Kuidas hankepakkumisi läbi viiakse? Milliseid dokumente kliendilt nõutakse? Mis on hange ja kuidas sellel osaleda

Kes soovivad veebilehel märgitud tähtaegadel osaleda käimasolevatel pakkumismenetlustel, pakkumisdokumentide saamiseks võtta ühendust avalikus teates märgitud kontaktnumbritel (lisainfo). Pakkumisel osalemiseks peab taotleja esitama järgmised dokumendid (andmed organisatsiooni kohta):

Pakkumisel osalemise avaldus (esialgu saadetakse registreerimisavalduse koopia faksi teel, märkides struktuuriüksus kes postitas teate pakkumise kohta);

Maksuhalduris registreerimise tõendi koopia;

Põhikirja väljavõtte koopia: nimi, aadress, täitevasutusest ja tema õigused;

Täitevorgani ametisse nimetamise otsuse koopia;

Litsentsi koopia (vajadusel);

ISO 9001 kvaliteedistandardi sertifikaadi koopia (kui see on olemas);

Konkursipakkumine (koopia koos avaldusega faksi teel).

Konkursipakkumine koosneb kahest osast:

Tehniline osa:

Tehniline pakkumine peab sisaldama igakülgset teavet toote (tööd, teostatud teenused), toote kvaliteedi (vastavus GOST, TU, SPiP ja muudele omadustele) kohta; loetletud küsimuste kohta teabe puudumine loetakse tehniliste kirjelduste nõuetele mittevastavuseks.

Kaubanduslik osa:

Pakkumise äriosa peab sisaldama teavet pakkumise eseme hinna kohta koos kogumaksumuse kohustusliku äranäitamisega. Samuti on näidatud maksetingimused (kalkulatsioonid) ja võimalikud allahindlused; tarnete mahud ja tähtajad (teostatud tööd, osutatud teenused); tarnetingimused (tööde teostamine, teenuste osutamine), kauba kohaletoimetamise kulude jaotamine.

Otsuse tegemisel juhinduvad hankekomisjonid järgmistest kriteeriumidest:

Kauba hind (tööd, teenused) ja maksetingimused (ettemaks, edasilükkamine);

Kauba kvaliteet (tööd, teenused);

Ettevõtte varustamine tehniliste vahenditega;

Ettevõttel on oma arendajad ja uurimisbaas;

Ettevõtte finantsseisund.

Pakkumised peavad kehtima 30 päeva pärast pakkumise kuupäeva.

Kõiki esitatud pakkumisi ja nendes sisalduvaid dokumente pärast nende läbivaatamist Pakkujatele ei tagastata. Pakkumise dokumendid saavad pakkujad peavad neid käsitlema kui konfidentsiaalset dokumenti ega tohi avaldada pakkumisega seotud teavet kolmandatele isikutele ilma pakkumise korraldaja eelneva kirjaliku nõusolekuta. Korraldaja jätab endale õiguse valida võitjaks ükskõik milline Pakkuja, sealhulgas juhul, kui Pakkuja pakutud hind on kõrgem kui teistel Pakkujatel, samuti lükata tagasi ükskõik milline Pakkumine või kõik Pakkumised, ilma Pakkujatele sellise otsuse põhjuseid selgitamata. . Kui Pakkujate poolt pakutud pakkumise eseme madalaim hind ületab Korraldaja eeldatavat maksumust, on Korraldajal õigus kõik Pakkumised tagasi lükata ja teha uuesti pakkumine. Käimasoleva hanke kohta teate internetti paigutamine ei ole pakkumine. Kõik Pakkumise koostamise ja esitamisega seotud kulud kannab Pakkuja.

Pakkumiste esitamise tähtajad on märgitud kodulehele postitatud avalikus teadaandes. Ülaltoodud tähtajast hiljem laekunud pakkumisi arvesse ei võeta. Pakkumine või pakkumine ise on avatud protsess. Taotlejatel on võimalus esitada, kaitsta ja põhjendada oma pakkumisettepanekuid. Enampakkumise üheks tingimuseks on enampakkumisel osalemise ettepanekute esitamise tähtaeg. Hiljemalt selleks ajaks esitavad kõik enampakkumisel osalevad ettevõtted (pakkumised) pakkumiskomisjonile allkirja vastu nõuetekohaselt vormistatud pakkumise.

Ettepanekud esitatakse suletud, pitseeritud ümbrikus (sageli kahekordses), et vältida teabe enneaegset lekkimist, mida konkurendid saavad ära kasutada. Välimisele ümbrikule märgitakse ettepanekute vastuvõtu aadress, sisemisele ümbrikule - pakkumise number, nimetus (eesmärk) ja dokumentide laekumise kuupäev. Oksjoni järgmine etapp on esitatud ettepanekute võrdlemine, summeerimine ja võitja väljaselgitamine. Määratud päeval ja kellaajal avab hankekomisjon laekunud ettepanekutega ümbrikud. Ettepanekutega pakendite avamise protseduuri saab läbi viia avalikes tingimustes, kõigi pakkujate, fondide esindajate juuresolekul massimeedia. Selliseid oksjoneid nimetatakse vokaalideks.

Varjatud pakkumiste läbiviimisel avavad hankekomisjonid pakid kinnisel koosolekul. Võitnud pakkuja valimine võib järgneda kohe pärast laekunud pakkumiste avamist ja teatavakstegemist juhul, kui eesmärgiks on valida madalaima hinnaga pakkumine, kusjuures kõik muud asjaolud on võrdsed. Enamasti kulub aga tarnija (objekti ehituse töövõtja) valiku üle otsuse tegemine aega, et esitatud ettepanekuid hoolikalt analüüsida ja pakkumise eesmärkidega kõige paremini sobivat välja valida. Ajavahemik, mille jooksul hankekomisjonid uurivad ja analüüsivad pakkujate pakkumisi (pakkumisi), sõltub analüüsitava teabe (tehniline, äriline jne) hulgast, tavaliselt mitmest nädalast mitme kuuni. Hankekomisjoni otsus enampakkumise võitja valimise kohta võib olla avalik või kinnine. Esimesel juhul tehakse see otsus teatavaks kõigile pakkujatele, samuti meedia kaudu.

Teisel juhul tehakse tellimuse üleandmise otsus võitjale teatavaks konfidentsiaalses vormis. Võitnud pakkuja maksab vastavalt oma tingimustele tavaliselt teise tagatisraha. Selle väärtus jääb tavaliselt vahemikku 5–10% tellimuse väärtusest. Peale tellimuse täitmist tagastatakse tagatisraha.

Enampakkumise võitjatega sõlmitakse leping, milles on sätestatud kõik vajalikud tingimused. Lepingud jõustuvad pärast valitsusasutuste heakskiitu. Enampakkumise tulemuste põhjal saab tehingu sõlmida pakkumise vastuvõtmisega (aktsepteerimisega) ilma hilisema lepingu allkirjastamiseta mõlema poole poolt.

Projekti "pakkumine" standardiseeritud töötsükkel.

1. etapp. Pakkumisele esitatavate ülesannete nimekirja koostamine ettevõttes ja selles osalevate organisatsioonide liikide kooskõlastamine. Pakkumise otsustamine.

Nagu praktika näitab, pole see etapp üldse üleliigne, kuna otsuste tegemise kiirus kõigis järgnevates tööetappides sõltub sellest, kui ühtne on ettevõtte erinevate töötajate arusaam hankele esitatud ülesannetest. Samuti ei tee paha jõuda vastastikusele mõistmisele küsimustes, milliseid ja millise ulatusega tarnijaid hankel osalema kutsutakse, kas see on avatud või kinnine.

2. etapp. "Brief" loomine (Kutse osalema).

Selles etapis peab kliendiettevõttes pakkumise koostamise ja läbiviimise eest vastutav töötaja ühtses dokumendis sätestama projekti (pakkumuse) eesmärgid ja nõuded konkursil osalejatele.

See lühikirjeldus (pakkumiskutse) saadetakse seejärel potentsiaalsetele pakkujatele kaalumiseks.

Standardjuhend sisaldab järgmist koostist:

Klientettevõtte kirjeldus

Probleemi sõnastamine

Soovitud tulemuse kirjeldus

Nõuded pakkujatele

Taotlusvormi kirjeldus (dokumendi kriteeriumid)

Taotleja hindamiskriteeriumid

Pakkumiste tähtajad

Selle rakenduse iga osa on dokumendi sisukas ja funktsionaalne osa. Muidugi, et teie ettevõte võib olla ükskõik millisest või mitmest korraga, kuid see muudab teie suhtlemise potentsiaalsete lahenduste pakkujatega ainult keeruliseks.

3. etapp. Ettevõtete valik – osalejad.

Nüüd, pärast lühikokkuvõtte koostamist, võite huvitatud organisatsioonid julgelt hankel osalema. Tavaliselt, kui kuulutatakse välja "hinnakonkurss", siis kutsutakse osalema 3-4 organisatsiooni. Kui kavas on kaheetapiline "lahenduste hange", siis esimese etapi osalejate arv võib olla 5-9 ning teise etappi pääseb kaks-kolm osalejat, kes on koostanud kõige huvitavamad ettepanekud.

Kuidas määrata ettevõtete koosseisu - hankel osalejad?

Toimub avatud hange, milles kutsute osalema kõik nõuetele vastavad organisatsioonid. Avatud hange kuulutatakse välja spetsiaalse meedia, Interneti-lehekülgede või erialaringkondade kaudu. Seda tüüpi pakkumisi peaksid kasutama näiteks valitsusasutused.

Kinnine hange näeb ette osalejate kutsumise korraldava ettevõtte poolt. Esimeses etapis osalema kutsumiseks valitakse osalevad ettevõtted korraldaja jaoks oluliste kriteeriumide alusel. Nüüd, kui olete hanke algusest teatanud, ootate huviga esialgseid pakkumisi.

4. etapp. Ametikohtade täpsustamine.

Selles tööetapis võtavad teiega ühendust hankel osalemiseks esialgsed pakkumised esitanud ettevõtted Lisainformatsioon. Selgitage oma nägemust probleemist ja soovitud lahendusviisidest. Selleks, et osalejate lõplikud ettepanekud ei näeks välja mitte ainult isikupärased, vaid ka sisukad, peate kulutama natuke aega aruteludele. Siit meenub hankes osalejate arvu mõistlik piiramine, millest eespool kirjutati.

Juhul, kui pärast eeltaotluse läbivaatamist on kavandatud kaheetapiline hange, koostavad lõppdokumendid teise vooru pääsenud ettevõtted.

5. etapp Lõplike ettepanekute esitamine.

Nii otsustaval hetkel ei saa konkursi finalistid hakkama ilma kuiva dokumendita, korraldaja kutsub nad ettevõttesse kohtumisele. Just sellel kohtumisel oma lahendust tutvustades on pakkuja esindajatel võimalus Teid veenda, et nende lahendus on ainuõige.

Ja kui eelmiste etappide tööd said teha üks või kaks vastava osakonna töötajat, siis lõppesitlusele on kutsutud nende osakondade juhid, kes tegutsevad teie projekti siseklientidena.

6. etapp Lõplik valik.

Pärast esitluste tegemist ja saadud pakkumise hoolikat uurimist otsustavad teie ettevõtte vastutavad juhid ühiselt konkreetse tarnija valiku. Mõnes ettevõttes tehakse see otsus koosolekul, suulise arutelu ja siseklientide arvamuste selgitamise teel. Muudel formaalsematel juhtudel koostatakse hindamistabel, kus kaalutud keskmise koefitsiendi meetodil määratakse iga pakkuja lõpphinne.

7. etapp. Võitjate väljakuulutamine.

See on kõigi osalejate jaoks kahtlemata kõige nauditavam ja põnevam etapp. Kahjuks selgub Venemaa praktikas sageli, et hankeid võitmata ettevõtted saavad selle lõppemisest teada siis, kui nende konkurent juba täies mahus projekti kallal töötab. Nõus, selline käitumine ei kaunista Klienti. Arvestatakse häid kombeid üldkoosolek või meedia vahendusel (avatud hanke korral) või isiklikult (kui pakkumine oli suletud) teavitada kõiki osalejaid tööde lõpetamisest ja lahenduste lõpptarnija valikust.

Nagu näha, ei valmista hanketöö organisatsiooni seisukohalt ületamatuid probleeme. Peamine raskus selles protsessis seisneb just kliendi teadlikkuses lahendatavast probleemist ja adekvaatse lahenduse valikust. Ja kui soovite leida oma probleemile kõige ökonoomsemat lahendust, peaksite ilmselt rääkima ainult samade teenuste hindade võrdlemisest.

Juhtub, et tarnijafirma ei suuda tarneid jätkata. Sellest tulenevalt peab ettevõte kiiresti otsima uusi tarnijaid ja looma suhteid teiste ettevõtetega. Riigihangete maht kasvab, mis võimaldab osalejatel olla konkurentsivõimeline ja võita pakkumisi. Kuidas pakkumist läbi viiakse, peate teadma kõiki välistarnetest sõltuvaid ettevõtteid.

Kes riigi tasandil hankeid läbi viib

Turusüsteemi mõistmiseks peaksite vastama põhiküsimustele:

1. Kuidas hanked läbi viiakse?
2. Kes seda teeb?

Ülevenemaalisel tasandil viib pakkumisi läbi omavalitsus, mis on ette nähtud vastavate seadusandlike aktidega. Neid võivad läbi viia ka riigi eriasutused. Sellise üleriigilise ürituse peamine eesmärk on leida tellimustele sobiv täitja. Samas võidab hanke see ettevõte, kes suudab kõige rohkem pakkuda tõhusad meetodid jõudlus, sealhulgas tarnetingimused jne.

Riigi tasandil on riigihanke peamiseks meetodiks pakkumine. Riiklik pakkuja on erivõimalus vajaliku kauba tarnimise riikliku tellimuse väljastamiseks. Samuti võib lepingu aluseks olla eriteenuste osutamine või mitmete tööde teostamine tellijaettevõtte poolt konkreetsete tingimuste alusel sobiva aja jooksul. See protseduur tähendab ettevõtte majandusliku heaolu kõrvaldamist konkurentsipõhiselt, mis võimaldab võita teostaval ettevõttel, kelle tingimused on kliendile kõige kasulikumad.

Kuidas riigihange läheb?

Riigihanke põhimõteteks on osalejate võrdsus, konkurentsivõime konkursi tingimustes ja konkurentsivõime. Kui ettevõtted ei ole valmis lepingu saamise vajaduse eest võitlema, siis nende passiivsus ei suuda neile eelist anda. Kui firma täitja ei soovi hankel osaleda, tundes, et see tase on tema jaoks "liiga karm", võib ta igal ajal hankest loobuda.

Iga ettevalmistuse käigus osaleja kannab teatud kulutusi arvutuste, statistika ja konkursi ideede väljatöötamise tööde tegemiseks. Kahjuks ei saa hankija neid rahalisi punkte tagasi saada, kuna iga pakkuja töötab vabatahtlikult, mitte ainult võit ei loe. Fakt on see, et oma konkurentsivõime esindamine riiklikul tasandil on juba edu teel pakkumise liidriks. See meelitab ligi investoreid, kes soovivad koostööd teha. Seetõttu teab iga ettevõte, kuidas oksjon toimub ning millist kasu see kliendile ja töövõtjatele toob.

Riiklikke hankeid on mitut tüüpi.

Avalikud üritused

Seda tüüpi võistlusi korraldatakse tavaliselt siis, kui on vaja korraldada seadmete, kaupade või teatud teenuste tarneid. Samas saavad sellistel pakkumistel osaleda kõik end sobivaks pidavad tarnijad.

Kuidas avatud oksjoneid läbi viiakse? Ürituse see versioon tuleb läbi viia tüüptingimustel, arvestades seaduses sätestatud korraldusi ja reegleid. Samas võimaldab avatus riiklikul tasandil igaühel sellest osa võtta. Loomulikult ei saa iga ettevõte selliste määrade ja nii kõrgel tasemel kandideerida, kuna see nõuab teatud suutlikkust, oskusi ja ressursse. Lisaks jätab kliendifirma endale alati õiguse teha lisatingimused konkurss sobimatute taotlejate väljajuurimiseks.

Suletud

Kõige tulusamad on just sellised võistlused. Fakt on see, et mitte iga töövõtja ei tea sellise hanke olemasolust, mis võimaldab seda korraldada kitsas ringis.

Kuidas läbi viia kinnist hanget? Kui me räägime riiklikust tasemest, siis suure tõenäosusega on oluline mitteavaldamise vajadus. Riigisaladus sunnib kliendibürood hoolikalt valima taotlejaid, kellele konkursil osalemise kutse saadetakse. Pärast seda osalevad ainult need tarnijad, kes esitasid taotluse õigeaegselt. Iga täitevettevõte on kohustatud hoidma ranget konfidentsiaalsust nii konkursi ajal kui ka pärast lepingu allkirjastamist. Info lekkimine loetakse lepingust mittevastavuseks, mis läheb hüvitisena maksma ümmarguse summa.

Kinnistel oksjonitel osalemise eeliseks on võimalus saada suur tellimus ja püsiv töökoht kliendifirmaga, mis võimaldab täitval ettevõttel jõuda kõrge tase majandusele ja maailmaturule.

Kuidas Venemaal varjatud hankeid korraldatakse? Kinnisele riiklikule konkursile kutsutakse ettevõtteid, kes suudavad pakkuda kompaktseid erilaadseid tooteid või teenuseid. Osaleda saavad aga ainult kutsutud tarnijad, sest hanget ennast meedias välja ei kuulutata. See tagab konkursi konfidentsiaalsuse, mis hoiab teavet saladuses.

Riigihanked sellistel enampakkumistel tuleb kooskõlastada valitsusasutustega, kuna nemad on peamised huvirühmad, kes kinnitavad enampakkumise või pakkumise korraldamise ja läbiviimise vajadust. Taotlejad peavad esitama õigeaegselt täieliku dokumentide komplekti vastavalt konkursi nõudmistele. Taotlused registreeritakse, mille järel kontrollitakse iga ettevõtte pakutavate toodete või teenuste vastavust kõikidele tingimustele. Milline tarnija pakkus kõige sobivamaid tingimusi, allkirjastab riigihankelepingu.

Üheetapilised võistlused

Erineb teostamise lihtsuse ja tõhususe poolest:

1. Hanke on võimalik läbi viia kiirelt ühes etapis, kui ostu saab sooritada ühelt tarnijalt.
2. Selline pakkumine on eelistatav, kui tegemist on väikese ostumahuga.
3. Ühes etapis läbiviimine on kohalikul tasandil kasulik, kui on vaja valida kahe või kolme võimaliku tarnija hulgast.
4. Üheetapilised hanked saab läbi viia, kui osalus ise on puhtalt sümboolne, kuid tegelikult on hanke- ja lepingute täitmise täitja ametikohal vaid üks reaalne esindaja.

Kuidas läbi viia pakkumine tarnijate vahel ühes etapis? Sel juhul on konkurss ise kohatu, kuid seda korraldatakse üksnes selleks, et selgelt näidata kliendiettevõtte ausust ja koostöövalmidust kõigiga, kes suudavad tagada kõigi lepingutingimuste täitmise, sh. vajalikud tarnemahud.

kaheastmeline

Selliseid üritusi viiakse läbi siis, kui on vaja siseneda rahvusvahelisele turule ja tagada üsna keerukate, ebatüüpiliste toodete riigihanked. Sel juhul võivad teadustööd toimida kaubana, uurimistöö, tehnoloogilised arengud või arhitektuurne projekteerimine.

Kuidas läbi viia kaheetapilise hankemenetluse?

Kuidas hankeid läbi viiakse

Sellise ürituse läbiviimine sõltub ostude liigist ja vajalikest kaupadest. Selle tulemusena saab neid sulgeda, avada, korraldada oksjoni vormis jne. Kui räägime avalikust riigihankest, siis osalevad vaid need esinejad, kes jõudsid õigeaegselt osalemiskutsele vastata. Sel juhul oleneb teostuse spetsiifika ainult kliendist.

Dokumendid

Pakkumisdokumentides on ära toodud konkursi ajakava, nõuded ja täitvate ettevõtete vajalik kvalifikatsioon. Lisaks vahendustasule saab kliendifirmast kaasa võtta sõltumatud eksperdid, kes oskavad kaupadele ja teenustele täpsema hinnangu anda. Konkursi võitja selgub hääletamise teel. Edaspidi sõlmib ettevõte temaga riiklikult kinnitatud lepingu.

Kuidas saan osaleda riigihankel

Paljud potentsiaalsed osalejad tunnevad huvi riigihangete läbiviimise ja nendel osalemise vastu. Sellisel konkursil osalemiseks tuleb esmalt esitada avaldus. Fakt on see, et sellised hanked korraldatakse avalikult, mis annab võimaluse osaleda igal töövõtjal (välja arvatud riigisaladus). Tagamaks, et ettevõtted, kes edaspidi lepingut täita ei suuda, konkursil ei osaleks, on igal osalejal kohustus esitada avaldus, millele on vastav tagatis pangagarantii või pakkumiskrediidi näol.

Tõenäoliselt on peaaegu kõik, kes oma äriga tegelevad, kuulnud elektroonilistest kauplemisplatvormidest (ETP). Now (ETP) on üks tõhusamaid vahendeid oma äritegevuse arendamiseks nii teatud kaupade ja teenuste klientidena tegutsevatele isikutele kui ka tarnijatele, kes suudavad tarnida soovitud tooteid või osutada vajalikke teenuseid.

Mõned ettevõtjad on juba omandanud elektrooniliste platvormide funktsionaalsuse ja tegelevad nendega aktiivselt, leides oma ettevõttele uusi kliente. Teised, vastupidi, kuulevad esimest korda võimalusest leida klienti ETP pakkumistes osalemise kaudu.

Kuidas pääseda olemasolevasse ETP-sse? Kuidas hangetel osaleda? Täna alustame ETP võistlustel osalemise rubriigis uut artiklite plokki, milles proovime vastata põhiküsimustele.

Mis on pakkumine

Need, kes on kunagi ETP-s töötamise teemaga tegelenud, on kuulnud selliseid sõnu nagu “pakkumine”, “konkurss”, “oksjon”. Siin peaksite mõistetest kohe aru saama. Niisiis, alustame mõistega "oksjon". Enampakkumine on avatud konkurss mitme pakkuja vahel. Pidage meeles, tavalised oksjonid mõne vääriseseme müügiks. Kuidas see välja näeb? Iga osaleja saab hinna nimetada, info hinna kohta on kättesaadav kõigile teistele konkurentidele, igaüks saab pakkuda paremat hinda. Samamoodi peetakse oksjoneid ETP-s, pakkumine langeb või tõuseb. Toimingute loogika on lihtne:

• kui enampakkumine kuulutatakse välja mis tahes soovi täitmiseks, siis on kliendil kasulikum nõustuda väikseima pakkumisega - see on alandamise oksjon;
• kui enampakkumine toimub pankrotistunud vara müümiseks, siis on müüjal tulusam müüa see kõrgema hinnaga - see on enampakkumine suurendamiseks.

Seega on enampakkumise tulemuste summeerimisel määrav hind.

Hanke puhul on olukord sootuks teine, kuna pakkumine on parima pakkumise konkursil põhinev valimine parimate võimalike tingimuste alusel kliendi soovi täitmiseks, mis seisneb mistahes kauba tarnimises, teenuste osutamises. Sõna "pakkumine" on antud olukorras sünonüümiks sõnale "konkurss".

Kuidas on pakkumine

1. Tellija vormistab oma taotluse, täpsustab selle peamised omadused ja nõuded töövõtjale;
2. Pärast vajaliku dokumentatsiooni koostamist kuulutab klient oma soovi täitmiseks välja hanke;
3. Isikud, kes soovivad tegutseda nõude täitjana ja sõlmida lepingut tellijaga, koostavad ja esitavad oma taotlused;
4. Klient vaatab kõik laekunud taotlused läbi ja valib võitja;
5. Pakkumise tulemuste põhjal sõlmitakse leping tellija ja võitnud osaleja vahel.

Pakkumise ja oksjoni vahel on kaks peamist erinevust:

• Osaleja ettepanekut ei hinnata mitte ainult maksumuse, vaid ka muude tellija jaoks oluliste kriteeriumide alusel - pakkumine ei pruugi võita madalaima maksumusega pakkumist, kuigi hind jääb võitja valimisel siiski peamiseks teguriks;
• Konkreetse osaleja pakkumine ei ole teistele osalejatele kättesaadav, nad ei tea üksteise pakkumiste sisu - klient saab saabunud ümbrikke avades teatada osalejate hinnad läbirääkimiste pidamiseks, kui see on ette nähtud pakkumisdokumentides.

Seega on pakkumise tulemuste summeerimisel määrava tähtsusega kõigi tarnetingimuste kombinatsioon, mis väljendub kliendi maksimaalses kasus.

Natuke reguleerivast raamistikust ja portaalist Zakupki.gov

Seega võivad konkursse korraldada nii ametiasutused kui ka äriettevõtted. Siin peaksite end veidi kurssi viima olemasoleva reguleeriva raamistikuga.

Kes on mõelnud konkurssidel osalemise peale, on ilmselt kuulnud riigihangetest. Kera riigihanked reguleerib 5. aprilli 2013. aasta föderaalseadust nr 44-FZ "Lepingusüsteemi kohta kaupade, tööde ja teenuste hankimise valdkonnas riigi vajaduste rahuldamiseks". Klientideks on sel juhul kas riigi- või munitsipaalklientidega seotud organisatsioonid, pluss eelarveasutused kes sooritavad oste Vene Föderatsiooni eelarvest saadud toetuste abil erinevad tasemed. Lihtsamalt öeldes, kui kavatsete osaleda riigihankel, siis on teie kliendiks alati riik - ühel või teisel kujul. Riigihangetega seotud pakkumistel osalemise tulemuseks on riigihankelepingu (kommunaallepingu) sõlmimine. Sellest tuleks hästi aru saada ja veelgi parem on seadusega üksikasjalikult tutvuda, kuna pärast riigilepingu sõlmimist on võitjal teatud kohustused.

Lisaks sellele seadusele on veel üks oluline reguleeriv akt - 18. juuli 2011 föderaalseadus nr 223-FZ "Teatud tüüpi juriidiliste isikute kaupade, tööde ja teenuste hankimise kohta". See seadus reguleerib selliste klientide ettepanekute esitamist nagu: riigiettevõtted ja riigi osalusega äriühingud, füüsilised monopolid ja muud isikud vastavalt artikli lõikele 2. 1 dokument. Vastavalt käesoleva seaduse alusel korraldatud pakkumiste tulemustele sõlmivad tellija ja võitnud osaleja lepingu (lepingu).

Selgub, et kui kavatsete osaleda riigihankel või riigiga seotud ettevõtete väljakuulutatud hangetel, siis kaalutakse teie tegevust nende kahe määruse valguses. Eelnimetatud gruppidesse kuuluvad kliendid on kohustatud sooritama oma vajadustele vastavaid oste vastavalt käesolevatele normatiivaktidele. 223-FZ all töötavad organisatsioonid saavad lisaks välja töötada oma hanke-eeskirja - sisemise määruse, mis võtab arvesse organisatsiooni omadusi. Teave pakkumiste kohta tuleb avaldada ametlikus hankeportaalis zakupki.gov.ru.

Hankeportaal zakupki.gov.ru on Vene Föderatsiooni ametlik veebisait, mis sisaldab kogu teavet kahe eespool loetletud föderaalseaduse kohaselt korraldatud pakkumiste kohta. Siit leiate: reguleeriv raamistik, hankeplaanide registrid, VKEde esindajatelt ostetavate kaupade (tööde, teenuste) nimekirjad, riigi/omavalitsuste lepingute register, hanke tulemusena sõlmitud lepingute register, nende kohta aruandlus ja muu teave mis võivad riigihangetes osalejatele huvi pakkuda. Samuti avaldab ta hoolimatute tarnijate registri, mis hõlmab neid, kes pärast lepingu sõlmimist ei suutnud oma kohustusi täita. Vajadusel saab iga klient või muu vastaspool otsingufunktsiooni abil kontrollida Teie ettevõtte olemasolu selles registris.

Hankeportaalis avaldatud info on kõigile kättesaadav. Saidi põhifunktsiooniks on võimalus ettevõtete esindajatel leida neid huvitavaid väljakuulutatud hankeid, samuti saada hankedokumente.

Kommertspakkumised

Riigiga mitteseotud äriettevõtted kuulutavad oma vajaduste rahuldamiseks välja ka hankeid kaupade, tööde, teenuste ostmiseks. Need võistlused on reguleeritud Tsiviilkoodeks RF ja konkreetse ettevõtte hankesisesed eeskirjad. Miks seda kõike tehakse? Kui riigiasutused ja riigiga seotud organisatsioonid on kohustatud oma ostud sooritama hanke korras, siis äriettevõtted võivad põhimõtteliselt osta oma vajadusteks kaupa kellelt soovivad. Kuid selline lähenemine on vastuolus äritegevuse põhimõtetega, sest vastu tuleks võtta soodsaim pakkumine.

Kui ettevõte otsib ise sobivat töövõtjat, võib see võtta kaua aega. Sellistel puhkudel oleks parim võimalus kuulutada välja konkurss, avaldada see ja koguda avaldusi osalejatelt, kes soovivad saada konkreetset lepingut. Selgub, et selline töövõtja leidmise meetod on kasulik mõlemale poolele: klient saab enda jaoks kõige tulusama pakkumise ja töövõtja leiab oma teenustele tarbija.

Osaleda või mitte osaleda

Kas sellistel ostudel on mõtet osaleda? Kindlasti kirjutab artikli kommentaarides keegi, et hanked võidavad need, kes peaksid need võitma, et ostud kuulutatakse välja konkreetsele tarnijale, kes on kindlasti võitja. Jah, me ei eita, et sellised nähtused toimuvad. Jah, hankesüsteemi regulatiivne regulatsioon on suunatud nende menetluste läbiviimisel maksimaalse läbipaistvuse loomisele ja korruptsioonikomponendi kõrvaldamisele, kuid Venemaa tegelikkuses see alati ei tööta. Kuid hoolimata sellistest hetkedest on hangetes osalemine üks teie ettevõtte arendamise vahendeid.

Riigihangetel ja kommertspakkumistel osalemine on võimalus end väljendada, leida uusi kliente ja katta uusi müügiturge, see on võimalus sõlmida tulus leping ja teenida kasumit. Iga ettevõtja eesmärk on raha teenida ja konkurssidel osalemine annab sellise võimaluse. Nüüd piisab ETP-s konkursil osalemiseks arvutist, internetiühendusest, teatud töökoha seadetest ja digiallkirjast.

Nüüd on ostupakkumiste pidamine optimaalse ja vastuvõetava lahenduse meetod, mis määrab enda jaoks kõik suur ettevõte või organisatsioon. Sellised üritused on viimastel aastatel muutunud populaarseks ja nõudlikeks teenusteks.

Mis on hankekonkursi korraldamise peamised põhjused:

1. Ettevõtte nõuded, mis on igas ettevõttes põhilised. Peamine uurimisvaldkond on ettevõtte hankepoliitika.
2. Ettevõtte või kliendi suur soov korraldada oksjon, et lõpuks saada hea hinna eest parim lahendus.

Paljud organisatsioonid ja ettevõtted otsustavad tarnija ettevõtte valiku üle. Täna on ostuks kinnine ja avatud hange. Kõigile riiklikele organisatsioonidele kehtivad tellimustele sarnased nõuded. Selliste ostude maksumus võib ulatuda kõrgele tasemele.

Hanke organiseerimistöö

Riigihanke pakkumismenetlus hõlmab mitmeid põhiülesandeid ja etappe. Pakkumiste korraldamise ja koostamise peab pakkuma tellija. Kui ta ise ei saa üritust läbi viia, võib ta oma kohustused usaldada korraldajale, kes moodustab spetsiaalse hankekomisjoni. See võib toimida püsivalt või ajutiselt. Sellisesse rühma võivad kuuluda tellija esindajad, vastava ministeeriumi, kesktäitevasutuse, kohalike riigiasutuste, avalik-õiguslike või projekteerimisorganisatsioonide spetsialistid ning sõltumatud eksperdid. Seda nimekirja saab täiendada vastavalt kliendi enda soovile.

Igal juhul ettevõtte või organisatsiooni juht, see tähendab ükskõik milline tegevjuht kliendi poolt valitud.

Korraldaja/klient kulutab palju ettevalmistustööd. Need sisaldavad:

1. Pakkumiste läbiviimise kuulutuste avaldamine, samuti kinnise hanke korral töövõtjate kutsumine.
2. Enampakkumisel osalemise registreerimine ja töövõtjate avalduste vastuvõtmine.
3. Vajaliku dokumentatsiooni väljatöötamine eelinfo, taotlejate kvalifikatsiooni, samuti tegevusalade kohta.
4. Pakkumisdokumentatsiooni koostamine ja analüüs ning taotlejatele saatmine.
5. Osalejate hankekohtade külastuste korraldamine.
6. Osalejaid huvipakkuvatele küsimustele vastuste andmine hankedokumentides sisalduva teabe täpsustamise kohta.
7. Pakkumisdokumentatsioonis muudatuste ja täienduste tegemine.

Hankekomisjon täidab oma ülesandeid ja peab tagama taotlejate kvalifitseerimise eelmeetmete läbiviimise, samuti ettepanekute või pakkumiste registreerimise ja säilitamise.

Ta peab hindama pakkumisi ja tegema tulemuste põhjal parima otsuse, koostama kõik dokumentaalsed dokumendid lõpptulemuste ja läbiviimise korra kohta, koostama pakkumise akti ning selgitama välja ka ainsa võitja.

Ostukonkursi läbiviimise kindlaksmääramiseks on vaja pöörata tähelepanu Vene Föderatsiooni kehtivatele õigusaktidele.

Kuidas korraldada ostuhanget

Paljud inimesed esitavad spetsialistidele küsimusi selle kohta, kuidas ostupakkumist korraldada. Ürituse võimalikult täpseks ja korrektseks läbiviimiseks tuleb esmalt koostada plaan. Lisaks tasub kaaluda olulisi punkte:

1. Hankekomisjoni otsused võetakse vastu ainult kinnisel istungil. Koosoleku ajal võib kohal olla vähemalt pool selle põhikoosseisust. Otsus tehakse hääletamise teel.
2. Kui konkursikomisjoni liikmed hääletavad võrdselt, siis on lõplik ja otsustav esimehe hääl.
3. Iga hankekomisjoni otsus tuleb vormistada spetsiaalse protokolliga. Sellele kirjutavad alla kõik kohalviibivad pakkumiskomisjoni liikmed, kes osalevad hääletamisel.
4. Tellija peab kontrollima kogu hankeürituse korraldamise ja läbiviimisega seotud tööprotsessi. Samuti lahendab ta põhilised oksjoni käigus tekkinud küsimused. Tellija kinnitab hankekomisjoni koosoleku protokolli, kontrollib hankedokumentatsiooni ja arvestab osalejatelt laekunud pretensioonid.

Klient on peamine isik mistahes kaupade ostukonkursil. Ta võib osaleda mis tahes ettevalmistavas ja korralduslikus etapis.

Pakkumise läbiviimine eeldab hankeseaduste reeglite ja tingimuste täitmist. Räägime neist artiklis, anname pakkumise läbiviimise samm-sammult protseduuri, samuti tarnijate osalemise reeglid.

Selles artiklis:

Pakkumistingimused

Rääkides oksjoni reeglitest, ei saa mainimata jätta, kes saab oksjoni korraldajana tegutseda. Need on eelarveasutused, riigiasutused, ühtsed ettevõtted, äriorganisatsioonid ja muud liiki juriidilised isikud. Lepingute täitjateks võivad olla nii eraisikud kui ka üksikettevõtjad, samuti juriidilised isikud. Offshore-ettevõtteid ja hoolimatute tarnijate registrisse kantud ettevõtteid riigihangetele ei lubata.

Kuidas pakkumist läbi viia, on seaduses kirjas. Esiteks loob klient lepinguline teenus või määrab lepingujuhi. Seejärel kavandab ta aastaks protseduurid. Tellija ostab vastavalt eelarveliste vahendite mahule kaupu, töid ja teenuseid, valides hankelepingu täitja. Samuti sisse esialgne etapp tuleb registreeruda EIS-is ja saada elektrooniline digiallkiri.

Pro-GOSZAKAZ.RU portaalile täieliku juurdepääsu saamiseks palun Registreeri. See ei kesta rohkem kui minut. Valige sotsiaalvõrgustik portaalis kiireks autoriseerimiseks:

Pakkumismeetodid

Kõik riigihangetes kasutatavad pakkumiste tüübid on määratletud 44-FZ-s. Need jagunevad konkureerivateks ja mittekonkureerivateks, paber- ja elektroonilisteks, piirangutega ja ilma. Tarnija määramise meetodid on avatud ja suletud, "paber" ja elektroonilised, piirangutega üksikisikutele ja ilma nendeta, konkureerivad ja mittekonkureerivad. Konkurentsivõime hõlmab pakkumist, oksjonit, pakkumistaotlust, hinnapakkumist ja mittekonkureerivat ostmist ühelt tarnijalt. Eelistatud meetod on võistlemine. Kuid ühelt tarnijalt saab osta väga piiratud arvul juhtudel.

Võimalus teostada elektroonilised pakkumised ilmus alates 2018. aastast ja alates 2019. aastast on menetlused vaikimisi muutunud elektrooniliseks. Vaid üksikud liigid jäid paberiks. Näiteks välismaal kauplemine.

Lepingutäitja määramiseks on ka üks mittekonkureeriv viis. See on ost ühelt tarnijalt. Täielik nimekiri juhud, mil seda protseduuri saab läbi viia, sisaldub artiklis Lepingusüsteemi seaduse artikkel 93. Kliendid, kes töötavad lepingu 223-FZ alusel, peavad lisama sellise nimekirja oma hankeeeskirjadesse.