Genomföra anbud för köp genom exempel. Var kan auktioner äga rum? Medlemskrav

24.01.2022

Den som önskar delta i pågående anbud inom de tidsfrister som anges på webbplatsen, för att få förfrågningsunderlag, kontakta de initierande enheterna på de kontaktnummer som anges i det offentliga kungörelsen (tilläggsinformation). För att delta i anbudet måste den sökande lämna in följande dokument (information om organisationen):

Ansökan om deltagande i anbudet (till en början skickas en kopia av ansökan om registrering per fax, med angivande av den strukturella enhet som har lagt ut meddelandet om anbudet);

En kopia av registreringsbeviset hos skattemyndigheten;

Kopia av utdrag ur bolagsordningen: namn, adress, verkställande organ och dess rättigheter;

En kopia av beslutet om utnämning av det verkställande organet;

Kopia av licens (om nödvändigt);

En kopia av kvalitetsstandardcertifikatet ISO 9001 (om sådant finns);

Konkurrensförslag (kopia tillsammans med ansökan per fax).

Konkurrensförslaget består av två delar:

Teknisk del:

Det tekniska förslaget måste innehålla omfattande information om produkten (arbeten, utförda tjänster), produktkvalitet (överensstämmelse med GOST, TU, SPiP och andra egenskaper); frånvaron av information om de listade frågorna kommer att betraktas som bristande överensstämmelse med kraven i de tekniska specifikationerna.

Kommersiell del:

Den kommersiella delen av förslaget ska innehålla information om priset på anbudsföremålet med obligatorisk uppgift om totalkostnad. Den anger också betalningsvillkoren (beräkningar) och eventuella rabatter; volymer och leveransvillkor (utförda arbeten, utförda tjänster); leveransvillkor (utförande av arbete, tillhandahållande av tjänster), fördelning av kostnader för leverans av varor.

När beslut fattas styrs anbudsuppdrag av följande kriterier:

Pris på varor (arbeten, tjänster) och betalningsvillkor (förskottsbetalning, anstånd);

Kvalitet på varor (arbeten, tjänster);

tillhandahålla företaget med tekniska medel;

Företaget har sina egna utvecklare och forskningsbas;

Företagets ekonomiska ställning.

Anbud ska vara giltiga i 30 dagar efter anbudsdatum.

Alla inlämnade anbud och dokument som ingår i dem efter behandling returneras inte till budgivarna. Anbudsgivare som erhåller förfrågningsunderlag måste behandla dem som en konfidentiell handling och får inte lämna ut information som rör anbudet till någon tredje part utan att ha inhämtat skriftligt medgivande i förväg från anbudsarrangören. Arrangören förbehåller sig rätten att välja vilken budgivare som helst som vinnare, inklusive om det pris som budgivaren erbjuder är högre än det för andra budgivare, samt att förkasta ett bud eller alla bud utan att förklara för budgivarna skälen för ett sådant beslut. . Om det lägsta priset för föremålet för anbudet som budgivarna erbjuder överstiger arrangörens beräknade kostnad, kommer arrangören att ha rätt att förkasta alla bud och lämna anbud på nytt. Att lägga ut ett meddelande på Internet om det pågående anbudet är inget erbjudande. Alla kostnader i samband med utarbetandet och inlämnandet av Budet ska bäras av Budgivaren.

Deadlines för att lämna anbud anges i det offentliga tillkännagivandet som publiceras på webbplatsen. Anbud som tas emot senare än ovanstående tidsfrist kommer inte att beaktas. Konkurrensutbud eller anbud i sig är en öppen process. Sökande har möjlighet att lämna, försvara och motivera sina egna anbudsförslag. Ett av villkoren för auktionen är tidsfristen för inlämnande av förslag för deltagande i auktionen. Senast vid denna tidpunkt lämnar alla företag (erbjudanden) som deltar i auktionen ett vederbörligen genomfört anbud mot underskrift till anbudskommittén.

Förslag lämnas in i slutna förseglade kuvert (ofta dubbla) för att undvika för tidigt läckage av information som konkurrenterna kan använda. På det yttre kuvertet anges adressen för att ta emot förslag, på det inre kuvertet - anbudets nummer, dess namn (ändamål) och datum för mottagande av dokument. Nästa steg i auktionen är en jämförelse av inlämnade förslag, summering och fastställande av vinnaren. På utsatt dag och timme öppnar anbudsnämnden kuverten med inkomna förslag. Förfarandet för att öppna paket med förslag kan utföras under offentliga förhållanden, i närvaro av alla anbudsgivare, representanter för media. Sådana auktioner kallas vokaler.

Vid hemlig budgivning öppnar anbudskommittéer paket vid ett slutet möte. Valet av vinnande budgivare kan följa omedelbart efter öppnandet och tillkännagivandet av inkomna bud i det fall målet är att välja budet med de lägsta priserna, allt annat lika. Oftast tar det dock tid att fatta ett beslut om val av leverantör (entreprenör för byggande av ett objekt) för att noggrant analysera de inlämnade förslagen och välja den som bäst passar målen med anbudet. Den period under vilken anbudskommittéerna studerar och analyserar anbudsgivares förslag (erbjudanden) beror på mängden information (teknisk, kommersiell etc.) som ska analyseras, vanligtvis från flera veckor till flera månader. Anbudskommitténs beslut om valet av vinnaren av auktionen kan vara offentligt eller kan stängas. I det första fallet kommuniceras detta beslut till alla anbudsgivare, såväl som via media.

I det andra fallet kommuniceras beslutet att överföra beställningen till vinnaren i konfidentiell form. Den vinnande budgivaren, i enlighet med sina villkor, betalar vanligtvis en andra deposition. Dess värde varierar vanligtvis från 5 till 10 % av ordervärdet. Efter genomförd beställning återbetalas garantidepositionen.

Ett kontrakt tecknas med vinnarna av auktionen, som anger alla nödvändiga villkor. Kontrakt träder i kraft efter godkännande av statliga myndigheter. Slutförandet av en transaktion baserat på resultatet av auktionen kan genomföras genom att acceptera erbjudandet (acceptans) utan efterföljande undertecknande av kontraktet av båda parter.

Standardiserad arbetscykel på projektet "anbud".

Steg 1. Bildande inom företaget av en lista över uppgifter som lämnas in för anbud och samordning av den typ av organisationer som deltar i den. Beslutar om anbud.

Som praxis visar är detta steg inte alls överflödigt, eftersom beslutshastigheten för alla efterföljande stadier av arbetet beror på hur enhetlig förståelsen av de uppgifter som lämnas in för anbudet kommer att vara av olika anställda i företaget. Det är inte heller dåligt att nå en ömsesidig förståelse i frågorna om vilken typ och omfattning av leverantörer som kommer att bjudas in att delta i anbudet, oavsett om det är öppet eller stängt.

Steg 2. Skapande av "Brief" (inbjudan att delta).

I detta skede ska den anställde i kundföretaget som ansvarar för utarbetandet och genomförandet av anbudet i ett enda dokument ange målen för projektet (anbudet) och kraven på deltagarna i tävlingen.

Denna information (inbjudan till bud) kommer sedan att skickas till potentiella anbudsgivare för övervägande.

Standardbrevet innehåller följande sammansättning:

Beskrivning av kundföretaget

Formulering av problemet

Beskrivning av önskat resultat

Krav på anbudsgivare

Beskrivning av ansökningsformuläret (dokumentkriterier)

Utvärderingskriterier för sökande

Anbudstider

Varje del av denna applikation är en meningsfull och funktionell del av dokumentet. Naturligtvis kan ditt företag komma från någon av dem, eller flera på en gång, men detta kommer bara att göra det svårt för dig att kommunicera med potentiella lösningsleverantörer.

Steg 3. Val av företag - deltagare.

Nu, efter bildandet av uppdraget, kan du tryggt bjuda in intresserade organisationer att delta i anbudet. Vanligtvis, om ett "prisanbud" tillkännages, bjuds 3-4 organisationer in att delta. Om ett tvåstegs "upphandling av lösningar" planeras, kan antalet deltagare i det första steget vara från 5 till 9, och två eller tre deltagare som har förberett de mest intressanta förslagen går till det andra steget.

Hur bestämmer man sammansättningen av företag - deltagare i anbudet?

Det finns ett öppet anbud där man bjuder in alla organisationer som uppfyller kraven att delta. Ett öppet anbud annonseras genom specialiserade medier, webbplatser eller professionella gemenskaper. Denna typ av anbudsgivning bör exempelvis användas av statliga organisationer.

Ett stängt anbud innebär att det anordnande företaget kan bjuda in deltagare. För att bli inbjudna att delta i den första etappen väljs deltagande företag ut enligt kriterier som har betydelse för arrangören. Nu när du har meddelat starten av anbudet ser du fram emot att ta emot de första anbuden.

Steg 4. Klargörande av ståndpunkter.

I detta skede av arbetet kommer de företag som lämnat de första anbuden för deltagande i anbudet att kontakta dig för ytterligare information. Förtydliga din syn på problemet och de önskade sätten att lösa det. För att de slutliga förslagen från deltagarna inte bara ska se personliga ut utan också meningsfulla, måste du lägga lite tid på att diskutera. Det är här du kommer ihåg den rimliga begränsningen av antalet anbudsdeltagare, som skrevs om ovan.

I händelse av att ett anbud i två steg planeras efter behandling av den preliminära ansökan, förbereder de företag som gått in i den andra omgången sluthandlingarna.

Steg 5 Presentation av slutliga förslag.

Vid ett så avgörande ögonblick kan finalisterna i tävlingen inte klara sig utan ett torrt dokument, arrangören bjuder in dem till ett möte i företaget. Det är på detta möte, när de presenterar sin lösning, som leverantörens representanter har möjlighet att övertyga dig om att deras lösning är den enda korrekta.

Och om arbetet med de tidigare stegen kunde utföras av en eller två anställda vid den relevanta avdelningen, är cheferna för de avdelningar som kommer att fungera som dina interna kunder för projektet inbjudna till den slutliga presentationen.

Steg 6 Slutligt urval.

Efter att ha gjort presentationer och noggrant studerat det mottagna erbjudandet beslutar de ansvariga cheferna för ditt företag tillsammans om valet av en viss leverantör. I vissa företag fattas detta beslut på ett möte, genom muntlig diskussion och förtydligande av interna kunders åsikter. I andra mer formella fall skapas en betygstabell där, med hjälp av metoden för vägda medelkoefficienter, slutpoängen för varje anbudsgivare bestäms.

Steg 7. Tillkännagivande av vinnare.

Detta är utan tvekan den roligaste och mest spännande scenen för alla deltagare. Tyvärr visar det sig ofta i rysk praxis att företag som inte har vunnit ett anbud får reda på dess slutförande när deras konkurrent redan arbetar med projektet fullt ut. Håller med, sådant beteende pryder inte Kunden. Det anses vara god form vid en bolagsstämma eller via media (vid ett öppet anbud) eller på personlig basis (om anbudet stängdes) att meddela alla deltagare om arbetets slutförande och valet av slutleverantör av lösningar.

Som ni ser ställer arbetet med anbudet inte med oöverstigliga problem ur organisationens synvinkel. Den största svårigheten i denna process ligger just i kundens medvetenhet om problemet som ska lösas och valet av en adekvat lösning. Och om du vill hitta den mest ekonomiska lösningen på ditt problem, så ska du nog bara prata om att jämföra priser för samma tjänster.

Förmodligen har nästan alla som är engagerade i sin verksamhet hört talas om elektroniska handelsplattformar (ETP). Nu (ETP) är ett av de effektiva sätten att utveckla sin verksamhet både för personer som agerar som kunder till vissa varor och tjänster, och för leverantörer som kan leverera de efterfrågade produkterna eller tillhandahålla nödvändiga tjänster.

Vissa entreprenörer har redan bemästrat funktionaliteten hos elektroniska plattformar och arbetar aktivt med dem för att hitta nya kunder för sin verksamhet. Andra får tvärtom för första gången höra om möjligheten att hitta en kund genom deltagande i anbud på ETP.

Hur kommer man till en av de befintliga ETP? Hur deltar man i anbud? Idag kommer vi att starta ett nytt block med artiklar i avsnittet om deltagande i tävlingar på ETP, där vi kommer att försöka svara på huvudfrågorna.

Vad är ett anbud

De av er som någonsin har behandlat ämnet att arbeta på ETP har hört sådana ord som "anbud", "konkurrens", "auktion". Här bör du omedelbart förstå villkoren. Så låt oss börja med konceptet "auktion". En auktion är en öppen tävling mellan flera budgivare. Kom ihåg, vanliga auktioner för försäljning av några värdesaker. Vad ser det ut som? Alla deltagare kan ange ett pris, information om priset är tillgänglig för alla andra konkurrenter, var och en av dem kan erbjuda ett bättre pris. På samma sätt hålls auktioner på ETP, budgivning går antingen ner eller upp. Handlingslogiken är enkel:

  • om auktionen tillkännages för att uppfylla någon begäran, är det mer lönsamt för kunden att acceptera det minsta erbjudandet - detta är en auktion för en minskning;
  • om auktionen hålls för att sälja konkursboens egendom, så är det mer lönsamt för säljaren att sälja den till ett högre pris - det här är en auktion för ökning.

Det avgörande värdet för att summera resultatet av auktionen är alltså priset.

Med ett anbud är situationen en helt annan, eftersom ett anbud är ett konkurrenskraftigt urval av det bästa erbjudandet utifrån bästa möjliga förutsättningar för att uppfylla kundens önskemål, som består i tillhandahållande av valfri vara, tillhandahållande av tjänster. Ordet "anbud" är i denna situation synonymt med ordet "konkurrens".

Hur är anbudet

  1. Beställaren bildar sin begäran, specificerar dess huvudsakliga egenskaper och krav för entreprenören;
  2. Efter att ha sammanställt den nödvändiga dokumentationen tillkännager kunden ett anbud för att uppfylla sin begäran;
  3. Personer som vill agera som verkställande av begäran och teckna avtal med kunden förbereder och lämnar in sina ansökningar;
  4. Kunden granskar alla mottagna ansökningar och utser vinnaren;
  5. Baserat på resultatet av anbudet tecknas ett kontrakt mellan kunden och den vinnande deltagaren.

Det finns två huvudsakliga skillnader mellan ett anbud och en auktion:

  • Deltagarens förslag utvärderas inte bara efter kostnad, utan av andra kriterier som är viktiga för kunden - anbudet kanske inte vinner förslaget med den lägsta kostnaden, även om priset fortfarande är den viktigaste faktorn för att välja vinnaren;
  • Förslaget från en viss deltagare är inte tillgängligt för andra deltagare, de känner inte till innehållet i varandras bud - kunden kan, när de öppnar de mottagna kuverten, meddela deltagarnas priser för att förhandla, om detta tillhandahålls för i förfrågningsunderlaget.

Därmed är kombinationen av alla leveransvillkor, som uttrycks i maximal nytta för kunden, av avgörande betydelse när resultatet av anbudet ska summeras.

Lite om regelverket och Zakupki.gov-portalen

Så tävlingar kan hållas av både myndigheter och kommersiella företag. Här bör du bekanta dig lite med det befintliga regelverket.

De som funderat på att delta i tävlingar har säkert hört talas om offentlig upphandling. Omfattningen av offentlig upphandling regleras av federal lag nr 44-FZ daterad 5 april 2013 "Om kontraktssystemet inom området för upphandling av varor, byggentreprenader, tjänster för att möta offentliga behov". Kunden i det här fallet är organisationer relaterade till antingen statliga eller kommunala kunder, plus budgetinstitutioner som gör inköp med hjälp av subventioner från Ryska federationens budgetar på olika nivåer. Enkelt uttryckt, om du ska delta i offentlig upphandling, så kommer alltid din kund att vara staten – i en eller annan form. Resultatet av deltagande i anbud relaterade till offentlig upphandling blir undertecknandet av ett statligt kontrakt (kommunalt kontrakt). Detta bör förstås väl, och det är ännu bättre att bekanta dig med lagen i detalj, eftersom vinnaren efter ingåendet av statskontraktet har vissa skyldigheter.

Utöver denna lag finns det en annan viktig lag - federal lag nr 223-FZ av 18 juli 2011 "Om upphandling av varor, arbeten, tjänster av vissa typer av juridiska personer." Denna lag reglerar genomförandet av förfrågningar om förslag från sådana kunder som: statliga bolag och företag med statlig andel, naturliga monopol och andra personer i enlighet med punkt 2 i art. 1 dokument. Enligt resultaten av anbud som hålls enligt denna lag, sluter kunden och den vinnande deltagaren ett avtal (avtal).

Det visar sig att om du har för avsikt att delta i offentlig upphandling eller upphandling som annonseras av företag som är knutna till staten, så kommer ditt agerande att övervägas mot bakgrund av dessa två regelverk. Kunder som tillhör ovanstående grupper är skyldiga att genomföra inköp för sina behov i enlighet med dessa lagar. Organisationer som arbetar under 223-FZ kan dessutom utveckla sin egen upphandlingsförordning - en intern reglering som tar hänsyn till organisationens egenskaper. Information om anbud måste publiceras på den officiella upphandlingsportalen zakupki.gov.ru.

Upphandlingsportalen zakupki.gov.ru är Ryska federationens officiella webbplats som innehåller all information om anbud som hålls i enlighet med de två federala lagarna som anges ovan. Här kan du hitta: regelverket, register över upphandlingsplaner, listor över varor (arbeten, tjänster) som köps från företrädare för små och medelstora företag, ett register över statliga/kommunala kontrakt, ett register över kontrakt som tecknats som ett resultat av upphandling, rapportering om dem, samt annan information som kan vara av intresse för deltagare i offentlig upphandling. Den publicerar också ett register över oseriösa leverantörer, som omfattar de som efter avtalets ingående inte kunde fullgöra sina skyldigheter. Vid behov kan vilken kund eller annan motpart som helst kontrollera ditt företags närvaro i detta register med hjälp av sökfunktionen.

Informationen som publiceras på Upphandlingsportalen är tillgänglig för alla. Sajtens huvudsakliga funktion är möjligheten för näringslivsrepresentanter att hitta de annonserade anbuden de är intresserade av, samt att få förfrågningsunderlag.

Kommersiella anbud

Kommersiella företag som inte är knutna till staten utlyser också anbud för köp av varor, arbeten, tjänster för att tillgodose deras behov. Sådana anbud styrs av den ryska federationens civillag och de interna upphandlingsbestämmelserna för ett visst företag. Varför görs allt detta? Om statliga myndigheter och organisationer knutna till staten är skyldiga att genomföra sina inköp i form av anbud, så kan kommersiella företag i princip köpa varor för sina behov av vem de vill. Men ett sådant tillvägagångssätt strider mot affärsprinciperna, eftersom det mest fördelaktiga erbjudandet bör accepteras.

Om företaget på egen hand söker efter en lämplig entreprenör kan det ta lång tid. Det bästa alternativet i sådana fall skulle vara att utlysa en tävling, lägga den till allmän egendom och samla in ansökningar från deltagare som vill få ett visst kontrakt. Det visar sig att denna metod för att hitta en entreprenör är fördelaktig för båda parter: kunden får det mest lönsamma erbjudandet för sig själv och entreprenören hittar en konsument av sina tjänster.

Att delta eller att inte delta

Är det vettigt att delta i sådana köp? I kommentarerna till artikeln kommer säkert någon att skriva att anbuden vinner de som borde vinna dem, att köp annonseras för en specifik leverantör som definitivt kommer att vinna. Ja, vi kommer inte att förneka att sådana fenomen äger rum. Ja, den reglerande regleringen av upphandlingssystemet syftar till att skapa maximal transparens i genomförandet av dessa förfaranden och eliminera korruptionskomponenten, men i rysk verklighet fungerar detta inte alltid. Men trots sådana stunder är deltagande i upphandling ett av sätten att utveckla ditt företag.

Att delta i offentliga upphandlingar och kommersiella anbud är en möjlighet att uttrycka sig, hitta nya kunder och täcka nya försäljningsmarknader, det är en möjlighet att sluta ett lönsamt kontrakt och göra vinst. Målet för alla företagare är att tjäna pengar, och deltagande i tävlingar ger en sådan möjlighet. Nu, för att delta i tävlingen på ETP:n, räcker det med en dator, internetuppkoppling, vissa arbetsplatsinställningar och en digital signatur.

Ett anbud är en tävling för utförandet av arbete eller tillhandahållande av tjänster, där kunden av byggentreprenader eller tjänster väljer det mest optimala och även det lägsta i pris från många förslag. I den moderna världen hålls anbud vanligtvis i elektroniskt format. Detta automatiserar till stor del processen och låter dig utöka antalet potentiella utförare, vilket gör proceduren bekväm och transparent.

Alla föremål för ekonomisk verksamhet, oavsett juridisk form, kan delta i anbud. Det kan vara både ryska företag och utländska. Om vi ​​pratar om kunder så är till exempel statliga myndigheter och organ skyldiga att lägga ut allt arbete och alla tjänster som de behöver producera på anbud. Därför, för denna kategori, är frågan om deltagande i anbud inte värt det.

Om vi ​​pratar om en kommersiell kund, är det konkurrensutsatta förfarandet fördelaktigt för honom på grund av det faktum att han får möjlighet att välja entreprenören av högsta kvalitet till ett överkomligt pris. För artister är fördelen mindre uppenbar, som tvingar dem att sänka sina priser. Men det finns också positiva aspekter av anbudsförfaranden för entreprenörer. De syftar till exempel till att skapa lika villkor, vilket gör det möjligt för nykomlingar att avancera.

Däremot hålls en betydande del av anbuden imaginära, d.v.s. under förhållanden då det slutliga beslutet av beställaren är känt för honom och entreprenören i förväg, medan själva tävlingen är formaliserad för att följa vissa normer och regler.

Trots förekomsten av en sådan praxis är anbud i allmänhet ett av de mest demokratiska förfarandena som låter dig spela mot stora entreprenörer, vilket naturligtvis förhindrar monopolisering av marknaden.

Till exempel är statliga och kommunala myndigheter skyldiga att lägga 10 % till 20 % av sina beställningar per år till småföretag.

Anbudet inleds med tillkännagivandet av en konkurrensutsatt order: i tryckt, elektronisk, video- och ljudform. Entreprenörerna bör bekanta sig med anbudsvillkoren.

Därefter lämnar intresserade entreprenörer in ansökningar om deltagande i tävlingen, såväl som dokument, vars uppsättning skiljer sig lite från profilen för anbudsordern:

  • Kopior av entreprenörens stadga och ingående dokument, eller sidor i passet om entreprenören är en enskild företagare.
  • Kopior av intyg om statlig registrering av en ekonomisk enhet och skatteregistrering.
  • Utdrag ur registret över juridiska personer eller enskilda företagare.
  • Dokument om tillgängligheten av arbetslivserfarenhet i profilen för anbudsordern.
  • Kopior av handlingar om utnämning av personer som företräder entreprenören i anbudet.
  • Kopior av balansräkningar.
  • Intyg från skattemyndigheten om avsaknad av eftersatta betalningar till budgeten (obligatoriskt vid deltagande i en offentlig upphandling).

För att delta i anbud på elektroniska plattformar behöver du:

  • Skaffa en elektronisk digital signatur (på ett flashkort).
  • Vara ackrediterad för att delta i statliga upphandlingar.

Kärnan i anbudet är inlämnande av anbud. Ansökningar måste säkras med egna medel, ett anbudslån eller en bankgaranti på upp till 5 % av det föreslagna kontraktsbeloppet. Efter att ha samlat in alla ansökningar, d.v.s. efter utgången av perioden för att ta emot ansökningar öppnar anbudskommissionen kuverten med dokument, bekantar sig med och analyserar informationen. Slutsatser formas för varje ansökan.

De som inte håller med kommissionens beslut, om det finns skäl för detta, kan överklaga detta beslut till Federal Antimonopoly Service.

Deltagande i bygganbud kan endast accepteras av organisationer som uppfyller följande villkor:

  • Organisationen har ett intyg om antagning till bygg- och projekteringsarbeten i enlighet med normer och standarder för en självreglerande organisation (SRO) - den så kallade SRO-antagningen.
  • Erfarenhet av byggnadsarbete, vilket bekräftas av de beställda byggnaderna, som regel till ett belopp av minst 25% av den ursprungliga kostnaden för anbudet.

Ansökan om bygganbud ska innehålla:

  • Den tekniska delen av anbudsförslaget som beskriver byggarbetsplats, plan, brukssystem, arkitektoniska och byggnadsmässiga egenskaper m.m.
  • Den kommersiella delen av anbudsförslaget, som innehåller uppskattningar, prissättning, villkor för utförandet av arbete.

Bygganbudet kan vara i två steg: förutom de tekniska och kommersiella delarna av ansökan lämnas designdelen in i det andra steget. Detta gör att du bättre kan utvärdera de föreslagna metoderna och teknikerna, villkoren för utförande.

Ansökan prövas av anbudsnämnden där byggspecialister ingår. Utvärderingen av anbudsförslaget påverkas av faktorer som:

  • entreprenörens rykte.
  • Tillgänglighet av färdiga objekt.
  • Arbetserfarenhet.

Statliga köp genomförs i enlighet med federal lag nr 44 och uteslutande på fem elektroniska handelsplattformar, varav den mest kända är Sberbanks automatiserade handelssystem.

Utöver konkurrensutsatt orderläggning kan offentlig upphandling ske i form av en auktion, samt i form av en offertförfrågan från en enda leverantör på råvarubörsen (dvs utan anbud och auktion).

Alla organisationer och företagare får delta i offentliga upphandlingar, medan vissa villkor måste uppfyllas:

  • Det är nödvändigt att ha en elektronisk digital signatur, som utfärdas av ett auktoriserat organ.
  • Det krävs ackreditering för att delta i offentliga upphandlingar.
  • Det är nödvändigt att inte ha skulder till budgeten.

Ackreditering för deltagande i anbudet erhålls genom att fylla i den relevanta ansökan i elektronisk form med bifogade elektroniska kopior av ingående dokument, passsidor för enskilda företagare, skatt och andra dokument som kan begäras av operatören av den elektroniska webbplatsen.

För elektroniska offentliga upphandlingar gäller även krav på anbudssäkerhet. För detta ändamål spärras automatiskt medel till ett belopp på upp till 5 % av kostnaden för det anbud som entreprenören deltar i på entreprenörens avräkningskonto.

Beslut om val av entreprenör fattas enligt de allmänna reglerna av anbudskommissionen. Beslutet kan överklagas till FAS.

Det händer att leverantörsföretaget inte kan fortsätta leveranserna. Som ett resultat måste företaget skyndsamt leta efter nya leverantörer och etablera relationer med andra företag. Volymen av offentliga upphandlingar ökar, vilket gör att deltagarna kan vara konkurrenskraftiga och vinna anbud. Hur anbudet går till behöver du känna till alla företag som är beroende av externa leveranser.

Vem genomför anbud på statlig nivå

För att förstå marknadssystemet bör du svara på huvudfrågorna:

  1. Hur går anbuden till?
  2. Vem gör detta?

På den allryska nivån genomförs anbud av kommunen, vilket föreskrivs i relevanta lagar. De kan också utföras av särskilda statliga myndigheter. Huvudmålet med ett sådant rikstäckande evenemang är att hitta ett lämpligt verkställande företag för beställningar. Samtidigt vinner anbudet av det företag som kan erbjuda de mest effektiva metoderna för utförande, inklusive leveransvillkor m.m.

På statlig nivå är den huvudsakliga metoden för offentlig upphandling ett anbud. En statlig anbudsgivare är ett särskilt alternativ för att utfärda en statlig order om leverans av nödvändiga varor. Grunden för avtalet kan också vara tillhandahållande av särskilda tjänster eller utförandet av ett antal arbeten på grundval av specifika villkor som lagts fram av kundföretaget, inom lämplig tidsram. Detta förfarande innebär att företagets ekonomiska välbefinnande tas bort på konkurrensbasis, vilket gör det möjligt för det verkställande företaget att vinna, vars villkor kommer att vara mest fördelaktiga för kunden.

Hur går anbudsförfarandet på statlig nivå?

Principerna för det statliga anbudet är deltagarnas jämlikhet, deras konkurrenskraft i konkurrensvillkoren och konkurrenskraft. Om företag inte är redo att kämpa för behovet av att få ett kontrakt, då kommer deras passivitet inte att kunna ge dem en fördel. Om den verkställande entreprenören inte vill delta i anbudet och känner att denna nivå är "för tuff" för henne, kan hon när som helst dra sig ur loppet om kontraktet.

Varje företagsdeltagare under förberedelserna har vissa utgifter för att utföra ett antal arbeten med beräkningar, statistik och utveckling av idéer för tävlingen. Tyvärr kommer den upphandlande myndigheten inte att kunna återfå dessa ekonomiska poäng, eftersom varje anbudsgivare arbetar på frivillig basis, och inte bara vinster spelar roll. Faktum är att att representera din konkurrenskraft på nationell nivå redan är en framgång på vägen mot att bli ledande inom utbud. Detta kommer att locka investerare som är villiga att samarbeta. Därför vet varje företag hur auktionen går till och vilka fördelar den medför för kund och entreprenörer.

Nationella anbud är av flera slag.

Offentliga evenemang

Denna typ av tävling hålls vanligtvis när det är nödvändigt att organisera leveranser för utrustning, varor eller vissa tjänster. Samtidigt kan alla leverantörer som anser sig vara behöriga delta i sådana anbud.

Hur genomförs öppna auktioner? Denna version av evenemanget måste genomföras under standardförhållanden, med hänsyn till de order och regler som föreskrivs i lag. Samtidigt tillåter öppenhet på nationell nivå att alla kan ta del. Naturligtvis, till sådana priser och på en så hög nivå kommer inte alla företag att kunna ansöka, eftersom detta kräver viss kapacitet, kompetens och resurser. Kundföretaget förbehåller sig dessutom alltid rätten att införa ytterligare anbudsvillkor för att sålla bort olämpliga sökande.

Stängd

De mest lönsamma är just sådana tävlingar. Faktum är att inte alla entreprenörer är medvetna om att det finns ett sådant anbud, vilket gör att det kan hållas i en smal krets.

Hur genomför man ett slutet anbud? Om vi ​​pratar om den nationella nivån är behovet av tystnadsplikt troligen viktigt. Statshemligheten tvingar kundföretaget att noggrant välja ut de sökande till vilka inbjudan att delta i tävlingen ska skickas. Därefter deltar endast de leverantörer som lämnat in ansökningar i tid. Varje verkställande företag är skyldigt att upprätthålla strikt konfidentialitet både under tävlingen och efter undertecknandet av kontraktet. Läckage av information kommer att betraktas som bristande efterlevnad av kontraktet, vilket kommer att kosta en rund summa i form av ersättning.

Fördelen med att delta i en stängd auktion är möjligheten att få en stor order och permanent arbete med kundföretaget, vilket gör det möjligt för företagsutövaren att nå en hög nivå av ekonomin och världsmarknaden.

Hur hålls anbud i Ryssland på en förtäckt basis? Till en sluten statlig konkurrens bjuds in företag som kan tillhandahålla kompakta leveranser av produkter eller tjänster av speciell karaktär. Det är dock endast inbjudna leverantörer som kan delta, eftersom själva anbudet inte kommer att offentliggöras i media. Detta garanterar tävlingens konfidentialitet, som kommer att hålla informationen hemlig.

Offentlig upphandling vid sådana auktioner måste samordnas med statliga myndigheter, eftersom de är de viktigaste intressenterna som bekräftar behovet av att organisera och genomföra en auktion eller anbud. De sökande måste tillhandahålla en fullständig uppsättning dokument i tid i enlighet med tävlingens önskemål. Ansökningar registreras, varefter de föreslagna produkterna eller tjänsterna från varje företag är föremål för verifiering för att alla villkor uppfylls. Vilken leverantör som erbjöd de mest lämpliga villkoren kommer att underteckna det statliga avtalet.

Enstegstävlingar

Skiljer sig i enkelhet och effektivitet att utföra:

  1. Det är möjligt att genomföra ett anbud skyndsamt i ett steg om köpet kan göras från en leverantör.
  2. Ett sådant anbud är att föredra när det gäller små inköpsvolymer.
  3. Att genomföra i ett skede är fördelaktigt på lokal nivå om man behöver väljas bland två eller tre möjliga leverantörer.
  4. Enstegsanbud kan hållas om innehavet i sig är rent symboliskt, men i själva verket finns det bara en verklig representant för uppdraget som upphandlings- och kontraktsutförande.

Hur genomför man ett anbud bland leverantörer i ett steg? I det här fallet är själva tävlingen olämplig, men den hålls endast för att tydligt visa kundföretagets ärlighet och dess vilja att samarbeta med alla som kommer att kunna säkerställa uppfyllandet av alla villkor i kontraktet, inklusive nödvändiga volymer av förnödenheter.

tvåsteg

Sådana evenemang genomförs när det är nödvändigt att komma in på den internationella marknaden och säkerställa offentlig upphandling av ganska komplexa, atypiska produkter. I detta fall kan vetenskapliga verk, forskningsarbeten, teknisk utveckling eller arkitektoniska och designarbeten fungera som varor.

Hur genomför man anbud i två steg?

Hur anbud går till

Att hålla ett sådant evenemang beror på typen av inköp och nödvändiga varor. Som ett resultat kan de stängas, öppnas, hållas i form av en auktion, etc. Om vi ​​talar om ett öppet statligt anbud, deltar bara de artister som lyckades svara på inbjudan att delta i tid. I det här fallet beror detaljerna på implementeringen endast på kunden.

Dokumenten

Förfrågningsunderlaget anger tidsplanen för tävlingen, krav och nödvändiga kvalifikationer för de utförande företagen. Utöver uppdraget kan oberoende experter hämtas från kundföretaget, som kommer att kunna ge en mer exakt bedömning av varor och tjänster. Vinnaren av tävlingen utses genom omröstning. I framtiden kommer företaget att skriva ett statligt godkänt kontrakt med honom.

Hur kan jag delta i det statliga anbudet

Många potentiella deltagare är intresserade av hur offentliga upphandlingar går till och hur man deltar i dem. För att delta i en sådan tävling måste du först skicka in en ansökan. Faktum är att sådana anbud hålls öppet, vilket gör det möjligt för vilken entreprenör som helst att delta (med undantag för statshemligheter). För att säkerställa att företag som inte kan utföra kontraktet i framtiden inte deltar i tävlingen krävs att varje deltagare lämnar in en ansökan, till vilken det kommer att finnas lämplig säkerhet i form av bankgaranti eller anbudskredit.

Att nu hålla anbud för köpet är metoden för optimal och acceptabel lösning som vilket stort företag eller organisation som helst sätter upp för sig själv. Sådana evenemang har blivit populära och efterfrågade tjänster de senaste åren.

Vilka är de främsta anledningarna till att organisera ett upphandlingsupphandling:

  1. Företagskrav som är grundläggande i alla företag. Det huvudsakliga forskningsområdet är upphandlingspolicyn på företaget.
  2. Företagets eller kundens stora vilja att hålla auktion för att på sikt få den bästa lösningen till ett bra pris.

Många organisationer och företag beslutar om valet av leverantörsföretag. Idag är det ett stängt och öppet anbud på köpet. Alla statliga organisationer är föremål för liknande krav för beställningar. Kostnaden för sådana inköp kan nå höga nivåer.

Organisatoriskt arbete med anbudet

Anbudsförfarandet för offentlig upphandling innebär ett antal huvuduppgifter och etapper. Organisation och upprättande av anbud ska tillhandahållas av kunden. Om han själv inte kan hålla evenemanget kan han anförtro sina uppgifter till arrangören, som kommer att bilda en särskild anbudskommitté. Det kan agera permanent eller tillfälligt. En sådan grupp kan inkludera företrädare för kunden, specialister från relevant departement, central verkställande myndighet, lokala statliga förvaltningar, offentliga organisationer eller designorganisationer och oberoende experter. Denna lista kan kompletteras efter kundens egna önskemål.

I vilket fall som helst blir chefen för företaget eller organisationen, det vill säga alla tjänstemän som valts av kunden, ordförande för kommissionen för att organisera tävlingen.

Arrangören/kunden gör mycket förarbete. Dessa inkluderar:

  1. Offentliggörande av anbudsannonser, samt inbjudan av entreprenörer vid avslutat anbud.
  2. Registrering och mottagande av ansökningar från entreprenörer om deltagande i auktionen.
  3. Utveckling av nödvändig dokumentation om preliminär information, sökandes kvalifikationer samt verksamhetsområden.
  4. Utarbetande och analys av förfrågningsunderlag samt sändning till sökande.
  5. Organisering av besök på upphandlingsplatser av deltagarna.
  6. Ge svar på frågor av intresse från deltagare angående förtydligandet av informationen i förfrågningsunderlaget.
  7. Göra ändringar och tillägg i förfrågningsunderlaget.

Anbudsnämnden fullgör sina uppgifter och ska se till att preliminära åtgärder för kvalificering av sökande genomförs samt registrering och lagring av förslag eller anbud.

Han måste utvärdera anbuden och, baserat på resultaten, fatta det bästa beslutet, utarbeta alla dokumentärer om de slutliga resultaten och förfarandet för genomförandet, förbereda en rapport om budgivningen och även fastställa den enda vinnaren.

För att bestämma hur man genomför ett anbud för köpet är det nödvändigt att uppmärksamma den nuvarande lagstiftningen i Ryska federationen.

Hur man organiserar ett anbud för köpet

Många ställer frågor till specialister om hur man organiserar ett anbud för köpet. För att genomföra evenemanget så exakt och korrekt som möjligt måste du först göra upp en plan. Dessutom är det värt att överväga viktiga punkter:

  1. Anbudskommitténs beslut ska fattas endast i slutna sammanträden. Under mötet får minst hälften av dess huvudsammansättning närvara. Beslutet fattas genom omröstning.
  2. Om medlemmarna i tävlingskommissionen röstar lika, kommer chefsordförandens röst att vara slutgiltig och avgörande.
  3. Eventuella beslut av anbudskommittén måste formaliseras med hjälp av ett särskilt protokoll. Den är undertecknad av alla närvarande ledamöter i anbudskommittén som deltar i omröstningen.
  4. Kunden måste kontrollera hela processen med arbete relaterat till organisationen och genomförandet av upphandlingsevenemanget. Han löser också de viktigaste frågorna som uppstod under auktionen. Kunden godkänner protokollet från mötet i anbudskommittén, kontrollerar förfrågningsunderlaget och beaktar inkomna klagomål från deltagarna.

Kunden är huvudpersonen i varje tävling om köp av varor. Han kan delta i alla förberedande och organisatoriska skeden.

© imht.ru, 2022
Affärsprocesser. Investeringar. Motivering. Planera. Genomförande