиргаа эсвэл хувь хүмүүс). Өрөө бүрийн түрээсийн хэмжээ 100 мянган рублиас давсан. улирал тутамд.

Эзэд нь тендер, дуудлага худалдаанд оролцохыг хүсэхгүй байна. Барилгуудыг захиалагчийн хэлтсүүд олон жил ажиллуулж, томоохон хөрөнгө оруулалт хийсэн.

Тендер, дуудлага худалдаа явуулах нь утгагүй бол хэрхэн гэрээ, гэрээ байгуулах, 2014 оны 1-р сарын 1-нээс түрээсийн бодит хугацааны төлбөрийг хэрхэн төлөх вэ?

Андрей Симаков

2013 оны 12-р сарын 28-ны өдрийн 396-ФЗ "" Холбооны хуулийн дагуу нэмэлт, өөрчлөлт оруулсан бөгөөд үүний дагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) худалдан авах тохиолдолд орон сууцны бус барилга, байгууламжийн түрээсийг багтаасан болно. , бүтэц, орон сууцны бус байрхолбооны хэрэгцээ, ОХУ-ын бүрэлдэхүүн хэсгийн хэрэгцээ, хотын хэрэгцээг хангахын тулд ОХУ-ын Засгийн газрын эрх зүйн актаар тогтоосон хамгийн дээд гүйцэтгэх байгууллагаоХУ-ын субъектын төрийн эрх мэдэл, орон нутгийн засаг захиргаа.

Хэрэв таны түрээсийн хэрэг хамаарахгүй бол та түрээсийн төлбөрийг 100 мянган рублиас хэтрэхгүй хэмжээгээр төлж болно. [энэ зүйлийн дагуу хийгдсэн худалдан авалтын нийт хэмжээг тухайн жилийн хугацаанд тооцно. - Эд.] Доорх худалдан авалт нь улирлын хугацаатай ямар ч холбоогүй гэдгийг анхаарна уу.

Дуудлага худалдааны зарыг 2013 оны 12-р сард байрлуулсан бөгөөд өргөдлийн нэг, хоёрдугаар хэсгийг 2014 оны 1-р сарын 13-ны өдөр хянана. Үүний зэрэгцээ дуудлага худалдаа явагдаагүй нь аль хэдийн тодорхой болсон (шаардлага хангасан нэг өргөдөл ирсэн бөгөөд ялагчаар тодорсон).

Энэ тохиолдолд 44-FZ хуулийн дагуу хяналтын чиглэлээр эрх бүхий байгууллага (Рособоронзаказ, ОХУ-ын FAS) -тай гэрээ байгуулах ажлыг зохицуулах шаардлагатай юу? ?

Марина өргөст хэмх

Үгүй ээ, энэ шаардлагагүй. ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яам, ОХУ-ын Холбооны монополийн эсрэг албаны хамтарсан 2013 оны 12-р сарын 27-ны өдрийн 29401-EE/D28i, AD/53811/13 тоот тушаалын дагуу захиалга, хэрэгжилтийн талаархи мэдэгдэл 2014 оны 1-р сарын 1 хүртэл илгээсэн Худалдан авах ажиллагааны портал дээр байрлуулсан эсвэл оролцох урилгыг 2005 оны 7-р сарын 21-ний өдрийн 94-FZ "" Холбооны хуулийн дагуу (цаашид - 94-ФЗ-ийн хууль гэх) дагуу явуулна. Үүнд:

• тендерийн баримт бичиг, дуудлага худалдааны баримт бичигт өөрчлөлт оруулах, тендер явуулахаас татгалзах шийдвэр гаргах;
• тендерийн баримт бичгийн заалтыг тодруулах;
• дуудлага худалдаанд оролцохыг зөвшөөрөх, эсхүл татгалзах, дуудлага худалдааны ялагчийг тодорхойлох, үнийн санал авах хүсэлтийг хэрэгжүүлэх;
• гэрээ байгуулах, захиалга байршуулах нь хүчингүй болсон тохиолдолд нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулахаар тохиролцох;
• захиалга байршуулах тухай ОХУ-ын хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөхөд хяналт тавих.

Гэрээт менежерийг томилох журам, үйл ажиллагааны тухай

Автономит эмнэлгийн байгууллага нь Эрүүл мэндийн газарт харьяалагддаг бөгөөд харьяалалдаа өөр хэд хэдэн жижиг эмнэлгийн байгууллагууд байдаг.

Хэлтсийн харьяа бүх эмнэлгийн байгууллагуудад худалдан авалт хийхийн тулд хамгийн том бие даасан эмнэлгийн байгууллагыг түшиглэн нэг гэрээт үйлчилгээг (мөн гэрээт менежер хэрэгтэй юу?) бий болгох боломжтой юу?

Хэрэв тийм бол яаж зохион байгуулах вэ? Энэ ажлыг аль нэг байгууллагаар гүйцэтгүүлэхийг тус хэлтэст даалгаж, энэ байгууллагад хөрөнгө дахин хуваарилах нь хангалттай юу?

Наталья Золотухина, Олег Дьяков

Нэг гэрээт үйлчилгээг бий болгох боломжгүй. -ийн дагуу эрх бүхий төрийн байгууллагын үндсэн дээр худалдан авах ажиллагааг төвлөрүүлэх боломжтой. Үүний зэрэгцээ үйлчлүүлэгчид бий болгодог гэрээт үйлчилгээ(гэрээт менежерүүдийг томилох) 44-FZ хуулийн дагуу чиг үүргийг гүйцэтгэдэг, ийм эрх бүхий байгууллагад шилжүүлээгүй.

Манай бүс нутагт 40 сургууль, 20 цэцэрлэг бий. Сургууль, цэцэрлэг бүрийн ажилчдыг гэрээт менежерийн чиг үүргийг хэрэгжүүлэхэд бэлтгэхэд төсөвт тусгаагүй. Гэрээний дагуу бүх сургууль, цэцэрлэгийн нэрийн өмнөөс хоёр гэрээт менежер ажиллаж болох уу, эсвэл байгууллага бүр өөр өөрийн гэсэн гэрээт менежертэй байх ёстой юу?

Александр

Байгууллага бүр өөрийн гэрээт менежертэй байдаг.

ХЭЛБЭР


44-FZ хуулийн дагуу баримт бичгийн бусад хэлбэр, дээж, маягтыг олж болно.

Нэг нийлүүлэгчээс бага хэмжээний (100 мянган рубль хүртэл) худалдан авалт хийх

Манай байгууллага 2013 онд 100 мянган рубль хүртэлх гэрээ байгуулж чадах уу? (бага хэмжээний худалдан авалт) 2014 онд? Эдгээр нь нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авагчийн хийх эрхтэй жилийн нийт худалдан авалтад хамрагдах уу (бүх худалдан авалтын нийт хөрөнгийн 5% -иас ихгүй байна. ) мөн ийм гэрээг 2014 оны санхүүгийн тайланд тусгах ёстой юу?

Челябинск мужийн Снежинск хотын захиргааны байгууллага

Гүйцэтгэсэн гэрээнд 100 мянган рубль хүртэл багтах эсэх талаар. 2013 онд 2014 онд төлбөртэй байсан бол жилийн нийт худалдан авалтын 5% -ийг тооцож, янз бүрийн санал бодолтой байна.

ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2013 оны 11-р сарын 8-ны өдрийн OG-D28-15539 тоот захидалд "" захиалагч 2014 оны төсвийн хязгаараас санхүүжүүлсэн 2013 онд гэрээ байгуулсан бол захиалагч нь 2014 оны төсвийн хязгаараас санхүүжүүлсэн гэрээ байгуулсан бол худалдан авагч нь харгалзан үзэхгүй гэж заасан. 2014 оны хуваарийн худалдан авалтын нийт хэмжээг тооцохдоо энэхүү гэрээний дүн.

хэлтэс ОХУ-ын Кемерово хотын ОФАС-ын төрийн болон хотын захирамжижил төстэй асуудлаар үнийн санал авах хүсэлтээр худалдан авах хэмжээг тооцоолох талаар тэрээр хэлэхдээ: "2014, 2015 онуудын дагуу үйлчлүүлэгчдийн өгсөн жилийн нийт худалдан авалтын тооцоог хуваарь ашиглахгүйгээр хийдэг. .Эдгээр эрх зүйн хэм хэмжээг оруулах ажил 2016 оны 01 дүгээр сарын 01-ний өдрийг хүртэл хойшилсон тул үнийн санал хүсэлтийн дагуу хийгдсэн худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээг хувиар тооцох боломжгүй.

Бид үйлчлүүлэгчид (эрх бүхий байгууллага) 2014 оны 1-р сарын 1-ний өдрийн 44-FZ хуулийг хэрэгжүүлэхэд зөвхөн хоёр хязгаарлалттай шалгуурыг (үнийн санал авах замаар захиалга өгөхдөө хууль тогтоомжийг дагаж мөрдөх) гэж мэдэгдэж байна.

• гэрээний анхны (дээд) үнэ болох 500 мянган рублиас дээш үнийн дүнтэй үнийн санал хүсэлт гаргах замаар захиалга өгөх боломжгүй. Бид үнийн санал тус бүрийг хийхдээ хязгаарлалтын тухай ярьж байна;
• Үнийн санал авах хүсэлтээр хийсэн жилийн нийт худалдан авалтын хэмжээ 100 сая рубльээс хэтрэхгүй байх ёстой. жилд".

Миний бодол дараах байдалтай байна. 2013 онд үйлчлүүлэгчид 100 мянган рубль хүртэлх гэрээ байгуулсан. дагуу, ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны 2011 оны 6-р сарын 7-ны өдрийн 273 тоот тушаалаар удирдуулсан "". 2014 оны 1-р сарын 1-ээс эхлэн 94-FZ хууль болон ОХУ-ын Эдийн засгийн хөгжлийн яамны дээрх тушаалын аль нь ч хүчингүй байна. Үйлчлүүлэгчид 100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийдэг. -ын дагуу. Үүний зэрэгцээ, 44-FZ хуулийн энэ хэсэгт заасан жилийн нийт худалдан авалтын тооцоог үйлчлүүлэгчид хуваарь ашиглахгүйгээр хийдэг. ОХУ-ын хууль тогтоомжид 2014-2015 оны худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээг хэрхэн тооцохыг тодорхойлоогүй байна.

Тиймээс үйлчлүүлэгч 2014-2015 онд худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээг бие даан шийддэг. Дээр дурдсан зүйлс дээр үндэслэн жижиг худалдан авалтын хэмжээг 2014 оны санхүүжилтийн тохируулсан хэмжээг үндэслэн тодорхойлж болно, гэхдээ үйлчлүүлэгч 2013 онд ийм тохируулсан хэмжээний тодорхой хэсгийг үүрэг хүлээсэн.

Жишээ: 2014 онд үйлчлүүлэгчид 1 сая рубль авчирсан. Үүний зэрэгцээ, 2013 онд гэрээний дагуу үйлчлүүлэгч 500 мянган рубль байршуулсан бөгөөд төлбөрийг 2014 онд хийсэн. 5% -ийн худалдан авалтын хэмжээг 1 сая рубльээс тооцно. бөгөөд 50 мянган рубль байна.

100 мянган рубль хүртэл худалдан авалт хийдэг. Ийм худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээ нь хуваарийн дагуу үйлчлүүлэгчийн бүх худалдан авалтад олгосон хөрөнгийн 5% -иас хэтрэхгүй тохиолдолд л нэг ханган нийлүүлэгчээс хийж болно.

CZN Зеленогорск

ОХУ-ын хууль тогтоомжид 2014-2015 оны худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээг хэрхэн тооцохыг тодорхойлоогүй байна. Тиймээс үйлчлүүлэгч 2014-2015 онд худалдан авалтын жилийн нийт хэмжээг бие даан шийддэг.

Байгалийн монополь аж ахуйн нэгжийн худалдан авалтыг хуваарьт тусгасан болно.

Тус байгууллагад "Бараа, ажил, үйлчилгээ худалдан авах" зүйлд заасны дагуу 2014 оны санхүүжилтийн хэмжээг 50 мянган рубль болгон авчирсан. Байгууллага нь албан ёсны материалыг хэвлэх үйлчилгээ үзүүлэх гэрээ, албан тасалгааны хэрэгслээр хангах гэрээ болон бусад гэрээ байгуулах шаардлагатай.

Энэ байгууллага нь ханган нийлүүлэгчид тус бүртэй байгуулсан гэрээний дүн нь 2.5 мянган рубльээс хэтрэхгүй байх тохиолдолд хэд хэдэн нэг ханган нийлүүлэгчтэй гэрээ байгуулах эрхтэй юу. (50 мянган рублийн 5%) эсвэл байгууллага нь ханган нийлүүлэгчийг тодорхойлох өрсөлдөөнт аргыг (үнийн санал, тендер, дуудлага худалдаа, санал хүсэлт) дор хаяж 47.5 мянга, зөвхөн 2.5 мянган рублийн дүнгээр ашиглах үүрэгтэй. . нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авалтад ашиглах эрхтэй юу?

О.Анучина

44-FZ хуулийн энэ хэсэгт үл хамаарах зүйл байхгүй. Тиймээс 47.5 мянган рублиэр. Нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох өрсөлдөөнт аргуудыг хэрэгжүүлэх ёстой.

Хотын төсвийн боловсролын байгууллага байж болно нэмэлт боловсролдагуу нэг ханган нийлүүлэгчээс худалдан авах хүүхдүүд?

Ахлах багш

Тиймээ Магадгүй.

Төсвийн боловсролын байгууллага нь (400 мянган рубль хүртэл) дагуу худалдан авалт хийдэг. Та энэ худалдан авалтыг хэрхэн зөвтгөх вэ?

Жишээлбэл, бид нэг ханган нийлүүлэгчээс 250,000 рубльтэй тэнцэх хэмжээний сургуульд бэлэн хоол худалдаж авдаг. Нэг мэдээллийн системд () байршуулсан баримтжуулсан тайланд нийлүүлэгчийг (гүйцэтгэгч, гүйцэтгэгч) тодорхойлох өөр аргыг ашиглах боломжгүй эсвэл тохиромжгүй болохыг бид зөвтгөх ёстой юу, эсвэл бид хуулийн энэ догол мөрийг дурдаж болох уу? Хэрэв тэд зөвтгөх ёстой бол яаж? Манай хотод хүүхдийн хоол бэлтгэх чиглэлээр мэргэшсэн байгууллага байдаггүй бөгөөд бид итгэмжлэгдсэн ханган нийлүүлэгчтэй (бие даасан бизнес эрхлэгчээс) гэрээ байгуулдаг.

Hope Knysh

Боловсролын байгууллага нь нэг ханган нийлүүлэгчтэй 100 мянган рубль () хүртэлх гэрээ байгуулах эрхтэй боловч хуваарийн дагуу бүх худалдан авалтад заасан хөрөнгийн үнийн дүнгийн 5% -иас ихгүй байна.

Манай сайт дээр 44-FZ хуулийн хэрэглээний талаар ярилцахыг урьж байна.