Kryerja e tenderëve për blerjen me shembull. Ku mund të zhvillohen ankandet? Kërkesat e anëtarësimit

24.01.2022

Ata që dëshirojnë të marrin pjesë në tenderët në vazhdim brenda afateve të përcaktuara në faqen e internetit, për të marrë dokumentacionin e tenderit, kontaktojnë njësitë inicuese në numrat e kontaktit të treguar në shpalljen publike (informacion shtesë). Për të marrë pjesë në tender, aplikanti duhet të dorëzojë dokumentet e mëposhtme (informacione rreth organizatës):

Aplikimi për pjesëmarrje në tender (fillimisht, një kopje e aplikimit për regjistrim dërgohet me faks, duke treguar njësi strukturore kush ka postuar një njoftim për tenderin);

Një kopje e certifikatës së regjistrimit në organin tatimor;

Kopja e ekstraktit nga Statuti i Shoqatës: emri, adresa, agjenci ekzekutive dhe të drejtat e tij;

Një kopje e vendimit për emërimin e organit ekzekutiv;

Kopja e licencës (nëse është e nevojshme);

Një kopje e certifikatës së standardit të cilësisë ISO 9001 (nëse ka);

Propozim konkurrues (kopjoni së bashku me aplikacionin me faks).

Propozimi konkurrues përbëhet nga dy pjesë:

Pjesa teknike:

Propozimi teknik duhet të përmbajë informacion gjithëpërfshirës në lidhje me produktin (punimet, shërbimet e kryera), cilësinë e produktit (përputhshmërinë me GOST, TU, SPiP dhe karakteristika të tjera); Mungesa e ndonjë informacioni mbi çështjet e listuara do të konsiderohet si mospërputhje me kërkesat e specifikimeve teknike.

Pjesa komerciale:

Pjesa tregtare e propozimit duhet të përmbajë informacion për çmimin e subjektit të tenderit me tregues të detyrueshëm të kostos totale. Ai gjithashtu tregon kushtet e pagesës (llogaritjet) dhe zbritjet e mundshme; vëllimet dhe kushtet e dërgesave (punimet e kryera, shërbimet e bëra); kushtet e dorëzimit (kryerja e punës, ofrimi i shërbimeve), ndarja e kostove për dërgimin e mallrave.

Kur marrin një vendim, komisionet e tenderit udhëhiqen nga kriteret e mëposhtme:

Çmimi i mallrave (punë, shërbime) dhe kushtet e pagesës (paradhënie, shtyrje);

Cilësia e mallrave (punëve, shërbimeve);

Sigurimi i ndërmarrjes me mjete teknike;

Kompania ka zhvilluesit e saj dhe bazën e kërkimit;

Gjendja financiare e ndërmarrjes.

Ofertat duhet të jenë të vlefshme për 30 ditë pas datës së tenderit.

Të gjitha ofertat e dorëzuara dhe dokumentet e përfshira në to pas shqyrtimit të tyre nuk u kthehen ofertuesve. Ofertuesit që marrin dokumentet e tenderit duhet t'i trajtojnë ato si një dokument konfidencial dhe nuk mund t'i zbulojnë informacionet në lidhje me tenderin tek asnjë palë e tretë pa marrë pëlqimin paraprak me shkrim të Organizatorit të Tenderit. Organizatori rezervon të drejtën të zgjedhë çdo ofertues si fitues, duke përfshirë nëse çmimi i ofruar nga Ofertuesi është më i lartë se ai i ofertuesve të tjerë, si dhe të refuzojë çdo ofertë ose të gjitha ofertat pa u shpjeguar ofertuesve arsyet e një vendimi të tillë. . Nëse çmimi më i ulët i subjektit të tenderit të ofruar nga ofertuesit tejkalon koston e parashikuar të Organizatorit, Organizatori do të ketë të drejtë të refuzojë të gjitha ofertat dhe të ri-tenderojë. Vendosja e një njoftimi në internet për tenderin në vazhdim nuk është ofertë. Të gjitha shpenzimet që lidhen me përgatitjen dhe dorëzimin e ofertës do të përballohen nga Ofertuesi.

Afatet për dorëzimin e ofertave tregohen në njoftimin publik të postuar në faqen e internetit. Ofertat e marra më vonë se afati i mësipërm nuk do të merren parasysh. Vetë oferta ose tenderimi konkurrues është një proces i hapur. Aplikantët kanë mundësinë të paraqesin, mbrojnë dhe arsyetojnë propozimet e tyre për tender. Një nga kushtet e ankandit është afati i fundit për dorëzimin e propozimeve për pjesëmarrje në ankand. Jo më vonë se në këtë kohë, të gjitha firmat (ofertat) pjesëmarrëse në ankand paraqesin një tender të ekzekutuar në rregull kundrejt nënshkrimit në komisionin e tenderit.

Propozimet dorëzohen në zarfe të mbyllura të mbyllura (shpesh dyfish) për të shmangur rrjedhjen e parakohshme të informacionit që konkurrentët mund të përdorin. Në zarfin e jashtëm tregohet adresa për marrjen e propozimeve, në zarfin e brendshëm - numri i tenderit, emri (qëllimi) i tij dhe data e caktuar për marrjen e dokumenteve. Faza tjetër e ankandit është krahasimi i propozimeve të paraqitura, përmbledhja dhe përcaktimi i fituesit. Në ditën dhe orën e caktuar, komisioni i tenderit hap zarfet me propozimet e marra. Procedura për hapjen e paketave me propozime mund të kryhet në kushte publike, në prani të të gjithë ofertuesve, përfaqësuesve të fondeve. masmedia. Ankande të tilla quhen zanore.

Kur kryejnë oferta të fshehta, komisionet e tenderit hapin paketat në një mbledhje të mbyllur. Përzgjedhja e ofertuesit fitues mund të vijojë menjëherë pas hapjes dhe shpalljes së ofertave të marra në rast se qëllimi është zgjedhja e ofertës me çmimet më të ulëta, duke qenë të gjitha gjërat e tjera të barabarta. Megjithatë, më së shpeshti duhet kohë për të marrë një vendim për zgjedhjen e një furnizuesi (kontraktori për ndërtimin e një objekti) në mënyrë që të analizohen me kujdes propozimet e paraqitura dhe të zgjidhet ai që i përshtatet më së miri objektivave të tenderit. Periudha gjatë së cilës komisionet e tenderit studiojnë dhe analizojnë propozimet e tenderuesve (ofertat) varet nga sasia e informacionit (teknik, komercial, etj.) që do të analizohet, zakonisht nga disa javë në disa muaj. Vendimi i komisionit të tenderit për përzgjedhjen e fituesit të ankandit mund të jetë publik ose i mbyllur. Në rastin e parë, ky vendim u komunikohet të gjithë ofertuesve, si dhe përmes mediave.

Në rastin e dytë, vendimi për transferimin e porosisë i komunikohet fituesit në formë konfidenciale. Ofertuesi fitues, në përputhje me kushtet e tij, zakonisht paguan një depozitë të dytë sigurie. Vlera e tij zakonisht varion nga 5 deri në 10% të vlerës së porosisë. Pas përfundimit të porosisë, depozita e garancisë kthehet.

Me fituesit e ankandit nënshkruhet një kontratë, e cila përcakton të gjitha kushtet e nevojshme. Kontratat hyjnë në fuqi pas miratimit nga shërbimet qeveritare. Përfundimi i një transaksioni bazuar në rezultatet e ankandit mund të kryhet duke pranuar ofertën (pranimin) pa nënshkrimin e mëvonshëm të kontratës nga të dyja palët.

Cikli i standardizuar i punës për projektin "tenderimi".

Faza 1. Formimi brenda shoqërisë së një liste detyrash të paraqitura për tender dhe koordinimi i llojit të organizatave që marrin pjesë në të. Vendimi për një tender.

Siç tregon praktika, kjo fazë nuk është aspak e tepërt, pasi shpejtësia e vendimmarrjes në të gjitha fazat pasuese të punës varet nga sa i unifikuar do të jetë kuptimi i detyrave të paraqitura për tender nga punonjës të ndryshëm të kompanisë. Gjithashtu nuk është keq të arrihet mirëkuptimi i ndërsjellë për çështjet se çfarë lloji dhe shkalle furnitorë do të ftohen për të marrë pjesë në tender, qoftë i hapur apo i mbyllur.

Faza 2. Krijimi i "Brief" (Ftesë për pjesëmarrje).

Në këtë fazë, punonjësi përgjegjës në shoqërinë e klientit për përgatitjen dhe zhvillimin e tenderit duhet të përcaktojë në një dokument të vetëm qëllimet e projektit (tenderit) dhe kërkesat për pjesëmarrësit në konkurs.

Kjo përmbledhje (Ftesë për Ofertë) më pas do t'u dërgohet ofertuesve të mundshëm për shqyrtim.

Përmbledhja standarde përfshin përbërjen e mëposhtme:

Përshkrimi i kompanisë kliente

Formulimi i problemit

Përshkrimi i rezultatit të dëshiruar

Kërkesat për ofertuesit

Përshkrimi i formularit të aplikimit (kriteret e dokumentit)

Kriteret e Vlerësimit të Aplikantit

Afatet e tenderit

Çdo pjesë e këtij aplikacioni është një pjesë kuptimplote dhe funksionale e dokumentit. Sigurisht, që kompania juaj mund të jetë nga ndonjë prej tyre, ose disa në të njëjtën kohë, por kjo vetëm do ta bëjë të vështirë për ju komunikimin me ofruesit e mundshëm të zgjidhjeve.

Faza 3. Zgjedhja e kompanive - pjesëmarrëse.

Tani, pas formimit të raportit, ju mund të ftoni me siguri organizatat e interesuara të marrin pjesë në tender. Zakonisht, nëse shpallet një “tender çmimi”, atëherë ftohen të marrin pjesë 3-4 organizata. Nëse planifikohet një "tender i zgjidhjeve" me dy faza, atëherë numri i pjesëmarrësve në fazën e parë mund të jetë nga 5 në 9, dhe dy ose tre pjesëmarrës që kanë përgatitur propozimet më interesante shkojnë në fazën e dytë.

Si të përcaktohet përbërja e kompanive - pjesëmarrëse në tender?

Ekziston një tender i hapur në të cilin ftoni të gjitha organizatat që plotësojnë kërkesat për të marrë pjesë. Një tender i hapur shpallet përmes mediave të specializuara, faqeve të internetit ose komuniteteve profesionale. Ky lloj tenderimi duhet të përdoret, për shembull, nga organizatat qeveritare.

Një tender i mbyllur parashikon ftesën e pjesëmarrësve nga kompania organizatore. Për t'u ftuar të marrin pjesë në fazën e parë, kompanitë pjesëmarrëse përzgjidhen sipas kritereve të rëndësishme për organizatorin. Tani që keni shpallur fillimin e tenderit, mezi prisni të merrni ofertat fillestare.

Faza 4. Sqarimi i pozicioneve.

Në këtë fazë të punës do t'ju kontaktojnë kompanitë që kanë dorëzuar ofertat fillestare për pjesëmarrje në tender informacion shtese. Sqaroni vizionin tuaj për problemin dhe mënyrat e dëshiruara për ta zgjidhur atë. Në mënyrë që propozimet përfundimtare të pjesëmarrësve të duken jo vetëm të personalizuara, por edhe kuptimplota, do t'ju duhet të kaloni pak kohë duke diskutuar. Këtu do të mbani mend kufizimin e arsyeshëm të numrit të pjesëmarrësve në tender, për të cilin u shkrua më lart.

Në rast se pas shqyrtimit të aplikimit paraprak është caktuar një tender me dy faza, kompanitë që kanë hyrë në raundin e dytë përgatisin dokumentet përfundimtare.

Faza 5 Prezantimi i propozimeve përfundimtare.

Në një moment kaq vendimtar, finalistët e konkursit nuk mund të bëjnë pa një dokument të thatë; organizatori i fton ata në një takim në kompani. Pikërisht në këtë takim, duke paraqitur zgjidhjen e tyre, përfaqësuesit e ofruesit kanë mundësinë t'ju bindin se zgjidhja e tyre është e vetmja e drejtë.

Dhe nëse puna në fazat e mëparshme mund të kryhej nga një ose dy punonjës të departamentit përkatës, atëherë drejtuesit e atyre departamenteve që do të veprojnë si klientët tuaj të brendshëm për projektin janë të ftuar në prezantimin përfundimtar.

Faza 6 Përzgjedhja përfundimtare.

Pasi të keni bërë prezantime dhe duke studiuar me kujdes ofertën e marrë, menaxherët përgjegjës të kompanisë suaj vendosin kolektivisht për zgjedhjen e një furnizuesi të caktuar. Në disa kompani, ky vendim merret në takim, përmes diskutimit me gojë dhe sqarimit të opinioneve të klientëve të brendshëm. Në raste të tjera më formale, krijohet një tabelë vlerësimi, ku, duke përdorur metodën e koeficientit mesatar të ponderuar, përcaktohet rezultati përfundimtar i secilit ofertues.

Faza 7. Shpallja e fituesve.

Kjo është padyshim faza më e këndshme dhe emocionuese për të gjithë të përfshirët. Fatkeqësisht, në praktikën ruse shpesh rezulton se kompanitë që nuk kanë fituar një tender mësojnë për përfundimin e tij kur konkurrenti i tyre tashmë është duke punuar plotësisht në projekt. Pajtohem, një sjellje e tillë nuk e zbukuron Klientin. Merren parasysh sjelljet e mira mbledhjen e përgjithshme ose nëpërmjet mediave (në rast të një tenderi të hapur) ose personalisht (nëse tenderi është mbyllur) të njoftojë të gjithë pjesëmarrësit për përfundimin e punës dhe zgjedhjen e furnizuesit përfundimtar të zgjidhjeve.

Siç mund ta shihni, puna në tender nuk paraqet probleme të pakapërcyeshme nga pikëpamja e organizatës. Vështirësia kryesore në këtë proces qëndron pikërisht në ndërgjegjësimin e klientit për problemin që zgjidhet dhe në zgjedhjen e një zgjidhjeje adekuate. Dhe nëse doni të gjeni zgjidhjen më ekonomike për problemin tuaj, atëherë ndoshta duhet të flisni vetëm për krahasimin e çmimeve për të njëjtat shërbime.

Ndoshta, pothuajse të gjithë ata që janë të angazhuar në biznesin e tyre kanë dëgjuar për platformat e tregtimit elektronik (ETP). Tani (ETP) janë një nga mjetet efektive për zhvillimin e biznesit të tyre si për personat që veprojnë si klientë të mallrave dhe shërbimeve të caktuara, ashtu edhe për furnitorët që mund të furnizojnë produktet e kërkuara ose të ofrojnë shërbimet e nevojshme.

Disa sipërmarrës tashmë kanë zotëruar funksionalitetin e platformave elektronike dhe po punojnë në mënyrë aktive në to, duke gjetur klientë të rinj për biznesin e tyre. Të tjerët, përkundrazi, dëgjojnë për herë të parë për mundësinë e gjetjes së klientit përmes pjesëmarrjes në tenderë në ETP.

Si të arrini në një nga ETP ekzistuese? Si të merrni pjesë në tenderë? Sot do të fillojmë një bllok të ri artikujsh në seksionin për pjesëmarrjen në garat në ETP, në të cilin do të përpiqemi t'u përgjigjemi pyetjeve kryesore.

Çfarë është një tender

Ata prej jush që janë marrë ndonjëherë me temën e punës në ETP kanë dëgjuar fjalë të tilla si "tender", "konkurrencë", "ankand". Këtu duhet të kuptoni menjëherë kushtet. Pra, le të fillojmë me konceptin e "ankandit". Një ankand është një konkurs i hapur ndërmjet disa ofertuesve. Mos harroni, ankande të zakonshme për shitjen e disa sendeve me vlerë. Si duket? Çdo pjesëmarrës mund të emërojë një çmim, informacioni rreth çmimit është i disponueshëm për të gjithë konkurrentët e tjerë, secili prej tyre mund të ofrojë një çmim më të mirë. Në mënyrë të ngjashme, ankandet mbahen në ETP, oferta zbret ose rritet. Logjika e veprimeve është e thjeshtë:

nëse ankandi shpallet për përmbushjen e ndonjë kërkese, atëherë është më fitimprurëse që klienti të pranojë ofertën më të vogël - ky është një ankand për një ulje;
nëse ankandi mbahet për të shitur pronën e të falimentuarit, atëherë është më fitimprurëse për shitësin ta shesë atë me një çmim më të lartë - ky është një ankand për një rritje.

Kështu, vlera vendimtare në përmbledhjen e rezultateve të ankandit është çmimi.

Me një tender, situata është krejtësisht e ndryshme, pasi një tender është një përzgjedhje konkurruese e ofertës më të mirë bazuar në kushtet më të mira të mundshme për përmbushjen e kërkesës së klientit, e cila konsiston në furnizimin e çdo malli, ofrimin e shërbimeve. Fjala "tender" në këtë situatë është sinonim i fjalës "konkurrencë".

Si është tenderi

Konsumatori formon kërkesën e tij, specifikon karakteristikat dhe kërkesat kryesore të tij për kontraktorin;
Pas përpilimit të dokumentacionit të nevojshëm, klienti shpall tender për plotësimin e kërkesës së tij;
Personat që dëshirojnë të veprojnë si zbatues të kërkesës dhe të nënshkruajnë një marrëveshje me klientin përgatisin dhe dorëzojnë aplikacionet e tyre;
Klienti shqyrton të gjitha aplikacionet e pranuara dhe zgjedh fituesin;
Bazuar në rezultatet e tenderit, nënshkruhet një kontratë midis klientit dhe pjesëmarrësit fitues.

Ekzistojnë dy dallime kryesore midis një tenderi dhe një ankandi:

Propozimi i pjesëmarrësit vlerësohet jo vetëm nga kostoja, por nga kritere të tjera që janë të rëndësishme për klientin - tenderi mund të mos fitojë propozimin me koston më të ulët, megjithëse çmimi mbetet ende faktori kryesor në zgjedhjen e fituesit;
Oferta e një pjesëmarrësi të caktuar nuk është e disponueshme për pjesëmarrësit e tjerë, ata nuk dinë për përmbajtjen e ofertave të njëri-tjetrit - klienti, kur hap zarfet e marra, mund të shpallë çmimet e pjesëmarrësve për të negociuar, nëse kjo sigurohet. për në dokumentacionin e tenderit.

Kështu, kombinimi i të gjitha kushteve të dorëzimit, i cili shprehet në përfitimin maksimal për klientin, është i një rëndësie vendimtare gjatë përmbledhjes së rezultateve të tenderit.

Pak për kuadrin rregullator dhe portalin Zakupki.gov

Pra, konkurset mund të zhvillohen si nga autoritetet ashtu edhe nga ndërmarrjet tregtare. Këtu duhet të njiheni pak me kuadrin rregullator ekzistues.

Ata që kanë menduar të marrin pjesë në konkurse ndoshta kanë dëgjuar për prokurimet publike. Fusha e prokurimit publik rregullohet nga Ligji Federal Nr. 44-FZ, datë 5 Prill 2013 "Për sistemin e kontratave në fushën e prokurimit të mallrave, punëve, shërbimeve për plotësimin e nevojave publike". Konsumatori në këtë rast janë organizata të lidhura me klientët shtetërorë ose komunalë, plus institucionet buxhetore të cilët bëjnë blerje duke përdorur subvencione të marra nga buxhetet e Federatës Ruse nivele të ndryshme. E thënë thjesht, nëse do të merrni pjesë në prokurimet publike, atëherë klienti juaj do të jetë gjithmonë shteti - në një formë ose në një tjetër. Rezultati i pjesëmarrjes në tenderët e lidhur me prokurimin publik do të jetë nënshkrimi i një kontrate shtetërore (kontrata komunale). Kjo duhet kuptuar mirë, dhe është akoma më mirë të njiheni me ligjin në detaje, pasi pas lidhjes së kontratës shtetërore, fituesi ka detyrime të caktuara.

Përveç këtij ligji, ekziston një akt tjetër rregullator i rëndësishëm - Ligji Federal Nr. 223-FZ i datës 18 korrik 2011 "Për prokurimin e mallrave, punëve, shërbimeve sipas llojeve të caktuara". personat juridikë". Ky ligj rregullon sjelljen e kërkesave për propozime nga klientë të tillë si: korporatat shtetërore dhe kompanitë me aksione shtetërore, monopolet fizike dhe personat e tjerë në përputhje me paragrafin 2 të Artit. 1 dokument. Sipas rezultateve të tenderëve të mbajtur sipas këtij ligji, klienti dhe pjesëmarrësi fitues lidhin një kontratë (marrëveshje).

Rezulton se nëse keni ndërmend të merrni pjesë në prokurimet publike ose prokurimet e shpallura nga kompani që janë të lidhura me shtetin, atëherë veprimet tuaja do të konsiderohen në dritën e këtyre dy rregulloreve. Klientët që i përkasin grupeve të mësipërme janë të detyruar të kryejnë blerje për nevojat e tyre në përputhje me këto akte rregullatore. Organizatat që punojnë nën 223-FZ mund të zhvillojnë gjithashtu rregulloren e tyre të prokurimit - një rregullore e brendshme që merr parasysh karakteristikat e organizatës. Informacioni rreth tenderëve duhet të publikohet në Portalin zyrtar të Prokurimit zakupki.gov.ru.

Portali i prokurimit zakupki.gov.ru është faqja zyrtare e Federatës Ruse që përmban të gjitha informacionet rreth tenderëve të mbajtur në përputhje me dy ligjet federale të listuara më sipër. Këtu mund të gjeni: kuadri rregullator, regjistrat e planeve të prokurimit, listat e mallrave (punëve, shërbimeve) që janë blerë nga përfaqësuesit e NVM-ve, një regjistër i kontratave shtetërore/komunale, një regjistër i kontratave të nënshkruara si rezultat i prokurimit, raportimi për to, si dhe informacione të tjera. që mund të jenë me interes për pjesëmarrësit e prokurimit publik. Ai publikon gjithashtu një regjistër të furnitorëve të paskrupullt, ku përfshihen ata që pas lidhjes së kontratës nuk kanë mundur të përmbushin detyrimet e tyre. Nëse është e nevojshme, çdo klient ose palë tjetër mund të kontrollojë praninë e kompanisë suaj në këtë regjistër duke përdorur funksionin e kërkimit.

Informacioni i publikuar në Portalin e Prokurimit është i disponueshëm për të gjithë. Funksioni kryesor i faqes është mundësia që përfaqësuesit e biznesit të gjejnë tenderët e shpallur për të cilët janë të interesuar, si dhe të marrin dokumentacionin e tenderit.

Tenderët komercialë

Edhe kompanitë tregtare që nuk janë të lidhura me shtetin shpallin tenderë për blerje mallrash, punimesh, shërbimesh për plotësimin e nevojave të tyre. Këto gara janë të rregulluara Kodi Civil RF dhe rregulloret e brendshme të një kompanie të caktuar për prokurimin. Pse po bëhet e gjithë kjo? Ndërkohë që agjencive qeveritare dhe organizatave të lidhura me shtetin u kërkohet të kryejnë blerjet e tyre në formën e tenderëve, atëherë kompanitë tregtare, në parim, mund të blejnë mallra për nevojat e tyre nga kushdo që duan. Por një qasje e tillë është në kundërshtim me parimet e biznesit, sepse duhet pranuar oferta më e favorshme.

Nëse kompania kërkon vetë për një kontraktues të përshtatshëm, kjo mund të zgjasë shumë. Opsioni më i mirë në raste të tilla do të ishte shpallja e një konkursi, vendosja e tij në domenin publik dhe mbledhja e aplikacioneve nga pjesëmarrësit që duan të marrin një kontratë të caktuar. Rezulton se kjo metodë e gjetjes së një kontraktori është e dobishme për të dyja palët: klienti merr ofertën më të favorshme për veten e tij, dhe kontraktori gjen një konsumator të shërbimeve të tij.

Të marrësh pjesë apo të mos marrësh pjesë

A ka kuptim të marrësh pjesë në blerje të tilla? Në komentet e artikullit, me siguri, dikush do të shkruajë se tenderët fitohen nga ata që duhet t'i fitojnë, se blerjet shpallen për një furnizues specifik që do të jetë padyshim fituesi. Po, nuk do ta mohojmë që fenomene të tilla ndodhin. Po, rregullimi rregullator i sistemit të prokurimit ka për qëllim krijimin e transparencës maksimale në kryerjen e këtyre procedurave dhe eliminimin e komponentit të korrupsionit, por në realitetin rus kjo nuk funksionon gjithmonë. Por, pavarësisht momenteve të tilla, pjesëmarrja në prokurim është një nga mjetet e zhvillimit të biznesit tuaj.

Pjesëmarrja në prokurimet publike dhe tenderat komercialë është një mundësi për t'u shprehur, për të gjetur klientë të rinj dhe për të mbuluar tregje të reja shitjeje, është një mundësi për të lidhur një kontratë fitimprurëse dhe për të përfituar. Qëllimi i çdo sipërmarrësi është të fitojë para, dhe pjesëmarrja në gara ofron një mundësi të tillë. Tani, për të marrë pjesë në konkursin në ETP, mjafton të keni një kompjuter, akses në internet, cilësime të caktuara të vendit të punës dhe një nënshkrim dixhital.

Tenderi është një konkurs për kryerjen e punës ose ofrimin e shërbimeve, në të cilin klienti i punëve ose shërbimeve zgjedh nga propozimet e shumta më optimale dhe gjithashtu çmimin më të ulët. Në botën moderne, tenderët zakonisht mbahen në format elektronik. Kjo automatizon kryesisht procesin dhe ju lejon të zgjeroni numrin e ekzekutuesve të mundshëm, duke e bërë procedurën të përshtatshme dhe transparente.

Çdo subjekt mund të marrë pjesë në tenderë aktivitet ekonomik, pavarësisht nga forma organizative dhe juridike. Mund të jetë si Kompanitë ruse, si dhe të huaja. Nëse flasim për klientët, atëherë, për shembull, institucionet shtetërore dhe autoriteteve u kërkohet të tenderojnë të gjitha punët dhe shërbimet që duhet të prodhojnë. Prandaj, për këtë kategori, çështja e pjesëmarrjes në tendera nuk ia vlen.

Nëse flasim për një klient komercial, atëherë procedura konkurruese është e dobishme për të për faktin se ai merr mundësinë për të zgjedhur kontraktuesin më të cilësisë më të lartë me një çmim të përballueshëm. Për interpretuesit, përfitimi është më pak i dukshëm, si i detyron ata të ulin çmimet e tyre. Megjithatë, ka edhe aspekte pozitive të tenderëve për kontraktorët. Për shembull, ato synojnë të krijojnë një fushë loje të barabartë, e cila bën të mundur përparimin e të ardhurve.

Nga ana tjetër, një pjesë e konsiderueshme e tenderëve mbahen në mënyrë imagjinare, d.m.th. në kushtet kur vendimi përfundimtar i klientit i dihet paraprakisht atij dhe kontraktorit, ndërsa vetë konkursi është i formalizuar për të respektuar disa norma dhe rregulla.

Pavarësisht ekzistencës së një praktike të tillë, në përgjithësi, tenderët janë një nga procedurat më demokratike që të lejojnë të luash kundër kontraktorëve të mëdhenj, duke parandaluar natyrshëm monopolizimin e tregut.

Për shembull, autoriteteve shtetërore dhe komunale u kërkohet të bëjnë 10% deri në 20% të porosive të tyre në vit tek bizneset e vogla.

Tenderi fillon me shpalljen e vendosjes së një porosie konkurruese: në formë të shtypur, elektronike, video dhe audio. Kontraktorët duhet të njihen me termat dhe kushtet e tenderit.

Pas kësaj, kontraktorët e interesuar paraqesin aplikime për pjesëmarrje në konkurs, si dhe dokumente, grupi i të cilave ndryshon pak nga profili i porosisë së tenderit:

Kopjet e statutit dhe dokumentet përbërëse të kontraktorit, ose faqet e pasaportës nëse kontraktori është një sipërmarrës individual.
Kopjet e certifikatave të regjistrimi shtetëror subjektin ekonomik dhe regjistrimin tatimor.
Ekstrakt nga Regjistri i personave juridikë ose sipërmarrës individualë.
Dokumentet për disponueshmërinë e përvojës së punës në profilin e porosisë së tenderit.
Kopje të dokumenteve për emërimin e personave që përfaqësojnë kontraktorin në tender.
Kopje të bilanceve.
Vërtetim nga organi tatimor për mungesën e pagesave të prapambetura në buxhet (e detyrueshme kur merrni pjesë në një tender të prokurimit publik).

Për të marrë pjesë në tenderë në platformat elektronike, ju duhet:

Merrni një nënshkrim elektronik dixhital (në një kartë flash).
Të jetë i akredituar për të marrë pjesë në tenderat e qeverisë.

Thelbi i tenderit është dorëzimi i ofertave. Aplikimet duhet të sigurohen me fondet e veta, kredi tenderi ose garanci bankare në masën deri në 5% të shumës së kontratës së propozuar. Pas mbledhjes së të gjitha aplikacioneve, d.m.th. Pas përfundimit të periudhës për pranimin e aplikimeve, komisioni i tenderit hap zarfet me dokumente, familjarizon dhe analizon informacionin. Për çdo aplikim bëhen konkluzionet.

Ata që nuk pajtohen me vendimin e komisionit, nëse ka arsye për këtë, mund ta apelojnë këtë vendim në Shërbimin Federal të Antimonopolit.

Pjesëmarrja në tenderat e ndërtimit mund të pranohet vetëm nga organizata që plotësojnë kushtet e mëposhtme:

Organizata ka një certifikatë pranimi në punën e ndërtimit dhe projektimit në përputhje me normat dhe standardet organizatë vetërregulluese(SRO) - i ashtuquajturi pranim SRO.

Përvoja punimet e ndërtimit, e cila vërtetohet nga ndërtesat e futura, si rregull, në masën të paktën 25% të kostos fillestare të tenderit.

Aplikimi për një tender ndërtimi duhet të përfshijë:

Pjesa teknike e propozimit të tenderit, e cila përshkruan kantierin, planin, sistemin e shërbimeve, karakteristikat arkitektonike dhe të ndërtimit, etj.

Pjesa komerciale e propozimit të tenderit, e cila përmban përllogaritjet, çmimet, afatet dhe kushtet për kryerjen e punës.

Tenderi i ndërtimit mund të jetë me dy faza: përveç pjesëve teknike dhe tregtare të aplikimit, në fazën e dytë paraqitet edhe pjesa e projektimit. Kjo ju lejon të vlerësoni më mirë metodat dhe teknologjitë e propozuara, kushtet e ekzekutimit.

Aplikimi shqyrtohet nga komisioni i tenderit, ku përfshihen specialistë ndërtimi. Vlerësimi i propozimit të tenderit ndikohet nga faktorë të tillë si:

reputacioni i kontraktorit.

Disponueshmëria e objekteve të përfunduara.

Eksperience pune.

Blerjet e qeverisë kryhen në përputhje me Ligjin Federal Nr. 44 dhe ekskluzivisht në pesë platforma tregtare elektronike, më e famshmja prej të cilave është Sistemi i Automatizuar i Tregtisë i Sberbank.

Përveç vendosjes konkurruese të porosive, prokurimi publik mund të vendoset në formën e ankandit, si dhe në formën e një kërkese për kuotim nga një furnizues i vetëm në bursën e mallrave (dmth. pa tender dhe ankand).

Çdo organizatë dhe sipërmarrës lejohet të marrë pjesë në tenderët e prokurimit publik, ndërkohë që duhet të plotësohen disa kushte:

Është e nevojshme të keni një nënshkrim elektronik dixhital, i cili lëshohet nga një organ i autorizuar.

Kërkohet të marrë akreditim për të marrë pjesë në tenderët e prokurimit publik.

Është e nevojshme që të mos ketë borxhe në buxhet.

Akreditimi për pjesëmarrje në tender merret duke plotësuar aplikacionin përkatës në formë elektronike me bashkëngjitje të kopjeve elektronike të dokumenteve përbërës, faqeve të pasaportave për sipërmarrës individualë, taksave dhe dokumenteve të tjera që mund të kërkohen nga operatori i faqes elektronike.

Për tenderët elektronikë për prokurimin publik kërkohet edhe sigurimi i tenderit. Për këtë qëllim, fondet në masën deri në 5% të kostos së tenderit në të cilin merr pjesë kontraktori bllokohen automatikisht në llogarinë e shlyerjes së kontraktorit.

Vendimi për zgjedhjen e kontraktorit merret sipas rregullave të përgjithshme nga komisioni i tenderit. Vendimi mund të apelohet në FAS.

Ndodh që kompania furnizuese të bëhet e paaftë për të vazhduar dërgesat. Si rezultat, ndërmarrja duhet të kërkojë urgjentisht furnitorë të rinj dhe të krijojë marrëdhënie me ndërmarrjet e tjera. Vëllimi i prokurimit publik po rritet, gjë që u mundëson pjesëmarrësve të jenë konkurrues dhe të fitojnë oferta. Si zhvillohet tenderi, duhet të dini çdo kompani që varet nga furnizimet e jashtme.

Kush bën tendera në nivel shtetëror

Për të kuptuar sistemin e tregut, duhet t'i përgjigjeni pyetjeve kryesore:

Si zhvillohen tenderat?
Kush po e bën këtë?

Në nivelin gjithë-rus, tenderët zhvillohen nga komuna, gjë që parashikohet nga aktet përkatëse legjislative. Ato mund të kryhen edhe nga autoritetet e posaçme shtetërore. Qëllimi kryesor i një eventi të tillë mbarëkombëtar është gjetja e një kompanie të përshtatshme ekzekutuese për porositë. Në të njëjtën kohë, tenderin e fiton kompania që mund të ofrojë më shumë metoda efektive performancën, duke përfshirë kushtet e dorëzimit, etj.

Në nivel shtetëror, metoda kryesore e prokurimit publik është tenderi. Tenderuesi shtetëror është një opsion i veçantë për lëshimin e një urdhri shtetëror për furnizimin e mallrave të nevojshme. Gjithashtu, baza e kontratës mund të jetë ofrimi i shërbimeve të veçanta ose kryerja e një sërë punimesh mbi bazën e kushteve specifike të parashtruara nga shoqëria kliente, brenda afatit të duhur. Kjo procedurë nënkupton heqjen e mirëqenies ekonomike të kompanisë mbi baza konkurruese, e cila lejon kompaninë zbatuese të fitojë, kushtet e së cilës do të jenë më të dobishme për klientin.

Si po shkon tenderi në nivel shtetëror?

Parimet e tenderit shtetëror janë barazia e pjesëmarrësve, konkurrueshmëria e tyre në kushtet e konkurrencës dhe konkurrueshmëria. Nëse kompanitë nuk janë të gatshme të luftojnë për nevojën për të marrë një kontratë, atëherë pasiviteti i tyre nuk do të jetë në gjendje t'u japë atyre një avantazh. Nëse firma zbatuese nuk dëshiron të marrë pjesë në tender, duke e ndjerë se ky nivel është "shumë i vështirë" për të, ajo mund të tërhiqet nga gara për kontratën në çdo kohë.

Çdo firmë-pjesëmarrës gjatë përgatitjes kryen shpenzime të caktuara për kryerjen e një numri punimesh për llogaritjet, statistikat dhe zhvillimin e ideve për konkursin. Fatkeqësisht, autoriteti kontraktor nuk do të jetë në gjendje t'i rikuperojë këto pikë financiare, pasi çdo tenderues punon në baza vullnetare dhe nuk kanë rëndësi vetëm fitimet. Fakti është se përfaqësimi i konkurrencës suaj në nivel kombëtar është tashmë një sukses në rrugën për t'u bërë lider në furnizim. Kjo do të tërheqë investitorë të gatshëm për të bashkëpunuar. Prandaj, çdo kompani e di se si zhvillohet ankandi dhe çfarë përfitimesh sjell për klientin dhe kontraktorët.

Tenderët kombëtarë janë të disa llojeve.

Ngjarjet publike

Ky lloj konkursi zakonisht mbahet kur është e nevojshme të organizohen furnizime për pajisje, mallra ose shërbime të caktuara. Në të njëjtën kohë, të gjithë furnizuesit që e konsiderojnë veten të kualifikuar mund të marrin pjesë në tenderë të tillë.

Si zhvillohen ankandet e hapura? Ky version i ngjarjes duhet të kryhet në kushte standarde, duke marrë parasysh urdhrat dhe rregullat e parashikuara me ligj. Në të njëjtën kohë, hapja në nivel kombëtar lejon të gjithë të marrin pjesë. Sigurisht, me ritme të tilla dhe në një nivel kaq të lartë, jo çdo firmë do të jetë në gjendje të aplikojë, pasi kjo kërkon kapacitete, aftësi dhe burime të caktuara. Përveç kësaj, kompania e klientit rezervon gjithmonë të drejtën për të bërë kushte shtesë konkurrenca për të hequr aplikantët e papërshtatshëm.

Mbyllur

Më fitimprurësit janë konkurset e tilla. Fakti është se jo çdo kontraktues është në dijeni të ekzistencës së një tenderi të tillë, i cili lejon që ai të mbahet në një rreth të ngushtë.

Si të zhvillohet një tender i mbyllur? Nëse po flasim për nivelin kombëtar, atëherë, ka shumë të ngjarë, nevoja për moszbulim është e rëndësishme. Sekreti shtetëror detyron firmën e klientëve të përzgjedhë me kujdes aplikantët të cilëve do t'u dërgohet ftesa për të marrë pjesë në konkurs. Pas kësaj, do të marrin pjesë vetëm ata furnizues që kanë dorëzuar aplikacionet në kohë. Çdo firmë zbatuese është e detyruar të ruajë konfidencialitet të rreptë si gjatë konkurrimit ashtu edhe pas nënshkrimit të kontratës. Rrjedhja e informacionit do të konsiderohet si mospërputhje me kontratën, e cila do të kushtojë një shumë të rrumbullakët në formë kompensimi.

Avantazhi i pjesëmarrjes në ankande të mbyllura është mundësia për të marrë një porosi të madhe dhe punë të përhershme me firmën e klientit, e cila do t'i lejojë kompanisë zbatuese të arrijë nivel të lartë ekonomisë dhe tregut botëror.

Si mbahen tenderët në Rusi në baza të fshehta? Për një konkurs të mbyllur shtetëror, ftohen kompani që mund të ofrojnë furnizime kompakte të produkteve ose shërbimeve të një natyre të veçantë. Megjithatë, mund të marrin pjesë vetëm furnitorët e ftuar, pasi vetë tenderi nuk do të shpallet në media. Kjo garanton konfidencialitetin e konkursit, i cili do të mbajë sekret informacionin.

Prokurimet publike në ankande të tilla duhet të koordinohen me agjencitë qeveritare, pasi ato janë palët kryesore të interesuara që konfirmojnë nevojën për të organizuar dhe zhvilluar një ankand ose tender. Aplikantët duhet të ofrojnë në kohë një grup të plotë dokumentesh në përputhje me kërkesat e konkursit. Aplikimet regjistrohen, pas së cilës produktet ose shërbimet e propozuara nga secila kompani i nënshtrohen verifikimit për përmbushjen e të gjitha kushteve. Cili furnizues ka ofruar kushtet më të përshtatshme do të nënshkruajë kontratën shtetërore.

Konkurse me një fazë

Ndryshojnë në thjeshtësinë dhe efikasitetin e kryerjes:

Është e mundur të zhvillohet një tender menjëherë në një fazë nëse blerja mund të bëhet nga një furnizues.
Një tender i tillë preferohet kur bëhet fjalë për vëllime të vogla blerjesh.
Kryerja në një fazë është e dobishme në nivel lokal nëse dikush duhet të zgjidhet midis dy ose tre furnizuesve të mundshëm.
Tenderët me një fazë mund të zhvillohen nëse vetë njësia është thjesht simbolike, por në fakt ka vetëm një përfaqësues real për pozitën e ekzekutuesit të prokurimit dhe ekzekutimit të kontratës.

Si të zhvillohet një tender midis furnitorëve në një fazë? Në këtë rast, vetë konkursi është i papërshtatshëm, por ai mbahet vetëm për të demonstruar qartë ndershmërinë e kompanisë së klientit dhe gatishmërinë e saj për të bashkëpunuar me të gjithë ata që do të jenë në gjendje të sigurojnë përmbushjen e të gjitha kushteve të kontratës, duke përfshirë vëllimet e nevojshme të furnizimeve.

me dy faza

Ngjarje të tilla kryhen kur është e nevojshme për të hyrë në tregun ndërkombëtar dhe për të siguruar prokurimin publik të produkteve mjaft komplekse, atipike. Në këtë rast, veprat shkencore mund të veprojnë si një mall, punë kërkimore, zhvillimet teknologjike ose punë projektimi arkitektonik.

Si të zhvillohen tenderët me dy faza?

Si zhvillohen tenderët

Mbajtja e një eventi të tillë varet nga lloji i blerjeve dhe malli i nevojshëm. Si rezultat, ato mund të mbyllen, të hapura, të mbahen në formën e një ankandi, etj. Nëse po flasim për një tender të hapur shtetëror, atëherë marrin pjesë vetëm ata interpretues që arritën t'i përgjigjen me kohë ftesës për të marrë pjesë. Në këtë rast, specifikat e zbatimit varen vetëm nga klienti.

Dokumentet

Dokumentacioni i tenderit tregon orarin e konkurrimit, kërkesat dhe kualifikimet e nevojshme të firmave zbatuese. Përveç komisionit, nga kompania e klientëve mund të sillen ekspertë të pavarur, të cilët do të mund të japin një vlerësim më të saktë të mallrave dhe shërbimeve. Fituesi i konkursit do të përcaktohet me votim. Në të ardhmen, kompania do të nënshkruajë një kontratë të miratuar nga shteti me të.

Si mund të marr pjesë në tenderin shtetëror

Shumë pjesëmarrës potencial janë të interesuar se si zhvillohen tenderët publikë dhe si të marrin pjesë në to. Për të marrë pjesë në një konkurs të tillë, së pari duhet të paraqisni një aplikim. Fakti është se tendera të tillë zhvillohen hapur, gjë që bën të mundur pjesëmarrjen e çdo kontraktori (me përjashtim të sekretit shtetëror). Për t'u siguruar që kompanitë që nuk janë në gjendje të përmbushin kontratën në të ardhmen të mos marrin pjesë në konkurs, çdo pjesëmarrës duhet të paraqesë një aplikim, për të cilin do të ketë sigurinë e duhur në formën e një garancie bankare ose kredie tenderi.

Tani mbajtja e tenderëve për blerje është metoda e zgjidhjes optimale dhe të pranueshme, e cila vendos për vete çdo kompani e madhe ose organizate. Ngjarje të tilla janë bërë shërbime të njohura dhe të kërkuara vitet e fundit.

Cilat janë arsyet kryesore për organizimin e një tenderi prokurimi:

Kërkesat e korporatës që janë themelore në çdo kompani. Fusha kryesore e kërkimit është politika e prokurimit në ndërmarrje.
Dëshira e madhe e kompanisë apo e klientit për të zhvilluar një ankand për të marrë përfundimisht zgjidhjen më të mirë për një çmim të mirë.

Shumë organizata dhe kompani vendosin për zgjedhjen e një kompanie furnizuese. Sot ka një tender të mbyllur dhe të hapur për blerje. Të gjithëve organizatat qeveritare kërkesa të ngjashme zbatohen për porositë. Kostoja e blerjeve të tilla mund të arrijë nivele të larta.

Puna organizative në tender

Procedura e tenderit të prokurimit publik përfshin një sërë detyrash dhe fazash kryesore. Organizimi dhe përgatitja e tenderëve duhet të sigurohet nga klienti. Nëse ai vetë nuk është në gjendje të zhvillojë aktivitetin, mund t'ia besojë detyrat organizatorit, i cili do të formojë një komision të posaçëm tenderimi. Mund të veprojë përgjithmonë ose përkohësisht. Një grup i tillë mund të përfshijë përfaqësues të klientit, specialistë nga ministria përkatëse, autoriteti qendror ekzekutiv, administratat shtetërore vendore, organizata publike ose projektuese dhe ekspertë të pavarur. Kjo listë mund të plotësohet sipas dëshirës së klientit.

Në çdo rast, drejtuesi i ndërmarrjes ose organizatës, domethënë ndonjë ekzekutiv zgjedhur nga klienti.

Organizatori/klienti shpenzon shumë punë përgatitore. Kjo perfshin:

Publikimi i njoftimeve për mbajtjen e tenderëve, si dhe ftesa e kontraktorëve në rast të një tenderi të mbyllur.
Regjistrimi dhe pranimi i aplikimeve nga kontraktorët për pjesëmarrje në ankand.
Zhvillimi i dokumentacionit të nevojshëm për informacionin paraprak, kualifikimet e aplikantëve, si dhe fushat e veprimtarisë.
Përgatitja dhe analiza e dokumentacionit të tenderit dhe dërgimi i tij tek aplikantët.
Organizimi i vizitave në vendet e prokurimit nga pjesëmarrësit.
Dhënia e përgjigjeve për pyetjet me interes nga pjesëmarrësit në lidhje me sqarimin e informacionit të përfshirë në dokumentet e tenderit.
Bërja e ndryshimeve dhe shtesave në dokumentacionin e tenderit.

Komisioni i Tenderit kryen detyrat që i janë ngarkuar dhe duhet të sigurojë kryerjen e masave paraprake për kualifikimin e aplikantëve, si dhe regjistrimin dhe ruajtjen e propozimeve apo ofertave.

Ai duhet të vlerësojë ofertat dhe, në bazë të rezultateve, të marrë vendimin më të mirë, të hartojë të gjitha dokumentet mbi rezultatet përfundimtare dhe procedurën e kryerjes, të përgatisë një raport mbi ofertën dhe gjithashtu të përcaktojë fituesin e vetëm.

Për të përcaktuar se si të zhvillohet një tender për blerjen, është e nevojshme t'i kushtohet vëmendje legjislacionit aktual të Federatës Ruse.

Si të organizoni një tender për blerje

Shumë njerëz u bëjnë pyetje specialistëve se si të organizojnë një tender për blerjen. Për të zhvilluar ngjarjen sa më saktë dhe saktë, së pari duhet të hartoni një plan. Përveç kësaj, ia vlen të merren parasysh pika të rëndësishme:

Vendimet e komisionit të tenderit do të merren vetëm në seancë të mbyllur. Gjatë mbledhjes mund të jetë e pranishme të paktën gjysma e përbërjes kryesore të saj. Vendimi merret me votim.
Nëse anëtarët e komisionit të konkurrencës votojnë në mënyrë të barabartë, atëherë zëri i kryetarit do të jetë përfundimtar dhe vendimtar.
Çdo vendim i komisionit të tenderit duhet të zyrtarizohet duke përdorur një protokoll të veçantë. Ai nënshkruhet nga të gjithë anëtarët e komisionit të tenderit të pranishëm dhe pjesëmarrës në votim.
Klienti duhet të kontrollojë të gjithë procesin e punës në lidhje me organizimin dhe zhvillimin e ngjarjes së prokurimit. Ai gjithashtu zgjidh çështjet kryesore që u ngritën gjatë ankandit. Klienti miraton procesverbalin e mbledhjes së komisionit të tenderit, kontrollon dokumentacionin e tenderit dhe merr parasysh ankesat e marra nga pjesëmarrësit.

Klienti është personi kryesor në çdo konkurs për blerjen e mallrave. Ai mund të marrë pjesë në çdo fazë përgatitore dhe organizative.