Основні підходи оцінки ефективності управління. Системний підхід щодо оцінки ефективності управління фірмою. Економічні критерії ефективності управління
Забезпечення якості
Діяльність, спрямована на створення таких умов медичної допомоги населенню, які б дозволили виконати заявлені гарантії та забезпечили очікувані результати медичної допомоги найбільш ефективним та безпечним способом.
Визначення фактичного рівня якості обслуговування та вжиття заходів щодо зміни обслуговування відповідно до результатів цього визначення.
Підходи до контролю якості:
1) Структурний- ліцензування та акредитація установи, атестація та сертифікація фахівців. Сенс – якісна установа, забезпечення якості медикаментів, матер. Обладнання, якісні фахівці забезпечують якісні медичні послуги.
2) Процесуальний -контроль за процесом надання послуги. Найчастіше – за документацією. Вимагає участі експертів (тобто, думка частково суб'єктивна). Заснований на оцінці дотримання технології лікувально-діагностичного процесу.
3) Результативний -оцінка якості за рівнем досягнення результату.
Вимоги до систем та методів оцінки КМП
1) Відбивати суть лікарської діяльності, тобто. оцінювати якість основних елементів взаємодій
2) Бути доступними для широкої групи лікарів
3) Використовуватися для оцінки наступності між етапами медичної допомоги
4) Оцінювати дії лікаря, спрямовані на усунення помилок попередніх етапів медичної допомоги.
5) Встановлювати типові помилкилікарської діяльності
6) Використовуватися незалежно від зміни елементів технології надання медичної допомоги та реєстрації даних експертизи.
7) Мінімізувати суб'єктивізм оцінки КМП та реєстрації даних експертизи.
8) надавати можливість кількісної оцінки якості.
9) Надавати можливість обґрунтування будь-якої лікарської помилки
10) Встановлювати раціональність використання реально існуючих ресурсів медичного закладу.
11) Бути доступною широкого кола споживачів медичної допомоги.
Основні компоненти КМП з ВООЗ:1) кваліфікація лікаря 2) оптимальне використання ресурсів 3) ризик для пацієнта задоволеність пацієнта від взаємодії з медичною системою
КМП – це зміст взаємодії лікаря та пацієнта, заснований на кваліфікації професіонала, тобто. його здатності оцінити ризик прогресування наявного у пацієнта захворювання та виникнення нового патологічного процесу, оптимально використовувати ресурси та забезпечувати задоволеність пацієнта від контакту з медичною системою.
КМП багато в чому залежить від взаємодії наступних факторів:
Забезпеченість ресурсами
Організація надання медичної допомоги
Зацікавленість установ та медичних кадрів в оптимізації кінцевих результатів своєї діяльності
Стану та поведінки споживачів медичної допомоги.
СИСТЕМ УПРАВЛІННЯ
Будь-яке дослідження має певну мету. Кінцевою метою дослідження системи управлінняє підвищення ефективності функціонування досліджуваної організації.
Тільки цілеспрямована організація здатна досягти успіху, оскільки діяльність її стає осмисленою, продуктивною.
Власне "ефект" (від латів. effectus) і означає дієвість, результативність, продуктивність. Ефект - абсолютна величина будь-яких цілеспрямованих змін у системі.
У науковій літературі немає єдиної думки щодо того, що означає ефективність як у теоретичному, так і практичному сенсі. Найвідомішим і найбільш широко застосовується підходом до оцінки ефективності є цільовий підхід, в якому домінує критерій ціледосягнення.
Ефективність - ступінь реалізації цілей організації за мінімальних, але необхідні витрати. Це ставлення результату діяльності організації до витрат за її якісне досягнення. Ефективність - відносна величина, тобто. результат порівнюється з витратами на його досягнення. При цьому результати (Р) та витрати (3) можуть бути зіставні у різних комбінаціях:
Р/3 – результат, отриманий на одиницю витрат;
3/Р – питома величина витрат, що припадає на одиницю отриманого результату;
(Р – 3) / Р – питома величина ефекту, що припадає на одиницю одержуваних результатів.
Ці прості співвідношення є базовими розробки показників ефективності.
Критерій відбиває сутність ефективності і визначає набір показників, що характеризують досягнення цілей. Критерії оцінки ефективності діяльності організації всім зацікавлених осіб (власники, менеджмент, кредитори, персонал) можуть відрізнятися.
Ефективність виробничої організації – поняття багатокритеріальне. Дерево цілей організації – ієрархічна, багатовимірна модель цілей. Вибір критеріїв та показників для цілепокладання визначає зміст ієрархічної багатовимірної моделі ефективності.
Класифікація цілей організації дає основу для класифікації та видів ефективності:
§ за ступенем значущості для організації поділяють стратегічну та тактичну ефективність;
§ по відношенню до зовнішнього середовища - зовнішню та внутрішню ефективність;
§ за масштабом - загальнофірмова, внутрішньофірмова, групова та індивідуальна ефективність;
§ за загальносистемними характеристиками - ефективність організаційної структури та ефективність механізму управління;
§ по відношенню до об'єкта та суб'єкта управління виділяють ефективність виробництва та ефективність управління.
Ефективність системи управління - це ступінь досягнення поставлених перед виробничою організацією цілей за мінімальних, але необхідних витрат. У разі результати співвідносяться з витратами системи загалом (виробничі витрати + комерційні витрати + адміністративно-управлінські витрати).
Дуже часто поняття «ефективність» ототожнюється з поняттям «результативність», що неправильно. Результативність - здатність досягати результату (Р/Ц), тоді як скільки коштував організації цей результат (Р/3) - економічність. Ефективність – більш ємне поняття, ніж результативність. Виробничі організації епізодично стикаються із ситуацією, коли має місце зміщення акценту на отримання результату за «прийнятних» (але не мінімальних) витрат.
Отже, «ефективність» - багатоаспектне поняття, і оцінка ефективності діяльності підприємства залежить від рівня пізнання сутності цього явища.
Проблема оцінки ефективності системи управління досі залишається однією з найскладніших як у вітчизняній, так і в зарубіжній практиці, що пов'язано насамперед із відсутністю прийнятної методики оцінки ефективності системи управління та чітких критеріїв виміру та оцінки. Аналіз різних точок зору, що існують щодо критеріїв ефективності системи управління, дозволяє виділити кілька підходів, що принципово відрізняються своєю спрямованістю.
Перший підхід. Найбільшого поширення набула точка зору, полягає в тому, що ефективність системи управління слід оцінювати через показники, що характеризують діяльність керованого об'єкта. Такої думки дотримувалися, зокрема, відомі вчені І. М. Кузнєцов, А. В. Тихомирова, Б. 3. Мільнер, Г. X. Попов, Р. М. Пєтухов, О. С. , О. А. Дейнеко, І. Я. Кац (40; 26; 27; 28; 39; 10; 16). В основі цієї точки зору лежать три суттєві аргументи:
1. У єдності виробничої системи та системи управління, організаційно-виробничої структури та організаційної структуриуправління підприємством визначальними є перші. Процес виробництва є базисом, основою організаційної системи. Процес управління як інформаційне відображення виробничого процесуяк фактор надбудови, вторинний до виробничого процесу.
2. Система управління забезпечує формування та реалізацію такого варіанту розвитку, який визначає найкращі в ситуації кінцеві результати, тому і оцінювати її ефективність слід за показниками ефективності системи в цілому.
3. Оскільки ресурсне забезпечення, регулювання процесу формування сукупних витрат і контроль за їх рівнем здійснює система управління, її ефективність (хоч би визначення ефективності не використовувалося) «є ефективність діяльності тієї організації, якою апарат управляє, і навпаки, ефективність організації є ефективність управління нею »(5, с. 206).
Пропонувалися найрізноманітніші критеріально-оціночні показники діяльності підприємства. Це обсяг виробництва у вартісному вираженні, обсяг реалізації, балансова і чистий прибуток, показник собівартості, як відбиває рівень інтенсифікації виробництва, показники виконання договірних поставок і навіть народно-господарського економічного эффекта. У разі командно-адміністративної системи перелік показників, якими підприємство визначало ефективність своєї діяльності, наближалося до 500 (42, з. 22). Але вже 1978 р. Л. І. Абалкін запропонував вважати показник прибутку синтетичним показником ефективності виробництва (1, с. 34-51).
Другий підхід також розглядає ефективність діяльності підприємства в цілому, але при цьому під ефективністю розуміється «співвідношення результатів виробництва та витрат, взятих у певній громадській формі» (4, с. 174; 37, с. 37-39). Основна проблема при такому підході у тому, як звести безліч різних приватних показників до єдиного кількісного вимірника. Найчастіше ця проблема вирішується розробкою комплексної (інтегральної) оцінки ефективності діяльності підприємства, у чисельнику якої – прибуток, а у знаменнику – показники використання коштів на оплату праці, основних та оборотних активів. Іноді комплексний показник включає всі можливі показники: чистий прибуток, відсоток повернення неякісної продукції, коефіцієнт асортименту та кількості реалізованої продукції, коефіцієнт науково-технічної озброєності виробництва, коефіцієнт використання виробничих фондів, загальна кількість працюючих на підприємстві, вартість обладнання, що не використовується, і т.д. 5, с.174-182).
У рамках третього підходу комплексний показник ефективності визначається для підприємства в цілому, але не за конкретними формулами, а через ранжування деякої сукупності окремих показників, що характеризують діяльність підприємства, з використанням індексного та матричного методів.
Четвертий підхід, визначаючи критерій ефективності кількісно, пропонує оцінювати ефективність системи управління окремо за загальним критерієм, що об'єднує як показники економічності системи управління, так і показники ефективності виробництва (5, с. 204). управління до вартості основних виробничих фондів та оборотних коштів. Показник ефективності виробництва (Е п) розраховується через співвідношення продуктивності праці до чисельності працюючих. Тоді загальний критерій ефективності системи управління обчислюється як Ес/Еп.
П'ятий підхід передбачає оцінку ефективності системи управління переважно за якісними критеріями, набір яких є досить різноманітним. Це простота, що характеризується кількістю ієрархічних рівнів структури управління, економія комунікацій, кількість відділів і мостів зв'язку, профіль та однорідність завдань кожного відділу, спосіб координації та ін. (5, с. 205). У зв'язку з появою системного аудиту в оцінці вартості організацій враховується і управлінський аспект. Оцінка ефективності системи управління проводиться експертним методом за таким переліком: набір загальних та конкретних цілей та функцій управління, організаційна структура управління, характеристика процесу управління, методи управління та розробки управлінських рішень, склад технічних засобівуправління і т. д. (41, с. 12).
У межах шостого підходу комплексний показник ефективності функціонування підприємства визначається через встановлену мету, яку прагне досягти з мінімальними загальними затратами. Ефективність функціонування системи загалом значною мірою залежить від роботи системи управління, що створюється для безперебійної роботи виробничої системи у напрямі поставленої мети (31; 3). Було запропоновано комплексне поняття ефективності через виділення потреби (П), мети (Ц), результату (Р), витрат (3), результативну (Ц/П та Р/Ц) та витратну (Р/3) ефективності (18, с. 161-163):
Е = Ц/П*Р/Ц*Р/3.
Формула цікава тим, що у поняття ефективності вводиться не ставлення Ц/3, а цільова (Р/Ц) і ресурсна ефективності (Р/3). Ця точка зору набула найбільшого поширення і може бути виражена наступним чином: цільова ефективність (ставлення досягнутих результатів до встановленої мети) та витратна, або ресурсна, ефективність (ставлення результатів до витрат, які необхідні для їх досягнення) вичерпують будь-яку ефективність управлінських процесів. «Система буде ефективною, якщо вона сприяє досягненню максимального результату, що визначає мету управління, за мінімально необхідної і достатньої витрати всіх ресурсів, що використовуються для реалізації цієї мети» (31, с. 193).
Зарубіжні економісти також виділяють два аспекти ефективності (36, с. 117): цільовий як міра досягнення цілей організації та витратний як економічність перетворення ресурсів у витрати виробництва. Враховуючи, що постановка цілей та розробка стратегій щодо їх досягнення є прерогативою стратегічного планування, а вибір технології перетворення ресурсів на задані результати є тактичним завданням, пропонується цільову ефективність називати стратегічною, а витратну – тактичною, тим більше що термін «стратегічна ефективність» застосовується фахівцями. , хоч і без суворого визначення його змісту.
Останнім часомпри оцінці ефективності функціонування виробничої організації крім двох перерахованих вище виділяють ще два фактори: екологічну ефективність і ефективність менеджменту (38, с. 96). Для екологізації менеджменту вітчизняних підприємств необхідно, щоб усі служби підприємства враховували у своїй діяльності питання охорони довкілля. Заходи щодо забезпечення екологічної безпеки, будучи одним із елементів витрат, входять до їх складу, тому екологічна оптимізація всього життєвого циклу продукції (сировина, напівфабрикати, виробництво, збут, використання та видалення відходів) має органічно поєднуватися з оптимізацією структури витрат. Виділення екологічної ефективності в оцінці ефективності системи управління навряд чи доцільно. Оцінюватися має діяльність відповідного блоку (елемента) щодо реалізації функції екологічної безпеки, що, втім, не виключає оцінки системи екологічної безпеки в цілому.
Ефективність менеджменту як комплексної системи забезпечення конкурентоспроможності організації обов'язково включає і вміння ставити цілі, і вибирати спосіб дій для їх досягнення, та визначати способи перетворення ресурсів на результати виробництва. Фактично ефективність менеджменту і є ефективність роботи системи управління з мобілізації всіх ресурсів задля досягнення мети, тобто щодо забезпечення цільової та ресурсної ефективності.
Спрямованість сьомого підходу полягає у виділенні трьох взаємозалежних критеріїв - кількісних та якісних для оцінки ефективності як «апарату управління, так і його організаційної структури» (22, с. 286-288). Показники першої групи характеризують ефективність системи управління, що виражається через кінцеві результати діяльності організації та витрати на управління. Як ефект, обумовлений функціонуванням або розвитком системи управління, розглядаються збільшення обсягу випуску продукції, зниження собівартості, збільшення прибутку, підвищення якості продукції, економію на капітальних вкладеннях і т.д.
До другої групи показників відносяться якісні показники, за допомогою яких можна оцінити організацію та зміст процесу управління. Це продуктивність у сфері управління, адаптивність організаційної структури, оперативність та надійність системи управління тощо.
Третя група показників характеризує раціональність організаційної структури та її техніко-організаційний рівень. До них відносяться: ланка системи управління, рівень централізації функцій управління, прийняті норми керованості, збалансованість розподілу прав та відповідальності, рівень спеціалізації та функціональної замкнутості підсистем, здатність до розвитку, відповідність формальної та неформальної структур, вплив на соціальний розвиток тощо.
Восьмий підхід. Оцінка ефективності діяльності організації проводиться на основі ресурсно-потенційного підходу (32, с. 289-290), згідно з яким інтегральна ефективність функціонування системи загалом (Е) є функцією реалізації потенціалу системи:
Е = f (П в - І в) → mах Уn,
де: П в – потенційні можливості системи;
І в - рівень використання можливостей системи;
У n – задоволення потреб.
До потенційних можливостей відносяться кадри, фінанси, засоби виробництва, інформаційні ресурси, організаційний потенціал, інноваційний потенціал і т. д., що в сукупності становить стратегічний потенціал організації.
Основні підходи до оцінки ефективності організаційної системиуправління наведено у таблиці 3.
Аналіз різних точок зору, висловлюваних щодо критерію ефективності системи управління, дозволяє зробити висновок, що пошук універсальних, узагальнюючих, синтетичних, легко обчислюваних і раціональних за економічним змістом показників оцінки ефективності системи управління, що об'єднує як показники ефективності виробництва, так і системи управління, поки що не дав прийнятних результатів і досі залишається дискусійним. Ефективність системи управління у принципі може бути оцінена поза зв'язку з ефективністю функціонування виробничої системи. Кожна ланка ієрархічної системи управління, як правило, змушена вирішувати цілий комплекс завдань, що викликає необхідність оцінювати їхню діяльність за властивими лише їм показниками, багато з яких не піддаються однозначній формалізації. Тому ефективність управління може і повинна оцінюватися за результатами роботи системи, що керує, що дає підстави для вдосконалення організації та забезпечення економічності управління.
Центральним поняттям ефективності є критерій ефективності (показник успішності) менеджменту.
Критерії (показники) ефективності менеджментуце кількісні показники (числа), що характеризують його результативність та економічність.
Як критерії ефективності повинні обиратися такі показники, які дають можливість:
– прогнозувати очікуваний результат – досягнення організацією її мети;
- Оцінювати фактичний ступінь досягнення мети;
- Порівнювати різні варіанти досягнення мети між собою.
І тому критерії ефективності повинні розкривати сутність вирішуваної організацією завдання, визначати головні, вирішальні зв'язку та шляхи вдосконалення менеджменту.
Основні вимоги до критеріїв (показників) ефективності менеджменту:
1. Відповідати цілям, що стоять перед організацією. Так, якщо метою комерційної організаціїє отримання прибутку, то природно взяти як показник її успішності прибуток, а якщо мета некомерційної організації- Рішення певної соціальної проблеми(Наприклад, зниження рівня безробіття), то показник успішності повинен свідчити про її вирішення (це може бути кількість безробітних на певний день).
2. Бути пов'язаним із зовнішньою та внутрішньою обстановкою, в якій організація вирішує свої завдання. Так, якщо організація перебуває в стані кризи, доречно використовувати як критерії ефективності такі, як стабільність, ліквідність тощо. Якщо ж організація процвітає, на перший план виходять такі показники, як рентабельність, прибутковість тощо.
3. Мати повноту, достатню для прийняття необхідних рішень. Наприклад, широко відомий показник «тонно-кілометри» не дозволяє судити, за рахунок чого досягнутий необхідний результат: чи за рахунок тонн (перевантаження?), чи за рахунок кілометрів (далеко возили?).
4. Бути придатним для використання, тобто простим, зрозумілим (мати фізичний сенс) та вираженим у кількісній формі. Навряд можна вважати повноцінними критеріями ефективності якісні характеристики типу « ходовий товар", "висока якість", " великий попит" і т.п.
5. Бути доступним для отримання. Так, деякі критерії ефективності, що мають статистичну основу (наприклад, ймовірність досягнення певної мети), бездоганні з точки зору теорії, але вимагають тривалих і дорогих експериментів і складних розрахунків, що робить їх малопридатними для практики.
Основний принцип вибору критерію ефективностіобґрунтований у 1945 році академіком А. Н. Колмогоровимі полягає у встановленні суворої відповідності між метою, яка може бути досягнута організацією в результаті її дій, та прийнятим показником успішності. У цьому сенсі показник успішності (критерій ефективності) називають цільовою функцією .
Показники ефективності управління можна класифікувати:
1.Узагальнюючі показники економічної ефективностіуправління:
· Відношення загального результату всієї діяльності організації до витрат на отримання цього результату;
· Відношення витрат на утримання апарату управління до доходів організації та ін.
2. Узагальнюючі показники соціальної ефективності управління:
· Відношення числа рішень, прийнятих на пропозицію виконавців (співробітників) організації, до загального числа прийнятих рішень;
· Відношення чисельності персоналу, залученого до управлінської діяльності, до загальної чисельності всього персоналу організації.
3. Приватні показники економічної ефективності управління:
· Відношення управлінських витрат цеху до загальної суми всіх витрат цеху;
· трудомісткість обробки управлінської інформації відділу кадрів.
4. Приватні показники соціальної ефективності:
· Відношення технічної оснащеності управлінської праці цеху до загальної технічної оснащеності всього цеху;
· Порівняння коефіцієнта плинності працівників апарату управління нашої організації з коефіцієнтом плинності працівників апарату управління організації-конкурента.
Система показників ефективності діяльності організації має давати всебічну оцінку використання всіх ресурсів та містити всі соціально-економічні показники: узагальнюючі , а також приватні (функціональні) , Що характеризують якусь певну сторону діяльності.
Ефективність менеджменту загалом може характеризуватись кількісними (економічна ефективність ) та якісними (соціальна ефективність) показниками.
Оцінюючи ефективності управління необхідно комплексне застосування всієї системи узагальнюючих і приватних показників - як кількісних, і якісних.
Система показників оцінки ефективності апарату управління може бути класифіковананаступним чином:
I.Група показників, що характеризують ефективність системи керування, що виражаються через кінцеві результати діяльності організації, та витрати на управління , наприклад:
· Прибуток;
· Фактичний чистий дохід.
ІІ.Група показників, що характеризують зміст та організацію процесу управління, у тому числі безпосередні результати та витрати управлінської праці . Як витрати на управління враховуються поточні витратина утримання апарату управління, експлуатацію технічних засобів, утримання будівель та приміщень, підготовку та перепідготовку кадрів управління тощо.
При оцінці ефективності процесу управління застосовуються показники, які набувають нормативного характеру:
1. Продуктивність праці працівників апарату управлінняможе визначатися, як кількість виробленої організацією кінцевої продукції або обсягу виробленої у процесі управління інформацією середньому однієї співробітника цього апарату.
2. Під економічністю апарату управління розуміються відносні витрати з його функціонування. Для оцінки економічності можуть використовуватись такі показники, як питома вагавитрат утримання апарату управління у сумі всіх витрат, питому вагу управлінських працівників у чисельності всього персоналу, собівартість одиниці виконання обсягу окремих видів управлінських работ.
3. Адаптивність системи керуваннявизначається її здатністю ефективно виконувати задані функції у певному діапазоні умов, що змінюються. Чим відносно ширше цей діапазон, тим адаптивнішою вважається система.
4. Гнучкістьхарактеризує властивість органів апарату управління змінювати відповідно до виникаючих завдань свої ролі у процесі прийняття рішень та налагоджувати нові зв'язки, не порушуючи властивої даної структурі упорядкованості відносин.
5. Оперативність прийняття управлінських рішень характеризує своєчасність виявлення управлінських проблемі таку швидкість їх вирішення, що забезпечує максимальне досягнення поставлених цілей за збереження стійкості налагоджених виробничих і процесів.
6. Надійність апарату управління загалом характеризується його безвідмовним функціонуванням. Для оцінки надійності виконавчості апарату управління та його підсистем може використовуватися рівень виконання завдань та дотримання затверджених нормативів, відсутність відхилень під час виконання вказівок.
ІІІ. Група показників характеризує раціональність організаційної структури та її організаційно-технічний рівень:
· ланка системи управління,
· Рівень централізації функцій управління,
· Прийняті норми керованості,
· Збалансованість розподілу прав та відповідальності.
В умовах ринку різко зростає роль оптимального управління ефективністю праці, яку треба розглядати не тільки як відношення переробки ресурсів, що надходять, в кінцевий продукт до витрат праці, але і як процес, що має широке коло зовнішніх впливів (ділового і фонового оточення).
Діагностика системи управління організації покликана виявляти симптоми та причини існуючих проблем. У ході діагностики виявляються слабкі місця (симптоми) існуючої системи управління, аналізуються та виявляються причини їх виникнення (див. рис. 5).
Рис. 5. Схема діагностики системи управління
Для комплексної оцінки поточного стану системи управління проводиться аналіз наступних блоків:
Оцінка інвестиційної діяльності;
Управління фінансами;
Ефективність внутрішніх процесів управління та бізнес-процесів;
Інновації та розвиток інфраструктури;
Навчання та розвиток персоналу;
Взаємини із клієнтами.
Аналіз процесу управління організацією у межах зазначених аспектів дозволить найповніше відповісти основні запитання (рис. 6).
Рис. 6. Основні питання під час аналізу процесу управління організацією
У сучасній практиці поняття ефективності менеджменту виражається двома ключовими термінами:
1. managerial effectiveness- "Системна" ефективність.
Системна ефективністьзалежить від цього, наскільки раціонально організоване управління, тобто. від складу та кількості ланок, їх підпорядкованості, розподілу функцій. Інакше кажучи, ефективність системи управління визначається якістю організаційної структури, процесів управління, як від кваліфікації конкретних управлінців майже залежить.
2. management efficiency- "Операційна" ефективність.
Операційна ефективність, тобто. співвідношення між результатами управлінської діяльності та затрачуваними зусиллями, навпаки, насамперед визначається діловими якостями менеджерів-управлінців, а також тим, наскільки раціонально використовується їхній потенціал.
Оцінку якості та ефективності діяльності менеджера слід розглядати як процес, що поетапно проходить:
Перший етап. Оцінка професійних якостей менеджера та їх відповідності вирішуваним завданням та функціям менеджера. Вивчаються: рівень та профіль освіти; стаж та досвід роботи; навички та здібності; особисті якості та етика поведінки; кар'єра та потенціал. Склад та пріоритети професійних якостей залежать від рівня управління, складності розв'язуваних завдань, ступеня відповідальності та рівня ризику.
За результатами оцінки виявляється відповідність або невідповідність менеджера з професійним якостямзайманої посади і вирішується питання про засоби придбання необхідних якостей або про перехід на іншу посаду.
Другий етап. Оцінка професіоналізму апарату управління. Розвиток професіоналізму управлінських кадрів виступає однією з цілей діяльності менеджера, тому позитивна динаміка якісних показників сприймається як базова умова результативної діяльності.
Третій етап. Оцінка діяльності апарату управління.Очолюваний менеджером апарат, що реалізує його ідеї, оцінюється з позицій якості та результативності праці.
Показники результативності діяльності апарату управління: оперативність; якість вихідної документації; економічність; комунікабельність; партнерство; відповідальність; мотивованість; імідж; Ділова культура.
Четвертий етап. Оцінка якості праці менеджера. Типові характеристики праці:рівень творчості; складність і різноманітність розв'язуваних завдань; характер та ступінь відповідальності; частка організаційної роботиу загальному її обсязі; масштаб керівництва; рівень ризику; трудомісткість та вартість праці.
П'ятий етап. Оцінка впливу менеджера формування внутрішньої атмосфери організації. Оцінюються:стиль керівництва; культура управління; етика діяльності; методи вирішення конфліктних ситуацій; організаційна культура; сумісність; соціально-психологічний клімат; спрямованість колективу в розвитку; поінформованість та гласність; демократичність; соціальна справедливість.
Шостий етап. Оцінка якості, результативності та ефективності зовнішніх зв'язків та комунікаційпередбачає комплексну оцінку кожного виду зв'язків.
При економічній оцінці враховуєтьсявплив факторів ризику, кон'юнктури, інфляції, інвестиційного клімату Організаційна оцінка включає врахування тимчасових факторів, стійкості, надійності відносин та поведінки суб'єктів зовнішніх зв'язків, рівня організаційної культури. При соціальній оцінці враховуютьсясоціальна значущість зв'язку, активність, соціальний ризик, життєстійкість.
Слід зазначити, що у зовнішньому середовищі відбувається реалізація продукції чи послуг, виявлення кінцевих результатів діяльності та оцінка окремих її видів. Робота із зовнішніми партнерами, державними органами, організаціями та підприємцями - пріоритетна сфера діяльності менеджера, що значною мірою визначає ефективність менеджменту в цілому.
Сьомий етап. Оцінка результативності та ефективності діяльності менеджера.Застосовується методологія оцінки вироблення та реалізації рішень з управління виробничою та соціальною діяльністю, маркетингом, інноваційними та інвестиційними процесами, екологією, безпекою.
Результативність сприймається як рівень досягнення результату, відповідного мети рішення.
Ефективність оцінюється якістю результату, тобто. отриманий ефект, співвіднесений із витратами управління (ресурсами менеджменту).
Для оцінки ефективності функціонування підсистем системи управління організацією та системи в цілому використовується коефіцієнт ефективності- умовна величина, яка дає можливість кількісно оцінити результат діяльності підприємства (організації) за основними напрямками виробничо-господарської та соціальної діяльності, аналізувати стан справ у динаміці для вироблення керуючого впливу.
Усі рівні управління організацією оцінюються за досягнутими показниками ефективності виробництва та якості роботи (рис. 7).
Ефективність функціонування менеджменту в цілому та кожної підсистеми визначається як сума вагомостей відповідних показників ефективності за умови їх виконання за формулою:
де До е – коефіцієнт ефективності;
P i – вагомість i-го показника ефективності.
Рис. 7. Оцінка ефективності та якості менеджменту в організації
Висновок про виконання чи невиконання показника ефективності дається виходячи з порівняння фактичного значення показника з базовим, встановлюваним щорічно наказом з організації. Управління даним видом діяльності вважається ефективним, якщо спостерігається стала тенденція поліпшення показника.
Забезпечення високої ефективності менеджменту у багатьох сучасних компаніях складає основі методу управління «стандарт-організації». Сутність методу «стандарт-організації» полягає у розробці базової моделі управління організацією (фірмою, корпорацією), стандартів з окремих видів діяльності та на їх основі - комплексної системи управління організацією (КСУО), положення та вимоги яких є обов'язковими для всіх організацій.
Стандарт організації є нормативним актом з управління, в якому регламентуються основні параметри всього життєвого циклу створення продукції або послуги - маркетингу, технічної підготовки виробництва, дослідного (пробного) та серійного виробництва, продажу, раціонального використанняфакторів виробництва, ефективності та якості роботи персоналу у процесах господарської та іншої діяльності організації (об'єднання).
Стандарт встановлює загальні положення, цілі, завдання, функції, організацію та технологію виконання роботи, оцінку ефективності та якості роботи, моніторинг, аналіз та відповідальність за функціонування окремих підсистем. Перелік показників ефективності функціонування всієї організації та окремих підсистем, а також методики розрахунку показників ефективності наводяться в стандарті підприємства.
Структурна схема оцінки ефективності та якості роботи наведена на рис. 8.:
Рис. 8. Структурна схема стандарту організації
Ефективність управління організацією перебуває під впливом заходів щодо вдосконалення системи управління. При цьому необхідно враховувати, що проведені зміни і витрати та отримані результати можуть мати зовсім різний характер, що не збігається.
Результат від проведених заходів може проявитися негайно або через деякий час, іноді через значний час. Це ускладнює оцінку ефективності заходів щодо вдосконалення управління. Об'єктивна та повна оцінка ефективності менеджменту вимагає розгляду насамперед її економічної складової.
В даний час в силу специфіки управлінської праці та складності розрахунку її результатів та витрат визначення багатьох якісних показників, наприклад, кваліфікації, культури управлінської праці, для оцінки ефективності управління надзвичайно складно. Тому рекомендують застосовувати більш укрупнений і дещо умовний метод оцінки загальної економії від запровадження заходів щодо наукової організації управлінської праці (Еоб)за наступною формулою:
Еоб=Ев+Едс+Еот-З,
де Ев - економія, досягнута з допомогою вивільнення управлінців, крб.
ЕДС - економія, досягнута за рахунок змін посадової структуриуправлінців у функціональних та виробничих підрозділах, руб.;
Е від - економія, досягнута з допомогою раціонального використання коштів оргтехніки, канцелярських товарів та інших., руб.
З - Витрати здійснення заходів з наукової організації управлінського праці, руб.
Раціональна та своєчасна оцінка ефективності управління та економічне обґрунтування заходів щодо вдосконалення менеджменту дозволять підвищити його ефективність та конкурентоспроможність як менеджменту, так і організації в цілому.
22418 0
Якість медичної допомоги — сукупність характеристик, що підтверджують відповідність наданої медичної допомоги потребам пацієнта, його очікуванням, сучасному рівню медичної науки, технологіям і стандартам.
Виділяють такі характеристики якості медичної допомоги:
. професійна компетенція;
. доступність;
. міжособистісні стосунки;
. ефективність;
. безперервність;
. безпека;
. зручність;
. відповідність очікуванням пацієнтів.
Професійна компетенція
Вона передбачає наявність теоретичних знань та практичних навичок медичних працівників, допоміжного персоналу і те, як вони використовують їх у своїй роботі, дотримуючись клінічних посібників, протоколів та стандартів.Якщо говорити про компетенцію керівника, то це насамперед професійні навички у виробленні та прийнятті управлінських рішень. Для лікарів це знання та навички постановки діагнозу та лікування хворого. Набір необхідних навичок і знань допоміжного персоналу залежить від посади. Наприклад, професійно підготовлений реєстратор у поліклініці повинен дати необхідну інформацію у відповідь будь-яке звернення пацієнта. Нестача професійної компетенціїможе виражатися як у невеликих відхиленнях від існуючих стандартів, так і в грубих помилках, що знижують результативність лікування або лаже, що ставлять під загрозу здоров'я та життя пацієнта.
Доступність медичної допомоги
Ця характеристика означає, що медична допомога не повинна залежати від географічних, економічних, соціальних, культурних, організаційних чи мовних бар'єрів. Географічна доступність вимірюється наявністю транспорту, відстанню, часом у дорозі та інших обставин, які можуть перешкоджати отриманню пацієнтом необхідної допомоги. Економічна доступність визначається можливістю отримання необхідної допомоги гарантованого обсягу та якості незалежно від матеріального становища хворого. Соціальна, або культурна, доступність відноситься до сприйняття медичної допомоги у світлі культурних цінностей пацієнта, його віросповідання.Наприклад, служба планування сім'ї може бути не затребувана пацієнтами, як суперечить їх моральним цінностям та релігії. Організаційна доступність передбачає оптимізацію у режимі роботи окремих медичних служб. Наприклад, розклад роботи поліклініки повинен надавати можливість звернення у зручний для пацієнтів час. Недостатня кількість вечірніх прийомів знижує доступність тих людей, які працюють протягом дня. Мовна доступність означає використання у роботі медичних служб мови пацієнтів, які звертаються за медичною допомогою, тощо.
Міжособистісні взаємини
Ця характеристика якості медичної допомоги відноситься до взаємовідносин між працівниками охорони здоров'я та пацієнтами, медичним персоналом та їх керівництвом, системою охорони здоров'я та населенням у цілому. Коректні взаємини створюють атмосферу психологічного комфорту, конфіденційності, взаємної поваги та довіри. Важливі елементи цих взаємин – мистецтво слухати та адекватно реагувати. Все це сприяє формуванню позитивної установки пацієнта на проведення моє лікування.Ефективність
Ефективність слід як ставлення досягнутого економічного ефекту до витрат. Важливість цієї характеристики залежить від того, що ресурси охорони здоров'я зазвичай обмежені.при цьому система охорони здоров'я, що ефективно функціонує, повинна забезпечувати оптимальну якість медичної допомоги за рахунок раціонального використання наявних ресурсів.
Безперервність
Ця характеристика означає, що пацієнт отримує всю необхідну медичну допомогу без затримки, невиправданих перерв чи необґрунтованих повторів у процесі діагностики та лікування. Зазвичай дотримання цього принципу забезпечується тим, що пацієнта спостерігає той самий фахівець, забезпечуючи наступність у роботі з колегами. Недотримання цього принципу негативно впливає на результативність, знижує ефективність та погіршує міжособистісні стосунки лікаря з пацієнтом.Безпека
Як одна з характеристик якості безпека означає мінімізацію ризику побічних ефектів діагностики, лікування та інших проявів ятрогенії. Це стосується як медичних працівників, так і пацієнтів. Дотримання заходів безпеки дуже важливо при наданні не лише спеціалізованої, а й первинної медичної допомоги.Наприклад, під час очікування на прийом лікаря пацієнти можуть бути інфіковані іншими хворими при недотриманні необхідних протиепідемічних заходів. При вирішенні питання про вибір тієї чи іншої медичної технології очікувані результати обов'язково мають порівнюватися з потенційним ризиком.
Зручність
Під цією характеристикою мається на увазі система заходів, спрямованих на створення оптимального лікувально-охоронного режиму: забезпечення комфорту та чистоти в медичних закладах, раціональне розміщення палат та лікувально-діагностичних підрозділів, оснащення їх сучасними функціональними медичними меблями, організація режиму дня хворого, усунення або максимальне зменшення впливу несприятливих факторів зовнішнього середовищата ін.Відповідність очікуванням пацієнтів
Для пацієнтів у конкретному медичному закладі якість медичної допомоги визначається тим, наскільки вона відповідає їх потребам, очікуванням та виявляється своєчасною. Пацієнти найчастіше звертають увагу на зручність, результативність, доступність, безперервність медичної допомоги, на взаємини, між ними та медичним персоналом. Задоволеність пацієнтів медичною допомогою залежить від оцінки якості життя, що з здоров'ям.Якість медичної допомоги включає три основні компоненти, що відповідають по суті трьом підходам до його забезпечення та оцінки:
. якість структур (структурний підхід до забезпечення та оцінки);
. якість технології (процесуальний підхід до забезпечення та оцінки);
. якість результату (результативний підхід до забезпечення та оцінки).
Якість структури характеризує умови надання медичної допомоги населенню. Воно визначається стосовно системи охорони здоров'я в цілому, медичної установи, окремої її структурному підрозділу, конкретному медичному працівникуокремо. Цей компонент якості характеризують такі параметри, як санітарно-технічний стан будівель та споруд, у яких функціонує медичний заклад; забезпеченість кадрами та їх кваліфікація; технічний стан медичного обладнання (його моральний та фізичний знос); відповідність рівня забезпеченості лікарськими засобами, виробами медичного призначення, лікувальним харчуванням, встановленим стандартам; рівень сервісних послуг та ін.
Оцінюючи якості стосовно медичному працівнику оцінюються їх професійні характеристики, як сума теоретичних знань і практичних навичок до виконання конкретних лікувально-діагностичних маніпуляцій.
Якість технології характеризує всі етапи процесу надання медичної допомоги. Якість технології дає уявлення про дотримання стандартів медичної допомоги, правильності вибору тактики та якості виконаної роботи. Воно характеризує, наскільки комплекс лікувально-діагностичних заходів, наданих конкретному хворому, відповідав встановленим стандартам медичних технологій. Якщо на надання медичної допомоги хворому було витрачено більше коштів, ніж передбачено діючими медико-економічними стандартами, — така допомога не буде визнана якісною навіть у разі досягнення очікуваних результатів лікування.
Якість технології оцінюється тільки на одному рівні - по відношенню до конкретного пацієнта, з урахуванням клінічного діагнозу, супутньої патології, віку хворого та інших факторів. Одним з параметрів, що характеризують якість технології, може бути наявність або відсутність лікарських помилок.
Якість результату характеризує результат надання медичної допомоги, тобто. дозволяє судити, наскільки фактично досягнуті результати відповідають реально досяжним. Зазвичай якість результату оцінюють на трьох рівнях: стосовно конкретного пацієнта, всіх хворих у медичному закладі, населення в цілому. Аналіз якості результату по відношенню до конкретного пацієнта дає можливість оцінити, наскільки досягнуті результати лікування конкретного хворого близькі до очікуваних з урахуванням клінічного діагнозу, віку та інших факторів, що впливають на результат захворювання.
Наприклад, для одного хворого на запланований результат лікування може бути його повне одужання з нормалізацією всіх даних клініко-біохімічних, функціональних та інших видів досліджень. Для іншого хворого з облітеруючим атеросклерозом судин нижніх кінцівок, ускладненим вологою гангреною, запланованим результатом лікування може бути ампутація нижньої кінцівки.
При стаціонарному лікуванні раніше було прийнято виділяти три результати госпіталізації: одужання, переклад, смерть. В даний час стаціонари перейшли до нової, більш диференційованої системи оцінки результатів лікування, в якій виділяють: одужання, поліпшення, без змін, погіршення, переклад, смерть. По завершенні амбулаторно-поліклінічного лікування хворого на можливі результати можуть бути: «одужання», «ремісія», «госпіталізація», «переведення в іншу медичну установу», «інвалідизація», «смерть». Якість результату по відношенню до всіх хворих у медичному закладі слід оцінювати за якийсь конкретний період часу (частіше за рік).
У практиці ЛПЗ для оцінки якості результату по відношенню до всіх хворих зазвичай використовують різні якісні показники: летальність, частоту післяопераційних ускладнень, розбіжність клінічних та патолого-анатомічних діагнозів, занедбаність по онкології, співвідношення вилікуваних та віддалених зубів та ін. Якість результату по відношенню до населення загалом характеризують показники громадського здоров'я.
Всі компоненти якості пов'язані між собою і впливають один на одного. За низького рівня якості структури досить складно забезпечити прийнятний рівень якості технології. Порушення технології діагностики та лікування в більшості випадків призводить до несприятливих результатів лікування. Натомість високий рівень якості структури — лише потенційна, але не завжди реалізована можливість мати високий рівень якості технології та результату. Таку взаємозалежність часто визначають як «принцип негативу» — за поганої якості негативу неможливо зробити хорошу фотографію, але поганий знімок може вийти і за якісного негативу.
О.П. Щепін, В.А. Медик
Головне завдання будь-якого менеджера – це ефективне управління. Критерії ефективності дають змогу детально оцінити якість роботи керівника, щоб внести відповідні корективи. Оцінювальні роботи повинні проводитися регулярно з метою виявлення сильних та слабких сторін із подальшим внесенням своєчасних коректив.
Сутність поняття
Ефективність управління є економічну категорію, яка демонструє внесок менеджера та її оточення сукупний результат діяльності організації. Багато дослідників вкладають саме такий сенс у це поняття. Критерії ефективності управління в даному випадку видаються як результати діяльності та ступінь реалізації цілей та завдань, які були поставлені на поточний період. Головним показником є прибуток.
Варто відзначити, що ефективність управління являє собою який характеризує управління в цілому або його окрему підсистему. З цією метою використовуються різні інтегральні показники, що дають більш точне цифрове визначення результатів.
Варто зазначити, що в управлінському процесі задіяна значна частина економічно активного населення, що має відповідний рівень освіти та кваліфікації. Оскільки на підготовку таких кадрів витрачається велика кількість часу та коштів, то достатньо велика увагаприділяється оцінці такого параметра як ефективність управління. Критерії ефективності дозволяють глибше розглянути це питання.
У теоретичних дослідженнях виділяють такі різновиди:
- економічна ефективність - це співвідношення витрат за виробництво і управління, і навіть отриманих результатів;
- соціальна ефективність- це задоволеність різних категорій споживачів асортиментом та якістю товарів та послуг.
Слід також розрізняти такі поняття:
- внутрішня ефективність - це досягнення своїх цілей організації при постійному рівні витрат;
- зовнішня ефективність - відповідність підприємства запитам та вимогам зовнішнього середовища.
Алгоритм оцінки виглядає так:
- визначення мети оцінки ефективності;
- вибір критеріїв та їх докладне обґрунтування;
- збір вихідних даних, які будуть використані у процесі аналізу;
- вироблення вимог до результуючих показників;
- розробка або підбір методики, відповідно до якої будуть проводитись розрахунки;
- проведення розрахунків та оцінка отриманих показників.
Кожна організація ставить собі певні мети. У процесі оцінки підсумкових результатів може бути виявлено певні невідповідності. За підсумками перевірки може бути прийняте рішення про коригування управлінського процесу або про внесення змін до планів.
Економічні критерії ефективності управління
Основною метою менеджменту є безперервне покращення показників функціонування організації. Особливо важливим є управління. Критерії ефективності можуть бути загальними та приватними. У разі розглядається глобальний аспект результатів діяльності. Важливо досягти максимального результату при мінімальних витратахресурсів.
Приватні показники ефективності управління виглядають так:
- рівень витрат праці робітників, зайнятих у виробничому процесі;
- раціональність витрачання матеріальних ресурсів;
- мінімальні витрати фінансових ресурсів;
- показники, що характеризують використання та знос основних виробничих фондів;
- розмір собівартості продукції (має бути зведений до мінімуму);
- показник рентабельності виробництва;
- технічна оснащеність виробничих цехів (відповідність сучасним досягненням технічного прогресу);
- напруженість праці працівників, яка визначається умовами праці та організаційною структурою;
- дотримання норми витрат при повноцінному дотриманні всіх контрактних зобов'язань;
- стабільність чисельності та складу персоналу;
- дотримання екологічних норм за попереднього рівня витрат.
Щоб оцінити ефективність роботи підприємства, насамперед використовуються економічні показники. Основний з них - це співвідношення прибутку до сукупних витрат, які були зроблені у звітному періоді. Якщо виявлено відхилення чи незадовільні результати, проводиться факторний аналіз з метою визначення конкретних причин.
Складові ефективності
У ході оцінки ефективності управління організацією можуть бути використані такі показники:
- результативність, яка проявляється у ступені досягнення цілей, які були поставлені керівництвом;
- вміння економно витрачати матеріальні та фінансові ресурси, повністю задовольняючи потреби всіх структур та підрозділів організації;
- досягнення оптимального співвідношення отриманих економічних результатів витрат, що здійснювалися у процесі виробництва;
- ступінь впливу прямих чи непрямих чинників на кінцевий результат.
Групи критеріїв
Критерії оцінки ефективності управління - це специфічні показники, які дозволяють оцінити доцільність та результативність запровадження тих чи інших заходів. Сучасна економічна наука розподіляє їх на дві групи:
- приватні (локальні) критерії:
- витрати праці працівників, задіяних у безпосередньому виробництві товарів чи послуг;
- витрачання матеріальних ресурсів на управлінські та інші цілі;
- витрати фінансових ресурсів;
- показники, що характеризують використання основних фондів (цільове призначення, знос, ефективність та інше);
- швидкість оборотності коштів;
- термін окупності інвестицій (його скорочення або збільшення).
- якісні критерії:
- збільшення випуску продукції, що відноситься до найвищої категорії;
- екологічна відповідальність організації, і навіть впровадження сучасних енергозберігаючих технологій;
- відповідність продукції насущним потребам суспільства;
- безперервне поліпшення умов праці працівників, і навіть їх соціального рівня;
- економія ресурсів.
Слід зазначити, що це ефективності управління мають супроводжуватися максимізацією випуску продукції (чи кількості наданих послуг). Також має відзначатись підвищення рівня прибутку.
Критерії та показники ефективності управління
Для того, щоб оцінити економічні результативід проведення управлінських заходів чи прийняття рішень, що використовуються відповідні методики. Так, критерії та показники ефективності управління виглядають наступним чином:
- загальний показник ефективності управління (співвідношення прибутку за звітний період до витрат, що віднесені на управління);
- коефіцієнт управлінського персоналу (співвідношення чисельності менеджерів вищої ланки та загальної кількості працівників, зайнятих на підприємстві);
- коефіцієнт витрат на управління (ставлення загальних витрат організації до витрат на управлінську діяльність);
- співвідношення управлінських витрат до обсягу продукції, що випускається (у натуральному або кількісному вираженні);
- ефективність удосконалення управління (економічний ефект за рік поділяється на обсяг грошових коштів, витрачених на управлінські заходи);
- річний економічний ефект (різниця між сукупною економією за рахунок впроваджених управлінських заходів та витратами, помноженими на галузевий коефіцієнт).
Ефективність управління організацією
Економісти виділяють такі критерії ефективності управління організацією:
- організованість управлінських суб'єктів, а також повна обґрунтованість їхньої діяльності;
- кількість які витрачаються вирішення тих чи інших питань, що у віданні менеджменту вищої ланки;
- стиль управлінської діяльності;
- структура керівних органів, а також налагодженість взаємозв'язку між їх різними ланками;
- загальні витрати, які припадають зміст управлінського апарату.
Будь-яка організація прагне отримання максимальної вигоди. Варто зазначити, що збільшення прибутку є одним із основних параметрів, відповідно до якого визначається ефективність управління. Критерії ефективності організації у цьому контексті мають на увазі кінцевий результат роботи всього підприємства. Це з тим, що з якісної роботи управлінців великою мірою залежить виконання планів.
Основні підходи до оцінки ефективності
Найважливішим показником функціонування будь-якої організації є ефективність управління. Критерії ефективності можуть визначатися та застосовуватися відповідно до кількох основних підходів:
- Цільовий підхід, як зрозуміло з назви, пов'язані з оцінкою ступеня досягнення запланованого результату. У цьому дію значно ускладнюється, якщо підприємство не випускає якусь продукцію, а займається, наприклад, наданням різноманітних послуг. Також може йтися про цілі, що перетинаються. Також критерії оцінки ефективності управління організацією досить часто є набором формальних цілей, які не відображають реального стану справ.
- Системний підхід передбачає розгляд управлінського процесу як сукупність входу, безпосередньої операції, а також виходу. При цьому може розглядатися менеджмент як найвищого рівня, і середнього. Найчастіше система розглядається в контексті її адаптації до внутрішніх та зовнішніх умов, які безперервно зазнають змін. Жодна організація не може обмежитися лише випуском продукції та наданням послуг, адже вона повинна діяти відповідно до умов ринку.
- Багатопараметричний підхід спрямований на те, щоб охопити інтереси всіх груп, що сформувалися в організації.
- Підхід конкуруючих оцінок дозволяє використовувати такі критерії ефективності управління підприємством, як система контролю, а також внутрішні та зовнішні дії. У цьому керівник досить часто стає перед виключенням.
Оцінка ефективності управління персоналом
Критерії ефективності управління персоналом включають якість, своєчасність, а також повноту виконання тих чи інших робіт і досягнення поставлених цілей. Загальний чисельний показник, відповідно до якого можна оцінити результативність діяльності працівників, є співвідношення досягнутих показників із витратами праці за певний період.
Оцінка ефективності управління персоналом зазвичай проводиться для того, щоб оцінити доцільність та обґрунтованість впровадження мотиваційних механізмів або твори кадрових перестановок. При цьому варто враховувати, що витрати на персонал можуть бути першорядними. заробітня плата) та другорядними ( соціальне обслуговуваннята інші витрати, передбачені на законодавчому рівні).
Праця працівників має забезпечувати досягнення поставленої мети. Критерії ефективності управління персоналом - це, здебільшого, питомі показники, які розраховуються на одиницю виробничої потужності або виробленої продукції.
Оцінка ефективності системи керування
Вирізняють такі критерії оцінки ефективності системи управління:
- складність організаційної структури та обґрунтування доцільності функціонування кожної з її ланок;
- швидкість реагування на нові ситуації та прийняття відповідних управлінських рішень;
- стратегія, відповідно до якої здійснюється керівництво організацією загалом та кожної з окремих її підсистем;
- витрати, які припадають утримання управлінського апарату, і навіть їх співвідношення з отриманими результатами;
- результати безперервного моніторингу діяльності менеджменту вищої ланки;
- оцінка впливу управлінського апарату на кінцевий результат діяльності підприємства;
- чисельний та якісний склад керівної ланки, а також співвідношення із загальною кількістю працівників.
Варто зазначити, що результати діяльності організації залежать не тільки від ефективності роботи виробничого персоналу, але також від того, наскільки грамотно вибудувана організаційна структура. Для цього проводиться періодична перевірка з метою виявлення невідповідності, а також приведення параметрів до сучасним вимогамта нормам (використовуються критерії ефективності систем управління).
Класифікація методів оцінки ефективності управління
Критерії та показники оцінки ефективності управління можуть застосовуватися відповідно до наступних підходів:
- орієнтація визначення спочатку поставлених завдань з метою визначення ступеня їх виконання;
- оцінка ефективності управлінського апарату, а також рівень забезпеченості керівників інформаційними та іншими ресурсами;
- оцінка вироблених товарів чи послуг з метою визначення задоволеності кінцевого споживача;
- залучення професійних експертіввиявлення слабких і сильних місць функціонування організації;
- порівняльний аналіз різних точок зору менеджерів чи систем управління;
- залучення всіх сторін та учасників управлінського та виробничого процесу до визначення ступеня ефективності.
Оціночна діяльність може відповідати одному з таких видів:
- формуюча:
- визначення невідповідності між бажаним та реальним станом справ;
- оцінка виробничого процесу з метою визначення сильних та слабких сторін;
- оцінка ступеня досягнення поставленої мети.
- підсумовує:
- визначення різновидів продукції та послуг, що приносять реальний економічний ефект з метою ліквідації нераціональних напрямів;
- вивчення зміни добробуту співробітників та клієнтів у результаті діяльності організації;
- оцінка співвідношення витрат реально досягнутим економічним результатам.
Висновки
Ефективність управління - це економічна категорія, яка демонструє внесок менеджера у результуючий показник діяльності організації. Визначальним показником тут виступає прибуток (а саме зіставлення показника, якого було досягнуто, і того, що було відзначено у плані на відповідний період).
Ефективність управління грає найважливішу роль через кілька причин. Перша з них полягає в тому, що досить багато часу витрачається на підготовку таких кадрів, а їх кількість досить велика. Крім того, менеджмент вищої ланки характеризується найвищим ступенем оплати праці на підприємстві, що має бути економічно виправданим.
Ефективність управління можливо як економічної (окупність витрат, вкладених у виробництво), і соціальної (ступінь задоволеності населення якістю, кількістю, і навіть асортиментом продукції і на послуг). Також варто окремо виділити внутрішню та зовнішню ефективність роботи.
Для оцінки ефективності управління організацією можна використовувати один або кілька підходів. Так, цільовий має на увазі оцінку отриманого результату та порівняння його з наміченим на період. Якщо говорити про системний підхід, то йдеться про сприйняття роботи організації як цілісного процесу. Багатопараметрична оцінка торкається всіх груп, які так чи інакше пов'язані з діяльністю підприємства або зацікавлені в її результатах. Також варто звернути увагу на підхід конкуруючих оцінок, що враховує фактори протилежної спрямованості.
У результаті оцінки ефективності управління використовується ряд критеріїв, які можуть застосовуватися самостійно чи комбінації. Так, головним показником вважається співвідношення витрат та отриманого прибутку. Також важливу роль відіграє оптимальне співвідношення виробничих робітників та штатної кількостіуправлінського персоналу, і навіть витрати, які регулярно відводяться управління. Останній показник важливо співвіднести не лише з рівнем прибутку, але також і з реальним обсягом виробленої продукції (у натуральному чи кількісному вираженні). Також за підрахунку економічної ефективності важливо коригувати показники значень галузевого коефіцієнта.
Важливо розуміти, що у досягненні успіху підприємства основну роль грає як склад виробничого персоналу, щонайменше важливі критерії ефективності якості управління. Повинна бути підібрана правильна організаційна структура, яка забезпечить оптимальну взаємодію між усіма підрозділами підприємства, а також скорочення часу та на комунікації.