JÓVÁHAGYOM

oktatási és tudományos miniszter
Orosz Föderáció
A.A. Fursenko
2009. július 31. N AF-317/03

Az Orosz Unió elnöke
iparosok és
vállalkozók
A. N. Shokhin

1. A szakképzési intézményt végzettek, a különböző formájú szakképzésben részesült állampolgárok egyéb kategóriáinak minősítéséről és minősítéséről szóló szabályzat (a továbbiakban: Szabályzat) a Szabályzat (3) bekezdése szerint került kidolgozásra. az Orosz Föderáció kormányának 2008. december 24-i, N 1015 számú rendeletével jóváhagyott, a munkaadói szövetségeknek a szakképzés területén az állami politika kidolgozásában és végrehajtásában való részvételre, valamint az Orosz Föderáció kormányának 2008. december 24-i, N 1015. sz. a szakképzés minőségének független értékelési rendszere, amelyet az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma és az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége "___" hagyott jóvá _______ 2009.

2. A Szabályzatot a következő célok érdekében dolgozták ki:

szabályzatok és szervezeti és módszertani dokumentumok megalkotása a szakoktatási intézményekben végzettek, a különböző formákban szakképzésben részesült állampolgárok egyéb kategóriáinak minősítése és minősítése (a továbbiakban: a képesítések értékelése és igazolása) területén;

a megbízható eredményeket biztosító minősítések értékeléséhez és tanúsításához egységes eljárások, ellenőrzési és mérési anyagok kidolgozása;

a képesítések szakmai szabványok követelményeinek, egyéb képesítési követelményeknek való megfelelésének igazolása, ahogy azok kidolgozásra és aktualizálásra kerülnek, a képesítést igazoló okirat (továbbiakban: bizonyítvány) kiállításával, amely egyfajta társadalmi és szakmai elismerés. a képesítések szintje;

a szakmai standardok minőségével és aktualizálásának szükségességével kapcsolatos információk általánosítása;

a független értékelést végző szakértők (a továbbiakban: szakértő) kiválasztása és képzése, az értékelési és minősítési eredmények nyilvántartásának vezetése, az azt teljesítő személyek nyilvántartása;

a minősítési és tanúsítási tevékenységek nyomon követése és minőségellenőrzése.

3. A Szabályzat meghatározza a képesítések értékelésére és igazolására irányuló munka megszervezésének rendjét.

4. A képesítések értékelése és tanúsítása az alábbi elvek alapján történik:

a képesítések értékelésének és tanúsításának önkéntessége;

a képesítésüket megerősíteni kívánó személyek jogainak védelme a képesítések értékelése és tanúsítása során;

minősítési és minősítési eljárások elérhetősége;

a képesítések értékelése és tanúsítása során megszerzett személyes adatok bizalmas kezelésének biztosítása.

5. A képesítések értékelése és tanúsítása a következők érdekében történik:

képesítésüket megerősíteni kívánó személyek, ideértve az általános oktatási intézményeket végzetteket, a szakoktatási intézmények hallgatóit és végzettjeit, a dolgozó állampolgárokat;

munkaadók és szövetségeik, szakmai közösségek;

munkaügyi központok;

toborzó ügynökségek;

oktatási intézmények;

az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai, beleértve az oktatás területén irányító szerveket, foglalkoztatási szolgálati szerveket;

szövetségi végrehajtó hatóságok.

6. A képesítések értékelésének és tanúsításának megszervezése érdekében állami-állami tanácsot, alapszervezetet, szakértői módszertani központokat, minősítési és minősítési központokat hoznak létre, fellebbviteli bizottságokat alakítanak ki.

7. A Köz- és Államtanácsot az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége, valamint az Orosz Föderáció Oktatási és Tudományos Minisztériuma hozza létre.

Az Állami Tanács az ülésén elfogadott szabályzat szerint végzi tevékenységét.

8. Az állami-állami tanács fő funkciói a következők:

a képesítések értékelése és tanúsítása terén kiemelt tevékenységi területek meghatározása és jóváhagyása;

a képesítések értékelésével és tanúsításával kapcsolatos szervezeti és módszertani dokumentumok jóváhagyása, ideértve a képesítéseket értékelő és tanúsító központok működését és felhatalmazását szabályozó dokumentumokat, a képesítések értékelési és hitelesítési és fellebbezési eljárásainak meghatározását, a munkadíjak számítási eljárását a képesítések értékeléséről és tanúsításáról;

a tanúsítvány formájának és érvényességi idejének jóváhagyása;

a szakértőkre vonatkozó követelmények jóváhagyása;

interakció a kormányzati hatóságokkal, a munkaadók és szakmai közösségek össz-oroszországi szövetségeivel, állami, nemzetközi és egyéb szervezetekkel a képesítések értékelésével és tanúsításával kapcsolatos kérdésekben.

9. A Köz- és Államtanács tevékenységének szervezési és technikai támogatását a Köz- és Államtanács által meghatározott alapszervezet látja el.

10. Az alapszervezet fő funkciói:

szervezeti és módszertani dokumentumtervezetek kidolgozása a képesítések értékelésének és tanúsításának kérdéseiről;

szakértői és módszertani központok, minősítő és minősítő központok, fellebbviteli bizottságok tevékenységének auditálása, koordinálása és ellenőrzése;

fellebbezési kérdésekben hozott döntések mérlegelése és előkészítése;

a kiadott tanúsítványok egységes adatbázisának vezetése;

tanúsítványok előállítása és könyvelése;

a képesítések értékeléséről és tanúsításáról szóló nyilvántartás vezetése, beleértve ideértve a minősítési és tanúsítási központokkal, szakértőkkel, szakmai szabványokkal és vizsgálati anyagokkal kapcsolatos információkat.

11. A Köz- és Államtanács versenyeztetésen határozza meg a szakértői és módszertani központokat.

12. A szakértői és módszertani központ fő funkciói:

szakértők képzése;

ellenőrző és mérőanyagok bankjának kialakítása, fejlesztésük, vizsgálatuk, aktualizálásuk megszervezése;

szakképesítés-értékelő és tanúsító központok tevékenységének módszertani támogatásának és tanácsadási támogatásának kialakítása.

13. A képesítések értékelését és tanúsítását a kérelmező kérésére a képesítéseket értékelő és tanúsító központ végzi a Köz- és Államtanács által meghatározott módon.

14. A képesítések értékelésével és tanúsításával foglalkozó központ feladatai:

a jelentkező képesítésének felmérése;

tanúsítványok kiadása, a kiadott tanúsítványokkal kapcsolatos információk közzététele a médiában, így az interneten is;

a kiadott tanúsítványok felfüggesztése, megszüntetése vagy meghosszabbítása;

kiválasztás, képzés szervezése és szakértői nyilvántartás vezetése;

fellebbviteli bizottságok kialakítása;

szakmai standardok aktualizálására vonatkozó javaslatok elkészítése;

javaslatok elkészítése a szervezeti és módszertani dokumentumok aktualizálására a képesítések értékelése és tanúsítása terén;

munkaadók, oktatási intézmények, egyéb érdekelt szervezetek és magánszemélyek konzultációja a hatáskörükön belül;

a pályázók kérésére a hatáskörükön belül a szükséges információk rendelkezésre bocsátása;

tevékenységéről az Állami Tanács által meghatározott módon beszámolót nyújt be az alapszervezetnek és más érdekelt szervezeteknek.

15. A képesítések értékelése és tanúsítása során felmerülő vitás kérdések megoldására a képesítéseket értékelő és tanúsító központokban fellebbviteli bizottságokat alakítanak ki.

A fellebbviteli bizottságok tevékenységének és a fellebbezések benyújtásának rendjét a Köz- és Államtanács határozza meg.



Elektronikus dokumentum szövege
a Kodeks JSC készítette és ellenőrzi:
hírlevél

Szabályzat a szakoktatási intézményeket végzettek, a különböző formájú szakképzésben részesült állampolgárok egyéb kategóriáinak minősítéséről és minősítéséről

A dokumentum neve:	Szabályzat a szakoktatási intézményeket végzettek, a különböző formájú szakképzésben részesült állampolgárok egyéb kategóriáinak minősítéséről és minősítéséről
Dokumentum szám:	AF-317/03
Dokumentum típus:	Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériumának előírásai Az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetségének szabályzata
Átvevő hatóság:	Oroszország Oktatási és Tudományos Minisztériuma Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége
Állapot:	Aktív
Közzétett:	A dokumentumot nem tették közzé
Elfogadás dátuma:	2009. július 31
Kezdő dátum:	2009. július 31

Petr Slizevich

Az orosz gazdaságnak magasan képzett munkaerőre van szüksége. Milyen legyen a képesítésértékelési rendszer, és milyen szerepet kell benne játszani a munkáltatóknak? Miért van szükség a független szaktanúsítási rendszer kidolgozására, és kit érdekel a legjobban ennek kialakítása? Erről Alekszandr Leibovich, az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szakszervezete Országos Képesítésfejlesztési Ügynökségének főigazgatója nyilatkozott a VK-nak.

Napjainkban a szakképzési rendszer minden végzettje átesik az állami záróbizonyítványon (FCA). Hogyan felel meg a kor követelményeinek?

Az állami végleges minősítési eljárás, amely bármely szakképzési intézményben lezajlik, két problémát old meg. Először is: határozza meg, hogy egy személy mennyire sajátította el az oktatási programot. Másodszor: értékelje a szakmai képesítéseket.

Sikeresebben oldják meg a végzettek képzettségi szintjének felmérésének feladatát, mert az oktatási intézmények rendelkeznek bizonyos technológiákkal, ellenőrző- és mérőeszközökkel, tesztekkel, közép- és záró belső minősítési rendszerrel, óriási tapasztalattal rendelkeznek az állami záróbizonyítványok kibocsátásában.

A szakmai képesítések felmérésének feladatát viszont nem kielégítően oldják meg. Bár ez az a kérdés, ami elsősorban a munkáltatót érdekli. Ezért a mai képesítésértékelési rendszer fejlesztésre szorul.

A szakértők az Állami Polgári Felügyelőség mellett egy másik eljárás bevezetését javasolják - a szakmai képesítések független igazolását a munkáltatók részvételével. Miért van rá szükség?

Először is figyelembe kell vennie, hogy a képesítés megszerzésének számos pályája van. Ez a képzés szakképzési programokban (alap-, közép- és felsőfokú). Ez a gyakorlati tevékenységek során szerzett szakmai tapasztalat. Ez egy bizonyos alapfokú végzettségen alapuló végzettség fokozatos emelése – az „élethosszig tartó tanulás” modern koncepciójának megfelelően.

Ezért a képesítést igazoló rendszert nem csak az oktatási intézményeket végzettek számára kell kialakítani, hanem a szakmai pályafutásuk során különféle módon képesítést szerző állampolgárok számára is.

És a második. A modern orosz gazdaság alapvetően különbözik a szovjet gazdaságtól. Túlnyomórészt nem állami vállalatok képviselik. De oktatási rendszerünk, különösen a szakképzés alapvetően állami tulajdonban marad. Ennek megfelelően érdekmegosztás volt a szakképzési rendszer és a munkaadók között. A független minősítési eljárás bevezetése lehetővé teszi a munkáltató érdekeinek és a szakember képesítéssel szembeni követelményeinek teljes körű képviseletét.

Milyen stádiumban van ma a személyi képesítések független tanúsítási rendszerének hazai kialakítása?

— Azonnal fenntartással kell élnünk, hogy nem tekintjük tanúsítási rendszernek azt, amit ma csinálnak például a dolgozók képzésében, azoknál a vállalkozásoknál, ahol a végleges minősítés részeként megfelelő kategóriákat rendelnek hozzá és dokumentumokat állítanak ki. . Ami ma a szakoktatási intézményekben az állami záróbizonyítvány keretein belül történik, az szintén nem önálló minősítési rendszer. Ilyen értelemben még nincs tömeges független tanúsítási rendszerünk, amely széles körben elterjedne.

Ugyanakkor ma már elég sok példánk van az országban kialakuló helyi tanúsítási piacokra. Például a saját módszereivel és technológiáival, valamint korlátozott számú fogyasztói minősítést a Személyzeti Tisztviselők Országos Szakszervezete végzi. Független könyvelői tanúsítvány van, különösen a nemzetközi számvitel területén, az ingatlanosok céhétől és más ágazatokban.

- Milyen problémákat kell megoldani egy független minősítési rendszer kialakítása során?

Itt nem csak az a kérdés, hogy Oroszországban nem túl magas az oktatás eredményeibe vetett bizalom szintje, bár ez fontos. A kérdés az, hogy maga a gazdaság változott. Most egy meglehetősen széles körű, és néha teljes változást tapasztalunk a technológiai és munkafolyamatok terén. A vállalkozások pedig olyan képesítéseket használnak, amelyeket sehol nem írtak le megfelelően. Ez azt jelenti, hogy nem lehet őket megkülönböztetni, értékelni vagy tanúsítani.

Ha a dokumentumok új generációjáról beszélünk - a szakmai szabványokról, amelyek ma alakulnak ki, akkor ezek pontosan a képesítések világos leírására szolgálnak egy bizonyos kidolgozott és egyeztetett nyelven. És ennek megfelelően ezek jelentik a szükséges alapot, amely alapján a képesítések értékelését és tanúsítását el kell végezni. A tanúsítás a képesítések szakmai szabványok követelményeinek való megfelelésének igazolására szolgáló eljárás, amelyet a képesítések átfogó és objektív értékelésével hajtanak végre.

De nem szabad elfelejteni, hogy a szakmai standardok kialakulása nem is olyan régen történt. És e nélkül, e nélkül elég nehéz a képesítések objektív értékeléséről beszélni.

- Az állam képes egyedül megbirkózni a problémával?

Megértjük, hogy ezt a problémát ma már lehetetlen megoldani a kormány által. A szovjet időkben az Állami Munkaügyi Bizottság utasítására a képesítések leírását és világos strukturálását tulajdonképpen a vállalkozások végezték. Most már teljesen más a rendszer, és mindazonáltal a kezdeményezést ebben az ügyben fokozatosan át kell ruházni mindenekelőtt a munkáltatókra.

- Milyen részvételt vállalnak ma a munkáltatók a személyzet szakmai felkészültségének felmérésében?

Ha az állami eljárás keretében zajló értékelésről, az államvizsga-vizsgáról beszélünk, akkor egyszerűen létezik egy szabályozó dokumentum, amely arra kötelezi az oktatási intézményeket, hogy a munkaadók képviselőit is bevonják a vizsgabizottságokba. De gyakrabban ez egyszerűen „tiszteletre méltó kötelesség”. Mert ha nincs eljárás és megfelelő eszközök a képesítések értékelésére, és nincsenek közvetlenül a vállalkozások szakemberei, akik ezt az értékelést végzik, akkor elég nehéz megmondani, hogy a munkáltatók valóban részt vesznek az értékelési folyamatban.

- Mi motiválhatja a munkáltatókat egy független minősítési rendszer kialakítására?

A munkaadók fő motívuma a versenyképesség. Bár másrészt azt látjuk, hogy a vállalkozások érdeklődése a munkatermelékenység növelése iránt nem túl nagy - egyszerűen azért, mert az orosz gazdaság jelentős része ma nincs versenykörnyezetben. De az orosz gazdaságnak az a szektora, amely bizonyos akadályok miatt még mindig nem versenyhelyzetben van, zsugorodni fog.

És ma azt látjuk, hogy az elnök számos utasítása közvetlen megbízásokat tartalmaz a kormányhivatalokhoz és az állami vállalatokhoz a szakmai standardok kidolgozására.

Ezért fokozatosan nő az üzleti érdeklődés a tanúsítási problémák iránt. Ez nyilvánvaló a gazdaság azon ágazataiban, amelyek már kialakultak, vagy szakmai színvonalon dolgoznak. Ilyen például a repülőgépgyártó szektor, az autóipar, a kohászat és az információtechnológiai (IT) szektor. Szakmai normáikat kidolgozva természetesen keresik a lehetőségeket azok aktív megvalósítására. Természetesen a tanúsítás nem az egyetlen módja ennek a megvalósításnak, de nagyon fontos ösztönző, fontos motívum az oktatási rendszerben való alkalmazásukhoz.

Az álláskeresők körében is megnő az érdeklődés a független minősítés iránt. Őket nem kevésbé érdekli szakmai képesítésük megerősítése, mint a munkáltatókat. A jelentkezőkről szóló információk felvétele pedig a szakképzett szakemberek vonatkozó szövetségi adatbázisaiba, amelyeket e rendszer keretében terveznek támogatni, jelentősen növeli személyes versenyképességüket a munkaerőpiacon.

Ön szerint hogyan állnak a dolgok a szakképesítések független tanúsítási rendszerének létrehozásával a szamarai régióban?

Ami a szamarai régiót illeti, szeretném emlékeztetni, hogy Ön volt az egyik úttörője a Világbank által támogatott oktatási rendszer reformprojektjének végrehajtásának. Ez egy meglehetősen jól ismert projekt, számos új irányt halmozott fel az oktatás fejlesztésében, amelyeket aztán az Orosz Föderáció egészében végrehajtottak. Ennek megfelelően a projekt keretében a tanúsítási sémák létrehozásával kapcsolatos dolgokat is tesztelték. Ezért van ilyen tapasztalat a Szamarai régióban.

A felhalmozott tapasztalat minden bizonnyal fontos – ez lehetővé teszi a Szamarai régió számára, hogy gyorsan előrelépjen a tanúsítási eljárások széles körű bevezetésével. De a kísérleti szakasz és a tömeges megvalósítás között eltelik egy kis idő. Most pedig az orosz Oktatási és Tudományos Minisztériummal és a Rosobrnadzorral közösen rendszereszközök létrehozásán dolgozunk.

Abból indulok ki, hogy 2011 második felétől 2012-ben ez a munka komoly lendületet és támogatást kap mind a munkaadói szövetségektől, a nagyvállalatoktól, mind az államtól a szövetségi oktatásfejlesztési célprogramon keresztül. Ez a munka jelenleg folyamatban van.

1. Általános rendelkezések Ez a személyes adatok feldolgozására vonatkozó szabályzat a 2006. július 27-i szövetségi törvény követelményeivel összhangban készült. No. 152-FZ „A személyes adatokról”, és meghatározza a személyes adatok feldolgozásának eljárását, valamint a személyes adatok biztonságát biztosító intézkedéseket a NO „SOYUZCEMENT” (a továbbiakban: Üzemeltető).

1. Az üzemeltető tevékenysége végzésének legfontosabb céljául és feltételéül tűzi ki az embert és az állampolgárt megillető jogok és szabadságok tiszteletben tartását személyes adatainak kezelése során, ideértve a magánélethez, a személyes és családi titkokhoz való jogok védelmét.
2. Jelen Üzemeltető személyes adatok kezelésére vonatkozó szabályzata (a továbbiakban: Szabályzat) minden olyan információra vonatkozik, amelyet az Üzemeltető a http://soyuzcem.ru weboldal látogatóiról szerezhet.

2. A Házirendben használt alapfogalmak

1. Személyes adatok automatizált feldolgozása – személyes adatok számítástechnika felhasználásával történő feldolgozása;
2. Személyes adatok zárolása – a személyes adatok kezelésének ideiglenes leállítása (kivéve azokat az eseteket, amikor az adatkezelés a személyes adatok tisztázásához szükséges);
3. Weboldal – grafikus és információs anyagok, valamint számítógépes programok és adatbázisok gyűjteménye, amelyek biztosítják elérhetőségüket az interneten a http://soyuzcem.ru hálózati címen;
4. Személyes adatok információs rendszere - az adatbázisokban található személyes adatok összessége, valamint azok kezelését biztosító információs technológiák és technikai eszközök;
5. Személyes adatok depersonalizálása - olyan tevékenységek, amelyek eredményeként további információk felhasználása nélkül lehetetlen meghatározni a személyes adatok tulajdonjogát egy adott Felhasználó vagy a személyes adatok más alanya számára;
6. Személyes adatok feldolgozása – minden olyan művelet (művelet), vagy műveletek (műveletek) összessége, amelyeket automatizálási eszközökkel vagy ilyen eszközök használata nélkül hajtanak végre a személyes adatokkal, ideértve a gyűjtést, rögzítést, rendszerezést, felhalmozást, tárolást, pontosítást (frissítést, módosítást), személyes adatok kinyerése, felhasználása, átadása (terjesztése, biztosítása, hozzáférése), személytelenítése, zárolása, törlése, megsemmisítése;
7. Üzemeltető - állami szerv, önkormányzati szerv, jogi vagy természetes személy, önállóan vagy más személlyel közösen a személyes adatok kezelését szervezi és (vagy) végzi, valamint meghatározza a személyes adatok kezelésének célját, a személyes adatok összetételét. feldolgozni, személyes adatokkal végzett műveleteket (műveleteket) végezni;
8. Személyes adat – a http://soyuzcem.ru weboldal meghatározott vagy azonosított Felhasználójához közvetlenül vagy közvetve kapcsolódó bármely információ;
9. Felhasználó – a http://soyuzcem.ru weboldal bármely látogatója;
10. Személyes adatok megadása – olyan cselekmények, amelyek célja a személyes adatok egy bizonyos személy vagy személyek meghatározott köre számára történő közlése;
11. Személyes adatok terjesztése - minden olyan cselekmény, amelynek célja a személyes adatok korlátlan számú személy számára történő közlése (személyes adatok továbbítása), vagy a személyes adatok korlátlan számú megismertetése, ideértve a személyes adatok médiában való közzétételét, tájékoztatást, távközlési hálózatok vagy személyes adatokhoz való hozzáférés biztosítása bármely más módon;
12. Személyes adatok határokon átnyúló továbbítása – személyes adatok továbbítása külföldi állam területére külföldi állam hatósága, külföldi magánszemély vagy külföldi jogi személy részére;
13. A személyes adatok megsemmisítése – minden olyan cselekmény, amelynek eredményeként a személyes adatok visszavonhatatlanul megsemmisülnek, és a személyes adatok tartalmának a személyes adatok információs rendszerében történő további helyreállítása lehetetlenné válik, és (vagy) amelynek eredményeként a személyes adatok anyagi adathordozói elpusztulnak.

3. Az Üzemeltető a Felhasználó alábbi személyes adatait kezelheti

1. Teljes név;
2. Email cím;
3. Az oldal ezenkívül anonimizált adatokat gyűjt és dolgoz fel a látogatókról (beleértve a cookie-kat is) az internetes statisztikai szolgáltatások (Yandex Metrica és Google Analytics és mások) használatával.
4. Az alábbiakban a Szabályzat szövegében szereplő fenti adatokat a Személyes adatok általános fogalma egyesíti.

4. A személyes adatok kezelésének céljai

1. A Felhasználó személyes adatai kezelésének célja, hogy a Felhasználó hozzáférést biztosítson a weboldalon található szolgáltatásokhoz, információkhoz és/vagy anyagokhoz.
2. Az Üzemeltető továbbá jogosult értesítést küldeni a Felhasználónak új termékekről és szolgáltatásokról, akciókról és különböző eseményekről. A Felhasználó bármikor megtagadhatja a tájékoztató üzenetek fogadását az Üzemeltetőnek küldött e-mailben [e-mail védett]„Leiratkozás az új termékekről és szolgáltatásokról, valamint különleges ajánlatokról” jelzéssel.
3. Az internetes statisztikai szolgáltatások segítségével gyűjtött Felhasználók anonimizált adatai arra szolgálnak, hogy információkat gyűjtsenek a Felhasználók webhelyen végzett tevékenységeiről, javítsák az oldal minőségét és tartalmát.

5. A személyes adatok kezelésének jogalapja

1. Az Üzemeltető csak akkor kezeli a Felhasználó személyes adatait, ha azokat a Felhasználó a http://soyuzcem.ru weboldalon található speciális űrlapokon keresztül önállóan tölti ki és/vagy küldi el. A Felhasználó a megfelelő űrlapok kitöltésével és/vagy személyes adatainak az Üzemeltető részére történő elküldésével kifejezi hozzájárulását jelen Szabályzathoz.
2. Az Üzemeltető a Felhasználóról anonimizált adatokat dolgoz fel, ha ez a Felhasználó böngészőjének beállításaiban engedélyezett (a cookie-k mentése és a JavaScript technológia használata engedélyezett).

6. A személyes adatok gyűjtésének, tárolásának, továbbításának és egyéb kezelésének rendje Az Üzemeltető által kezelt személyes adatok biztonságát a szakterületen hatályos jogszabályok előírásainak maradéktalan teljesítéséhez szükséges jogi, szervezési és technikai intézkedések végrehajtása biztosítja. a személyes adatok védelméről.

1. Az üzemeltető gondoskodik a személyes adatok biztonságáról, és minden lehetséges intézkedést megtesz annak érdekében, hogy a személyes adatokhoz illetéktelen személyek ne férjenek hozzá.
2. A Felhasználó személyes adatait soha, semmilyen körülmények között nem adjuk át harmadik félnek, kivéve a hatályos jogszabályok végrehajtásával kapcsolatos eseteket.
3. Amennyiben a személyes adatokban pontatlanságot észlel, a Felhasználó azt önállóan frissítheti, az Üzemeltető e-mail címére küldött értesítéssel. [e-mail védett]„Személyes adatok frissítése” felirattal.
4. A személyes adatok kezelésének időtartama korlátlan. A Felhasználó a személyes adatok kezeléséhez adott hozzájárulását bármikor visszavonhatja az Üzemeltető e-mail címére küldött értesítéssel. [e-mail védett]„A személyes adatok kezeléséhez adott hozzájárulás visszavonása” megjelöléssel.

7. Személyes adatok határokon átnyúló továbbítása

1. A személyes adatok határokon átnyúló továbbításának megkezdése előtt az üzemeltető köteles gondoskodni arról, hogy az a külföldi állam, amelynek területére a személyes adatokat továbbítani kívánja, megbízható védelmet nyújtson az érintettek jogainak.
2. Személyes adatok határokon átnyúló továbbítása olyan külföldi államok területére, amelyek nem felelnek meg a fenti követelményeknek, csak abban az esetben hajthatók végre, ha a személyes adatok alanya írásban hozzájárul személyes adatainak határokon átnyúló továbbításához és/vagy végrehajtásához. olyan megállapodásról, amelyben a személyes adatok alanya részese.

8. Záró rendelkezések

1. A Felhasználó az Üzemeltető e-mailben történő megkeresésével kaphat felvilágosítást a személyes adatainak kezelésével kapcsolatos érdekeit érintő kérdésekben [e-mail védett].
2. Ez a dokumentum tükrözi az Üzemeltető személyes adatok kezelési szabályzatában bekövetkezett változásokat. A szabályzat határozatlan ideig érvényes, amíg új verzióra nem cserélik.
3. A szabályzat jelenlegi változata ingyenesen elérhető az interneten a http://soyuzcem.ru/policy/ címen.

2010 novemberében az Orosz Föderáció kormányának elnöke, V. Putyin és az oktatási és tudományos miniszter találkozója során az a tézis született, hogy a minőségértékelésnek át kell jutnia a szakmai szövetségekre, a munkáltatókra, és függetlennek kell lennie, nem pedig osztályoknak. V. Putyin ezt az irányt egy másik megbeszélésen is megerősítette - az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége vezetésével 2011. május 17-én. Akkoriban a szakmai standardokat, mint a személyzeti képzés műszaki előírásait a munkahely és az oktatás közötti kapocsnak nevezték, nélkülük az oktatás minőségét gyengébbnek minősítették. Az államfő 2012 februárjában pedig a következő tényre hívta fel a figyelmet: még 2006-ban a kormány és a vállalkozások megállapodtak abban, hogy a szakmai képesítési rendszer kialakítását a munkaadói szövetségek vállalják. Öt év alatt azonban csak 69 szabványt hagytak jóvá. Enyhén szólva csepp a tengerben. A munkaadókat emiatt bírálva az elnök rámutatott: nemzeti feladatként kell megoldani a nemzeti képesítési rendszer kialakításának problémáját, az állam minden erőforrását felhasználva.

A szabványosítási feladat mind a szakképzés, mind a munka szférájával kapcsolatos problémák egész sorát tárta fel.

Először is, a Munkavállalók és Szakmák Egységes Díjszabási és Képesítési Jegyzéke, valamint a Vezetők, Szakemberek és Alkalmazottak Beosztásainak Képesítési Jegyzéke módosításra szorul. Nem rögzítenek új típusú szakmai tevékenységeket, hiányzik a konkrétság a tudásra, készségekre, és legfőképpen a kompetenciákra vonatkozó követelményekben, nincsenek meghatározva a készségszintbeli különbségek.

Másodszor, az akadály a személyzet modern munkakörülményekhez és üzleti követelményekhez való alkalmazkodásának szintje. A dolgozók nem állnak készen az átképzésre és a folyamatos képzésre.

Harmadszor, a munka és az oktatási szféra közötti intézményi kapcsolatok nem felelnek meg az új gazdasági feltételeknek, és nincsenek törvényben rögzítve.

A munkaadóknak csekély befolyásuk van a munkaerő minőségének javítására és az ágazat előre jelzett munkaerő-képzési igényeinek meghatározására. Talán azért, mert még mindig nem értik teljesen, milyen fontos az innovatív gazdaság felépítéséhez szükséges szabványok megteremtése – mind szakmai, mind oktatási szabványok ezek alapján. Erre még nincsenek szervezeti mechanizmusok és szakemberek.

Ma Oroszországban a magasan képzett munkaerő hiánya 27 százalék, az osztályvezetők hiánya pedig 23-32 százalék. És mindenekelőtt ez a nagyvállalatokra vonatkozik. Az URO RAO 2010-ben végzett kutatása szerint a Szverdlovszki régióban a felsőfokú végzettséggel rendelkező személyzet képzésére vonatkozó előrejelzések szerint 12,7 ezer fő volt, és a tervek szerint majdnem háromszor több - 37,7 ezer fő - diplomát szereztek. Hasonló mutatók még lenyűgözőbbnek bizonyultak a „Közgazdaság és menedzsment” szakterület esetében, ahol a szükségletet több mint 6 alkalommal fedezték. Még a középfokú szakképzési intézményekben is a szükségesnél 2,2-szer több szakember képzést terveztek. A dolgozókkal kapcsolatban viszont más a kép: az éves kereslet előrejelzése 23,8 ezer fő, a kibocsátás 20 ezer fő, vagyis 1,2-szer kevesebb. Személyi hiány van. Hasonló tendenciák jellemzőek a cseljabinszki régióra.

További probléma a munkaerő-minőség hiánya, amely abban nyilvánul meg, hogy a szakképzési rendszerben végzett korszerű végzettségűek egyértelműen nem felelnek meg az innovatív fejlesztésre törekvő vállalkozás igényeinek. A képesítések tanúsításának segítenie kell e probléma egészének megoldását.

Mi az a képesítés? Ez az oktatási programok elsajátításának és az élettapasztalatnak az eredménye. Mi az a tanúsítás? Sok definíció létezik, de jelentésük egy dologban csapódik le: meg kell határozni, hogy egy személy mit tud, ért és tud, értékelni ezeket az eredményeket, összevetni a Nemzeti Képesítési Keretrendszerrel és a szakmai standardokkal, és döntést hozni a szakmai képesítések odaítéléséről és kiadásáról. a megfelelő tanúsítványt.

A tanúsítási rendszerek régóta léteznek a világon, hogy biztosítsák a nemzetgazdaságok stabil és garantált fejlődését. Oroszországban azonban a képesítések értékelésének és tanúsításának rendszere még csak most kezdett kialakulni. Szerkezete magában foglalja a Köz- és Állami Tanácsot, az alapszervezetet - a Nemzeti Képzésfejlesztési Ügynökséget, a szakképzés minőségének független értékelési rendszerének nyilvántartását, a regionális szakértői és módszertani központokat, minősítő központokat és fellebbviteli bizottságokat.

Miért olyan fontos korunkban a diplomások és a vállalati személyzet képesítéseinek tanúsítása? Bonyolultabbá váltak a termelési rendszerek, irányítási objektumok, nemzetközi és külföldi cégek, új technológiák, szakmák, pozíciók jelentek meg, megváltoztak a munkavállalókkal szemben támasztott követelmények, új kompetenciák elsajátítására, az ezekben való jártasság mértékének felmérésére van szükség.

Az új feltételek mellett a képesítés igazolása mindenki számára előnyös: a munkáltatóknak, egy adott munkavállalónak és az államnak. Növeli az állampolgárok foglalkoztathatóságát, növeli versenyképességüket a munkaerőpiacon, felkelti az érdeklődést a továbbtanulás és képzés iránt, valamint megkönnyíti a képzésből a munkába és a munkából a továbbtanulásba való átmenetet. Fontos a tanúsítás költsége is, amely alacsonyabb, mint egy teljes tanulmányi kurzus esetében, valamint minden állampolgár egyenlő esélyei a képesítésének megerősítésére. A munkaadók képzettebb munkaerő megszerzésével csökkenthetik a képzési költségeket és optimalizálhatják a humánerőforrás-gazdálkodást. Az állam pedig érdekelt az oktatás és képzés hatékonyságának növelésében, a munkanélküliség mértékének és időtartamának csökkentésében, valamint a vállalkozások és a szociális szféra képzett munkaerővel való ellátásában. A fentiek mindegyike hozzájárul a gazdasági problémák megoldásához.

A képesítések tanúsításának általában rendszerszintű hatása van. A szakmai kompetenciák felmérése révén valósul meg. Ennek eszközei a műszerezés, valamint a vezérlő és diagnosztikai anyagok. Minden oktatási szinthez tesztellenőrző rendszer, képzettségi szinteknek megfelelő komplex gyakorlati feladatok rendszere jön létre.

A minősítési eljárás önkéntes: a személy által összeállított egyéni tanulási út alapján történik.

Milyen kockázatokkal jár a tanúsítás bevezetése? Mindenekelőtt gazdasági jellegűek: például a munkaadók nem hajlandók befektetni a személyzet fejlesztésébe, a szociális partnerség elégtelen fejlesztése, a kormányzati ösztönző mechanizmusok és a tanúsítás garantált finanszírozása. Vannak társadalmi kockázatok is, amelyek főként az emberek régi ideológiai pozíciójához kapcsolódnak: a saját hasznuk megértésének hiánya, a változás szükségességébe vetett hit hiánya.

Ki végzi a tanúsítást? Speciálisan képzett szakértők, akiket kormányzati szervek vagy független szakmai társaságok is tanúsítottak.

A szakmai standard a munkaadók kollektív tevékenységének terméke, amelyet a gazdasági tevékenység típusai egyesítenek, és tükrözik a szakmához szükséges minimális általános képesítési követelményeket, a munkavállaló személyes és szakmai tulajdonságait, az elvégzett munkavégzés minőségét és az eredményeket. tevékenységekről. Háromféle (szintű) lehet: országos, regionális, vállalati. Mind a nemzeti, mind a regionális szabványokat a gazdaság egy meghatározott ágazatára dolgozzák ki, meghatározott érvényességi időre. De az egyiket szövetségi szinten, a másikat regionális szinten hagyják jóvá. A Vállalat a szakmával szemben támasztott követelményeket tükrözi, csak egy adott szervezet szakembereinek kereteire, elképzeléseire korlátozódik, nem szolgálhat az állami oktatási standardok alapjául, mivel más szerkezetű, más módszerekkel épül fel.

A személyzet szakmai képesítésének értékelésére és tanúsítására szolgáló rendszerek létrehozásának tapasztalatai azt mutatják, hogy Oroszországban ezek a folyamatok nagyon bonyolultak. Ennek ellenére van mozgás. A Cseljabinszk régióban a PROMASS Munkaadók Szakszervezete, a Gyáriparosok és Vállalkozók Szakszervezete, valamint a Dél-uráli Kereskedelmi és Iparkamara erőfeszítéseivel gyakorlatilag kialakult a képesítések független értékelésének és tanúsításának rendszere. Magában foglalja a cseljabinszki regionális képesítésfejlesztési ügynökséget, az "Etalon" regionális szakértői és módszertani központot, az "Universum" oktatásfejlesztési és személyzeti minősítési központot, valamint a képesítések tanúsításának koordinációs tanácsát.

A minősítési rendszer a közeljövőben lehetővé teszi az első lépések megtételét a munkaerő minőségének javítása érdekében, az oktatási programok munkaadói elvárásokhoz igazítását, valamint a kidolgozott képesítési keretrendszer tesztelését. Megvalósításától különösen nagy hatás várható a problémás területeken - ahol akut munkaerőhiány, magas a munkanélküliség és nagyszámú migráns munkavállaló jelenléte.

A képesítések független értékelésének és tanúsításának rendszere A képesítések független értékelésének és tanúsításának rendszere Olga Dmitrievna Prjanishnikova, az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége Képesítésfejlesztési Nemzeti Ügynöksége

2006-ban létrehozott Nemzeti Képesítésfejlesztési Ügynökség Alapító: Összoroszországi Munkaadók Szövetsége "Oroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége" (OOR RSPP) Össz-oroszországi közszervezet "Oroszországi Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetsége" (LLC RSPP) Cél: Promoting a munkaszféra és a szakmai oktatás szférája közötti interakciós mechanizmusok kialakítása, amelyek lehetővé teszik az ország gazdaságának a szükséges képzettségű és megfelelő mennyiségű személyzet biztosítását

Kérdések Mi az a tanúsítás? Kinek van szüksége tanúsításra, és milyen problémákat old meg? Hogyan „fér bele” a minősítés a gazdasági személyzeti rendszerbe? A tanúsítás szabályozási területe Milyen alapelvek vonatkoznak a tanúsításra? Képesítések független értékelésének és tanúsításának rendszere: szervek, résztvevők, hatáskörök

Fogalmak Képesítés igazolása - független illetékes szerv általi igazolás arról, hogy a jelentkező képesítése megfelel a szakmai szabványban meghatározott követelményeknek. bizonyítvány stb.)

A rendszer fő célkitűzései Munkaadók által elismert cél, a munkavállaló képesítésének a termelési és üzleti követelményeknek való megfelelőségének felmérése, a vonatkozó szakmai szabványok által meghatározott; A munkavállaló azon jogának megerősítése, hogy meghatározott típusú munkatevékenységet végezzen, függetlenül a képesítés megszerzésének helyétől, idejétől és módjától

Miért van szükség képesítési bizonyítványra? Munkáltatók Pályázók és munkavállalók képesítésének megerősítése, alkalmazkodási programok kialakítása, továbbképzés, a munkavállalók tényleges képzettsége alapján Alkalmazottak, szakmarendszerben végzettek. oktatás Képzettségük megerősítése, versenyképességi szint növelése, munkaerő mobilitás Iskolát végzettek és szüleik Oktatási intézményt ésszerűen választanak Oktatási szervezetek Képzési minőségének megerősítése programjaikban Oktatásirányítási szervek Oktatásfejlesztési program kialakítása, valós eredmények alapján, ill. szerzett képesítést Szövetségi és regionális kormányzati szervek. hatóságok Iparágak és régiók fejlesztési programjainak kialakítása a dolgozók képzettségére vonatkozó valós adatok alapján

A képesítések tanúsításának szabályozási alapja az Orosz Föderációban „A személyzeti tanúsítási rendszer fejlesztéséről az Orosz Föderációban” határozat (az Orosz Föderáció Munkaügyi Minisztériuma és a Gosstandart jóváhagyta 1997-ben) GOST R „Állam. RF szabványosítási rendszer. Akkreditációs rendszer az Orosz Föderációban. A személyzeti minősítést lebonyolító szervek általános kritériumai" „Szabályzat a személyzeti tanúsítási szakértők önkéntes tanúsításának rendszeréről és annak megfelelőségi jelzéséről" (az Állami Statisztikai Bizottság határozatával jóváhagyva, város) „Szabályzat az önkéntes személyzeti tanúsítás rendszeréről Orosz Föderáció" (jóváhagyta az Állami Statisztikai Bizottság 2004. évi) Szövetségi törvény "A műszaki előírásokról" (45-FZ)

A képesítések tanúsítását meghatározó dokumentumok Az Orosz Föderáció hosszú távú társadalmi-gazdasági fejlődésének koncepciója a 2020-ig tartó időszakra (Az Orosz Föderáció kormányának 2008. november 17-i rendelete) Az Orosz Föderáció kormányának fő tevékenységi irányai a 2012-ig tartó időszakra (az Orosz Föderáció kormányának 2008. november 17-i rendelete d p) Az Orosz Föderáció kormányának 2009. augusztus 18-i rendelete N 667 „Az alkalmazott alapképzés létrehozására irányuló kísérletről középfokú szakképzési és felsőoktatási oktatási intézmények” Az Orosz Föderáció kormányának elnöke által adott utasítások listája V.V. Putyin 2011. december 23-án, Szentpéterváron „A gazdaságban keresett szakképzett munkaerő képzéséről” szóló megbeszélésen.

A képesítések tanúsítását meghatározó dokumentumok Szövetségi törvény „Az Orosz Föderáció egyes jogalkotási aktusainak módosításáról annak érdekében, hogy a munkáltatói szövetségek jogot biztosítsanak a szakképzés területén az állami politika kidolgozásában és végrehajtásában való részvételre” a szövetségi törvény határozatából Az Orosz Föderáció kormányának 2008. december 24-i N 1015 sz. „A munkaadói szövetségeknek a szakoktatási politika kidolgozásában és végrehajtásában való részvételének szabályai jóváhagyásáról” Megállapodás az Oktatási és Tudományos Minisztérium közötti interakcióról Az Orosz Föderáció és az Orosz Gyáriparosok és Vállalkozók Szövetségének 2007. június 25-i keltezése.

A képesítések tanúsítását meghatározó dokumentumok Szövetségi Oktatásfejlesztési Célprogram 2011–2015, 3. feladat, 8. tevékenység „A szakképzés minőségét értékelő rendszer kidolgozása a szakképesítések tanúsítási mechanizmusainak megalkotásán és végrehajtásán alapulóan és az oktatási intézményeket végzettek, figyelembe véve a Szövetségi Állami Oktatási Szabvány és a szakmai szabványok követelményeinek integrálását”

13 Szakértői és módszertani támogatási modellek fejlesztése és tesztelése a csúcstechnológiás iparágak képesítéseinek értékeléséhez és tanúsításához a Szövetségi Szakmai Fejlesztési Központ keretein belül (a cél a rendszer indításának állami támogatása, módszerfejlesztés, ill. prioritási területeken végzett eljárások) 8.1. akció Szakértői és módszertani központok hálózatának létrehozása a gazdaság csúcstechnológiás ágazataiban a képesítések független értékelésének és tanúsításának rendszeréhez szabványos modell alapján 1. PROJEKT: A formálás módszertani megközelítéseinek kidolgozása. valamint szakértői módszertani központok hálózatának működtetése és a képesítések értékelését és tanúsítását végző központok, tevékenységük koordinálása További projektek a „keresztmetszetű” problémákkal kapcsolatban: IT - támogatás, monitoring stb. .P. 2. Szakképesítések tanúsító központjai és szakértői módszertani központ modelljeinek fejlesztése és tesztelése (területeken) 1. tétel Nukleáris ipar 2. tétel Vasúti szállítás 3. tétel Kohászat 4. tétel Orvosi-biológiai és gyógyszeripar 5. tétel Nanoipar 6. tétel Gépgyártás 7. tétel Turizmus és szolgáltatás 8. tétel Jogtudomány 9. tétel Pedagógiai terület 10. tétel Repülőgépipar 11. rész Számítástechnika és számítástechnika 12. rész Olaj- és gázfeldolgozó ipar 13. tétel Rakéta- és űripar 14. tétel Energia 15. tétel Autóipar 16. tétel MBA, MPA dokumentumok, infrastruktúra, képzett személyzet, szakmai szabványok (felülvizsgálat vagy új fejlesztés), módszerek, értékelési eszközök, szakértői névsor Eszközök és eljárások a hibakereséshez és a RENDSZER egészének működéséhez

Szakmai standardok kialakításának terve évekre. Törvény „Az Orosz Föderáció Munka Törvénykönyvének módosításáról (a szakmai standard fogalmának jogszabályi meghatározása, kidolgozásának és jóváhagyásának eljárása tekintetében)” Az Orosz Föderáció kormányának 2013. január 22-i rendelete 23 „A szakmai szabványok kidolgozásának, jóváhagyásának és alkalmazásának szabályairól” Az Orosz Föderáció kormányának 2012. november 29-i 2204-es rendelete, amely jóváhagyta a szakmai szabványok kidolgozásának tervét az Oroszországi Munkaügyi Minisztérium évi rendelete. 2012. november 30. 565 „A szakmai standardok elkészítésének ütemtervének jóváhagyásáról a években”

A képesítések tanúsításának eredményességének biztosítása A képesítések tanúsításának szisztematikusnak kell lennie: Tanúsító szervek A tanúsítási eljárások egységes szabályai és követelményei Módszertani támogatás Képzett szakértők Fellebbezési lehetőség biztosított Minősítési tanúsító központok időszakos auditja A független értékelési és tanúsítási rendszerben valamennyi résztvevő partnersége. képesítések

A képesítések tanúsításának elvei A képesítések tanúsításának önkéntessége; Képesítési tanúsítási eljárások rendelkezésre állása; A képesítések tanúsításának függetlensége és objektivitása; A szükséges titoktartás (értékelési eredmények és személyes adatok) biztosítása; A képesítési tanúsítási eljárásokkal kapcsolatos információk nyíltsága A minősítési tanúsítás egységes szabályai a különböző iparágakban

A Rendszerszakértői és Módszertani Központ központjainak feladatai Képesítésértékelési és -tanúsítási Központ A CSSC tevékenységeinek szervezeti és módszertani támogatásának fejlesztése Képesítések értékelése A CSSC tevékenységeinek szakértői támogatása Képesítések tanúsítása Monitoring és tanácsadás, módszertani támogatás a CSSC számára Részvétel a képesítések értékelésére és tanúsítására szolgáló eljárások szervezeti és módszertani támogatásának fejlesztésében Információs infrastruktúra létrehozása és fejlesztése Rendszerek

A minősítési és minősítési szolgáltatások igénybevevői (pályázói) a munkáltatók és egyéni vállalkozók a szervezetek alkalmazottai közül, valamint meghatározott tevékenységi területeken (tevékenységtípusokon) megüresedett pozíciókra jelöltek; oktatási szervezetek a szakoktatási intézményekben végzettek közül; munkaügyi központok munkanélküli állampolgárok és migráns munkavállalók számára; más érdekelt szervezetek.

További információk a Nemzeti Képzésfejlesztési Ügynökség honlapján érhetők el