Justificarea achizițiilor de la întreprinderile mici. Caracteristicile participării organizațiilor nonprofit cu orientare socială la achizițiile de stat și municipale. Cum se calculează volumul anual de achiziții care urmează să fie făcute de la SMP și Sonco

02.11.2021

Aceasta înseamnă „subiect al afacerilor mici”.

În ceea ce privește SONKO, decodificarea conform 44-FZ, de asemenea, nu diferă de cea general acceptată - acestea sunt orientate social, nu organizatii comerciale. Puteți găsi adesea abrevierea SONO, înseamnă exact același lucru. Este vorba despre ele despre care vor fi discutate în acest articol.

Cine sunt SONO

Deci, să aruncăm o privire mai atentă la întrebarea „SONKO - ce organizații sunt acestea?”. Să ne întoarcem la definiția Legii federale nr. 7 din 01/12/1996. Acestea sunt structuri care sunt angajate, de exemplu, în astfel de activități (întreaga listă poate fi găsită în paragraful 1 al articolului 31.1 din 7-FZ):

  • servicii sociale pentru cetățeni;
  • sprijin și protecție socială;
  • asistență în depășirea consecințelor dezastrelor naturale;
  • măsuri de prevenire a comportamentelor periculoase din punct de vedere social;
  • protectia mediului;
  • protectia animalelor.

În același timp, este important să ne amintim că, dacă o organizație este angajată în astfel de activități, dar fondatorii ei sunt Federația Rusă, subiecții Federației Ruse sau municipalități, nu va fi considerată o organizație non-profit orientată social.

Caracteristicile participării la achiziții în conformitate cu 44-FZ

Legea cu privire la sistemul contractual le consideră și Legea federală nr. 7.

SMP și SONCO participă la achizițiile publice în conformitate cu aceleași reguli. Pentru aceștia, pentru a sprijini micile afaceri, sunt oferite beneficii (). Clienții guvernamentali sunt obligați să încheie contracte cu aceștia, a căror valoare totală va fi de cel puțin 15%. Ei pot face acest lucru în două moduri:

  1. Desfășurați o licitație în care doar astfel de entități juridice au voie să participe. Poate fi , și . în același timp, nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble.
  2. Stabiliți o cerință pentru câștigător - să implice SMP sau SONO în executarea contractului de stat ca subcontractant. NMTsK în acest caz nu este limitat.

Există și caracteristici în ceea ce privește plata. Dacă sunt stabilite restricții și beneficii pentru SMP și SONO, atunci aceștia primesc bani în maximum 15 zile lucrătoare de la semnarea certificatelor de acceptare cu organizatorul licitației.

Pe lângă licitațiile obișnuite, există licitații speciale care sunt alocate exclusiv întreprinderilor mici. Astfel de achiziții au cerințe și beneficii suplimentare pentru furnizori. Pentru comoditatea furnizorilor, oferim servicii contractuale conform oricăror, chiar și celor mai înguste criterii.

Achizițiile de la Entitățile Mici Afaceri pot fi efectuate de către clienți în orice mod și sub orice formă, dar în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual al contractelor încheiate. Pentru a îndeplini standardul, Legea federală 44 prevede 3 mecanisme.

În primul rând, volumul achizițiilor de 15% poate include contracte încheiate cu IMM-uri care au câștigat în achizițiile efectuate între toți furnizorii (de exemplu, s-a anunțat o achiziție regulată, dar IMM-urile au câștigat);

În al doilea rând, achizițiile, la care pot participa doar IMM-urile. Acestea sunt achiziții competitive pentru care este aprobată o listă de bunuri, lucrări, servicii (vezi mai jos). Contractele bazate pe rezultatele acestor achiziții se încadrează în standardul de 10% din achiziții doar de la SMP;

În al treilea rând, contractele încheiate de participanți (interpreți, antreprenori) cu co-executori din rândul SMP-urilor merg spre îndeplinirea standardului. Adica contracte incheiate ca urmare a achizitiilor, in care exista cerinta pentru castigator ca, pentru a indeplini contractul, trebuie sa atraga subcontractanti din randul SMP. Astfel de contracte se încadrează și în numărul total de contracte încheiate cu IMM-uri (15%).

După cum puteți vedea, pentru client există o reglementare strictă privind plasarea unor astfel de contracte și raportarea ulterioară a acestora. Din acest motiv vă recomandăm să acordați atenție licitațiilor pentru întreprinderile mici în primul rând - acestea sunt mult mai profitabile și mai transparente. Pentru comoditate și navigare rapidă, există o secțiune printre cele mai profitabile contracte -.

Rezultat în cifre:

30%

este valoarea avansului maxim în cadrul sprijinului pentru întreprinderile mici

Experții Centrului de Sprijin pentru Antreprenoriat, după ce au studiat toate programele existente de sprijin pentru întreprinderile mici, folosind experiența acumulată și interacțiunea strânsă cu diferite agenții guvernamentale, au dezvoltat o schemă unică de lucru la licitații de stat și comerciale pentru întreprinderile mici, veți primi contracte profitabile. cu plăți în avans și cu toate avantajele posibile, precum și cu cost minim!

Contactează-ne, spune-ne despre afacerea sau ideea ta

Și te vom ajuta să-ți realizezi proiectul de vis!

Principalele avantaje ale achiziționării de la entități de afaceri mici și organizații non-profit orientate social sub 44-FZ

Legea federală folosește denumirea SMP - „Entitate pentru întreprinderi mici”. Formatul de participare la achiziții este descris detaliat în, în cadrul căruia clienții sunt obligați să încheie cel puțin 15% din totalul contractelor cu SMP din volumul total al tranzacțiilor încheiate. La sfârșitul anului, înainte de 1 aprilie, clienții plasează în EIS date privind licitațiile alocate pentru SMP pentru întregul an trecut. Este permisă includerea în raport doar a acelor achiziții în care s-a înregistrat avantajul pentru SMP și au avut loc aceste licitații. Dacă cota nu este îndeplinită, organizația va primi o amendă substanțială!

SMP poate participa la orice licitație dacă organizația îndeplinește criteriile clientului și este capabilă să îndeplinească termenii contractului. Ofertele, pe care clientul este obligat să le facă exclusiv pentru întreprinderile mici, au o serie de avantaje. Aceasta înseamnă că printre participanți nu vor exista nici organizații mari, nici organizații mijlocii. Dacă vor să participe, comisia îi va respinge cu siguranță. Achizițiile NMTsK de la SMP în conformitate cu 44 de legi federale nu pot depăși 20 de milioane de ruble. Pentru a aplica, furnizorii ataseaza. Și din 2017, un extras din noul Registrul unificat al SMP-urilor a fost furnizat de către Serviciul Fiscal Federal.

Rezultat în cifre:

2%

este valoarea maximă a securității în cadrul sprijinului pentru întreprinderile mici

Beneficii pentru licitații pentru întreprinderile mici sub 44 FZ

  • Aprobat plată în avans până la 30% din valoarea contractului.
  • Termenele de calcul pentru munca efectuată - strict până la 15 zile.
  • Dimensiunea securității aplicației nu este mai mare de 1% sau 2%.
  • Executarea nu este mai mare de 5% sau 10%.
  • Nici companiile concurente medii, nici mari nu pot participa.
  • Implicarea IMM-urilor prin subcontractare, cerința relevantă în documentația de licitație.

Dintre modificările viitoare, Legea federală aprobă „Cu privire la modificările aduse Legii federale „Cu privire la sistemul de contracte…”. Factura nu va mai permite unui subcontractant afiliat clientului să fie implicat în implementarea licitației. Acest lucru va elimina cazurile în care organizația subcontractează construcții filialelor sale. Dacă instituția încalcă legea federală, atunci un astfel de contract nu poate fi înscris în registrul de achiziții de la SMP. O altă inovație se va referi la faptul că din 2017, cererile pentru orice formă de selecție a ofertelor pot fi trimise la EIS pe cale electronică. Pentru participanți, acest lucru va reduce costurile, precum și va elimina componenta de corupție la falsificarea rezultatelor în timpul procedurilor „pe hârtie”.

Descrieți ce servicii sau produse furnizați

Și vă vom ajuta să găsiți contracte anticipate potrivite!

Cum se fac achizițiile de la întreprinderile mici în conformitate cu 44 de legi federale

Legea definește condiții privilegiate pentru participarea întreprinderilor mici și orientate social organizatii nonprofit(in continuare - SMP, SONKO) in achizitia de bunuri, lucrari, servicii pentru nevoi de stat sau municipale. Clienții sunt obligați să achiziționeze de la SMP și SONKO în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții prin diferite licitații: concursuri deschise, licitatii cu participare limitata, licitatii in doua etape, licitatii electronice, cereri de oferte, cereri de oferte. În acest caz, prețul inițial (maxim) al contractului nu trebuie să depășească douăzeci de milioane de ruble. (partea 1 a articolului 30 din Legea federală-44).

Achiziția de la SMP și SONCO este o procedură separată - participanții săi sunt exclusiv SMP și SONCO, iar o restricție corespunzătoare este stabilită în anunțurile de achiziție. În acest caz, participanții la achiziții sunt obligați să declare în cererile lor de participare la achiziții afilierea lor la SMP sau SONKO (partea 3 a articolului 30 din Legea federală-44). Puteți descărca toate declarațiile și certificatele necesare din secțiune.

În cazul în care achizițiile de la SMP sau SONCO sunt recunoscute ca nereușite, clientul are dreptul de a anula restricția asupra participanților la achiziții, care poate fi doar SMP sau SONCO, și de a face achiziții pe o bază generală (partea 4 a articolului 30 din FZ). -44).

Clientul are dreptul de a stabili în anunțul de achiziție o cerință ca un furnizor (executant, antreprenor) care nu este SMP sau SONCO să implice co-executori din rândul SMP sau SONCO în executarea contractului. Totodată, condiția implicării subcontractanților, coexecutorilor din rândul SMP, SONKO în executarea contractelor este inclusă în contracte cu indicarea volumului unei astfel de implicări, stabilit ca procent din prețul contractului.

În cazul în care anunțul de achiziție stabilește restricții privind participarea exclusiv a IMM-urilor și a SONCO-urilor, contractul încheiat cu o entitate comercială mică sau cu o organizație nonprofit cu orientare socială include condiție cerută la plata de către client a mărfurilor livrate, a lucrărilor efectuate (rezultatele acesteia), a serviciilor prestate, a etapelor individuale ale executării contractului în cel mult cincisprezece zile de la data semnării documentului de acceptare de către client.

Un client de stat sau municipal este obligat să asigure o parte din nevoile sale prin contracte cu întreprinderi mici sau organizații nonprofit, făcând acest lucru în următoarele moduri, similar cu:

  • Efectuarea de achiziții (concursuri, licitații, cotații) special pentru aceste persoane. În același timp, prețul inițial al contractului nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble, mărimea garanției pentru cererea participantului - nu mai mult de 2% din prețul inițial de achiziție. Documentația trebuie să conțină o condiție de admitere la participare numai a SMP și SONCO. După îndeplinirea obligațiilor de către furnizor/executant/antreprenor, plata trebuie să fie transferată acestuia în cel mult 30 de zile.
  • Indicarea în documentația de achiziție a obligației câștigătorului de a implica coexecutori din rândul întreprinderilor mici în executarea contractului (un anumit procent din prețul contractului, dar nu mai puțin de 5%).

În cazul în care achiziția se efectuează în rândul SMP/SONCO, participantul la achiziție își declară afilierea la aceste entități ca parte a aplicației. Forma unei astfel de declarații nu este aprobată și se întocmește în mod arbitrar. Dacă organizația este deja inclusă, puteți trimite un extras din aceasta. SONCO completează o declarație care indică tipul de activitate, întrucât beneficiile nu sunt prevăzute de lege pentru toată lumea.

Este important de reținut că pentru furnizarea de informații false, contractul cu câștigătorul poate fi reziliat prin decizia clientului.

Responsabilitate administrativa pentru nerespectarea normelor legislatiei privind plasarea comenzii la SMP este determinat de articolul 7.30 din Codul de infracțiuni administrative al Federației Ruse:

  • încălcarea termenelor de postare a informațiilor într-un singur Sistem informatic achiziții în timpul unui concurs sau licitație mai putin de doua zile, se bazează o amendă de 5 și 15 mii de ruble pentru persoane fizice și entitati legale respectiv;
  • în cazul încălcării perioadei specificate mai mult de două zile amenda este 30 și 100 de mii de ruble;
  • încălcarea termenului limită de postare a informațiilor la solicitarea de oferte sau propuneri de la întreprinderile mici nu mai mult de o zi - 3 și 10 mii de ruble pentru persoane fizice și juridice;
  • încălcare similară cu întârziere mai mult de o zi - 15 și 50 de mii de ruble;
  • încălcarea cerințelor și a procedurii de postare a informațiilor asupra achizițiilor de la întreprinderile mici presupune amendă de 15 și 50 mii.

Standardele detaliate sunt prezentate în secțiune. De asemenea, se datorează penalități pentru alte încălcări administrative - refuz ilegal, nerespectarea cerințelor de păstrare a evidenței și raportare. Separat, trebuie remarcat penalizare pentru nerespectarea volumului de cumpărături stabilit pentru întreprinderile mici - este 50 de mii de ruble.

Rezervați o consultație gratuită pentru a începe

Și vă vom ajuta să profitați de toate beneficiile disponibile pentru SMP!

Cum să începeți să căutați licitații potrivite pentru întreprinderile mici în conformitate cu Legea federală nr. 44

Puteți căuta pe cont propriu informațiile de care aveți nevoie, puteți cumpăra un program de monitorizare a achizițiilor și puteți angaja specialiști în licitații cu experiență adecvată sau puteți aplica la Centrul de suport pentru antreprenoriat și vă vom oferi întreaga gamă de servicii necesare la cele mai accesibile prețuri cu garanția unui rezultat pozitiv.

Rezultat în cifre:

1 lună

este termen maximîncheierea primelor contracte de succes

Vom verifica prompt organizația dumneavoastră dacă respectă toate criteriile, vom comanda un extras și vă vom informa despre rezultat. După aceea, ne vom coordona cu dumneavoastră și vom pregăti documentele constitutive și declarațiile necesare pentru continuarea lucrărilor cu licitații și finanțare.

La finalizarea pregătirii, vă vom desemna un manager personal care va selecta manual tranzacțiile în funcție de criteriile dvs., conform cărora plata în avans este aprobată și timp scurt calcule, precum și să ofere acces la Cabinetul Multifuncțional, care vă va oferi toate informațiile necesare.


17.03.2017

vorbitor: Tatiana Leontieva


Formularul de raport este conținut în Decretul Guvernului Federației Ruse din 17 martie 2015 N 238 „Cu privire la procedura de întocmire a unui raport privind volumul achizițiilor de la întreprinderile mici și organizațiile nonprofit cu orientare socială, postându-l într-un singur sistemul informatic și modificarea Regulamentului privind Comisia interdepartamentală de selecție proiecte de investitii, organizații de credit rusești și internaționale institutii financiare să participe la Programul de Susținere a Proiectelor de Investiții Implementate în Teritoriu Federația Rusă pe baza finanțării proiectelor.

Procedura de achiziție de la SMP și SONKO

Clienții sub 44-FZ sunt obligați să cumpere de la SMP, organizații non-profit cu orientare socială, în valoare de cel puțin 15% din volumul total anual de achiziții, calculat ținând cont de punctul 1.1 al art. 30 din Legea nr.44-FZ.

Sunt luate în considerare doar acele achiziții care sunt efectuate prin proceduri competitive:

În același timp, prețul inițial (maxim) al contractului nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

Criterii de includere în NSR

Pentru a efectua în mod competent astfel de achiziții, este necesar să înțelegeți care companii sunt întreprinderi mici. Noi criterii de includere în NSR sunt stabilite prin Legea nr. 156-FZ din 29 iunie 20145. Deci, astfel de companii trebuie să îndeplinească simultan următoarele condiții:

  1. Suma încasărilor pentru anul precedent din vânzarea de bunuri, lucrări sau servicii (fără TVA) nu depășește 800 de milioane de ruble (Guvernul RF din 13 iulie 2015. Nr. 702).
  2. Populația medie nu mai mult de 100 de angajati.
  3. Ponderea organizațiilor terțe în capitalul autorizat al companiei nu depășește 49 la sută.

Criterii de includere în SONKO

Definiția unei organizații nonprofit cu orientare socială este prezentată în paragraful 2.1 al părții 2 a art. 2 din Legea nr. 7-FZ „Cu privire la organizațiile nonprofit”:

DECI NU- sunt organizații nonprofit create în formele prevăzute de lege (cu excepția corporatii publice, companii de stat, asociații obștești care sunt partide politice) și desfășoară activități care vizează rezolvarea probleme sociale, dezvoltarea societății civile în Federația Rusă, precum și tipurile de activități prevăzute la paragraful 1 al art. 31.1 din Legea nr.7-FZ

Caracteristici de achiziție de la SMP și SONKO

În august 2016, a apărut Registrul entităților comerciale mici, a cărui compilare este reglementată de Legea federală din 29 decembrie 2015 N 408-ФЗ „Cu privire la modificările aduse anumitor acte legislative ale Federației Ruse”.

Registrul este ținut de Serviciul Fiscal Federal, formarea lui are loc anual pe 10 august. Registrul este actualizat (introducerea datelor despre organizațiile nou înregistrate și ștergerea din registru) lunar. Informațiile sunt publicate pe site-ul oficial al Serviciului Federal de Taxe din Rusia și sunt disponibile publicului. Astfel, declarația furnizată de participantul la achiziție poate fi verificată cu ajutorul Registrului SMP.

Informații înscrise în Registrul SMP:

  • numele persoanei juridice, numele, prenumele, patronimul antreprenorului individual;
  • locația persoanei juridice, locul de reședință al întreprinzătorului individual;
  • data înscrierii informațiilor în registru;
  • Categoria de subiecte IMM (întreprindere mijlocie, întreprindere mică, microîntreprindere);
  • o indicație că persoana este nou creată;
  • informatii despre coduri conform OKVED;
  • informații despre licențele primite de entitatea IMM;
  • informații despre produsele fabricate (în conformitate cu OKPD);
  • informații privind includerea unei persoane în registrele (listele) IMM-urilor - participanți la programe de parteneriat;
  • informații despre dacă entitatea IMM a încheiat contracte de stat sau municipale și (sau) acorduri încheiate în conformitate cu Legea federală „Cu privire la achiziționarea de bunuri, lucrări și servicii de către anumite tipuri de persoane juridice”.

Confirmarea atribuirii lor către IMM-uri este efectuată de participanții la achiziții folosind o declarație, prin urmare, clienții nu sunt obligați să verifice astfel de declarații. Declarație cuprinzând toate informațiile necesare, pe acest moment suficient pentru a permite participantului care l-a furnizat să cumpere, care este marcat „pentru întreprinderi mici și mijlocii”.

Situația cu Registrul IMM-urilor este ambiguă. Se întâmplă ca o organizație care este de fapt o entitate IMM să nu fie inclusă în Registrul din anumite motive și poate fi plină de respingere a cererii unei astfel de companii.

De menționat că la achiziționarea de la SMP și SONCO, contractul include o condiție obligatorie ca clientul să plătească bunurile livrate, lucrările efectuate, serviciile prestate (etapele individuale ale acestora) într-un termen de cel mult 30 de zile de la data de semnare a documentelor de acceptare.

Refuzul unilateral de a încheia un contract

În 2016, regula s-a schimbat.

P. 1 h. 15 Art. 95 din Legea nr.44-FZ:

clientul este obligat să ia o decizie privind refuzul unilateral de a executa contractul în următoarele cazuri:

dacă în timpul executării contractului se constată că furnizorul și (sau) bunurile furnizate nu respectă avizul de achiziție stabilit și (sau) documentația de achiziție cu cerințele pentru participanții la achiziție și (sau) nerespectarea a furnizat bunuri cu astfel de cerințe, ceea ce i-a permis să devină câștigătorul determinării furnizorului (antreprenor, executant).

Condiții standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților dintre SMP și SONCO

La 4 ianuarie 2017, Decretul Guvernului Federației Ruse din 23 decembrie 2016 nr. 1466 „Cu privire la aprobarea condițiilor standard ale contractelor care prevăd implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul întreprinderilor mici, non-orientate social. organizaţiile de profit” au intrat în vigoare.

Esența modificărilor este că au fost aprobate condiții standard de contracte, prevăzând implicarea subcontractanților, co-executorilor din rândul SMP și SONCO în executarea contractelor.

Important!

Aceste condiții sunt obligatorii numai dacă clientul stabilește în anunț o cerință ca un furnizor care nu este SMP sau SONCO să implice subcontractanți din rândul SMP-urilor în executarea contractului (partea 5, partea 30 din Legea nr. 44-FZ). ).

Conform clauzelor standard ale contractului, aprobate prin Decret, au apărut obligații suplimentare pentru furnizori:

  • Atrageți subcontractanți, co-executori din rândul SMP, SONCO în valoare de minim 5 la sută din prețul contractului.
  • În termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la data încheierii contractului cu subcontractantul:
  • depuneți clientului o declarație privind apartenența subcontractantului la SMP, SONKO;
  • pune la dispoziția clientului o copie a contractului încheiat cu subcontractantul certificat de furnizor.
  • În termen de 10 zile lucrătoare de la data plății de către furnizor a obligațiilor îndeplinite din contractul cu subcontractantul, depuneți clientului următoarele documente:
  • copii ale documentelor de acceptare;
  • copii ale ordinelor de plată care confirmă transferul Bani furnizor către un subcontractant (în cazul în care contractul încheiat între furnizor și subcontractant prevede plata obligațiilor îndeplinite înainte de scadența plății pentru bunurile livrate, lucrările efectuate, serviciile prestate.

Responsabilități suplimentare ale furnizorului:

Efectuați plata conform contractului cu subcontractantul în termen de 30 de zile de la data semnării de către furnizor a documentului de acceptare a bunurilor, lucrărilor, serviciilor sau etapelor individuale ale contractului.

Responsabilitate suplimentară a furnizorului:

Răspunderea civilă față de client pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea necorespunzătoare a condiției privind implicarea subcontractanților în executarea contractelor, inclusiv:

pentru furnizarea de documente care conțin informatii false, sau nedepunerea sau depunerea de către acestea a unor astfel de documente cu încălcarea termenelor stabilite;

pentru neimplicarea subcontractanților, coexecutorilor în cuantumul stabilit în contract.

Drepturi suplimentare ale furnizorului:

Furnizorul are dreptul de a înlocui subcontractantul cu care s-a încheiat contractul anterior cu un alt subcontractant, coexecutor, în cazul neîndeplinirii obligațiilor prevăzute de contract.

Toate cele de mai sus referitoare la termenii standard de contract se referă la mecanismul de atragere a SMP și SONCO, atunci când clienții coboară procentul de implicare a subcontractanților. Aceste condiții standard nu pot fi modificate în domeniul de aplicare și trebuie incluse, de asemenea, în proiectul de contract în întregime.

Procedura de generare a unui raport privind volumul achizițiilor de la SMP și SONKO

Raportul propriu-zis a fost aprobat prin HG RF nr.238 din 17 martie 2015. Forma standard a raportului a fost modificată în mod repetat: ultima a fost în februarie 2016.

Raportul este întocmit și postat în Sistemul Informațional Unificat anual până la data de 1 aprilie a anului următor celui de raportare. Astfel, ultima zi de plasare a raportului pentru anul precedent este 31 martie a anului curent.

Responsabilitatea pentru întocmirea și plasarea raportului revine managerului de contract sau unui angajat autorizat al serviciului contractual.

Formular de depunere a raportului: plasat în format electronic în Sistemul Informațional Unificat. Din cauza instabilității UIS, se recomandă postarea unui raport în prealabil, fără a aștepta ultimele zile ale lunii martie, pentru a evita riscurile asociate cu defecțiunile sistemului.

Schimbări în 2016

Ultimele modificări aduse HG RF nr.238 au fost efectuate în data de 19 noiembrie 2016 și au vizat extinderea efectului acestuia la întreprinderile unitare.

Până în 2016, majoritatea întreprinderilor unitare au funcționat conform 223-FZ. În consecință, astfel de clienți nu trebuiau să respecte cerințele 44-FZ, în special, nu au cumpărat de la SMP și SONKO. Totuși, întrucât de la 1 ianuarie 2017, întreprinderile unitare sunt supuse 44-FZ, acestea trebuie să afișeze rapoarte pentru anul 2016 cu indicatori zero.

Raportați modificările formularului

Principalele modificări aduse formularului de raport în 2016 au afectat Secțiunea II a raportului:

  • Secțiunea indică volumul contractelor la care se face referire în partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, iar din aceasta a fost exclus volumul achizițiilor care constituie secrete de stat (toate rândurile incluse în această poziție).
  • De asemenea, în această secție s-au făcut și achiziții pentru a asigura apărarea țării și securitatea statului.
  • Se indică faptul că nu este permisă reevaluarea informațiilor privind valoarea garanției financiare pentru plată în anul de referință al aceluiași contract. Dacă te uiți la formularul de raport, devine clar că același contract se poate încadra în două coloane: de exemplu, un contract poate fi încheiat cu un singur furnizor și, în același timp, poate fi pentru un împrumut - nu trebuie să incheie un astfel de contract de doua ori.

Raport asupra volumului de achiziții de la SMP, SONKO

Raportul conține trei secțiuni:

  1. Informații despre client.
  2. Informații despre volumul achizițiilor de la IMM-uri, SONCO-uri.
  3. Informații despre contractele încheiate.

Secțiunea I. Informații despre clienți

Prima secțiune indică forma juridică, locația (adresa), numărul de telefon, adresa E-mail, TIN, KPP. Mai departe, în această secțiune, codurile de client sunt completate conform: Clasificator integral rusesc forme organizaționale și juridice (OKOPF), Clasificatorul întreg rusesc al întreprinderilor și organizațiilor (OKPO), Clasificatorul integral rusesc al teritoriilor municipalităților (determinat de loc înregistrare de stat client) (OKTMO).

Secțiunea II. Informații despre volumul achizițiilor

Practic, întrebările apar la completarea secțiunilor a doua și a treia.

Important!

Raportul este întocmit în mii de ruble.

Poziția 1 din Secțiunea II indică volumul total anual de achiziții (GPO) al clientului pentru anul de raportare, determinat în conformitate cu paragraful 16 al articolului 3 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția volumului de achiziții, informații despre care este secret de stat.

SHOZ- aceasta este valoarea sprijinului financiar (alocarea) pentru achiziția de către client (această problemă este explicată în scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia din 31 decembrie 2014 nr. D28I2868).

Potrivit Ministerului Dezvoltării Economice din Rusia, SGOZ este suma totală a garanției financiare aprobată pentru exercițiul financiar corespunzător pentru achiziția de către client în conformitate cu 44-FZ, inclusiv pentru plata contractelor încheiate înainte de începerea perioadei specificate. exercițiu financiar și plătibil în exercițiul financiar specificat.

De asemenea, Ministerul Dezvoltării Economice a elaborat o formulă de calcul simplă și convenabilă.

„SGOZ = a + b + c”, unde:

dar. Contracte încheiate în exercițiile financiare precedente, în măsura plătibile în exercițiul financiar curent.

b. Contractele încheiate în exercițiul financiar curent sunt integral executabile și plătibile în exercițiul financiar curent.

în. Contracte încheiate în exercițiul financiar curent, executate în anul curent și în anul următor, în partea exigibilă în exercițiul financiar curent.

Dacă există un volum de achiziții, informații despre care sunt secrete de stat, este necesar să se scadă acest volum din SSS.

De exemplu, o școală încheie un contract pentru furnizarea de alimente din septembrie până în mai. Aceasta nu coincide cu anul calendaristic, respectiv, ceea ce plătește școala din septembrie până în decembrie va fi inclus în SSS-ul acestui an, din ianuarie până în mai - în SSS-ul anului viitor.

SSPH este egal cu planul de activitate financiară și economică instituție bugetară minus fondurile care merg la impozite si salarii.

La poziția 2 din secțiunea a II-a este necesară identificarea contractelor care au fost încheiate în conformitate cu Partea 1.1 a articolului 30 din Legea nr. 44-FZ, cu excepția sumei garanției financiare de plată în anul de raportare a contractelor care conțin informatii care contin secrete de stat.

Această coloană este calculată ca suma valorilor prevăzute la paragrafele 2-6 din poziția specificată:

Al doilea paragraf este volumul achizițiilor de apărare.

Al treilea paragraf este împrumuturi.

Al patrulea paragraf este tot ceea ce a fost achiziționat de la un singur furnizor: toate articolele incluse în partea 1 a articolului 93 din Legea nr. 44-FZ.

Al cincilea paragraf este energia atomică.

Al șaselea paragraf este metode închise.

Nu este permisă reevaluarea informațiilor privind volumul garanției financiare pentru plată în anul de raportare. Dacă, de exemplu, contractul se încadrează atât la un singur furnizor, cât și la credite, atunci informațiile sunt introduse o singură dată - fie la un singur furnizor, fie în credite.

În acest caz, este necesar să se indice plățile efective în temeiul contractelor. O atenție deosebită trebuie acordată utilităților, deoarece adesea se încheie un contract pentru o sumă și iese altul, deoarece este clar să se prevadă cât de mult va fi ales. utilitati, imposibil. Contractul în curs de execuție este ajustat, iar la plată, suma poate diferi de cea inițială. Ar trebui să plătiți exact suma care a fost plătită efectiv în temeiul acestui contract pentru anul de raportare. Același lucru este valabil și pentru toate celelalte achiziții.

Cum se calculează rata de cumpărare din SMP, pe care clientul trebuie să o respecte în conformitate cu 44-FZ?

După ce clientul a calculat SGOZ, acesta trebuie să deducă suma prevăzută pentru plata pentru bunurile, lucrările și serviciile specificate în partea 1.1 a art. 30 din Legea nr. 44-FZ (alin. 2), si se adauga suma rezultata la pozitia 3 din Sectiunea II.

În plus, pentru a completa paragraful 4, trebuie să calculați 15% din rezultat. Acesta va fi volumul de achiziții pe care clientul trebuie să le facă de la SMP și SONKO în acest an de raportare. Această sumă este înscrisă la poziția 4 din secțiunea II.

Poziția 5 indică volumul achizițiilor, calculat ca sumă de bani plătibilă în exercițiul financiar de raportare, precum și înainte de începerea exercițiului financiar de raportare, pe baza rezultatelor procedurilor de stabilire a furnizorului, în notificarea implementare a căruia a fost stabilită o restricție în raport cu participanții, care ar putea fi doar SMP și SONKO. Adică sunt achiziții făcute doar între SMP și SONCO.

In pozitia 6 se introduc aceleasi date, doar pentru subcontractantii din randul SMP si SONCO (achizitii in care clientul stabileste procentul de subcontractare SMP si SONCO). Nu se aplică întreaga sumă, dar acest procent stipulat.

Plată în etape și conturi de plătit

Dacă plata contractului se efectuează în etape în diferite exerciții financiare, atunci costul fiecărei etape este luat în considerare în SSS a anului în care se efectuează plata (scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din decembrie 31, 2014 Nr. D28I-2898).

Sumele contractelor încheiate în exercițiul financiar precedent, pentru care s-au format conturi de plătit, sunt luate în considerare la determinarea achizițiilor de la SMP și SONCO (scrisoarea Ministerului Dezvoltării Economice al Federației Ruse din 14 decembrie 2015 Nr. D28I- 3625). De exemplu, dacă o parte din plăți, conform unui contract încheiat în 2015, a fost transferată în 2016, aceste sume sunt luate în considerare la calcularea SSS pentru 2016. În consecință, dacă o parte din plățile din contractele din 2016 au fost transferate în 2017, atunci aceste conturi de plătit nu sunt luate în considerare la calcularea SHOZ pentru 2016.

Poziția 7 cuprinde suma valorilor volumelor indicate la pozițiile 5 și 6, adică achizițiile efectiv efectuate de instituție pentru a respecta cerințele legii privind acordarea de beneficii către SMP și SONCO.

Poziția 8 este ponderea achizițiilor, care se calculează ca procent din volumul achizițiilor indicate la poziția 7 în raport cu poziția 3, adică procentul achizițiilor efectiv efectuate pentru a respecta cerințele legii privind furnizarea. un avantaj pentru IMM-uri și SONCO.

Poziția 9 indică valoarea totală a NMTsK a procedurilor de achiziții competitive nereușite, în care a fost stabilită o restricție pentru participanții la achiziții și în urma căreia contractul nu a fost încheiat sau a fost încheiat pe motivele prevăzute la punctul 25 din partea 1. al articolului 93 din Legea nr.44-FZ. Aceasta este singura poziție în care nu sunt indicate sumele reale, ci NMTsK. De exemplu, dacă clientul a anunțat o licitație cu mențiunea că aceasta se desfășoară numai între NSR și SONCO, dar această procedură nu a avut loc (nu a fost depusă nicio cerere sau a fost depusă o singură cerere), atunci poate încheia un contract în temeiul paragraful 25 din partea 1 a articolului 93 (ca licitație eșuată). Acest contract nu intră în sfera contractelor încheiate cu SMP și SONCO, ci se încadrează în coloana 9 a secțiunii II.

Secțiunea III. Informații despre contractele încheiate

Această secțiune se completează conform numerelor unice ale evidențelor de registru ale contractelor care se încheie cu SMP și SONKO. Aceste înregistrări sunt extrase din registrele de contracte.

Pe poziția 1 se indică numerele unice ale evidențelor de registru ale contractelor încheiate cu SMP și SONCO din registrul contractelor încheiate de clienți.

In pozitia 2 - la fel, dar in cadrul contractelor care contin conditii privind implicarea subcontractantilor.

Poziția 3 indică numerele unice ale registrului de evidență a contractelor încheiate în temeiul prevăzut de Partea 1.1 a art. 30 din Legea nr. 44-FZ din registrul contractelor încheiate de clienți.

Atenţie!

Dacă nu găsiți contracte în registru, încercați să debifați toate casetele atunci când alegeți un contract, deoarece la înregistrarea unui contract, multe nu indică statutul furnizorului, iar atunci când efectuați o căutare, caseta de selectare „SMP și SONKO” este verificat automat.

Este important de știut:

  • Raportul este generat în formă electronică și postat în EIS. Se recomandă întocmirea și aprobarea și a unui raport „pe hârtie”.
  • Numerele de înregistrare ale contractelor sunt completate din sistem. Dacă nu este completat, există eșecuri, ar trebui să completați complet formularul „hârtie”.
  • Rețineți că, dacă ați plătit conturi de plătit anul trecut, atunci aceste contracte sunt și ele incluse în raport.
  • Calculul nu include conturile reportate de plătit în baza contractelor, care vor fi plătite în următoarea perioadă de raportare.

Responsabilitate

Amenda pentru nerespectarea normei de achiziție de la SMP și SONKO este de 50.000 de ruble per manager de contract (clauza 11, articolul 7.30 din Codul contravențiilor administrative).

Neplasarea de către un funcționar în EIS a informațiilor și documentelor, a căror plasare este prevăzută în conformitate cu legislația Federației Ruse privind sistemul contractual în domeniul achizițiilor (inclusiv un raport, chiar dacă este zero) , atrage amendă pt oficialiîn valoare de 50.000 de ruble, pentru persoanele juridice - 500.000 de ruble (partea a 3-a a articolului 7.30 din Codul contravențiilor administrative).

Plasarea de către un funcționar în UIS a informațiilor și documentelor care urmează să fie postate cu încălcarea cerințelor prevăzute de legislația Federației Ruse privind sistemul contractual, cu excepția cazurilor prevăzute în părțile 1 - 1.3 și 1.7 ale articolului 7.30 din Cod. de infracțiuni administrative (de exemplu, conturile de plătit nu sunt luate în considerare sau nu toate înregistrările în registru sunt făcute contracte), implică impunerea unei amenzi funcționarilor în valoare de 15.000 de ruble, persoanelor juridice - 50.000 de ruble.

Statul oferă beneficii speciale pentru întreprinderile mici și mijlocii. Pentru dezvoltarea și menținerea acestei zone sunt oferite beneficii fiscale, financiare și administrative.

Entități mici de afaceri- Sunt organizații comerciale (organizații juridice și întreprinzători individuali) care își desfășoară activitățile în scopul realizării de profit. În același timp, organizațiile non-profit, unitare municipale sau agentii guvernamentale nu pot fi atribuite acestei categorii de entități, chiar dacă îndeplinesc cerințele pentru IMM-uri în ceea ce privește veniturile anuale și numărul de angajați.

Ce organizații aparțin SMP

Pentru companii de afaceriși parteneriate, cel puțin una dintre cerințele paragrafului 1 al părții 1.1 din art. 4 209-FZ. Dacă organizația îndeplinește una dintre condițiile enumerate, atunci se iau în considerare indicatorii de venituri și numărul mediu de angajați.

Legea federală „Cu privire la dezvoltarea întreprinderilor mici și mijlocii în Federația Rusă” din 24 iulie 2007 N 209-FZ reglementează cerințele de bază în baza cărora o organizație poate fi clasificată ca IMM. În 2017, au fost aduse unele modificări la aceste cerințe, permițând astfel mai multor organizații să îndeplinească statutul de afaceri mici sau mijlocii.

Gradarea întreprinderilor și limitele stabilite în fiecare dintre grupuri:

Microintreprindere: valoarea veniturilor anuale fără TVA nu trebuie să depășească 120 de milioane de ruble, iar numărul de angajați nu trebuie să depășească 15 persoane.

Mici afaceri: suma veniturilor anuale - nu mai mult de 800 de milioane de ruble, numărul de angajați - nu mai mult de 100 de persoane.

Întreprindere mijlocie: venituri fără TVA pentru anul - până la 2 miliarde de ruble și efectivul mediu angajații nu depășesc 250 de persoane.

Aceleași reguli de clasificare se aplică întreprinzătorilor individuali. Dacă antreprenorii individuali nu au angajați, atunci doar suma veniturilor primite pentru anul va servi drept criteriu. Când se utilizează sistemul de impozitare a brevetelor, IP este denumită microîntreprindere.

Toate IMM-urile sunt înscrise în Registrul întreprinderilor mici, ținut de Serviciul Fiscal Federal, pe baza:

    informatii de la Registrul Unificat de Stat al Persoanelor Juridice, EGRIP;

    informații furnizate Serviciului Fiscal Federal cu privire la numărul de angajați, veniturile din activități antreprenoriale și aplicarea regimurilor fiscale speciale, în raportare stabilit prin lege RF;

    informațiile furnizate de persoanele menționate la alin.2 al art. 6 FZ Nr. 408-FZ;

    informații care furnizează juridice și indiviziiînscrise în registrul SMP.

Informații mai detaliate pot fi obținute pe site-ul web al Serviciului Fiscal Federal, inclusiv a se vedea.

În ceea ce privește achizițiile publice și comerciale, întreprinderile mici au și o serie de avantaje față de ceilalți participanți.

Cumpărare de la întreprinderi mici, SONKO 44-FZ

Achizițiile publice în temeiul 44-FZ de la întreprinderile mici și mijlocii sunt reglementate de art. 30 44-FZ.

Pentru clienții care lucrează în conformitate cu legea „Cu privire la sistemul de contracte”, sunt prezentate o serie de cerințe privind implementarea achizițiilor de la întreprinderi mici și organizații non-profit orientate social.

Potrivit părții 1 a art. 30 44-FZ, clienții sunt obligați să le efectueze în valoare de cel puțin 15% din achizițiile lor anuale. Astfel de licitații se pot desfășura în următoarele forme:

    concurs deschis;

    competiție cu participare limitată;

    concurs în două etape;

    licitatie electronica;

    cerere de oferte;

    cerere de propuneri.

În același timp, prețul maxim inițial al contractului nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble.

De asemenea, un moment pozitiv în achizițiile efectuate numai în rândul întreprinderilor mici și al organizațiilor non-profit cu orientare socială este acela că valoarea garanției aplicației pentru participare este stabilită la cel mult 2% din NMCC. Spre comparație, în alte achiziții, clientul are dreptul de a constitui o garanție a aplicației în valoare de până la 5% din prețul contractului.

Implicarea în executarea contractului SMP sau SONKO

În timpul achiziției, clientul are dreptul să stabilească în anunț o cerință ca un antreprenor care nu este SMP sau SONCO, să implice un subcontractant sau co-executori din registrul întreprinderilor mici în executarea contractului.

În acest caz, se indică ce procent din lucrare (din valoarea contractului) a fost efectuată cu implicarea unui subcontractant din rândul SMP, SONCO, iar această parte este creditată clientului în volumul de achiziții pentru raportare. perioada realizata din micile afaceri si SONCO.

Contractul unei astfel de licitații trebuie să cuprindă o clauză privind răspunderea civilă a antreprenorului pentru neîndeplinirea condițiilor de angajare a unui subcontractant din rândul SMP, SONKO.

Guvernul Federației Ruse poate stabili condiții standard pentru contractele care prevăd implicarea IMM-urilor (întreprinderi mici și mijlocii) în execuție.

Avantaje:

  1. Antreprenorul trebuie să se stabilească cu subcontractanții și co-executorii implicați dintre SMP și SONCO în cadrul 15 muncitori zile de la data semnării de către acesta a documentului de recepție a serviciilor, lucrărilor sau bunurilor de la subcontractant. Anterior, această perioadă a fost 30 calendar zile.
  2. modificările afectate clauza 1 din Hotărârea Guvernului din 23 decembrie 2016 nr. 1466, acum clientul stabilește un procent fix din prețul contractului pentru a indica volumul de atracție al SMP sau SONKO.

Calculul volumului de achiziții de la SMP, SONKO conform 44-FZ

banii pentru a garanta cererea trebuie depusi într-un cont bancar special;

contractul cu câștigătorul achiziției se încheie în formă electronică pe site (nu se utilizează versiunea pe hârtie).

Condiții de publicare a anunțurilor de achiziție:

Concursuri si licitatii:

    la NMTsK până la 30 de milioane de ruble, atunci minim 7 zile;

    la NMTsK mai mult de 30 de milioane de ruble - in 15 zile.

Cerere de propuneri— în termen de 5 zile lucrătoare (NMCC nu trebuie să depășească 15 milioane de ruble).

Cerere de cotatie- pentru 4 lucrari. zile (NMTsK nu trebuie să depășească 7 milioane de ruble).

Termenul de plată în baza contractelor încheiate cu IMM-uri din 01.01.2020 a fost redus de la 30 de zile până la 15 zile. Prin analogie cu achizițiile de la NSR sub 44-FZ.

Programul de achiziții de la IMM-uri

Clienții care sunt incluși în categoria conform PP Nr. 1352 trebuie să calculeze volumul total de tranzacții între IMM-uri, apoi trebuie să aprobe lista de mărfuri și să o introducă în EIS. Dacă această acțiune nu este implementată, atunci achizițiile de la întreprinderile mici și mijlocii sub 223-FZ nu vor putea fi efectuate.

În graficul de achiziții, clientul trebuie, în secțiuni separate, să reflecte și să aprobe bunurile, lucrările sau serviciile pe care le va achiziționa prin licitație numai în rândul IMM-urilor. Participanții la astfel de licitații la cerere trebuie să își declare apartenența la NSR, în momentul în care formularul este unificat și același pentru toată lumea.

Prețul maxim inițial de achiziție, efectuat numai între participanții la întreprinderile mici și mijlocii, nu trebuie să depășească 400 de milioane de ruble.

De asemenea, un anumit grup de clienți, aprobat prin Hotărârea Guvernului N 475-r, trebuie să achiziționeze echipamente inovatoare și de înaltă tehnologie de la întreprinderile mici.

Potrivit art. 5.1 223-FZ în raport cu anumite categorii de clienți se efectuează controlul și monitorizarea conformității planurilor de achiziții și rapoartelor anuale cu cerințele legislației RF privind achizițiile de la IMM-uri. Evaluarea conformității se realizează ca parte a verificării proiectului de plan de achiziție de bunuri, lucrări sau servicii, a proiectului de plan de achiziție de materiale inovatoare și produse de înaltă tehnologieși proiecte pentru modificarea unor astfel de planuri, înainte de aprobarea acelor planuri.

Monitorizarea este deja efectuată conform planurilor de achiziții aprobate de client și modificărilor aduse acestora.

Pe baza rezultatelor inspecției și monitorizării, se emite o concluzie privind conformitatea sau neconformitatea documentelor care sunt verificate cu cerințele legislației Federației Ruse. Dacă sunt identificate încălcări, clientul trebuie să le elimine sau să plaseze un protocol de dezacord la această notificare în EIS. În caz contrar, implementarea planului de achiziții al acestei organizații poate fi suspendată de către autoritatea antimonopol.

Raport privind achizițiile de la IMM-uri

La sfârșitul lunii, fiecare client trebuie să întocmească un raport care să conțină informații despre achizițiile sale de la IMM-uri, iar cel târziu în data de 10 a lunii următoare celei de raportare să îl introducă în EIS. (clauza 4, partea 19, art. 223-FZ)

Până la data de 1 februarie a anului următor anului de raportare, clientul trebuie să publice în EIS un raport anual în forma prescrisă, cu informații despre volumul anual de achiziții de la întreprinderile mici și mijlocii.

Important:în cazul în care clientul nu a efectuat volumul necesar de achiziții de la întreprinderi mici și mijlocii în cursul anului calendaristic, sau a postat un raport cu date incorecte sau nu l-a plasat deloc într-un singur sistem informatic, atunci sancțiuni corespunzătoare sunt impuse unei astfel de organizații și anume - își pierde privilegiile de cumpărare în conformitate cu 223-FZ și de la 1 februarie până la sfârșitul anului următor celui de raportare, va fi obligată să desfășoare licitații numai în cadrul 44-FZ.

În ceea ce privește transmiterea de rapoarte de către companiile care operează sub 223-FZ, dar neobligate să cumpere de la SMP, aceste companii depun și rapoarte lunare privind numărul de contracte semnate cu SMP, care indică numărul de astfel de contracte, în cazul absenței acestora. , ei scriu pur și simplu valoarea 0. În același timp, organizațiile care nu intră sub incidența Decretului Guvernului nr. 1352 nu au dreptul să indice în documentație o restricție privind participarea la licitații numai a întreprinderilor mici și mijlocii, deoarece . aceasta ar fi considerată o restrângere a concurenței.

Raport anual privind achizițiile de la IMM-uri ale întreprinderilor cu venituri mai mici de 2 miliarde de ruble. nu ar trebui publicate, chiar dacă au avut loc astfel de licitații.

furnizori IMM-uri

Acum, beneficiile pentru participanții la achiziții aparținând întreprinderilor mici și mijlocii au fost anulate. Dar, în același timp, există restricții care nu permit participarea la achizițiile efectuate pentru IMM-uri.

OOO IWC"RusTender"

Materialul este proprietatea site-ului. Orice utilizare a articolului fără a indica sursa - site-ul este interzis în conformitate cu articolul 1259 din Codul civil al Federației Ruse

mici afaceri- un tip de activitate antreprenorială care nu se aplică asociațiilor. Vorbim despre afaceri mici și firme mici.

Informatii generale

Micile întreprinderi sunt organizații comerciale și cooperative de consum. Acestea includ și persoanele fizice care au fost înscrise în registrul unificat de stat sub forma antreprenorilor individuali și care au desfășurat activitate antreprenorială fără a forma o persoană juridică.

Legea nr. 44 reglementează relaţiile care aveau ca scop satisfacerea nevoilor municipale şi ale statului. Nu există informații specifice privind achizițiile în legislația Federației Ruse.

Procedura și regulile de achiziție de la SMP conform 44 FZ

În Federația Rusă, există cerințe standard prevăzute în Legea nr. 44, conform cărora se realizează cea mai mare parte a achizițiilor. Volumul minim de bunuri achiziționate de la întreprinderile mici nu trebuie să fie mai mic de 15%. Pentru a achiziționa de la astfel de organizații, se creează competiții de diferite niveluri:

  • în două etape;
  • Cu participare limitată;
  • Deschis.

În plus, achizițiile de la astfel de organizații pot fi făcute prin:

  • licitatii electronice;
  • cereri de propuneri;
  • citate.

O cerință obligatorie atunci când participați la competițiile create de stat este să fie SONKO și SMP. Deoarece astfel de organizații efectuează o cantitate limitată de muncă, prețul contractului maxim inițial la licitație nu ar trebui să depășească 20 de milioane de ruble.

În aplicații, participanții la achiziții trebuie să indice că sunt IMM-uri sau SONCO (întreprinderi mici sau organizații non-profit orientate social). În caz contrar, este posibil ca aceștia să nu li se permită să participe la achiziție.

În contract se mai precizează că dacă furnizorii nu încep să respecte termenii contractului de subcontractanți, atunci aceștia poartă răspunderea civilă.

Volumul permis

Volumul total de achiziții este aprobat pentru anul financiar în curs. În calcul se ține cont și de plata pentru contractele care au fost încheiate înainte de anul în curs, dar care vor fi valabile pe perioada acestuia. Anterior, în legislație, se folosea un orar prestabilit sub forma unui volum admisibil de achiziții de la întreprinderile mici.

Cu toate acestea, au fost aduse modificări ulterioare Legii nr. 44 FZ, în urma cărora volumul minim de mărfuri achiziționate de la întreprinderile mici nu ar trebui să fie mai mic de 15%.

Metode de achiziție conform 44 de legi federale

În conformitate cu prevederile Legii federale 44, există două moduri de a face achiziții:

  • Achiziții necompetitive

Acestea sunt achiziții de la un singur furnizor. Bunurile sunt achiziționate din motivele enumerate în Legea federală. De obicei, există achiziții care se fac din următoarele motive:

  1. Achizitii de la subiectii monopolurilor naturale. Disponibil pentru orice sumă. Informațiile de cumpărare sunt publicate pe site-ul oficial serviciu federal. Fără publicare, acțiunea devine ilegală.
  2. În conformitate cu paragraful 4 al articolului 93. Volumul achizițiilor nu trebuie să depășească 100 de mii de ruble. Suma totală pentru anul nu depășește 500 de mii de ruble. Datele de achiziții din această categorie nu sunt postate pe site-ul oficial, ci sunt înscrise în registrul de contracte.
  • Achiziții competitive

Achizițiile competitive sunt împărțite în două grupe:

  1. Deschis.
  2. Închis.

Achizițiile deschise sunt populare în rândul expozanților și clienților. Datele despre manipulări sunt postate pe resursa oficială de internet. Procedura de efectuare a acțiunilor este reglementată de articolele Legii federale nr. 44.

Achizițiile închise pot fi efectuate pe baza cerințelor prevăzute la articolul 84 - licitații și concursuri. Pentru a deveni participant la o licitație închisă sau la o competiție, veți avea nevoie de o invitație din partea clientului. Pentru a afla în prealabil informații despre un astfel de eveniment, va trebui să analizați programul în detaliu sau să trimiteți o solicitare unui potențial organizator cu privire la data competiției.

Ce se poate cumpăra?

Conform Legii Federale nr. 44, puteți cumpăra de la SMP următoarele tipuri bunuri:

  • cereale;
  • Legume și culturi;
  • peşte;
  • Materii prime pentru industria minerală și chimică;
  • Produse alimentare;
  • Hrăniți făină de măcinare grosieră și fină;
  • Grăsimi și uleiuri;
  • Bauturile;
  • Pânză;
  • Piele și produse;
  • Cherestea;
  • gaze industriale;
  • Componente chimice;
  • Dispozitive automate de prelucrare a datelor;
  • Echipamente;
  • Tehnica si electronice de consum etc.

Inainte de a achizitiona bunuri, servicii sau lucrari, acestea trebuie aprobate in comanda, care este valabila de la 1 ianuarie 2018.

Beneficii pentru NSR sub 44 FZ

Conform articolului 30 din Legea nr. 44 FZ, clienții guvernamentali trebuie să efectueze aproximativ 15 la sută din achizițiile lor anuale de la IMM-uri și organizații non-profit orientate social. Acest volum nu include achizițiile guvernamentale sub formă de:

  • acordarea de credite;
  • asigurarea securității statului;
  • produs de un singur furnizor;
  • produse la licitații/licitații închise.

Pentru a dovedi că participantul aparține SMP, este necesară întocmirea unei declarații. Principalele avantaje:

  • La desfășurarea unei licitații/licitații, doar persoanele care aparțin SONKO și SMP pot participa la achiziții;
  • Costul inițial al procedurii nu trebuie să depășească 20 de milioane de ruble;
  • Atunci când se efectuează o achiziție de stat, se stabilește stare speciala unui participant la procedura standard de angajament în calitate de partener sau subcontractant, o persoană care aparține și SONKO sau SMP.

Există vreo răspundere pentru nerespectarea legilor privind plasarea unei comenzi la SMP?

Pentru nerespectarea normelor legislației privind plasarea comenzii la SMP se prevede răspunderea administrativă. Potrivit articolului 7.30., realizarea lucrărilor, bunurilor, serviciilor pentru a satisface nevoile municipale și de stat ale întreprinderilor mici trebuie să fie strict în conformitate cu cerințele legale. În caz de nerespectare a acestora, funcționarilor li se aplică o amendă administrativă în valoare de 50 de mii de ruble.

Articolul enumeră principalele puncte pe care un furnizor trebuie să le cunoască atunci când participă la licitații care sunt plasate pentru întreprinderile mici.

© imht.ru, 2022
Procesele de afaceri. Investiții. Motivația. Planificare. Implementarea