Szociális partnerség a munka világában: koncepció, oldalak, jelentés, alapelvek. A szociális partnerség szintjei, formái és szervei. Szociális partnerség a munka szférájában Szociális partnerség a munkajogban

A szociális partnerség, annak koncepciója, elvei és megvalósítási formái viszonylag új kategóriáknak számítanak Oroszország számára. Ennek ellenére azonban már történtek konstruktív intézkedések a megfelelő intézmények létrehozása érdekében. Nézzük tovább, melyek az elvek, formák és partnerségek.

Általános jellemzők

A szociális partnerség, amelynek formáit megkapták a hatósági jóváhagyást, a leghatékonyabb módja a munkáltatók és munkavállalók objektív kapcsolataiból fakadó összeférhetetlenségek feloldásának. Ez a konstruktív interakció útját feltételezi, amely a vállalatvezetők és a szakszervezetek közötti szerződéseken és megállapodásokon alapul. A szociális partnerség fogalma, szintjei és formái képezik az ILO tevékenységének alapját. Ez a szervezet egyenlő feltételek mellett egyesíti a munkaadók, a munkavállalók és az állam képviselőit a világ legtöbb országában. E struktúra hatékonyságának növelésében kulcsfontosságú a szakszervezetek, testületeik és tagjaik konszolidációja, szolidaritása és cselekvési egysége, a kollektív szerződések hatályának kiterjesztése, az interakció valamennyi résztvevőjének felelősségének erősítése kötelezettségeik végrehajtásáért, valamint a szabályozási támogatás javítása.

A szociális partnerség fogalma és formái

A szakirodalom több definíciót ad a szóban forgó intézményre vonatkozóan. A következő értelmezést azonban az egyik legteljesebb és legpontosabb értelmezésnek tekintik. A szociális partnerség a társadalmi kapcsolatok civilizált formája a munkakörben, amelyen keresztül biztosított a munkaadók (vállalkozók), a munkavállalók, a kormányzati szervek és az önkormányzati struktúrák érdekeinek összehangolása és védelme. Ezt megállapodások, szerződések megkötésével, valamint az ország gazdasági és politikai fejlődésének kulcsfontosságú területein való kompromisszumra való törekvés kifejezésével érik el. A szociális partnerség formái azok az eszközök, amelyeken keresztül a civil társadalom és az állam közötti interakció megvalósul. Ezek alakítják ki az intézmények és az alanyok közötti kapcsolatok szerkezetét a különböző szakmai csoportok, rétegek és közösségek státusza, tartalma, tevékenységi típusai és feltételei tekintetében.

Objektumok

A szakértők a társadalmi partnerség formáit és elveit kiemelve vizsgálják a különböző szakmai rétegek, közösségek, csoportok valós társadalmi-gazdasági helyzetét, életminőségét, a jövedelemszerzés lehetséges és garantált módjait. Nem csekély jelentőségű a nemzeti vagyonnak a tevékenységek – mind a jelenlegi, mind a korábban végzett – termelékenységének megfelelő elosztása. Mindezek a kategóriák a szociális partnerség tárgyát jelentik. Társadalmilag elfogadható és motivált kialakulásához és újratermeléséhez kapcsolódik Létezését a munkamegosztás, az egyes csoportok általános termelésben betöltött szerepének és helyének különbségei határozzák meg.

Tantárgyak

A szociális partnerség alapelvei és formái a kapcsolat résztvevőivel szoros kapcsolatban állnak fenn. A munkavállalók tantárgyainak tartalmazniuk kell:

1. Szakszervezetek, amelyek fokozatosan veszítenek befolyásukból, és nem foglaltak új helyet a gazdasági szférában.
2. A munkavállalók független mozgásából erednek, és sem hagyomány, sem származás nem köti őket a korábban megalakult szakszervezetekhez.
3. Parastatals. Különböző szinteken látják el a közigazgatási osztályok szerepét.
4. Multifunkcionális mozgalmak, beleértve az alkalmazottakat is, piaci-demokratikus orientációval.

A munkaadók részéről az alábbiak vesznek részt a szociális partnerségben:

1. Állami tulajdonú vállalatok irányító testületei. A privatizáció, a kommercializáció és a vállalati átalakulás során egyre függetlenebbé és autonómabbá válnak.
2. Magánvállalatok vezetői és tulajdonosai. Megalakulásuk kezdetétől autonóm módon járnak el a kormányzati szervektől.
3. Vállalkozók, menedzserek, iparosok társadalmi-politikai mozgalmai.

Az állam részéről a szociális partnerség alanyai:

1. Általános politikai és társadalmi irányító testületek. Nem vesznek részt közvetlenül a termelésben, és nincs közvetlen kapcsolatuk a munkavállalókkal vagy a munkáltatókkal. Ennek megfelelően a termelési szférában fennálló kapcsolatokra nincs jelentős hatásuk.
2. Gazdasági osztályok és minisztériumok. Nem közvetlenül felelősek a termelési folyamatért, de információval rendelkeznek a vállalkozások valós helyzetéről.
3. Makroszinten végrehajtó kormányzati szervek.

Az intézeti oktatás problémái

A szociális partnerség fogalmát, szintjeit, formáit, ahogy azt fentebb említettük, jogszabályok rögzítik. Érdemes megjegyezni, hogy a teljes intézet megalakítása meglehetősen összetett és hosszadalmas folyamat. Sok ország évtizedek óta halad a szociális partnerségi rendszer kialakítása felé, amely a munkajog egyik kulcseleme. Ami Oroszországot illeti, az intézet létrehozásának folyamatát két körülmény nehezítette. Először is, az országnak nem volt tapasztalata a rendszer használatában a szocialista időszakban. Ennek megfelelően a Munka Törvénykönyvében nem történt normatív konszolidáció, mivel a kommunista ideológia tagadta annak szükségességét a menedzsmentben. Nem kis jelentőségű volt a korábban létező paradigma pusztulási üteme, valamint a társadalmi és termelési viszonyok liberalizációjának intenzitása. Ezek a tényezők az állam munkavállalási szférában betöltött szerepének csökkenéséhez és ennek megfelelően az állampolgárok védelmének gyengüléséhez vezettek. Jelenleg nehéz olyan alanyt találni, aki kétségbe vonná a szociális partnerség fontosságát, mint a társadalmi béke megteremtésének, a munkaadók és munkavállalók érdekegyensúlyának megőrzésének, az egész ország stabil fejlődésének biztosításának leghatékonyabb eszközét.

Az állam szerepe

A társadalmi partnerség formáinak fejlesztésének világgyakorlatában a hatalom kiemelt helyet foglal el. Mindenekelőtt az államnak van jogköre olyan törvények és egyéb rendeletek elfogadására, amelyek rögzítik az alanyok jogállását meghatározó szabályokat és eljárásokat. A kormánynak ugyanakkor közvetítőként és kezesként kell fellépnie a kapcsolatok résztvevői közötti különféle konfliktusok megoldásában. A kormányzati szervek emellett a szociális partnerség leghatékonyabb formáinak terjesztését is magukra vállalják. Mindeközben az állami és önkormányzati hatóságok jelentősége nem korlátozódhat csupán arra, hogy a munkáltatókat rávegye az ingatlan tulajdonjogával járó, a társadalmi-gazdasági és az állampolitikai célokkal összhangban lévő, az ország érdekeit nem sértő valós kötelezettségek vállalására. . Ugyanakkor a hatóságok nem térhetnek el az ellenőrzési funkciók végrehajtásától. A civilizált szociális partnerség demokratikus alapon történő megvalósításának felügyeletét felhatalmazott kormányzati szerveknek kell végezniük.

A rendszer legfontosabb rendelkezései

Az állam kötelezettséget vállal a jogszabályi normák kidolgozására. A Munka Törvénykönyve különösen a szociális partnerség alapelveit határozza meg, és meghatározza a gazdasági és termelési szférában kialakuló kapcsolatok jogi szabályozásának általános irányát és jellegét. A kérdéses intézet alapja:

A szociális partnerség alapvető formái

Az Art. 27 TK. A normának megfelelően a szociális partnerség formái a következők:

1. Kollektív tárgyalások a kollektív szerződések/szerződések tervezetének kidolgozásáról és azok megkötéséről.
2. A munkáltatók és munkavállalók képviselőinek részvétele a tárgyalást megelőző vitarendezésben.
3. Kölcsönös konzultációk az ezekhez közvetlenül kapcsolódó ipari és egyéb kapcsolatok szabályozásának problémáiról, a munkavállalói jogok garanciáinak biztosításáról és az ipari jogszabályi normák javításáról.
4. A munkavállalók és képviselőik részvétele a vállalatirányításban.

Érdemes elmondani, hogy a Munka Törvénykönyve elfogadása előtt a szóban forgó intézmény kialakításának és fejlesztésének Koncepciója volt érvényben. Ezt az ipari és gazdasági kapcsolatok szabályozásával foglalkozó különleges háromoldalú bizottság hagyta jóvá. Ennek megfelelően a munkavállalók (személyzeti képviselők) részvétele a vállalatirányításban a szociális partnerség kulcsfontosságú formája volt a munka világában.

Tárgyalás előtti konfliktusrendezés

Az alkalmazottak és a munkatársak képviselőinek ebben való részvétele számos funkcióval rendelkezik. A tárgyalást megelőző rendezés kizárólag az egyéni vitákra vonatkozik, mivel a kollektív konfliktusokat nem a bíróságok rendezik. A szociális partnerség e formájának a munka világában való megvalósítása során az 1. sz. 382-388 TK. Ezek a normák határozzák meg a kapcsolat résztvevői képviseleti irodájának létrehozásának eljárását. A kollektív konfliktusok szabályozásának szabályai – a sztrájkszakasz kivételével – a szociális partnerség elvein alapulnak. Szakértők, elemző Art. 27, arra a következtetésre jutott, hogy a norma pontatlan értelmezést tartalmaz. A szakértők különösen azt javasolják, hogy a konfliktusok megoldását biztosító szociális partnerség formájának meghatározását a következőkre változtassák: - a munkáltatók és a személyzet képviselőinek részvétele a bíróságon kívüli és a tárgyalást megelőző eljárásokban. Ebben az esetben az utóbbi jelzi az egyéni, az előbbi pedig a kollektív viták rendezésének lehetőségét.

A kategóriák sajátosságai

A szociális partnerség normatív formáit először a Leningrádi Terület törvénye rögzítette. Ezeket a kategóriákat az összehangolt társadalmi-gazdasági és termelési politikák létrehozása és végrehajtása érdekében az alanyok közötti interakció sajátos típusaiként határozza meg. A Munka Törvénykönyvéhez fűzött magyarázatokban a szociális partnerség formáit úgy értelmezik, mint a résztvevők közötti kapcsolatok megvalósításának módjait a munka és az őket érintő egyéb kapcsolatok szabályozására. A regionális törvények megfelelő meghatározásokat tartalmaznak.

További kategóriák

A hatályos normák elemzésekor a szakértők rámutatnak az Art. kiegészítésének lehetőségére. 27. A szakértők szerint a szociális partnerség formái különösen:

Más szakértők szerint a fenti lehetőségeknek számos hátránya van. Először is bizonyos rendelkezések deklaratív jellegűek, amelyek kötelezőek a végrehajtásukra jogosult struktúrákra nézve. Ugyanakkor a szociális partnerségnek a térség jogszabályaiban rögzített formái hozzájárulnak ahhoz, hogy a kapcsolatokban résztvevők lehetőségei jelentősen bővüljenek, a Ptk.-hoz képest. 27 TK. A normában kimerítő felsorolásként megadott jegyzéket tehát maga a Kódex és más előírások is kiegészíthetik és pontosíthatják. A megfelelő záradék megtalálható ebben a cikkben. Konkrétan azt mondja ki, hogy a szociális partnerség formáit a régió jogszabályai, kollektív szerződés/szerződés és vállalkozás hozhatja létre.

Művészet. 26 TK

A szociális partnerség formái és szintjei jelentik a vizsgált intézményt alkotó kulcsfontosságú láncszemeket. A Munka Törvénykönyve nem ad egyértelmű definíciókat, de felsorolja az elemeket, besorolásokat és jellemzőket. Tehát az Art. A kódex 26. cikke a szövetségi, ágazati, regionális, területi és helyi szintet jelöli. A fenti kategóriákat elemezve sok szakértő rámutat a lista összeállítási logikájának megsértésére. A szakértők azzal magyarázzák következtetésüket, hogy az önálló besorolási kritériumok szerint felosztott kategóriákat tartalmaz.

Területi kritérium

A szociális partnerség szövetségi, önkormányzati, regionális és szervezeti szinten létezik. Ez a lista hiányosnak tűnik. Az Art. A Munka Törvénykönyvének 26. cikke nem említ még egy dolgot - a szövetségi-körzeti szintet. 2000 májusában az elnök aláírta a járások kialakításáról szóló rendeletet. E törvény értelmében kinevezték az államfő képviselőit és megnyitották a képviseleti irodákat. Jelenleg minden szövetségi körzetben két- vagy háromoldalú megállapodást írtak alá. Szükségesek az egységes körzet kialakításához, a lakossági igények kielégítésének, a munkaképes állampolgárok jogainak biztosításához, a társadalmi partnerség fejlesztéséhez stb.

Iparági jellemző

A szociális partnerség regionális szinten létező formáit és szintjeit olyan szabályozási keret biztosítja, amely megfelel a terület sajátosságainak, a történelmi és kulturális hagyományoknak stb. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok jogszabályaiban, kivéve azokat, cikkében előírtak. 26 TC, egy speciális (cél) színpad van telepítve. Ezen a szinten jönnek létre a szakmai kapcsolatok.

Következtetés

Egyes szakértők azt javasolják, hogy az Art. 26 TC nemzetközi és vállalati szinten. Ez utóbbi felvétele azonban ma már kissé korainak tűnik. Ha a vállalati szintről beszélünk, akkor a meglévő listához való felvétele jelenleg nem megfelelő. Ezt közvetlenül ennek a szakasznak a természete határozza meg. Ezen a szinten a szociális partnerség szervezeti, ágazati, területi és nemzetközi jellemzői ötvöződnek. Ezenkívül az utóbbi végrehajtása elsősorban az Orosz Föderáció által más országokkal kötött megállapodások rendelkezéseivel összhangban történik, figyelembe véve a munkajog kollíziós szabályait. A helyzet tisztázása érdekében a szakértők az Art. értelmezésének megváltoztatását javasolják. 26. Véleményük szerint a cikknek jeleznie kell, hogy a területi szint az Orosz Föderáció része, amelyet a szabályozásnak megfelelően határoznak meg (Alkotmány, önkormányzatok és vállalkozások alapszabálya, kormányrendeletek stb.). Az intézet működése az ország egész területén, körzetekben, régiókban, önkormányzatokban és közvetlenül a vállalkozásoknál történik.

A „társadalmi partnerség” fogalmát viszonylag nemrég kezdték használni az orosz jogban.

Az általa megjelölt jelenséget a kutatók munkajogi módszernek vagy elemének, munkajogi alapelvnek, munkaügyi viták megoldási módszerének, interakciós eszköznek és formájának, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásának eszközének, a munkajog egyik formájának tekintik. a munkaadók, munkavállalók és az állam közötti interakció megszervezése, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok területén a lehatárolás, egyeztetés és a jogos érdekek biztosításának eljárásai.

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 23. cikke szerint a szociális partnerség a munka területén a munkavállalók (a munkavállalók képviselői), a munkáltatók (a munkaadók képviselői), az állami hatóságok, a helyi önkormányzatok közötti kapcsolatok rendszere, amelynek célja a munkavégzés koordinációja. a munkavállalók és a munkáltatók érdekeit a munkaügyi kapcsolatok és a velük közvetlenül összefüggő egyéb kapcsolatok szabályozásának kérdéseiben. A szociális partnerség célja a munkavállalók és a munkáltatók érdekeinek összehangolása a munkaügyi kapcsolatok és a velük közvetlenül összefüggő egyéb kapcsolatok szabályozásával kapcsolatban, amelynek célja a munkavállalók jogainak állami garanciáinak megteremtése, valamint a munkavállalók és a munkáltatók jogainak kedvező feltételeinek megteremtése. egyformán megvalósulnak.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (24. cikk) szerint a szociális partnerség fő elvei a munka területén a következők:

• a felek egyenlősége;
• a felek érdekeinek tiszteletben tartása és figyelembevétele;
• a felek érdeke a szerződéses kapcsolatokban való részvételhez;
• állami segítségnyújtás a szociális partnerség demokratikus alapon történő megerősítéséhez és fejlesztéséhez;
• a felek és képviselőik betartása a munkajoghoz és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályokhoz;
• a felek képviselőinek jogköre;
• a választás szabadsága a munka világával kapcsolatos kérdések megvitatása során;
• a felek kötelezettségvállalásának önkéntessége;
• a felek által vállalt kötelezettségek valósága;
• a kollektív szerződések és szerződések kötelező végrehajtása;
• az elfogadott kollektív szerződések és megállapodások végrehajtásának ellenőrzése;
• a felek és képviselőik felelőssége a kollektív szerződések saját hibájukból történő be nem tartásáért.

A szociális partnerség egy integrált rendszer. A szociális partnerségi rendszer a következő szinteket tartalmazza:

• szövetségi szint, amely megteremti az Orosz Föderációban a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának alapjait;
• interregionális szint, amely megteremti a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának alapjait az Orosz Föderáció két vagy több alkotórészében;
• regionális szinten, megteremtve a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának alapjait az Orosz Föderációt alkotó egységben;
• ágazati szinten, megteremtve a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának alapjait az iparban (ágazatokban);
• területi szinten, megalapozza a munkaügyi kapcsolatok szabályozását egy településen;
• helyi szinten, konkrét kölcsönös kötelezettségeket állapítva meg a munkavégzés területén a munkavállalók és a munkáltató között.

A szociális partnerség formáit az 1. cikk rögzíti. 27 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. A szociális partnerség a következő formákban valósul meg:

• kollektív tárgyalások kollektív szerződések, megállapodások tervezetének elkészítésére és megkötésére;
• kölcsönös konzultációk (tárgyalások) a munkaügyi kapcsolatok és az azokhoz közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatok szabályozásáról, a munkavállalók munkajogainak garanciáinak biztosításáról, valamint a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok javításáról;
• a munkavállalók és képviselőik részvétele a szervezet irányításában;
• a munkavállalók és a munkáltatók képviselőinek részvétele a munkaügyi viták tárgyalást megelőző megoldásában.

Az Art.-ban felsoroltakon kívül 27 A Munka Törvénykönyve szerinti szociális partnerség formái; a gyakorlatban más formák is alkalmazhatók, különösen:

• törvénytervezetek és egyéb szabályozó jogi aktusok előzetes megvitatása a szociális és munkaügyi kapcsolatok, a szövetségi, regionális és helyi programok munkaügyi, foglalkoztatási, munkaerő-migráció és szociális biztonság területén;
• közös munka végzése a szociális partnerségi rendszer működését és fejlesztését biztosító szabályozási jogi keret javítása érdekében;
• a felek között létrejött megállapodások betartása és végrehajtása;
• interakció a transznacionális vállalatokkal és külföldi tőke részvételével működő szervezetekkel a szociális partnerség elvein;
• interakció a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásában a szociális partnerség minden szintjén és az érintett szintek között;
• a szociális partnerségben részt vevő felek teljes körű és megbízható tájékoztatása, valamint a szociális partnerségi szervek munkájának médiamegjelenítése.

A szociális partnerség felei és képviselői

A szociális partnerség felei a munkavállalók és a munkáltatók, akiket megfelelően felhatalmazott képviselők képviselnek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 25. cikke). Az állami hatóságok részt vesznek a szociális partnerségben olyan esetekben, amikor munkáltatóként járnak el, valamint a munkajog által előírt egyéb esetekben.

A munkaadók és a munkavállalók maguk is gyakorolhatják jogaikat a szociális partnerség területén. A gyakorlatban azonban általában olyan képviselőkre van szükség, akik a munkavállalók és munkaadók nagy csoportjait képviselik.

A szociális partnerségben dolgozó munkavállalók képviselői lehetnek:

• szakszervezetek és szövetségeik, egyéb szakszervezeti szervezetek, amelyeket az összoroszországi és interregionális szakszervezetek alapszabálya ír elő;
• a munkavállalók által választott egyéb képviselők.

A szakszervezetek tevékenységének és képviseleti jogának jogalapját a 1996. január 12-i 10-FZ szövetségi törvény „A szakszervezetekről, azok jogairól és tevékenységi garanciáiról” (a 2013. július 2-i módosítással) állapítja meg. .

A szakszervezet (szakszervezet) az állampolgárok tevékenységének jellegénél fogva közös termelési és szakmai érdekekhez kötődő önkéntes nyilvános egyesülete, amelyet szociális és munkajogi jogaik és érdekeik képviseletére és védelmére hoztak létre. A szakszervezetek – a jogszabályoknak megfelelően – fejlődésük minden szakaszában részt vesznek a társadalmi és munkaügyi viszonyok jogi szabályozásában.

A munkavállalók érdekeit a kollektív tárgyalások lefolytatásában, a kollektív szerződés megkötésében és módosításában, végrehajtásának figyelemmel kísérésében, valamint a szervezet irányításában való részvételi jog gyakorlásában, a munkavállalók és a munkáltató közötti munkaügyi viták elbírálásában az elsődleges képviselheti. szakszervezeti szervezet - a szakszervezeti tagok önkéntes egyesülete, amely szabályszerűen, egy vállalkozásnál, egy intézményben, egy szervezetben működik, függetlenül a tulajdonformától és az alárendeltségtől, az általa elfogadott szabályzat alapján, az alapszabálynak megfelelően. , vagy a megfelelő szakszervezet elsődleges szakszervezeti szervezetéről szóló általános rendelet alapján.

Ha egy szervezetben két vagy több elsődleges szakszervezeti szervezet működik, akkor a kollektív tárgyalások lebonyolítására, egységes kollektív szerződés-tervezet kidolgozására és megkötésére egyetlen képviselő-testületet hoznak létre. Az egységes képviselő-testület megalakítása a szakszervezeti taglétszámtól függő arányos képviselet elve alapján történik. Ebben az esetben minden szakszervezeti szervezetből képviselőt kell meghatározni.

Ha a kollektív tárgyalás megkezdésétől számított öt naptári napon belül nem jön létre egységes képviselő-testület, akkor a szervezet valamennyi dolgozójának érdekeit a munkavállalók több mint felét tömörítő elsődleges szakszervezeti szervezet képviseli.

Ha egyik elsődleges szakszervezeti szervezet sem fogja össze a dolgozók több mint felét, akkor a dolgozók közgyűlése (konferencia) titkos szavazással határozza meg az elsődleges szakszervezeti szervezetet, amelyet képviselő-testület megalakításával bíznak meg.

Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 30. cikke értelmében a szakszervezetek képviselhetik azon munkavállalók érdekeit is, akik nem tagjai a szakszervezetnek.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve lehetővé teszi más munkavállalói képviselők meglétét azokban az esetekben, amikor:

• a meglévő szakszervezeti szervezet a dolgozók kevesebb mint felét egyesíti;
• A szervezetben nincs elsődleges szakszervezeti szervezet.

Az első esetben a közgyűlésen (konferencián) a munkavállalók érdekeik képviseletét egy meglévő szakszervezeti szervezetre vagy más képviselőre bízhatják, a másodikban egy másik képviselőre. Ilyen egyéb képviselők lehetnek tanácsok, bizottságok, bizottságok, állami amatőr testületek stb. Megjegyezzük, hogy más képviselő jelenléte nem lehet akadálya a szakszervezeti szervezet jogkörének gyakorlásának.

A munkaadói szövetségek jogállásának sajátosságait a vonatkozó szövetségi törvény határozza meg. E törvény szerint az ilyen egyesület az alapítók döntése alapján jön létre. A munkaadói szövetség alapítója legalább két munkáltató vagy két munkáltatói szövetség lehet. A munkaadók szövetségei területi, ágazati, ágazatközi, területi-szektorális elvek szerint jöhetnek létre, és lehetnek összoroszországi, regionális, interregionális és területi jellegűek.

A munkaadói szövetségek:

1. a munkaadói szövetség tagjainak összehangolt álláspontjának kialakítása a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok, valamint az ezekhez kapcsolódó gazdasági kapcsolatok szabályozásáról és annak megvédése a szakszervezetekkel és azok szövetségeivel, a kormányzati szervekkel, valamint a helyi önkormányzatokkal való kapcsolattartásban;
2. egyezteti más munkáltatói szövetségekkel a munkáltatói szövetség álláspontját a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok, valamint a kapcsolódó gazdasági kapcsolatok szabályozásáról;
3. tagjai jogos érdekeinek és jogainak védelmében a szakszervezetekkel és azok egyesületeivel, a kormányzati szervekkel, valamint a helyi önkormányzatokkal való kapcsolatában;
4. kezdeményezni a kollektív tárgyalások lefolytatását a megállapodások előkészítésére, megkötésére és módosítására vonatkozóan;
5. felhatalmazást ad képviselőinek, hogy kollektív tárgyalásokat folytassanak a megállapodások előkészítéséről, megkötéséről és módosításáról, részt vegyenek a szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó illetékes bizottságok, békéltető bizottságok, a kollektív munka mérlegelésére és megoldására irányuló munkaügyi választottbíróságok megalakításában és tevékenységében. viták;
6. az előírt módon javaslatot tesz a társadalmi és munkaügyi kapcsolatokat, valamint az ezekhez kapcsolódó gazdasági kapcsolatokat szabályozó, a munkáltatók jogait és jogos érdekeit érintő törvények és egyéb normatív jogi aktusok meghozatalára, és közreműködik azok fejlesztésében;
7. a megállapított eljárási rend szerint részt vesz a lakosság foglalkoztatását biztosító intézkedések végrehajtásában;
8. konzultációkat (tárgyalásokat) folytat a szakszervezetekkel és szövetségeikkel, a végrehajtó hatóságokkal, az önkormányzatokkal a társadalmi-gazdasági politika főbb irányairól;
9. megkapja a szakszervezetektől és szövetségeiktől, a végrehajtó hatóságoktól, az önkormányzatoktól a kollektív tárgyalások lefolytatásához szükséges szociális és munkaügyi kérdésekben a rendelkezésükre álló információkat a szerződések előkészítése, megkötése, módosítása, végrehajtásának ellenőrzése érdekében;
10. részt vesz a gazdaság szakképzett munkaerő iránti szükségleteinek nyomon követésében és előrejelzésében, valamint az állami politika kidolgozásában és végrehajtásában a közép- és felsőfokú szakképzés területén, beleértve a szövetségi állami oktatási szabványok kidolgozását, a szakmajegyzékek kialakítását , szakterületek és képzési területek, az oktatási tevékenységek állami akkreditációja szakmai oktatási szervezetek és felsőoktatási oktatási szervezetek, az Orosz Föderáció kormánya által megállapított módon.
11. más jogokat gyakorolni.

A munkaadók képviselői - szövetségi kormányzati intézmények, az Orosz Föderációt alkotó egységek állami intézményei, önkormányzati intézmények és egyéb, a megfelelő költségvetésből finanszírozott szervezetek kollektív tárgyalások lefolytatása, megállapodások megkötése vagy módosítása, a szerződések megkötésével vagy módosításával kapcsolatos kollektív munkaügyi viták rendezése során, a megállapodások végrehajtásának nyomon követése, A társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó bizottságok megalakítását és tevékenységük végrehajtását az illetékes szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egységek végrehajtó hatóságai, egyéb állami szervek is végzik, és az önkormányzati szervek.

Szociális partnerségi szervek

A szociális partnerségi szervek olyan testületek, amelyek a következőket biztosítják:

• társadalmi és munkaügyi viszonyok szabályozása;
• kollektív szerződés;
• kollektív szerződések, megállapodások tervezetének elkészítése, megkötése;
• a kollektív szerződés és szerződések végrehajtása feletti ellenőrzés megszervezése.

Az ilyen testületek a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó bizottságok. Minden szinten egyenlő alapon megalakulhatnak a pártok azonos számú képviselőjéből.

A társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó bizottságok lehetnek háromoldalúak vagy kétoldalúak. A kollektív tárgyalások lefolytatására és a szerződéstervezetek előkészítésére, azok megkötésére, valamint a megállapodások felek általi végrehajtásának ellenőrzésére rendszerint háromoldalú bizottságok jönnek létre. Szervezeti szinten kétoldalú bizottságok jönnek létre a kollektív tárgyalások lefolytatására és a kollektív szerződés tervezetének előkészítésére, azok megkötésére, valamint a kollektív szerződés végrehajtásának ellenőrzésére.

A bizottságok tevékenységüket állandó vagy ideiglenes jelleggel végezhetik. A háromoldalú bizottságok folyamatosan működnek az Orosz Föderáció és az Orosz Föderációt alkotó szervezetek közötti társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozására. A más szinteken működő bizottságok főszabály szerint a kollektív tárgyalások és szerződések idejére jönnek létre.

Szövetségi szinten megalakult a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó állandó orosz háromoldalú bizottság (a továbbiakban: Bizottság). A tevékenységét szabályozó fő jogi aktus a megfelelő szövetségi törvény volt. Ahogy a Bizottság neve is sugallja, ez egy háromoldalú testület. Ebben az ügyben a felek a szakszervezetek össz-oroszországi szövetségei, a munkaadók össz-oroszországi szövetségei és az Orosz Föderáció kormánya. A Bizottság minden egyes oroszországi szakszervezeti szövetségből, a munkáltatók össz-oroszországi szövetségéből, az előírt módon bejegyzett egy-egy képviselőből, valamint az Orosz Föderáció kormányának képviselőiből áll. Az egyes pártok bizottsági tagjainak száma nem haladhatja meg a 30 főt.

E testület tevékenységeit a Bizottság koordinátora szervezi és az üléseket vezeti, akit az Orosz Föderáció elnöke nevez ki, és aki nem tagja annak. A koordinátor feladatai közé tartozik a munkacsoportok jóváhagyása, a bizottsági szabályzatok, munkatervek és határozatok aláírása, valamint a titkárság irányítása.

A Bizottság fő célja az Orosz Föderáció kormánya, a szakszervezetek összoroszországi szövetségei és a munkaadók össz-oroszországi szövetségei társadalmi-gazdasági érdekeinek összehangolása. A bizottság lehetővé teszi a társadalmi stabilitás biztosításának bizonyos befolyását, valamint az esetleges kollektív viták és konfliktusok időben történő megelőzését. Ennek a testületnek a fő feladatai a következők:

• kollektív tárgyalások lefolytatása és általános megállapodás tervezetének elkészítése a szakszervezetek össz-oroszországi szövetségei, a munkaadók össz-oroszországi szövetségei és az Orosz Föderáció kormánya között;
• segítségnyújtás a szociális és munkaügyi kapcsolatok szerződéses szabályozásában szövetségi szinten;
• konzultációk lebonyolítása az Orosz Föderáció szociális és munkaügyi kapcsolatok szövetségi törvényeinek és egyéb szabályozási jogi aktusainak tervezeteinek kidolgozásával kapcsolatos kérdésekben, a munkaerő, a foglalkoztatás, a munkaerő-migráció és a társadalombiztosítás területén folyó szövetségi programok;
• a pártok álláspontjának összehangolása a szociálpolitika fő irányaival kapcsolatban;
• az általános megállapodás végrehajtása során felmerülő kérdések mérlegelése a felek kezdeményezésére;
• a szociális partnerség tapasztalatainak terjesztése, az ipari (ágazatközi), regionális és egyéb társadalmi és munkaügyi kapcsolatokat szabályozó bizottságok tájékoztatása a Bizottság tevékenységéről;
• nemzetközi tapasztalatok tanulmányozása, részvétel a szociális és munkaügyi kapcsolatok, valamint a szociális partnerség területén releváns külföldi szervezetek rendezvényein, a Bizottságon belüli konzultációk lebonyolítása a nemzetközi munkaügyi normák ratifikálásával és alkalmazásával kapcsolatos kérdésekben.

Regionális szinten, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényeivel összhangban, állandó háromoldalú bizottságokat hoznak létre a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozására. Az ilyen bizottságok feladatai általában a következők:

• kollektív tárgyalások lefolytatása, regionális megállapodások tervezetének elkészítése, amelyek meghatározzák a térség társadalmi és munkaügyi viszonyok szabályozásának általános elveit; következtetésük;
• segítségnyújtás a szociális és munkaügyi kapcsolatok szerződéses szabályozásában;
• a regionális megállapodás végrehajtásának nyomon követése, a végrehajtás során felmerülő nézeteltérések feloldása;
• a felek álláspontjának összehangolása a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok fő területein;
• a szociális partnerség tapasztalatainak terjesztése, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatokat szabályozó ágazati (szektorközi) és területi bizottságok tájékoztatása a regionális háromoldalú bizottság tevékenységéről;
• a szociális partnerség elveinek megvalósítását célzó egyéb intézkedések végrehajtása.

Jelenleg az Orosz Föderáció legtöbb régiójában hoztak létre ilyen bizottságokat.

A szociális partnerségi rendszer következő láncszemét a településeken létrehozott területi háromoldalú bizottságok jelentik.

A háromoldalú bizottságok fő tevékenységei az önkormányzatok háromoldalú megállapodásainak kidolgozása, végrehajtása és végrehajtásának nyomon követése, beleértve:

• intézkedések kidolgozása a termelés fejlődését akadályozó legégetőbb problémák, a foglalkoztatás növelésének problémáinak megoldására, valamint a felmerülő konfliktushelyzetek megoldására;
• az elmaradt bérek, adótartozások munkáltatói visszafizetésének ellenőrzése;
• a munkavállalók életszínvonalának emelését célzó intézkedések kidolgozása (beleértve a bérindexelési intézkedéseket), munkavállalói jogaik érvényesítése és biztonságos munkakörülmények biztosítása;
• a szociális szféra fejlesztése, az alacsony jövedelműek támogatása stb.
• a lakosság körében a munkanélküliségi ráta csökkentése;
• a kollektív tárgyalási kapcsolatok helyreállítása, a szakszervezeti szervezetek szerepének növelése.

Ágazati (interszektorális) szinten ágazati (interszektorális) bizottságok alakíthatók a társadalmi és munkaügyi viszonyok szabályozására. Az ipari (ágazatközi) bizottságok a szociális partnerség szövetségi és interregionális, regionális és területi szintjén egyaránt létrehozhatók.

Végül a szervezeti szinten létrehozott bizottságok a szociális partnerség két fél képviselőiből állnak. Az ilyen bizottságok megalakítása egyenlő alapon történik.

A szociális partnerségi szervek az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvével összhangban részt vesznek a munkaügyi állami politika kialakításában és végrehajtásában (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 35.1. cikke). Így a munkavállalók (képviselőik), a munkaadók (képviselőik) és az állam érdekeinek összehangolása érdekében a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok, valamint a kapcsolódó gazdasági kapcsolatok szabályozásának kérdéseiben a szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó egységek kormányzati szervei. az önkormányzatok pedig kötelesek biztosítani a társadalmi és munkaügyi kapcsolatokat szabályozó illetékes bizottságok (ha a szociális partnerség megfelelő szintjén nem alakultak meg ilyen bizottságok, az érintett szakszervezetek (szakszervezeti szövetségek) és egyesületek) részvételi feltételeit. munkaadók) jogalkotási és egyéb szabályozó jogszabályok, társadalmi-gazdasági fejlesztési programok, egyéb állami hatósági és önkormányzati munkaügyi aktusok kidolgozásában és (vagy) megvitatásában.

A jogalkotási aktusok, a végrehajtó hatóságok és az önkormányzatok munkaügyi szabályozó jogi és egyéb aktusai, valamint az ezek megvitatásához szükséges dokumentumok és anyagok megfontolásra megküldésre kerülnek az illetékes társadalmi és munkaügyi viszonyok szabályozásával foglalkozó bizottságoknak (az érintett szakszervezeteknek). (szakszervezeti szövetségek) és munkaadók szövetségei) szövetségi kormányzati szervek, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok kormányzati szervei vagy az ezeket a törvényeket elfogadó helyi önkormányzati szervek.

A társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó illetékes szakbizottságok határozatai vagy pártjaik véleménye (az érintett szakszervezetek (szakszervezeti szövetségek) és munkaadói szövetségek következtetései) a jogalkotási aktusok tervezeteiről, a végrehajtó hatóságok normatív jogi és egyéb aktusairól, ill. A hozzájuk küldött helyi önkormányzati szerveket a szövetségi kormányzati szervek hatóságai, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek kormányzati szervei vagy az e törvényeket elfogadó helyi önkormányzati szervek kötelezően megvizsgálják.

A kollektív tárgyalások lefolytatásának és a kollektív szerződés megkötésének eljárási rendje

A kollektív tárgyalás a szociális partnerség fő formája, amelyet a munkavállalók és a munkáltatók közötti munkafeltételekről szóló megállapodások megkötésére és egyéb vitás kérdések megoldására használnak. A gyakorlatban a szervezetben a kollektív tárgyalások leggyakrabban kollektív szerződés megkötésére vonatkoznak. Ugyanakkor az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 37. cikke értelmében a kollektív tárgyalás résztvevői szabadon választhatnak a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával kapcsolatos kérdésekről.

Az ILO 154. számú, a kollektív tárgyalások előmozdításáról szóló egyezmény (Genf, 1981. június 19.) kimondja, hogy a kollektív tárgyalások egyrészt munkáltató, munkaadók csoportja vagy munkaadók egy vagy több szervezete, másrészt egy vagy több szervezet között zajlanak. másrészt a munkavállalók számára a következő célokra:

1. munka- és foglalkoztatási feltételek meghatározása és/vagy
2. vállalkozók és munkavállalók közötti kapcsolatok szabályozása és/vagy
3. a vállalkozók vagy szervezeteik és a munkavállalók szervezete vagy szervezetei közötti kapcsolatok szabályozása (2. cikk).

Bármelyik fél jogosult kollektív tárgyalások kezdeményezésére kollektív szerződés vagy szerződés kialakításáról, megkötéséről és módosításáról. Az a fél, aki a másik féltől írásos értesítést kapott a tárgyalások megkezdéséről, köteles hét napon belül megkezdeni a tárgyalásokat. A kollektív tárgyalásokat általában nem maguk a munkavállalók és a munkáltatók bonyolítják le, hanem azok képviselői.

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve bizonyos garanciákat és kompenzációt állapít meg a kollektív tárgyalásokban részt vevő személyek számára. Egyrészt a kollektív tárgyaláson, a kollektív szerződés tervezetének elkészítésében részt vevő személyek átlagkeresetük megőrzése mellett a felek megállapodása szerint meghatározott időtartamra, de legfeljebb három hónapra felmentésre kerülnek. A kollektív tárgyalásokon való részvétellel járó összes költséget a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok, a kollektív szerződés és a szerződés által meghatározott módon térítik meg. A szakértők, szakemberek és közvetítők szolgáltatásainak kifizetését a meghívó fél teljesíti, ha a kollektív szerződés vagy szerződés eltérően nem rendelkezik. Másodszor, a kollektív tárgyaláson részt vevő munkavállalók képviselői magatartásuk időtartama alatt a képviseletre felhatalmazó szerv előzetes beleegyezése nélkül nem vonhatók fegyelmi eljárás alá, nem helyezhetők át más munkakörbe, illetve nem bocsáthatók el a munkáltató kezdeményezésére. , kivéve azokat az eseteket, amikor a munkaszerződést olyan bűncselekmény elkövetése miatt szüntetik meg, amelyre az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve és más szövetségi törvények értelmében a munkából való elbocsátás vonatkozik.

A kollektív tárgyalások során a feleknek legkésőbb a kérelem kézhezvételétől számított két héten belül át kell adniuk egymásnak a kollektív tárgyalás lefolytatásához szükséges információkat.

A kollektív tárgyalás résztvevői és a kollektív tárgyalással kapcsolatban álló egyéb személyek nem hozhatják nyilvánosságra azokat a kapott információkat, amelyek törvény által védett (állami, hivatali, kereskedelmi vagy egyéb) titokra vonatkoznak. A megadott információkat nyilvánosságra hozó személyek fegyelmi, közigazgatási, polgári és büntetőjogi felelősséggel tartoznak.

A kollektív tárgyalás megkezdésére vonatkozó írásbeli javaslatot kapott fél képviselői a javaslat kézhezvételétől számított hét naptári napon belül kötelesek tárgyalásokat kezdeni a kollektív tárgyalás kezdeményezőjének címzett válasz megjelölésével, amelyben megjelölik a részvételre jelentkező képviselőket. a kollektív tárgyalási bizottság munkájában és hatáskörükben. A kollektív tárgyalás kezdőnapja a kollektív tárgyalás kezdeményezőjének a megjelölt válasz kézhezvételét követő nap.

A regionális megállapodás általános elveket állapít meg a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok, valamint a kapcsolódó gazdasági kapcsolatok szabályozására vonatkozóan az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szintjén.

Az iparági (ágazatközi) megállapodás általános javadalmazási feltételeket, garanciákat, kompenzációt és juttatásokat állapít meg az iparág (iparágak) alkalmazottai számára. Ágazati (ágazatközi) megállapodás köthető a szociális partnerség szövetségi, interregionális, regionális vagy területi szintjén.

A területi megállapodás általános munkafeltételeket, garanciákat, kompenzációkat és juttatásokat állapít meg a munkavállalók számára az érintett település területén.

Az egyéb megállapodások olyan megállapodások, amelyeket a felek a szociális partnerség bármely szintjén megköthetnek a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok, valamint a hozzájuk közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatok szabályozásának egyes területein.

A megállapodások a kollektív tárgyalásban részt vevő felek megállapodása alapján lehetnek két- vagy háromoldalúak. A háromoldalú megállapodásokban a munkavállalók és munkaadók mellett az állami hatóságok és az önkormányzatok is részesei.

A kollektív szerződések előkészítésének, eljárásának és ütemezésének általános szabályait a Kbt. 47 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. Így a szerződéstervezetet a kollektív alku során dolgozzák ki.

Ebben az esetben a költségvetési finanszírozást igénylő megállapodások megkötését és módosítását főszabályként a felek a megállapodás időtartamára vonatkozó pénzügyi év megfelelő költségvetési tervezetének elkészítése előtt végzik el.

A megállapodástervezet kidolgozásának és megkötésének eljárását és ütemezését a bizottság határozza meg.

A szociális partnerség szövetségi szintjén kötött ágazati (ágazatközi) megállapodásokat, az interregionális megállapodásokat a szövetségi végrehajtó szerv iktatja be, amely felhatalmazott szövetségi állami felügyeletet végezni a munkajog és a munkajogi normákat tartalmazó egyéb szabályozó jogszabályok betartása felett, kollektív szerződések, regionális és területi megállapodások - az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok illetékes végrehajtó hatóságai. Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok törvényei előírhatják a helyi önkormányzati szervek felhatalmazását a kollektív szerződések és a területi megállapodások nyilvántartásba vételére.

A szövetségi szinten kötött iparági megállapodások közzétételi rendjét és a megállapodáshoz való csatlakozási javaslat közzétételének rendjét a munkaügyi állami politika és jogi szabályozás kialakításának funkcióit gyakorló szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg a vélemény figyelembevételével. a Szociális és Munkaügyi Kapcsolatok Szabályozásával foglalkozó Orosz Háromoldalú Bizottság. Az egyéb megállapodások közzétételének eljárását a felek határozzák meg.

Az alkalmazottak részvétele a szervezet irányításában

A szociális partnerség másik formája a munkavállalók részvétele a szervezet irányításában. A vezetésben való részvétel jogát mind az egyes munkavállalók egyénileg, mind a munkavállalói kollektíva egésze gyakorolhatja. A munkavállalók szervezeti irányításában való részvételének fő formái a következők:

1) figyelembe véve a munkavállalók képviselőtestületének véleményét az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által előírt esetekben (8., 73., 82., 99., 103., 105., 113., 144., 147., 154., 159., 212. cikk) , 299, 301, 350, 371 - 373), kollektív szerződés, megállapodások;

2) a munkavállalókat képviselő testületek egyeztetése a munkáltatóval a munkajogi normákat tartalmazó helyi szabályozás elfogadásáról. Az ILO 1952. június 26-i 94. számú, a vállalati szintű együttműködésről szóló ajánlása kimondja, hogy megfelelő intézkedéseket kell hozni a munkáltatók és a munkavállalók közötti konzultáció és együttműködés előmozdítására vállalati szinten olyan közös érdekű kérdésekben, amelyekre nem terjed ki kollektív szerződés vagy egyéb vagy más, általában a munkakörülmények meghatározásánál alkalmazott eljárás.

Az ország szokásaitól vagy gyakorlatától függően az ilyen konzultációnak és együttműködésnek:

• vagy a felek közötti önkéntes megállapodások ösztönzése segíti elő;
• vagy olyan jogszabályok révén, amelyek konzultációs és együttműködési testületeket hoznak létre, és meghatározzák azok hatókörét, funkcióit, szerkezetét és működési eljárásait, kellően figyelembe véve az egyes vállalkozások sajátos feltételeit;
• vagy a két módszer kombinációja segíti vagy ösztönzi.

3) tájékoztatás a munkáltatótól a munkavállalók érdekeit közvetlenül érintő kérdésekben.

A munkavállalói képviselőknek különösen joguk van tájékoztatást kapni a munkáltatótól az alábbi kérdésekben:

• a szervezet átszervezése vagy felszámolása;
• a munkavállalók munkakörülményeinek megváltoztatásával járó technológiai változások bevezetése;
• a munkavállalók képzése és kiegészítő szakmai képzése;
• az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében, más szövetségi törvényekben, a szervezet alapító okirataiban, kollektív szerződésben, megállapodásokban meghatározott egyéb kérdésekben.

A munkavállalók képviselői szintén jogosultak ezekre a kérdésekre vonatkozó javaslatokat előterjeszteni a szervezet vezető testületei elé, és részt venni e testületek ülésein, amikor azokat megvizsgálják. Az ILO 1967. június 28-i 129. számú ajánlása a vállalati vezetőség és a munkavállalók közötti kapcsolatokról előírja, hogy a munkaadóknak és szervezeteiknek, valamint a munkavállalóknak és szervezeteiknek közös érdekeik érdekében el kell ismerniük a kölcsönös megértés légkörének fontosságát, és a vállalkozásba vetett bizalom, ami mind a vállalkozás eredményes működése, mind a dolgozók törekvései szempontjából előnyös. Az ilyen légkör megteremtését a lehető legteljesebb és legobjektívebb információk gyors terjesztésével és cseréjével kell elősegíteni a vállalati élet különböző területeiről és a munkavállalók szociális körülményeiről. Az ilyen légkör megteremtése érdekében a vezetőségnek a munkavállalók képviselőivel folytatott konzultációt követően meg kell tennie a megfelelő intézkedéseket a munkavállalókkal és képviselőikkel való hatékony kapcsolattartás érdekében;

4) a szervezet munkájával kapcsolatos kérdések megvitatása a munkáltatóval, javaslattétel annak javítására. Minden munkavállalónak joga van felvenni a kapcsolatot a munkáltató képviselőjével a termelési folyamat javítására, a termelési feladatok kiigazítására, a meglévő hiányosságok kiküszöbölésére, amelyek csökkentik a termelés hatékonyságát és egyéb javaslatokat.

A munkavállalók részvétele a szervezet irányításában mind a munkáltatóval való közvetlen kapcsolat útján történik (általában tisztán termelési jellegű kérdésekben - termelés, berendezések használata, termelési feladatok végrehajtása stb.), mind pedig képviseleti testületek (a szervezet személyi, gazdasági és pénzügyi politikájával, stb. kapcsolatos kérdésekben);

5) részvétel a fent említett kollektív szerződések kidolgozásában és elfogadásában;

6) az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve által meghatározott egyéb formák, a szervezet alapító okiratai, kollektív szerződés, megállapodások, a szervezet helyi szabályozása.

A hatályos jogszabályok által meghatározott szociális partnerség a munkavégzés modern jogi szabályozásának új módszere és hatékony eszköze a munkatársak és a munkaadók sokszor egymással ellentétes érdekeinek kompetens összehangolásának. Nézzük meg részletesebben, hogy az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve hogyan értelmezi ezt a módszert, hogyan nyilvánul meg a vállalat valós életében, és milyen rendelkezéseken alapul.

A szociális partnerség fogalma

Művészet. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 23. cikke ezt a nem mindig egyértelmű kifejezést a következőképpen határozza meg:

A szociális partnerség a munka területén a munkavállalók, a munkaadók, a szövetségi hatóságok és az önkormányzati struktúrák közötti kapcsolatrendszer. Egy ilyen rendszert azért alakítottak ki, hogy a két fél (személyzet és munkáltató) érdekegyensúlyának megteremtése és a munka szabályozása és a velük kölcsönhatásba lépő kapcsolatok terén fennmaradjon. Mindkét fél képviselői partnerek lehetnek. Különösen a személyzet érdekeit gyakran a szakszervezeti szervezetekre ruházzák át.

A szövetségi és regionális hatóságok struktúrái csak kivételes esetekben válhatnak a partnerség részes feleivé. Például csak akkor, ha munkáltatóként járnak el.

A szociális partnerség formái

A szociális partnerség különböző formákban nyilvánul meg. Például a vállalat adminisztrációja által előterjesztett és a vállalat termelési és munkaügyi kérdéseivel kapcsolatos minden változtatást vagy javaslatot szükségszerűen kollektíven, a személyzet közvetlen részvételével megvitatják, elfogadják (vagy véglegesítik), és tükrözik a kollektív szerződésekben, iparági megállapodásokban és egyéb belső helyi törvények, amelyek szabályozzák a vállalkozás munkáját, és egyben garantálják a munkavállalók munkajogainak érvényesítését.

Tehát a szociális partnerség a következő formában valósul meg:

• Kétoldalú konzultáció (személyzet - adminisztráció) a munkakör koordinációjáról, biztosítva a személyzet jogainak garanciáit az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve keretében;
• Közös (kollektív) tárgyalások a kollektív szerződések és szerződések tervezetével kapcsolatos munkáról, valamint hasonló jogi aktusok megkötéséről;
• A személyzet vagy képviselőik (szakszervezetek) részvétele a társaság irányításában;
• Felmerülő viták megoldása mindkét fél – a munkáltatók és a személyzet – részvételével.

A szociális partnerség alapelvei

A szociális partnerségi rendszer az 1. cikkben felsorolt ​​elveken alapul. 24 Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve. Ezek tartalmazzák:

• A munkaügyi szférát szabályozó jogszabályi normák és előírások szigorú betartása;
• A felek dokumentált felhatalmazása;
• A felek érdekeinek kölcsönös tiszteletben tartása;
• A felek egyenlősége a tárgyalások kezdeményezésében és a megállapodások aláírásában;
• Minden fél érdeke;
• Szabad választás a kollektív szerződésekben és szerződésekben meghatározott feltételek mérlegelésében, azaz minden olyan beavatkozás tilalma, amely korlátozza a felek, különösen a személyzet jogait;
• Önkéntesség a kötelezettségek előírásában, azaz minden fél önkéntes alapon, külső nyomás nélkül vállalja a javasolt feltételeket. Egyébként az egyik félnek joga van nem fogadni a másik fél által felajánlott elfogadhatatlan kötelezettséget;

• A vállalt kötelezettségek valósága (azaz a teljesítés lehetősége);
• A kollektív szerződések feltételeinek betartásának ellenőrzése;

• Az elfogadott szerződési feltételek kötelező végrehajtása;
• Felelősség az elmulasztásukért.

A szociális partnerség szintjei

A szociális partnerségi kapcsolatoknak 6 szintje van - az érdekegyensúly megteremtésétől egy önálló vállalkozásban az ország munkaügyi szférájának koordinálásáig. Ide tartoznak a szintek:

• Helyi, egy adott cég személyzeti és ügyviteli kötelezettségeinek megállapítása;
• Területi, a települések munkakörét szabályozó;
• Ipar, ipari munkaügyi kérdések koordinálása;
• Regionális, amelyet az Orosz Föderáció régióiban a munkaügyi szféra érdekeinek összehangolása határoz meg;
• Szövetségi, azaz a munkaügyi kérdések szabályozása az Orosz Föderáció egészében.

Szociális partnerségi szervek

A szociális és munkaügyi szféra sokkal tágabb fogalom, mint a munkaügyi kérdések. Ez a komplexum a társadalombiztosítás és a mindennapi élet témáit is magában foglalja, hiszen minden vállalaton belüli kollektív szerződésben egy teljes, szociális és mindennapi kérdésekkel foglalkozó rész szerepel.

A szociális partnerségi kapcsolatok hatékonyságát speciális testületek - bizottságok - szabályozzák, amelyeket a felsorolt ​​szinteken a felek döntése alapján hoztak létre, és amelyek meghatalmazott képviselőkből állnak. Szövetségi szinten, a hatályos törvények keretein belül, folyamatosan dolgozik a szociális és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó 3 pártból álló orosz bizottság. Magában foglalja az összoroszországi szakszervezeti szövetségek, a munkaadói szakszervezetek és az ország kormányának képviselőit.

Ugyanezen elvek betartásával és a jogszabályi keretre támaszkodva ilyen bizottságok jönnek létre és működnek a szociális partnerség minden szintjén a munka területén.

A szociális partnerség részes felei a munka területén - ezek a munkavállalók és a munkaadók képviselői, akik kölcsönös együttműködésük terén a felek érdekeit szolgálják. Nézzük meg közelebbről, mik is ezek.

A szociális partnerség fogalma és jelentősége a munkajogban

A munkajog két fél: a munkavállaló és a munkáltató közötti közvetlen interakción alapul. Az ilyen interakciók azonban várhatóan a szerződéses kapcsolatokon túl szélesebb területen valósulnak meg. Az Art. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve 23. §-a alapján a résztvevők kölcsönös együttműködésén alapul, amelynek célja érdekeik összehangolása fő kapcsolataik fő tárgya területén, harmadik fél (kormányhivatalok) bevonásának lehetőségével, ha szükséges.

A szociális partnerségnek nevezett kölcsönös együttműködés meghatározó céljai a következők:

• a felek munkajogi kérdésekben tett intézkedéseinek összehangolása;
• a munkajog betartásának biztosítása;
• olyan megoldások keresése, amelyek célja a foglalkoztató szervezet hatékonyságának növelése és a dolgozók érdeke a produktívabb munkavégzésben, anélkül, hogy bármelyik fél érdekeit sértené.

Ezt a következők végzik:

• kollektív tárgyalások lefolytatása és kollektíven kidolgozott dokumentumok létrehozása;
• állandóan működő bizottságok kialakítása, amelyek 2- vagy 3-pártiak lehetnek;
• kölcsönös konzultációk és információcsere lebonyolítása;
• a munkavállalók bevonása a munkáltatói tevékenység irányításába;
• a felek képviselőinek részvétele a munkaügyi kérdésekben felmerülő egyéni és kollektív viták rendezésére irányuló eljárásban.

A szociális partnerség terén folytatott interakciót, mint minden más jelentős kapcsolatot, törvény szabályozza, és az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének külön szakasza foglalkozik ezzel a kérdéssel (II. szakasz).

A szociális partnerség elvei, szintjei és formái

A partnerség mindenekelőtt a felek közötti hatalmi és egyenlő jogok meglétét feltételezi, és ezek kölcsönösen alapul:

• tisztelet;
• érdeklődés;
• törvénytisztelő;
• felelősség;
• a kérdések megvitatásának, a döntéshozatalnak és a kötelezettségvállalásnak a szabadsága;
• a meghozott döntések végrehajtásával és ennek nyomon követésével kapcsolatos felelősség.

Az államnak elő kell segítenie a szociális partnerség demokratikus alapjainak támogatását és fejlesztését (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 24. cikke).

A résztvevők összetételétől és a kérdés jelentőségétől függően a kidolgozott döntések (azokról elfogadott dokumentumok) különböző szinteken születhetnek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 26. cikke): szövetségi (jogalkotási, ágazati, ágazatközi) helyire (egy szervezeten belül érvényes). A szövetségi, regionális és területi szintek magukban foglalják az olyan dokumentumok létrehozását, mint a törvények vagy megállapodások a megfelelő szintű és az érdekelt felek köréből. A helyi törvény kollektív szerződés.

Különféle interakciós formák is léteznek, amelyekben a felek meglehetősen szabadon választhatnak, és ezek egyike sem kötelező a felek számára. Lehet:

• dokumentumok kidolgozása;
• döntéshozatal;
• tárgyalás;
• konzultációk;
• információcsere;
• bizottságok, bizottságok, 3-párti testületek létrehozása.

A folyamat alapja a tárgyalások. Ezeken mindkét oldalról részt vehet egyetlen résztvevő vagy kollektíva (munkaadók vagy munkavállalói képviselők csoportja). Mindkét félnek joga van az eljárást saját kezdeményezésére kezdeményezni (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 36. cikke).

A szociális partnerségben együttműködő felek és szervek

A szociális partnerség felei elsősorban a munkavállalók és a munkaadók (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 25. cikke). A kormányzati szervek munkáltatóként vagy harmadik félként járhatnak el a kapcsolatban. Harmadik félként az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvében vagy a megfelelő szintű törvényekben közvetlenül elő kell írni a szociális partnerségekben való részvétel lehetőségét. Ezek lehetnek:

• az Orosz Föderáció kormánya;
• az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma;
• a régió kormánya vagy közigazgatása;
• munkaközvetítő ügynökség.

Mindegyik fél kijelöli képviselőit, akiket megfelelő hatáskörrel ruháznak fel, hogy együttműködjenek az összes szükséges eljárásban. Ezek a jogkörök a következőkből fakadhatnak:

• törvény;
• egy másik szabályozási aktus;
• létesítő okmányok;
• speciális megoldás.

Minden képviselőnek képesnek kell lennie arra, hogy dokumentálja meghatalmazását.

A szociális partnerség fő szerveit a felek képviselői alkotják: a megfelelő szintű bizottságok (a szövetségitől a helyiig), amelyek a felek közötti interakció fő eljárásait végzik. Munkájuk legtöbbször egy dokumentum szövegének kidolgozásával ér véget. Ha ezzel kapcsolatban nézeteltérések merülnek fel, erről megfelelő jegyzőkönyvet kell készíteni, és az összehangolatlan kérdések további rendezését speciális eljárások sorozatával végzik (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 61. fejezete):

• az egyeztető bizottság munkája;
• közvetítő bevonása;
• munkaügyi választottbírósághoz fordulhat.

A bizottságok mindkét fél azonos számú képviselőjéből jönnek létre, és állandóak lehetnek.

A munkavállalók képviselői

A szociális partnerségben a munkavállalók érdekeit a következők képviselik:

• szakszervezeti szervek - leggyakrabban;
• nem szakszervezeti választott testületek.

A szakszervezet képviseletében általában az illetékes szakszervezeti szerv vezetője jár el, akit annak mindenkori alapító okirata vagy szervezeti és ügyviteli okirata felhatalmaz erre.

Attól függően, hogy a szociális partnerséget milyen szinten végzik, a megfelelő léptékű szakszervezeti testület is részt vesz benne:

• összorosz;
• regionális;
• ágazati vagy ágazatközi;
• helyi, amelyet az elsődleges szakszervezeti szervezet képvisel.

Az egyesült (összoroszországi, regionális, ágazati, ágazatközi) testületek úgy jönnek létre, hogy az egyes szakszervezetek arányos számú képviselőjét foglalják magukba, vagy a legreprezentatívabbra ruházzák át a hatásköröket. Feltételezhető, hogy a tárgyalásokon részt vevő több munkavállalói kollektíva képviselői korábban közös álláspontot alakítanak ki azokban a kérdésekben, amelyekkel kapcsolatban kollektív tárgyalások folynak, és valójában egyetlen testület képviseli őket.

Egy elsődleges szakszervezeti szervezet nem csak a tagjait képviselő munkavállalókat képviselheti, még akkor is, ha nem ruház fel külön megfelelő jogkört. Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve (37. cikk) előírja az ilyen képviseletet kollektív tárgyalások, viták és kollektív szerződés kidolgozásakor, ha:

• az összes munkavállaló több mint fele szakszervezeti szervezethez tartozik;
• több szakszervezet működik, és ezek egyetlen testületet alkottak, amely a munkavállalók többségének érdekeit képviseli;
• a dolgozók közgyűlése utasította a szakszervezeti szervezetet, hogy a teljes munkaerő nevében folytasson tárgyalásokat.

A munkaközösség tagjainak közgyűlésén megválasztott nem szakszervezeti választott testület az alábbi esetekben jön létre:

• szakszervezeti szervezet hiánya;
• több szakszervezeti testület jelenléte, amelyekben (egyénileg vagy közösen) a munkavállalók kevesebb mint fele a tag, ha egyik testület sem rendelkezik a kollektíva képviseletével.

A munkaadók képviselői

A szociális partnerség szempontjából a hétköznapi munkáltatót leggyakrabban a következők képviselik:

• a szervezet vezetője;
• munkáltató-egyéni vállalkozó;
• az általuk erre felhatalmazott személyek.

Ugyanakkor lehetőség van a munkáltató érdekeinek képviseletére:

• az igazgatóság vagy az igazgatóság tagjai;
• menedzsment szervezet;
• külső vagy csődvezető;
• annak a külön egységnek a vezetője, amelyre az ilyen hatásköröket átruházták;
• kormányzati szerv (minisztérium) - azon munkáltatók számára, akik állami vagy önkormányzati szervek, intézmények, vállalkozások.

Részleges hatáskör-átruházás is megengedett, ha a vezető által kijelölt képviselő részt vesz a dokumentum kidolgozásában, és erről a dokumentumról maga a vezető hozza meg a végső döntést.

Amikor létrejön egy magasabb szinten működő testület, amely egy munkaadói csoport érdekeinek képviseletét foglalja magában, ezek ennek érdekében megfelelő non-profit szervezetekbe tömörülnek. Ilyen egyesületek lehetnek (a „Munkáltatói szövetségekről szóló törvény” 2002. november 27-i 156-FZ 4. cikke):

• összoroszországi és összoroszországi ipar (ágazatközi);
• interregionális és interregionális ágazati (interszektorális);
• regionális és regionális ágazati (interszektorális);
• területi és területi ágazati (interszektorális).

Ezek az egyesületek tevékenységükben jogilag függetlenek, és tevékenységükbe nem avatkozhatnak be kormányzati szervek (a „Munkáltatói szövetségekről” szóló törvény 2002. november 27-i 156-FZ 6. cikke).

A munkáltatónak az egyesületben való közvetlen részvételének hiánya megengedett, de lehetőség van arra, hogy az érdekképviseleti jogát ez az egyesület delegálja.

A munkáltatók szövetsége által aláírt, a szociális partnerséggel kapcsolatos megállapodások kötelező érvényűek (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 48. cikke):

• ennek az egyesületnek minden tagja;
• azon munkáltatók, akik felhatalmazták az egyesületet érdekeik képviseletére;
• azon munkáltatók, akik a megállapodás kidolgozásában sem közvetlenül, sem közvetve nem vettek részt, de az aláírást követően csatlakoztak hozzá.

A szövetségi szinten létrehozott, a társadalmi és munkaügyi kapcsolatok szabályozásával foglalkozó állandó háromoldalú bizottságokban a munkáltatókat csak szövetségeik képviselhetik (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 35. cikke).

Az állam részvétele a szociális partnerségben

Az állam a szociális partnerségben meglehetősen fontos szerepeket kap, amelyek arra kötelezik, hogy:

• segíteni e folyamat megerősítésében és fejlesztésében;
• részvétel a 3-párti bizottságok munkájában.

E szerepek közül az első az, hogy kidolgozza a szükséges jogszabályi keretet:

• a szociális partnerség felei közötti interakció kérdéseinek szabályozása;
• a garanciák elérhetőségének biztosítása a kollektív tárgyalásban részt vevő személyek számára;
• az interakciós eljárások megsértői és a kollektív szerződések be nem tartása miatti felelősség megállapítása.

Ugyanakkor az állam nem mindig vesz részt közvetlenül a munkavállalók és a munkaadók kapcsolatában. Kötelező a költségvetésből finanszírozott megállapodásokban való részvétele, és minden más esetben a szociális partnerség 2 fő fele maga döntheti el, hogy szükséges-e ilyen részvétel (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 45. cikke).

A második szerep a társadalom valós érdekeire összpontosítva fontos jogalkotási döntések meghozatalát teszi lehetővé minden létező szinten. Az állam ebben a minőségében harmadik független fél a tárgyalásokon, amelynek feladatai közé tartozik:

• a társadalom egésze érdekeinek védelme;
• az eltérő vélemények figyelembevétele az állami politika kialakítása során;
• motivált jogalkotási és vezetői döntések elfogadása.

Garanciák a munkavállalók képviselői számára

A jogszabály kötelezi a munkáltatót, hogy teremtsen feltételeket a munkavállalók képviselői számára a szociális partnerség keretében végzett tevékenységekhez (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 32. cikke). A szakszervezeti testülettel kapcsolatban köteles azt ingyenesen biztosítani (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 377. cikke):

• irodai munkára alkalmas helyiség;
• szükséges felszerelések, kommunikációs eszközök, dokumentumok;
• a folyamatban lévő tevékenységekkel kapcsolatos információk közzétételének képessége.

A csapat nevében tárgyalásokon való részvételre jogosult alkalmazottak jogosultak (az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 39. cikke):

• felmentés a főmunka alól a tárgyalások idejére, de legfeljebb 3 hónapra;
• munkahelyének és átlagkeresetének megtartása erre az időszakra;
• a tárgyalásokon való részvétellel kapcsolatban felmerülő összes költség megtérítése, beleértve a meghívott külső szakértők szolgáltatásainak díját is, ha a tárgyalások eredményeként megkötött megállapodás ilyen feltételt tartalmaz;
• fegyelmi felelősségre vonás, más munkakörbe áthelyezés vagy elbocsátás a munkáltató kezdeményezésére csak az őt képviselőként felhatalmazó csapattal (szervvel) egyetértésben, kivéve, ha a fegyelmi vétség súlyos, az elkövetése miatti elbocsátást teszi lehetővé.

Felelősség a képviselők funkcióinak elmulasztásáért

Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyve adminisztratív felelősséget ír elő a szociális partnerségben részt vevő mindkét fél képviselői számára (Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének 54. és 55. cikke). Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyve vonatkozó paragrafusainak szövege azonban csak a munkáltató képviselőire vonatkozik, akiket a következő esetekben figyelmeztetés vagy pénzbírság sújt, ami összege akár:

• a kollektív szerződésről szóló tárgyalásokon való részvétel kijátszása vagy a megkötési feltételek be nem tartása esetén - 3000 rubelig. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.28. cikke);
• a tárgyalások eredményeként kidolgozott dokumentum aláírásának jogellenes megtagadása esetén - 5000 rubelig. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.30. cikke);
• a tárgyalásokhoz vagy az elfogadott gyűjtődokumentum végrehajtásának ellenőrzéséhez szükséges információk megadásának elmulasztása esetén - 3000 rubelig. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.29. cikke);
• az elfogadott gyűjtődokumentumban a képviselőkre rótt kötelezettségek megsértése esetén - 5000 rubelig. (Az Orosz Föderáció közigazgatási szabálysértési törvénykönyvének 5.31. cikke).

Így valójában csak a munkáltató vonható felelősségre a szociális partnerségben való részvétel kijátszásáért.

Eredmények

A szociális partnerség fontos eleme a munkavállalók és a munkaadók közötti interakciónak, akik a folyamat fő szereplői, lehetővé téve számukra, hogy kiterjesszék a munkaadók által végzett tevékenységekben való kölcsönös részvételük határait. A szociális partnerség bizonyos helyzetekben kiemelt jelentőséget kap a kormányzati szint számára, majd az állam a harmadik résztvevője a szociális partnerség keretében folyó tárgyalásoknak.

A szociális partnerség a szociális partnerség egy speciális típusa, a munkavállalók (munkavállalói képviselők), a munkáltatók (munkaadói képviselők), a kormányzati szervek, az önkormányzatok közötti kapcsolatrendszer, amelynek célja a munkavállalók és a munkáltatók érdekeinek összehangolása a munka szabályozásával kapcsolatban. kapcsolatok és egyéb közvetlenül kapcsolódó kapcsolatok .

A szociális partnerség felei (résztvevői). munkavállalók és munkáltatók, akiket meghatalmazott képviselők képviselnek, valamint állami hatóságok és önkormányzatok, amikor munkáltatóként vagy képviselőiként járnak el.

A szociális partnerség alapelvei vannak:

A felek egyenlősége;

A felek érdekeinek tiszteletben tartása és figyelembevétele;

A felek érdeke a szerződéses kapcsolatokban való részvételben;

Állami segítségnyújtás a szociális partnerség demokratikus alapon történő megerősítéséhez és fejlesztéséhez;

A felek és képviselőik betartása a törvényeknek és egyéb előírásoknak;

A felek képviselőinek jogköre;

A választás szabadsága a munka világával kapcsolatos kérdések megvitatása során;

A felek önkéntes kötelezettségvállalása;

A felek által vállalt kötelezettségek valósága;

A kollektív szerződések és szerződések kötelező végrehajtása;

A felek és képviselőik felelőssége a kollektív szerződések saját hibájukból történő be nem tartásáért.

Szociális partnerségi rendszer a következő szinteket tartalmazza: szövetségi, amely megteremti az Orosz Föderáció munkaügyi szférájában fennálló kapcsolatok szabályozásának alapjait; regionális, amely megteremti a munkaügyi kapcsolatok szabályozásának alapjait az Orosz Föderációt alkotó egységben; ágazati, megalapozza az iparban (iparágakban) a munkaviszonyok szabályozását; területi, megalapozza a munkaügyi kapcsolatok szabályozását egy településen; szervezettségi szint, amely konkrét kölcsönös kötelezettségeket állapít meg a munka világában a munkavállalók és a munkáltató között.

A szociális partnerség a következőkben történik űrlapok:

Kollektív tárgyalások kollektív szerződések, megállapodások tervezetének elkészítésére és megkötésére;

Kölcsönös egyeztetések (tárgyalások) a munkaügyi kapcsolatok és az azokhoz közvetlenül kapcsolódó egyéb kapcsolatok szabályozásáról, a munkavállalók munkajogainak garanciáinak biztosításával és a munkajog javításával kapcsolatban;

A munkavállalók és képviselőik részvétele a szervezet irányításában;

A munkavállalók és a munkáltatók képviselőinek részvétele a munkaügyi viták tárgyalást megelőző megoldásában.

képviselői munkások be szociális partnerség a következők: szakszervezetek és szövetségeik, az összoroszországi szakszervezetek alapszabályában meghatározott egyéb szakszervezeti szervezetek vagy egyéb képviselők, például állami amatőr testületek.

A Munka Törvénykönyve megkülönbözteti a fogalmakat kollektív szerződés és szerződés.

A megállapodás az üzemanyagtöltő állomások és a kapcsolódó gazdasági kapcsolatok szabályozásának általános elveit megállapító jogi aktus, amelyet a munkavállalók és a munkáltatók meghatalmazott képviselői kötöttek szövetségi, regionális, ágazati (ágazatközi) és területi szinten saját hatáskörükön belül.

A szabályozott töltőállomások körétől függően a következő típusú szerződések köthetők (4.2. táblázat).

asztal 4.2. A szociális partnerségi rendszerben szereplő megállapodások típusai

Megállapodás típusa	A résztvevők megállapodást kötnek	A megállapodás főbb tartalma
Általános megegyezés	Szövetségi szinten megkötötték a szövetségi kormányzati szervek képviselői - az Orosz Föderáció kormánya; az összoroszországi munkaadói szövetségek képviselői; Összoroszországi Szakszervezetek Szövetsége	A töltőállomások szabályozásának általános elvei a társadalmi-gazdasági politika végrehajtása terén; a munkaerőpiac és a lakosság foglalkoztatásának szabályozása, a lakosság bére, jövedelme és életszínvonala, szociális védelme, társadalombiztosítása, szövetségi társadalmi-gazdasági programok végrehajtása, szociális partnerségi rendszer fejlesztése stb.
Regionális megállapodás	Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok szintjén az Orosz Föderációt alkotó jogalany kormányának képviselői kötötték meg; az Orosz Föderációt alkotó jogalany munkaadói szövetségeinek képviselői; az Orosz Föderációt alkotó jogalany szakszervezeteinek szövetsége	Ugyanaz, de az Orosz Föderáció alanyai szintjén
Iparág (ágazatközi megállapodás)	Az érintett szakszervezetek (vagy az alkalmazottak által felhatalmazott egyéb képviseleti testületek); az ipari munkaadói szövetségek képviselői; Az Orosz Föderáció Munkaügyi és Szociális Fejlesztési Minisztériuma. Megköthető szövetségi, regionális és területi szinten	Az ipar társadalmi-gazdasági politikájának elvei; munkakörülmények az iparban: bérek, munkavégzési garanciák és juttatások, többletfizetés és kompenzáció, felvétel és elbocsátás, munkavédelem, munka- és pihenőidő, továbbképzés, munkaügyi konfliktusok megelőzése, munkafegyelem stb.
Területi megállapodás	A bérmunkások képviselő-testületei (szakszervezetek területi tanácsai); a terület munkáltatóinak szövetségei; területi végrehajtó hatóságok	Munkakörülmények, szociális garanciák, bérek, sajátos természeti és éghajlati viszonyok között végzett munkavégzéssel járó juttatások és egyéb feltételek az érintett település területén

A megállapodás a felek aláírásának pillanatától vagy a szerződésben meghatározott időponttól lép hatályba. A megállapodás időtartamát és végrehajtásának ellenőrzési eljárását a megállapodást kötő felek határozzák meg. A megállapodás időtartama nem haladhatja meg a három évet, de három évnél hosszabb időre meghosszabbítható. A megállapodások lehetnek két- vagy háromoldalúak.

A kollektív szerződés egy szervezeti szolgáltatásnyújtást szabályozó jogi aktus, amelyet a munkavállalók és a képviselőik által képviselt munkáltató köt meg.

Coll. a megállapodás megköthető a szervezet egészében, annak fiókjaiban, képviseleti irodáiban és egyéb különálló szerkezeti egységeiben. Ebben az esetben a munkáltató képviselője a munkáltató által erre felhatalmazott illetékes osztályvezető. Ez a megállapodás a kollektív tárgyalási kapcsolatok teljes rendszerének magja. Szabályozza a munkavállalók és a munkáltató közötti munkaügyi kapcsolatokat az ipari, területi, általános szerződésekben elfogadott normáknak, valamint a vállalkozás pénzügyi helyzetének megfelelően.

Kollektív tárgyalások lefolytatására és tervezet kidolgozására koll. pontja értelmében a felek egyenlő alapon meghatalmazott bizottságot hoznak létre, amelynek összetételét, a tárgyalások időpontját, helyét és napirendjét a felek határozzák meg. Projekt koll. A szerződést a szervezet részlegeinek dolgozóinak meg kell beszélniük, és a beérkezett észrevételek és javaslatok figyelembevételével véglegesíteni kell. A felek által aláírt felhívás. A szerződést a mellékletekkel a munkáltató hét napon belül bejelentési nyilvántartásba vétel céljából megküldi a szervezet telephelye szerinti illetékes munkaügyi hatóságnak.

Hívás feltételei törvénynek megfelelően megkötött szerződések kötelezőek azokra a munkáltatókra, akikre vonatkoznak. Hívás feltételei érvénytelenek a munkavállalók helyzetét a törvényhez képest rontó szerződések.

Coll. A megállapodás egy évtől három évig terjedő időtartamra jön létre, és a felek aláírásának pillanatától vagy a szerződésben meghatározott időponttól lép hatályba. megegyezés A megadott időszak lejárta után hívja. a szerződés mindaddig érvényes, amíg a felek meg nem kötik a meglévő felhívást, illetve nem módosítják, kiegészítik. szerződés A felek évente kötelesek beszámolni a felhívás teljesítéséről. megállapodás a vállalkozás alkalmazottainak közgyűlésén (konferencián).