С 1 января 2018 года в России вступают в силу поправки в ряд нормативно-правовых актов, получивших общее название «закон о самогоноварении». Изменения призваны ужесточить контроль за производителями так называемого «домашнего алкоголя» – ограничить объемы производства такой продукции, чтобы она оставалась для домашнего потребления, а не наполняла рынок нелегальной алкогольной продукции, как это происходит сейчас.

Расскажем подробнее, что из себя представляет «закон о самогоноварении» 2018 года, какие ограничения придется соблюдать самогонщикам-любителям, действительно ли самогон объявили вне закона.

Рынок нелегального алкоголя

Распространение нелегальной алкогольной продукции – большая проблема для России. Все помнят, как в декабре 2016 года в Иркутске более 100 человек отравились настойкой Боярышника и другими спиртосодержащими суррогатами. По официальным данным, отравление стало смертельным для 76 человек. Похожие случае, но в меньших масштабах, в 2016-2017 гг были зафиксированы и в других регионах России.

Все это побудило законодателей принять жесткие меры против производства нелегального алкоголя, одним из которых стало принятие так называемого «закона о самогоноварении» в 2017 году (17.09.2017), который вступает в силу с 1 января 2018 года.

Самогон вне закона?

Поправки КоАП РФ и ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» серьезно напугали любителей самогона.

Многие посчитали, что с 2018 года самогон в России вне закона. И, как во времена СССР, участковые уполномоченные будут ходить по квартирам и проверять, не гонит ли кто первач, а всех попавшихся производителей домашнего дистиллята ждет ответственность за самогоноварение. Однако это не совсем так. Тем, кто действительно «гонит» для собственного потребления в небольших масштабах, ничего не грозит.

Изменения в первую очередь ударят по «гаражным самогонщикам», которые производят алкоголь в малопромышленных масштабах на продажу. Именно такой алкоголь, который производится без лицензии и необходимого государственного контроля, чаще всего становится причиной смертельных отравлений.

Какие ограничения введены?

В соответствии с обновленной редакцией ст. 14.1 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ, подлежит обязательной госрегистрации оборудование для производства этилового спирта мощностью не 4 000 декалитров, как было раньше, а 200 декалитров (2 000 литров).

Производственная мощность, как известно, рассчитывается исходя их максимального годового выпуска продукции, поэтому 2 000 литров необходимо разделить на 365, в результате получается, что регистрировать необходимо оборудование, способное производить 5,5 литров самогона в сутки.

Регистрация происходит в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ N 666 от 30.05.2017.

К оборудованию для самогоноварения относятся и требуют регистрации (при наличии соответствующей производственной мощности):

• перегонный аппараты;
• аппараты и колонны для очистки и ректификации спирта;
• установки для производства спирта.

В Росалкогольрегулирование для госрегистрации самогонщик должен предоставить:

• заявление с указанием вида и места нахождения такого оборудования;
• копии паспортов оборудования (при наличии) и (или) иные сведения, позволяющие его идентифицировать (в том числе содержащие заводской номер);
• правоустанавливающие документы на оборудование.

При этом одной регистрации недостаточно. Само оборудование должно соответствовать строгим требованиям. Обладателям такого оборудования придется получать лицензию, а соответственно создать юридическое лицо либо ИП, потому что производство алкоголя физлицами в таких масштабах запрещено. Таким образом, обращение гражданина в Росалкогольрегулирование с документами о регистрации своего самогонного аппарата мощностью более 200 декалитров приведет либо к его изъятию, либо к консервации под надзором чиновников до тех пор пока все необходимы документы не будут получены, а государственные пошлины уплачены.

Ответственность и наказание за самогоноварение в России

По новому закону о самогоноварении в 2018 году предусмотрена ответственность за нарушение требований к производству и перемещению самодельных алкогольных напитков. В частности, в соответствии со ст. 14.17 КоАП РФ (так называемая «статья за самогоноварение»):

• использование и владение незарегистрированным технологическим оборудованием для самогоноварения мощностью более 200 декалитров грозит владельцам штрафом от 3 тыс. до 5 тыс. рублей с конфискацией этого оборудования;
• введена ответственность за перемещение немаркированной (самодельной) алкогольной продукции в объеме более 10 литров на человека: штраф – от 3 тыс. до 5 тыс. рублей.

Для добросовестных производителей домашнего самогона для собственных нужд ничего не меняется. Аппараты для домашнего «перегона», как и раньше, находятся в свободной продаже. А участковых полиции, если они заходят осмотреть жилое помещение гражданина на предмет выявления незарегистрированного оборудования, без соответствующей санкции суда на порог можно не пускать.

Сталкиваясь по своей работе с алкогольной темой, часто приходится видеть и слышать, как жалуются люди, большей частью женщины, на самогонный бизнес, который калечит их родных и близких, а потуги правоохранительных служб влияния на разрешение ситуации не оказывают.

Такой бизнес пользуется большим спросом у населения (конечно у определенной категории) и к продавцам все никак «не зарастёт народная тропа».
Думаю, что такой болезнью поражена вся территория нашего государства, во всяком случае, его большая часть, если учесть, что на федеральном уровне такой вид правонарушения, как сбыт алкогольной продукции домашней выработки, не наказуем.

Может, кто и удивится, что наказания нет, но пролистав Кодекс РФ «Об административных правонарушениях», может сам в этом убедиться.
Как выход из ситуации, некоторыми субъектами Российской Федерации принимаются свои законы, устанавливающие санкции за продажу самогона. Но и в этом случае эффективность практически нулевая.

Возьмем, к примеру, закон Краснодарского края № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», где в особенной его части имеется статья 2.8 под названием «Хранение с целью сбыта, а равно сбыт крепких спиртных напитков домашней выработки».
Санкции указанной статьи предусматривают, при первом совершении нарушения, штраф в размере от одной до двух тысяч рублей. При повторном, в течение года, нарушении, размер штрафа увеличивается от двух до двух тысяч пятьсот рублей.

Есть еще часть третья статьи, предусматривающая наказание за продажу данного вида продукции несовершеннолетним лицам.
Вроде закон есть, штрафы, на первый взгляд, ощутимые, но ведь не перестают продавать самогон. В чем же дело?

А давайте подсчитаем, сколько примерно зарабатывает налаженная самогонная точка? В среднем, в сутки, через такую точку может проходить человек пятьдесят. Теперь берем стоимость 0,5 литра самогона. Она зависит от района продажи, качества напитка и покупательского спроса, и варьируется от 20 до 40 рублей. Перемножаем и получаем, что в сутки самогонщик может без особого напряжения заработать от одной до двух тысяч рублей. Да пусть даже, если взять совсем слабого покупателя, пятьсот рублей. Это всего лишь за сутки!

Теперь сопоставим суммы приведенных выше штрафов с выручкой самогонщика и сами поймем всю ситуацию.
Я знаю случаи, когда участковый долго ходил и уговаривал одного дельца прекратить свой бизнес, даже несколько раз штрафовал. В итоге, когда тому видно стало жалко милиционера, он предложил, что согласен ежемесячно выплачивать штраф. И ему будет хорошо, участковый станет наведываться только раз в месяц, и милиционер будет иметь стабильный результат по протоколам. Чем все закончилось, не знаю, но думаю, что все продолжается в том же духе.
То, что самогонный бизнес является прибыльным делом, особенно в сельской местности и небольших городках, сегодня представляется неоспоримым фактом.
Напротив дома, в котором я живу, стоит другая пятиэтажка, где в одной из квартир продают самогон. Так там даже во входной двери сделали открывающееся окошко, куда каждый желающий может постучаться, оплатить, получить свою стопку или бутылку и идти дальше. Работа в таком «магазине» круглосуточная. Естественно, если весь двор знает об этой точке, о ней знает и участковый.

Но… С другой стороны можно понять и правоохранительные органы. Сегодня нельзя, как лет пятнадцать или двадцать тому назад, войти в дом, найти самогон, изъять его и сам аппарат, да еще и выписать хороший штраф. Нет, сегодня милиционер должен поймать именно за руку самогонщика, или иметь показания лица, который только что купил и именно в этом доме самогон. Еще, для вескости доказательств, неплохо было бы иметь двух свидетелей факта продажи. Войти в дом без согласия собственника милиционер может только в случае очевидности совершаемого там преступления, чем сбыт самогона не является. А где можно найти свидетелей продажи, а еще и заставить любителя выпить сдать точку, которая для него как святой родник? Вот и приходится участковым искать различные ухищрения, что отнимает немало времени, которого у милиционера в обрез, так как кроме самогона на участке много других важных дел и проблем.

Но все описанное выше касается только крепких спиртных напитков домашней выработки, а как быть с домашним вином непонятного качества, которое продается летом во многих дворах на территории Краснодарского края, особенно в курортных зонах. Ведь ответственности за это нет даже в краевом законе, а ведь у нас как говорится: «Что не запрещено, то разрешено».

На заметку: Неотъемлемой частью успешной работы любого сайта является количество посетителей. Этот показатель, именуемый также трафиком, очень важен, так как показывает число посетителей сайта за единицу времени. И если Вас не устраивает этот показатель - всегда можно

Почти каждый, кто увлекся процессом самогоноварения, рано или поздно начинает интересоваться, есть ли и какое именно наказание за продажу . И это правильно: даже если сам не занимаешься сбытом, в РФ всегда нужно быть готовым к тому, что тебя попытаются привлечь и оштрафовать на каком-либо основании.

Кодексы и федеральные законы содержат на своих страницах неисчислимое количество статей, по которым при желании можно привлечь не только домашних винокуров, но и любого, кто вообще приобретает и употребляет спиртное. Но если отбросить сантименты и обратиться к фактам, то они таковы: наказание за самогоноварение в России существует, но не для всех.

Закон №171-ФЗ

Федеральный закон №171, правовая основа основ для защиты населения от поддельного и некачественного алкоголя, четко указывает, что физические лица, которые делают алкоголь любой крепости «не в целях сбыта», не могут быть привлечены к ответственности. То есть, если вы производите дома самогон, пусть он даже не соответствует требованиям действующих стандартов, статья за самогоноварение вам не грозит. В 2015 в этот закон были внесены дополнения, но частных винокурен они не коснулись.

Если какой-либо представитель власти решит посетить ваше жилище или другую вашу недвижимую собственность (с вашего разрешения, конечно же) и обнаружит , и даже бутылки готового самогона с ценниками, он не имеет права что-либо предпринять. Не помогут показания свидетелей и коллективные жалобы соседей. Статья за самогоноварение как таковое, а не для продажи или другого варианта распространения, в этом законе отсутствует.

Административные статьи 14.1 и 14.2

Самое минимальное наказание за самогоноварение в России при условии, что самодельный алкоголь действительно продавали (дарили, меняли и так далее), предусмотрено статьей 14.1 КоАП. По ней преследуют за незаконную предпринимательскую деятельность. То есть, если вы не являетесь юрлицом или ИП, то вам грозит штраф от 500 рублей и вплоть до 2 тысяч. Такими же штрафами наказывают торговок за продажу петрушки возле магазина.

Есть у статьи 14.1 и второй пункт, по которому карают за деятельность без лицензии. Торговля продукцией с градусами и производство алкоголя - лицензируемые виды предпринимательства, так что данная статья вполне может инкриминироваться домашнему винокуру. Здесь штраф уже больше: от 2 до 2,5 тысяч рублей. Вдобавок к этому могут конфисковать , брагу и самогон.

Почти аналогичная ответственность - штраф от 1,5 до 2 тысяч - предусмотрена статьей 14.2, если установлен факт продажи продукции, распространение которой ограничено законом. По какой статье «возбуждаться», решать уполномоченным лицам.

Уголовная статья 171

Продажа алкоголя - это особый вид предпринимательской деятельности, который подразумевает наличие лицензии. Соответственно, если вы продаете алкоголь, то вполне можете подпасть под действие статьи 171. В ней указано, что основанием для применения санкций должно быть получение крупного дохода, то есть суммы от 1,5 миллионов рублей. В этом случае наказание за самогоноварение в России весьма сурово.

Если каким-либо образом властям удастся поймать домашнего винокура на продаже алкоголя, собственноручно изготовленного или сделанного на основе магазинного спиртного, то наступает ответственность по УК. «Поймать» в данном случае подразумевает проведение проверочной закупки. Есть и другие способы доказывания, например, видео- и аудиозаписи, но этот применяется чаще всего.

Далее дело будет за малым: убедить суд, в том, что извлечен крупный доход. Для этого нужно доказать, что деятельность велась длительное время и что мощности домашней винокурни вполне позволяли добиваться полупромышленных объемов производства. Есть и другие пути подтвердить незаконный приток денежных средств.

Если в отношении частного производителя алкоголя будет возбуждено дело по статье 171 п.1, то на первый раз ему будет грозить штраф до 300 тысяч. Если таких денег нет, могут наложить взыскание в объеме зарплаты за два последних года. Этой статьей предусмотрено и более суровое наказание за продажу самогона: до 480 часов работ на благо государства или арест на срок до полугода.

Уголовная статья 238

Самая серьезная ответственность за самогоноварение в России может наступить, если на домашнего изготовителя алкоголя заведут дело по уголовной статье 238. Она подразумевает санкции для тех, кто производит, а также хранит и транспортирует товары, которые могут нанести вред жизни и здоровью потребителя.

Наказание по 238 статье весьма сурово: штраф до 300 тысяч или изъятие зарплаты за два года, 360 часов полезных для казны работ. Могут даже ограничить свободу на два года, отправить на принудительные работы или лишить свободы на те же два года. Еще более строгие санкции предусмотрены, если от проданного самогона кто-либо пострадал.

Эта статья с точки зрения многих правоведов является крайне сомнительной. Не вполне понятно, как доказать, что самогон действительно может нанести больший вред, чем магазинное спиртное. Не ясно, с какими стандартами сравнивать этот напиток (сейчас сравнивают с ГОСТами на водку и этиловый спирт, что безосновательно и даже незаконно). Однако судей это мало беспокоит, и практика такова, что по данной статье легко наказывают мелких торговцев, чей «колоссальный» доход не достигает и 10 тысяч в месяц при полном отсутствии данных об отравлениях.

Резюмируем

Если вы делаете самогон для собственных нужд, то штраф за самогоноварение вам не грозит . Угощаете родных и друзей? Тоже ненаказуемо, особенно, если никто из них не пожалуется на отравление. Ну, а если вы решили сделать из хобби прибыльный бизнес, будьте крайне аккуратны. Ведь сейчас, как и всегда во времена бюджетного дефицита, борьба с некачественным алкоголем в стране очень обострилась.