Обществена камара на Руската федерация: история на създаването и принципи на формиране. Нов секретар на Обществената камара на Руската федерация Валери Фадеев Заседание на Обществената камара на Руската федерация
Обществена палата на Руската федерация (OP RF)- консултативен орган, създаден за осъществяване на взаимодействие между гражданите на Руската федерация и обществените сдружения с държавните органи и.
Създаването на Обществената камара, заедно с премахването на преките губернаторски избори и преминаването към избори на депутати от Държавната дума изцяло по пропорционалната система, беше един от компонентите на предложения пакет от мерки за „укрепване на вертикала на властта“. от руския президент В. В. Путин след събитията в Беслан (1-3 септември 2004 г.). Целта на създаването на Обществената камара е обявена за установяване на ефективно взаимодействие между правителството и обществото, но ако имате предвид, че от всички клонове и служители на властта само президентът участва във формирането на камарата и че в много начини Обществената камара беше призована да изпълнява тези функции, които в други страни са прерогатив на представителния клон, тогава като цяло появата на този орган може да се разглежда като преразпределение на властта и сферите на влияние в полза на държавния глава.
Законодателна рамка, механизъм за формиране
Процедурата за формиране, функциите, задачите и формите на дейност на Обществената камара се определят от Федерален закон № 32 „За Обществената камара на Руската федерация“ (приет от Държавната дума на 16 март 2005 г., подписан от Президент на 4 април 2005 г., в сила на 1 юли 2005 г.) .
Процедурата за формиране на Обществената камара, формулирана със закон, е следната: Президентът на Руската федерация, въз основа на резултатите от консултациите, определя кандидатурите на 42 членове на камарата, които трябва да се съгласят или да отхвърлят предложението в рамките на 30 дни. , след което ги утвърждава със свой указ.
Не по-късно от 30 дни от датата на одобрение на тези кандидати общоруските, междурегионалните и регионалните обществени сдружения изпращат заявления до Обществената камара за включване на техни представители в ОП. Членовете на камарата, одобрени от президента, в рамките на 60 дни от датата на одобрение, вземат решение (чрез конкурсен подбор) да приемат 42 представители на общоруски асоциации в ОП - един от асоциацията.
84 членове на камарата (42 одобрени от президента и 42 приети от тях в ОП) в рамките на 30 дни вземат решение за приемане в Обществената камара на 42 представители на междурегионални и регионални асоциации - един от асоциацията.
Съставът на представителите на междурегионалните и регионалните обществени сдружения се формира на конференции на делегати от сдружения, регистрирани на териториите на съставните образувания на Руската федерация, които са част от един федерален окръг (нормата на представителство е 20 делегати от събрание, проведено във всеки съставен субект на федерацията). Събранията в съставните образувания на Руската федерация и конференциите във федералните окръзи се провеждат по инициатива и с помощта на 84 вече одобрени членове на Обществената камара, които от избраните на конференциите кандидати избират по 6 представители от всеки федерален област чрез гласуване.
Първото пленарно заседание на Обществената камара се провежда не по-късно от 30 дни от датата на формиране на упълномощения състав на ОП (т.е. повече от три четвърти от броя на членовете на камарата, установен със закон).
Мандатът на членовете на Обществената камара изтича две години от датата на първото пленум на Обществената камара. 6 месеца преди изтичането на мандата на членовете на Обществената камара президентът на Руската федерация инициира процедурата за формиране на нов състав на ОП.
Ако пълният състав на Обществената камара не е сформиран или в случай на предсрочно прекратяване на правомощията на поне един член на ОП, президентът на Руската федерация взема решение за приемане на граждани на Руската федерация в членове на Камарата по бърз начин (сроковете на предвидените процедури са намалени наполовина). По същия начин одобрените от него членове на Обществената камара вземат решение за допускане до ОП на кандидати, представени от общоруски обществени сдружения при формирането на настоящия състав на камарата, след което членовете на ОП, одобрени от президентът и представителите на общоруските асоциации вземат решение за приемане в камарата на кандидати, определени на конференции във федералните окръзи. Всички тези процедури се извършват в рамките на 30 дни.
Разходите за формиране на Обществената камара се финансират от федералния бюджет.
В съответствие с измененията на закона „За Обществената камара на Руската федерация“ от 15 юни 2007 г. не е разрешено номинирането на кандидати за членове на камарата от организации, по отношение на които е издадено предупреждение за недопустимост на екстремистка дейност. Същото изискване важи и за организации, чиято дейност е спряна от съда в съответствие със закона „За борба с екстремистката дейност“.
Функции на обществената камара
Съгласно закона Обществената камара е призвана да осигури координацията на социално значимите интереси на гражданите на Руската федерация, обществените сдружения, държавните органи и местното самоуправление за решаване на най-важните въпроси на икономическото и социалното развитие, осигуряване на национално сигурност, защита на правата и свободите на гражданите на Руската федерация, конституционната система на Руската федерация и демократичните принципи на развитието на гражданското общество в Руската федерация.
Постигането на тези цели включва:
1) привличане на граждани и обществени сдружения в изпълнението на държавната политика;
2) насърчаване и подпомагане на граждански инициативи с национално значение, насочени към реализиране на конституционните права, свободи и законни интереси на гражданите и обществените сдружения;
3) провеждане на обществено разглеждане на проекти на федерални закони и закони на съставните образувания на федерацията, както и на регулаторни правни актове на изпълнителните органи и местното самоуправление;
4) упражняване на обществен контрол върху дейността на правителството на Руската федерация, изпълнителните органи (федерални и регионални) и местното самоуправление, както и върху спазването на свободата на словото в медиите;
5) разработване на препоръки към държавните органи при определяне на приоритетите в областта на държавната подкрепа за обществени сдружения и други сдружения на граждани, чиято дейност е насочена към развитието на гражданското общество в Руската федерация;
6) предоставяне на информационна, методическа и друга подкрепа на обществени камари, създадени в съставните единици на федерацията, и обществени сдружения, чиято дейност е насочена към развитието на гражданското общество в Руската федерация;
7) привличане на граждани, обществени сдружения и представители на медиите в обсъждането на въпроси, свързани със спазването на свободата на словото в медиите и осъществяването на правото на гражданите да разпространяват информация по законен начин, като се гарантират гаранции за свободата на словото и медии и разработване на препоръки по тези въпроси;
8) осъществяване на международно сътрудничество в съответствие с горните цели и задачи и участие в работата на международни организации, международни конференции, срещи и др.
Състав на обществената камара
3. 1. Състав на настоятелна камара 2006-2008г.
2. Аюшеев Дамба Бадмаевич
3. Бажаев Мавлит Юсупович
4. Блохина Лидия Василиевна
5. Боголюбова Галина Василиевна
6. Бокерия Лео Антонович
7. Болшакова Мария Артьомовна
8. Бородин Леонид Иванович
10. Гайнутдин Равил (Гайнутдинов Равил Исмагилович)
12. Говоров Владимир Леонидович
14. Духанина Любов Николаевна
15. Ершова Елена Николаевна
16. Захаров Владимир Михайлович
17. Зелинская Елена Константиновна
18. Зиков Олег Владимирович
19. Илийна Тамара Алексеевна
20. Кабаева Алина Маратовна
21. Калягин Александър Александрович
22. Климент, митрополит на Калуга и Боровск (Капалин Герман Михайлович)
25. Лазар Берл (Lazar Pinhos Berel)
26. Ломакин-Румянцев Александър Вадимович
27. Лисенко Людмила Александровна
28. Медведева Марина Валентиновна
29. Никонов Вячеслав Алексеевич
31. Роднина Ирина Константиновна
32. Рошал Леонид Михайлович
33. Ряховски Сергей Василиевич
34. Сагалаев Едуард Михайлович
35. Салахова Айдан Тайровна
38. Фадеев Валери Александрович
39. Федосов Владимир Иванович
40. Чадаев Алексей Викторович
41. Шмаков Михаил Викторович
42. Шохин Александър Николаевич
На 13 август 2006 г. почина В. Говоров, на 3 февруари 2007 г. почина В. Федосов. На 3 май 2007 г. с указ на президента Александър Николаевич Каншин е одобрен за член на Обществената камара.
3.1.2. Членовете на камарата се избират от общоруски обществени сдружения
2. Афоничев Александър Алексеевич
3. Блохина Лидия Василиевна
4. Болшакова Мария Артемовна
5. Борисов Сергей Ренатович
6. Ганичев Валери Николаевич
7. Глубоковская Елмира Гусейновна
8. Городничева Юлия Михайловна
9. Гриб Владислав Валериевич
10. Жарков Александър Николаевич
11. Зайцев Генадий Николаевич
12. Зелинская Елена Константиновна
13. Зиков Олег Владимирович
14. Игнатенко Александър Александрович
15. Каландаров Камилжан Хамутович
16. Карпов Анатолий Евгениевич
18. Клементьева Роза Митрофановна
19. Козирев Алексей Сергеевич
20. Кушнарев Сергей Викторович
22. Лонгин, епископ Саратовски и Волски (Корчагин Владимир Сергеевич)
23. Маланичева Галина Ивановна
24. Марков Сергей Александрович
25. Мигранян Андраник Мовсесович
26. Мирзоев Гасан Борисович
27. Мишин Виктор Максимович
28. Никонов Вячеслав Алексеевич
29. Потанин Владимир Олегович
30. Пржездомски Андрей Станиславович
31. Проклова Елена Игоревна
32. Пугачева Алла Борисовна
33. Резник Хенри Маркович
34. Савченко Анатолий Петрович
36. Семерикова Елена Генадиевна
37. Стародубец Анатолий Сергеевич
38. Томчин Григорий Алексеевич
39. Фридман Михаил Маратович
40. Церетели Зураб Константинович
41. Чадаев Алексей Викторович
42. Честин Игор Евгениевич
43. Шабанов Сергей Георгиевич
44. Шахназаров Карен Георгиевич
3.1.3. Членове на камарата, избрани от междурегионални и регионални обществени сдружения
1. Адамски Александър Изотович (Москва)
2. Алиева Фазу Гамзатовна (Дагестан)
3. Белозеров Владимир Леонидович (Москва)
4. Бондаренко Владимир Дмитриевич (Хабаровск)
5. Вавилина Надежда Дмитриевна (Новосибирск)
6. Василиев Валери Иванович (Красноярск)
7. Гуселников Леонид Константинович (Ямало-Ненецки автономен окръг)
8. Державин Николай Иванович (Москва)
9. Духанина Любов Николаевна (Москва)
10. Журавлева Татяна Юриевна (Ненецки автономен окръг)
11. Заболотски Виктор Владимирович (Ханти-Мансийски автономен окръг)
12. Зарубин Александър Леонидович (Москва)
13. Кириллина Валентина Ивановна (Якутия)
14. Кузьминих Константин Борисович (Магаданска област)
15. Лазуренко Сергей Викторович (Марий Ел)
16. Лебедева Лидия Давидовна (Калмикия)
18. Макеев Анатолий Иванович (Челябинск)
19. Машбаш Исхак Шумафович (Адигея)
20. Мелников Владимир Павлович (Тюмен)
21. Минко Сергей Тимофеевич (Еврейска автономна област)
22. Мирейски Кирил Владимирович (Москва)
23. Мошков Владимир Виталиевич (Благовещенск, Амурска област)
24. Новиков Юрий Василиевич (Ярославъл)
25. Ондар Наталия Дожулдеевна (Тува)
26. Пашаев Давид Гусейнович (Северодвинск)
27. Петеров Николай Владимирович (Калининград)
28. Пузин Сергей Никифорович (Москва)
29. Самирханов Амирхан Миркадамович (Башкортостан)
30. Соколова Валентина Николаевна (Омск)
31. Солтагереев Хусаин Гиланович (Чечения)
32. Суляндзига Павел Василиевич (Приморски край)
33. Титов Александър Федорович (Петрозаводск)
34. Тотото Юрий Михайлович (Чукотка)
35. Третяков Олег Александрович (Санкт Петербург)
36. Туфетулова Роза Рахматулловна (Татарстан)
37. Феофан, архиепископ на Ставропол и Владикавказ, в света - Иван Андреевич Ашурков (Ставропол)
38. Фролов Константин Василиевич (Москва), починал през ноември 2007 г.
39. Шолохов Михаил Михайлович (Ростовска област)
40. Ярославова Светлана Борисовна (Тюмен)
3.2. Състав на Наборната камара 2008-2010г
3.2.1 Членове на Обществената камара, одобрени с Указ на президента на Руската федерация от 28 септември 2007 г. № 1310:
1. Абакумов Сергей Александрович
2. Алексеева Татяна Олеговна
3. Аюшеев Дамба Бадмаевич
4. Бадовски Дмитрий Владимирович
5. Бокерия Лео Антонович (през 2009 г. правомощията му са прекратени поради влизането в Общоруска политическа партия "Единна Русия")
6. Бондарчук Федор Сергеевич
7. Брод Александър Семенович
8. Васютин Юрий Сергеевич (през 2008 г. напуска Обществената камара във връзка с назначаването му на държавна длъжност)
9. Велихов Евгений Павлович
10. Викторов Максим Валериевич
11. Гайнутдин Равил (Гайнутдинов Равил Исмагилович)
12. Гербер Алла Ефимовна
13. Глазичев Вячеслав Леонидович
14. Гусев Павел Николаевич
15. Давидов Леонид Владимирович
16. Джабраилов Саид-Емин Удинович
17. Дякова Елена Григориевна
18. Ефимов Александър Николаевич
19. Захаров Владимир Михайлович
20. Зятков Николай Иванович
21. Каншин Александър Николаевич
22. Митрополит Климент (Капалин Герман Михайлович);
23. Князева Галина Алексеевна
24. Кутафин Олег Емелянович (починал през декември 2008 г.)
25. Кучерена Анатолий Григориевич
26. Лазар Берл (Lazar Pinhos Berel)
27. Лановой Василий Семенович
28. Ломакин-Румянцев Александър Вадимович (не прие предложението, оставайки в Държавната дума)
29. Олег Викторович Нетеребски (през 2008 г. напуска Обществената камара във връзка с назначаването му на държавна длъжност)
30. Очирова Александра Василиевна
31. Панкрашченко Виктор Николаевич
32. Плещева Ирина Владимировна
33. Рачевски Ефим Лазаревич
34. Рошал Леонид Михайлович
35. Ряховски Сергей Василиевич
36. Слободская Мария Александровна
37. Тишков Валери Александрович
38. Фадеев Валери Александрович
39. Хайрулин Илгиз Калимулович
40. Хаматова Чулпан Наилевна
42. Шохин Александър Николаевич (правомощията са прекратени през 2009 г. поради избора в Президиума на Генералния съвет на партията "Единна Русия")
43. Ясин Евгений Григориевич
По-късно с укази на президента за членове на Обществената камара са назначени Владимир Владимирович Гутенев, Владимир Александрович Крупенников, Иван Иванович Мохначук (от април 2009 г.), Михаил Владимирович Островски (от 2009 г.).
3.2.2. Членове на Обществената камара, избрани от общоруски обществени сдружения:
1. Абрамов Сергей Александрович
2. Абраамян Ара Аршавирович
3. Алексеев Олег Борисович
4. Алиев Мамед Джавадович
5. Афоничев Александър Алексеевич
6. Баранов Александър Александрович
7. Берулава Михаил Николаевич
8. Бирюков Дмитрий Вадимович
9. Блохина Лидия Василиевна
10. Болшакова Мария Артемовна
11. Борисов Сергей Ренатович
12. Горбулина Ирина Вячеславовна
13. Гриб Владислав Валериевич
15. Жарков Александър Николаевич
16. Зелинская Елена Константиновна
17. Зиков Олег Владимирович
18. Катирин Сергей Николаевич
19. Киселева Мария Александровна
21. Липскеров Дмитрий Михайлович
22. Лонгин (Корчагин Владимир Сергеевич)
23. Мигранян Андраник Мовсесович
24. Никонов Вячеслав Алексеевич
25. Потанин Владимир Олегович
26. Пржездомски Андрей Станиславович
27. Пугачева Алла Борисовна
28. Резник Хенри Маркович
29. Савиных Виктор Петрович
30. Самойлов Вадим Рудолфович
31. Сванидзе Николай Карлович
32. Сунгоркин Владимир Николаевич
33. Титов Борис Юриевич (правомощията са прекратени през 2008 г. поради избиране за съпредседател политическа партия "Дясно кауза")
34. Церетели Зураб Константинович
35. Чадаев Алексей Викторович
36. Черников Сергей Юриевич
37. Чернишевски Дмитрий Викторович
38. Шабанов Сергей Георгиевич
40. Шелищ Петър Борисович
41. Школник Александър Яковлевич (през 2008 г. напуска Обществената камара във връзка с назначаването му на държавна длъжност)
42. Юргенс Игор Юриевич
43. Юриев Евгений Леонидович (през септември 2010 г. пълномощията му са прекратени поради назначаването му на длъжността съветник на президента на Руската федерация)
44. Якеменко Борис Григориевич
3.2.3. Членове на камарата, избрани от междурегионални и регионални обществени сдружения:
Астахов Павел Алексеевич (Москва)
Бабешко Владимир Андреевич (Краснодар)
Белов Сергей Александрович (Перм)
Белозеров Владимир Леонидович (Санкт Петербург)
Владимир Дмитриевич Бондаренко (Хабаровск), напусна Обществената камара през 2008 г. поради назначаването му на държавна длъжност
Вавилина Надежда Дмитриевна (Новосибирск)
Вавилова Наталия Ивановна (Карелия)
Василиев Валери Иванович (Красноярск)
Васин Владимир Александрович (Волгоград)
Волков Виталий Юриевич (Санкт Петербург)
Голик Николай Григориевич (Приморски край)
Гуселников Леонид Константинович (Ямало-Ненецки автономен окръг)
Дихес Николай Аркадиевич (Москва)
Дементиев Андрей Дмитриевич (Москва)
Духанина Любов Николаевна (Москва)
Екеева Наталия Михайловна (Република Алтай)
Заболоцки Виктор Владимирович (Ханти-Мансийски автономен окръг)
Канабих Мария Валериевна (Москва)
Кириллина Валентина Ивановна (Якутия)
Кокорев Евгений Михайлович (Магадан)
Костина Олга Николаевна (Москва)
Лазуренко Сергей Викторович (Мари Ел)
Майер Георги Владимирович (Томск)
Медоева Залина Григориевна (Ленинградска област)
Мелников Владимир Павлович (Тюмен)
Мошков Владимир Виталиевич (Благовещенск, Амурска област)
Новиков Юрий Василиевич (Ярославъл)
Петеров Николай Владимирович (Калининград)
Пузин Сергей Никифорович (Москва)
Пумпянски Дмитрий Александрович (Москва)
Рондик Ирина Николаевна (Кемерово)
Самирханов Амирхан Миркадамович (Башкортостан)
Сахаров Андрей Леонидович (Велики Новгород)
Светик Федор Федорович (Москва)
Силчук Евгений Владимирович (Екатеринбург)
Сладков Дмитрий Владимирович (Саров)
Соколов Александър Валентинович (Москва)
Степанская Елена Анатолиевна (регион Сахалин)
Суляндзига Павел Василиевич (Приморски край)
Тамбиев Абубакир Хасанович (Карачаево-Черкезия)
Таов Пшикан Кесович (Кабардино-Балкария)
Феофан, архиепископ Ставрополски и Владикавказки, в мир - Иван Андреевич Ашурков (Ставропол)
Широбокова Албина Анатолиевна (Иркутск)
3.3. Състав на Наборната камара 2010-2012г
1. Алтшулер Борис Лвович
2. Асадулин Фарид Абдулович
3. Ачкасов Евгений Евгениевич
4. Балжиров Андрей Александрович
5. Баширов Айрат Робертович
6. Брада Александър Мойсевич
7. Брод Александър Семенович
8. Велихов Евгений Павлович
9. Викторов Максим Валериевич
10. Гелман Марат Александрович
11. Гербер Алла Ефремовна
12. Герман (Гранин) Даниил Александрович
13. Гриднева Галина Борисовна
14. Гризлова Наталия Леонидовна
15. Гутенев Владимир Владимирович
16. Давидов Леонид Владимирович
17. Доброволски Николай Николаевич
18. Дякова Елена Григориевна
19. Канделаки Тинатин Гивиевна
20. Касперски Евгений Валентинович
21. Колобков Павел Анатолиевич
22. Крупенников Владимир Александрович
23. Кузминов Ярослав Иванович
24. Лукянова Елена Анатолиевна
25. Лунгин Павел Семенович
26. Михайлов Вячеслав Григориевич
27. Мохначук Иван Иванович
28. Муртазалиев Абулмуслим Магомедович
29. Милников Сергей Андреевич
30. Николаева Елена Леонидовна
31. Островски Михаил Владимирович
32. Павловски Глеб Олегович
33. Панкрашченко Виктор Николаевич
34. Пиманов Алексей Викторович
35. Сванидзе Николай Карлович
36. Толстой Владимир Илич
37. Фадеев Валери Александрович
38. Чаплин Всеволод Анатолиевич
39. Чеснаков Алексей Александрович
40. Чмихов Гарий Дмитриевич
41. Шевченко Максим Леонардович
42. Юрченков Валери Анатолиевич
3.3.2. Членове на Обществената камара, избрани от общоруски обществени сдружения:
1. Абрамов Сергей Александрович
2. Астахов Павел Алексеевич (правомощията са прекратени преди началото на работата на Обществената камара във връзка с назначаването на поста комисар по правата на детето)
3. Бирюков Дмитрий Вадимович
4. Бокерия Лео Антонович
5. Борисов Сергей Ренатович
6. Бичков Василий Владимирович
7. Вострецов Сергей Алексеевич
8. Глазичев Вячеслав Леонидович
9. Гриб Владислав Валериевич
10. Гусев Павел Николаевич
11. Дзасохов Гоча Георгиевич
12. Дискин Йосиф Евгениевич
13. Жарков Александър Николаевич
14. Захаров Владимир Михайлович
15. Зелкова Лариса Генадиевна
16. Зиков Олег Владимирович
17. Зятков Николай Иванович
18. Калягин Александър Александрович
19. Катирин Сергей Николаевич
20. Ковалчук Михаил Валентинович
21. Котелевская Ирина Василиевна
22. Кучерена Анатолий Григориевич
23. Легойда Владимир Романович
24. Либет Анатолий Анатолиевич
25. Маланичева Галина Ивановна
26. Очирова Александра Василиевна
27. Попов Михаил Владимирович
28. Разворотнева Светлана Викторовна
29. Рачевски Ефим Лазаревич
30. Резник Хенри Маркович
31. Ряховски Сергей Василиевич
32. Самойлов Вадим Рудолфович
33. Симонян Маргарита Симоновна
34. Слободская Мария Александровна
35. Сунгоркин Владимир Николаевич
36. Татаринов Андрей Юриевич
37. Терновски Ярослав Александрович
38. Тополева Елена Андреевна
39. Шахназаров Карен Георгиевич
40. Школкина Надежда Василиевна
41. Юриев Евгений Леонидович
42. Юшчук Николай Дмитриевич
43. Якеменко Борис Григориевич
3.3.3. Членове на камарата, избрани от междурегионални и регионални обществени сдружения:
1. Абакумов Сергей Александрович (Москва)
2. Алексеева Татяна Олеговна (Кемерово)
3. Арбузов Алексей Николаевич (Хакасия)
4. Белоброва Лариса Дмитриевна (Владивосток)
5. Белоусов Михаил Александрович (Курган)
6. Белявски Павел Викторович (Тюмен)
7. Вавилина Надежда Дмитриевна (Новосибирск)
8. Волков Юрий Григориевич (Ростов на Дон)
9. Гуселников Леонид Константинович (Ямало-Ненецки автономен окръг)
10. Дихес Николай Аркадиевич (Москва)
11. Данилова Олга Михайловна (Вологда)
12. Дементиев Андрей Дмитриевич (Москва)
13. Духанина Любов Николаевна (Москва)
14. Заболотски Виктор Владимирович (Ханти-Мансийски автономен окръг)
15. Зимин Андрей Владимирович (Камчатска територия)
16. Иванов Виталий Вячеславович (Москва)
17. Иншаков Олег Василиевич (Волгоград)
18. Канабих Мария Валериевна (Москва)
19. Катенев Владимир Иванович (Санкт Петербург)
20. Кичикова Лилия Николаевна (Калмикия)
21. Клочай Виктор Владимирович (Москва)
22. Костина Олга Николаевна (Москва)
23. Крганов Алберт Рифкатович (Чувашия)
24. Курбатов Валентин Яковлевич (Псков)
25. Лонгин, епископ на Саратов и Волски, в света Корчагин Владимир Сергеевич (Саратов)
26. Мамонтов Владимир Константинович (Москва)
28. Медоева Залина Григориевна (Ленинградска област)
29. Окорокова Галина Павловна (Курск)
30. Плещева Ирина Владимировна (Москва)
31. Порханов Владимир Алексеевич (Краснодар)
32. Пузин Сергей Никифорович (Москва)
33. Ружников Андрей Григориевич (Нарян-Мар)
34. Соколов Александър Валентинович (Москва)
35. Солтагереев Хусаин Гиланович (Чечения)
36. Суляндзига Павел Василиевич (Приморски край)
37. Трубников Владислав Михайлович (Нижни Новгород)
38. Фетисов Глеб Генадиевич (Москва)
39. Церетели Зураб Константинович (Москва)
40. Чубик Петър Савелиевич (Томск)
41. Чугуева Ирина Георгиевна (Хабаровск)
42. Шпектор Игор Леонидович (Воркута)
Комисии на обществената камара
Структурата на Обществената камара включва комисии, работни групи (включително междукомисионни) и институти.
В Обществената камара от свикване 2010 г. имаше 11 комисии, 37 работни групи (включително 5 междукомисии) и 2 института - Институт за устойчиво развитие и Институт за насърчаване на иновациите.
4.1. Комисии на Обществената камара:
1) по въпросите на развитието на гражданското общество (председател - И. Дискин)
2) за икономическото развитие и подкрепата на предприемачеството (В. Фадеев)
3) относно регионалното развитие и местното самоуправление (Л. Давидов)
4) относно обществения контрол върху дейността и реформата на правоприлагащите органи и съдебната и съдебната система (А. Кучерена)
5) относно комуникациите, информационната политика и свободата на словото в медиите (П. Гусев)
6) за развитието на образованието (Я. Кузминов)
7) за междуетническите отношения и свободата на съвестта (Н. Сванидзе)
8) по социални въпроси и демографска политика (Е. Николаева)
9) за науката и иновациите (М. Ковалчук)
10) за запазване и развитие на националната култура (В. Бичков)
11) за опазване на здравето, екология, развитие на физическата култура и спорт (Е. Ачкасов)
Съвет на Обществената камара
Постоянно действащ орган на Обществената камара е Съветът на Обществената камара, който включва председателите на комисиите на камарата, секретаря на камарата и неговия заместник. Всички те се избират на първия пленум на Обществената камара. Съветът на Обществената камара може да включва членове на Съвета на Обществената камара от предишен състав с право на съвещателен глас.
Функциите на Съвета включват:
внасяне на промени в работния план на Обществената камара (по предложения на комисии);
определя реда на работа и определя датата за извънредно пленарно заседание на Обществената камара;
изпълнение в периода между заседанията на камарата за вземане на решения на ОП чрез анкетиране на нейните членове.
Съветът на Обществената камара обикновено заседава веднъж на две седмици. По предложение на секретаря на Обществената камара, както и на най-малко половината от членовете на Съвета на Обществената камара може да се насрочи извънредно заседание на Съвета.
В момента секретар на Съвета е Евгений Велихов, негов заместник е Сергей Катирин, членове на Съвета са Евгений Ачкасов, Василий Бичков, Владислав Гриб, Павел Гусев, Владимир Гутенев, Леонид Давидов, Йосиф Дискин, Михаил Ковалчук, Олга Костина, Ярослав Кузминов, Анатолий Кучерена, Елена Николаева, Михаил Островски, Николай Сванидзе, Валерий Фадеев. Освен това Вячеслав Глазичев и Владимир Захаров са членове на Съвета с право на съвещателен глас.
Апарат на обществената камара
Апаратът на Обществената камара осигурява дейността на камарата и работи под общото ръководство на нейния секретар.
На 18 юли 2007 г. Алина Федоровна Радченко е назначена за ръководител на Федералната държавна институция „Апарат на Обществената камара на Руската федерация“ със заповед на председателя на правителството на Руската федерация Михаил Фрадков.
Основни форми на работа на обществената камара
Основните форми на работа на Обществената камара са пленарни заседания на Обществената камара, заседания на Съвета на Обществената камара, комисии и работни групи на камарата.
Пленарните сесии на Обществената камара се провеждат най-малко два пъти годишно (средно 4-5 пъти годишно). По решение на Съвета на ОП може да се проведе извънредно пленарно заседание.
В съответствие със закона Обществената камара има право:
провежда граждански форуми, изслушвания и други събития по обществено значими въпроси;
дава становища за нарушения на законодателството от страна на органите на изпълнителната власт и местното самоуправление, както и за нарушения на свободата на словото в медиите; предаде тези заключения на компетентните държавни органи или длъжностни лица;
извършва преглед на проекти на закони и подзаконови актове;
канят ръководители на държавни органи и местно самоуправление на своите пленарни заседания;
изпраща своите членове за участие в работата на комитетите и комисиите на Съвета на федерацията и Държавната дума, както и в заседанията на колегиумите на федералните изпълнителни органи;
изпраща искания до Обществената камара;
се присъединяват към международни организации, сключват споразумения за сътрудничество с тях, изпращат свои членове за участие в международни конференции, срещи и други събития;
участват в работата на обществените камари на съставните единици на федерацията и изпращат своите членове да участват в събития на обществени сдружения на всички нива;
участват в сформирането на обществени наблюдателни комисии
оказва съдействие на обществените камари в съставните субекти на Федерацията и обществените сдружения, чиято дейност е насочена към развитието на гражданското общество, при предоставянето им на методически материали, предоставя им документи и материали на разположение на ОП, провежда семинари за обществеността камари и обществени сдружения.
Предварителни резултати и постижения
Сред своите заслуги Обществената камара отчита преди всичко подпомагането на нестопански организации. По-специално, според нейните представители, благодарение на намесата на ОП е възможно да се смекчат разпоредбите на закона за НПО, приет в края на 2005 г.; с участието на Камарата обществените организации в страната получиха държавни финансови подкрепа на конкурентна основа.
Обществената камара смята, че с активното й съдействие е възможно навреме да се привлече вниманието на ръководството на страната към проекта за полагане на петролопровод в природозащитната зона на езерото Байкал (проектът беше променен); взето е решение за ограничаване на хазартния бизнес; Беше приет Законът „За обществен контрол върху осигуряването на правата на човека в местата за принудително задържане и за подпомагане на лицата в местата за принудително задържане“ (ОП стана координатор на работата по формирането на обществени наблюдателни комисии в съставните образувания на Федерацията).
Обществената камара извърши проверка на повече от 150 проекта на социално значими федерални закони и правителствени разпоредби, включително закони за дарения капитал, за саморегулиращи се организации, за работа с граждански жалби, за военна служба, за местно самоуправление и др. .
Членовете на камарата редовно се срещат с президента на Руската федерация. По-специално, през 2008-2009 г. те се проведоха на 19 март 2008 г. (обсъждаха се широк кръг въпроси от обществено-политическия живот на страната), 19 септември 2008 г. (обсъждаха се международната ситуация след резултатите от „операцията за принуждаване на Грузия към мир“ ) и 17 юни 2009 г. (бяха обсъдени начини за подобряване на законодателството относно организациите с нестопанска цел).
Всяка година Камарата провежда повече от сто публични събития: публични изслушвания, кръгли маси, изнесени срещи и др. Ежегодно на декемврийския пленум се изслушва докладът на Обществената камара за състоянието на гражданското общество в страната и осиновени.
Обществената камара на Руската федерация насърчава създаването на регионални обществени камари. До края на 2009 г. от тях вече са създадени 50. Членовете на ОП на РФ влязоха в 42 сформирани обществени съвета към федералните министерства и ведомства.
Гражданската камара на Руската федерация е член на Международната асоциация на икономическите и социални съвети и подобни институции (MAESSI). Освен това беше подписан съответен меморандум с Европейския социален и икономически комитет. Заедно с чуждестранни партньори ОП проведе събития като Международен семинар за европейска и глобална енергийна сигурност (30 юни 2008 г.), Трети форум за публична дипломация (15 декември 2008 г.) и изслушвания за развитието на руско-американските отношения ( 3 юли 2009 г., в навечерието на посещението на президента на САЩ Барак Обама в Русия).
Определената роля на Обществената камара в обсъждането на обществено значими проблеми се признава и от нейните критици, които в същото време смятат, че Обществената камара не действа като инициатор на тази дискусия, а като своеобразен барометър на обществените настроения, потвърждавайки важността на съответните проблеми.
ДОСИЕТО ТАСС. На 19 юни 2017 г. Обществената камара на Руската федерация на новото, шесто свикване, на първото си пленарно заседание избра за свой секретар журналиста Валерий Фадеев.
Валерий Александрович Фадеев е роден на 10 октомври 1960 г. в Ташкент, Узбекска ССР (сега Република Узбекистан).
През 1983 г. завършва факултета по мениджмънт и приложна математика на Московския физико-технологичен институт (МФТИ) в Долгопрудни, Московска област.
От 1983 до 1984 г. работи в Централното конструкторско бюро "Алмаз" (сега Научно-производствена асоциация "Алмаз" на името на академик А. А. Расплетин).
През 1984-1986г служил в стратегическите ракетни сили на въоръжените сили на СССР.
От 1986 до 1988 г. - изследовател в Изчислителния център на Академията на науките на СССР (Академия на науките на СССР; сега Изчислителен център А. А. Дородницин на Руската академия на науките). Работил е по въпроси на макроикономиката.
През 1988-1990г работи в Института за енергийни изследвания на Академията на науките на СССР. През 1990-1992г - Старши научен сътрудник в Института по пазарни проблеми на Академията на науките на СССР.
През 1993 г. се премества в Експертния институт на Руския съюз на индустриалците и предприемачите („Ексин“; сега Научно-образователна фондация „Експертен институт“). През 1993-1995г беше заместник-директор на Eksin Евгений Ясин.
В същото време през 1992-1995г. - експерт, научен редактор на списание "Комерсант-Weekly" на издателство "Комерсант". През 1995 г. той напуска редакцията заедно с редица служители, включително основателя на „Комерсант-Weekly“ АД Михаил Рогожников. Участва в създаването на ново аналитично издание - сп. "Експерт".
От 1995 до 1998 г. е научен редактор, първи заместник-главен редактор на списание „Експерт“ Михаил Рогожников, а от 1996 г. Никита Кириченко.
През 1998 г. работи на непълно работно време като първи заместник-главен редактор на вестник "Известия" Иван Лаптев.
От ноември 1998 г. - главен редактор на сп. "Експерт".
През 2001-2004г - един от съоснователите, съпредседател на Всеруската обществена организация "Бизнес Русия".
От юли 2006 г. - генерален директор, съсобственик на Expert Media Holding CJSC.Създател на телевизионния канал Expert-TV.
През 2006-2014г беше член на Обществената камара на Руската федерация от първи - четвърти състав (OP RF). Бил е депутат от ОП по президентската квота. През 2006-2008г е бил заместник-председател на Комисията по глобализъм и национална стратегия за развитие. През 2008-2014г оглавяваше комисията за икономическо развитие и подкрепа на предприемачеството, беше член на Съвета на ОП. Той беше един от разработчиците на закона „За обществената камара на Руската федерация“.
През 2008 г. е избран за президент на Всеруската организация на медийните работници "Медиен съюз". Ръководи гилдията на бизнес журналистиката в Медиен съюз.
От 20 октомври 2011 г. - член на Надзорния съвет - председател на експертния съвет на Агенцията за стратегически инициативи.
От 2011 г. - член на Централния щаб на Всеруския народен фронт. Ръководител на работна група на ОНФ "Качество на ежедневието".
През 2012 г. става един от доверените представители на руския кандидат-президент Владимир Путин.
От октомври 2014 г. - водещ на социално-политическото токшоу "Структура на момента" на Първи канал. През септември 2016 г. той стана водещ на неделното издание на телевизионната програма „Време“ вместо Ирада Зейналова. На 15 декември 2016 г. той участва в годишната програма „Разговор с Дмитрий Медведев“ като представител на Първи канал.
През 2015 г. се присъединява към междуведомствената група по жилищно-комунални услуги на руското правителство.
През май 2016 г. участва в предварителното гласуване на партията "Единна Русия" за избор на кандидати за депутати в Държавната дума на Руската федерация от Република Коми. Според резултатите от гласуването той зае шесто място, но не беше включен в окончателния списък с кандидати.
На 20 март 2017 г. с указ на президента на Руската федерация той е одобрен за член на Обществената камара на Руската федерация от шести състав.
Директор на автономната организация с нестопанска цел "Институт за обществен дизайн".
Член на Съвета на старейшините на Всеруската обществена организация "Деловата Русия".
Член на Висшия съвет на Всеруската политическа партия "Единна Русия". Съкоординатор на Либералната платформа на партията.
Член на настоятелството на фондация "Волное дело" на Олег Дерипаска. Член на Координационния комитет за насърчаване на социални, образователни, информационни, културни и други инициативи под егидата на Руската православна църква.
Женен. Съпруга - Татяна Игоревна Гурова (родена 1963 г.), съсобственик на медийния холдинг "Експерт", първи заместник-главен редактор на списание "Експерт".
Създаден е в съответствие с федералния закон от 4 април 2005 г. „За Обществената камара на Руската федерация“. Съгласно закона Обществената камара се избира на всеки три години и осъществява взаимодействието на гражданите с държавните органи и местното самоуправление с цел отчитане на нуждите и интересите на гражданите, защита на техните права и свободи при формирането и за осъществяване на публична политика, както и с цел упражняване на обществен контрол върху дейността на органите на властта.
Формирането на Обществената камара протича на три етапа. Първите 42 членове на камарата се назначават с указ на президента на Руската федерация. Те избират 42 представители от общоруски обществени организации. Представители на регионални и междурегионални обществени сдружения също издигат свои кандидатури за членове на камарата, които се приемат от предварително одобрените две трети от състава на камарата.
Обществената камара се формира от граждани на Русия, които имат специални заслуги към обществото и държавата, и представители на общоруски, междурегионални и регионални обществени сдружения.
Камарата решава възложените й задачи, като разглежда проекти на федерални конституционни закони, федерални закони, проекти на нормативни правни актове на правителството на Руската федерация, проекти на нормативни правни актове на публичните органи на съставните образувания на Руската федерация и проекти правни актове на местните власти.
Решенията на Обществената камара имат консултативен характер и се приемат под формата на заключения, предложения и жалби.
Формирането на пълния състав на Обществената камара приключи на 23 декември 2005 г. 22 януари 2006 г. в Георгиевската зала на Кремъл на Обществената камара на Руската федерация, състояща се от 126 души.
На първия пленум на Обществената камара беше сформирана нейната структура, като беше взето решение за сформиране на 15 комисии в съответствие с най-важните сфери на обществения живот. Впоследствие бяха сформирани междукомисионни работни групи и бяха създадени институции към Обществената камара. Създадени са работни групи за разглеждане на обществено значими законопроекти, както и за решаване на определени наболели проблеми. Съветът на Обществената камара, който включва председателите на всички комисии, междукомисионни работни групи и ръководители на институти, се занимава с най-належащите, наболели въпроси.
Всеки член на Обществената камара е член на една комисия с право на решаващ глас, като по свое усмотрение може да бъде член на други комисии с право на съвещателен глас.
По време на работата си Обществената камара разгледа различни въпроси.
С активното участие на камарата обществените организации в страната получиха държавна финансова подкрепа на конкурсен принцип.
Със съдействието на камарата беше обърнато внимание на проекта за полагане на нефтопровод в природозащитната зона на езерото Байкал, в резултат на което проектът беше променен; беше взето решение за ограничаване на хазартния бизнес, както и много други важни решения за страната и нейното гражданско общество.
В изпълнение на Федералния закон от 10 юни 2008 г. „За обществения контрол върху осигуряването на правата на човека в местата за принудително задържане и за подпомагане на лицата в местата за принудително задържане“ Обществената камара стана координатор на работата по формирането обществени наблюдателни комисии в съставните образувания на Руската федерация. До септември 2009 г. тези комисии вече бяха започнали работа в 70 съставни единици на федерацията.
За провеждане на публично разглеждане на законопроекти, Обществената камара и Държавната дума подписаха Споразумение за информационно сътрудничество и взаимодействие. През 2009 г., благодарение на промените в законодателството, беше установена процедура, според която всички обществено значими законопроекти трябва да преминат преглед от Обществената камара. От началото на дейността си камарата е разгледала повече от 150 проекта на федерални закони и правителствени разпоредби, включително закони за дарения капитал, за саморегулиращи се организации, за работа с граждански жалби, за военна служба, за местно самоуправление и много други.
Камарата използва различни форми на работа: публични изслушвания, кръгли маси, гостуващи срещи и др. Годишно се провеждат над 100 публични събития. Средно на година се провеждат около четири до пет пленарни заседания. Обществената камара на Руската федерация (OP RF) насърчава формирането на регионални обществени камари. Членовете на камарата участват в обществените съвети към федералните министерства и ведомства.
Камарата активно развива международно сътрудничество. От 2011 г. ОП на РФ е член на президиума на Международната асоциация на икономическите и социални съвети и подобни институции (MAESSI), подписан е меморандум с Европейския социален и икономически комитет и са проведени редица международни събития Държани. Делегации и представители на камарата активно участват в осъществяването на контакти с представители на обществени организации в чужбина.
На 28 януари 2013 г. група сенатори внесе в Държавната дума, според която се планира да се удвои представителството на регионите. Според законопроекта се предлага 40 членове на Обществената камара да бъдат одобрени от президента (сега 42), 83 да бъдат делегирани от обществените камари на региона, а 43 да бъдат определени от обществени организации в резултат на онлайн гласуване.
Материалът е подготвен въз основа на информация от РИА Новости и открити източници
Обществената палата на Руската федерация (OP RF) е основана през юли 2005 г. и има за цел да осигури взаимодействие между гражданите и обществените сдружения, от една страна, и държавните органи, както и местните власти, от друга страна.
Основната цел на Обществената камара на Руската федерация е да отчита интересите и нуждите на руснаците, както и да защитава техните права и свободи. По-пълна информация можете да получите на официалния уебсайт на Обществената камара на Руската федерация.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - Начална страница
За да се запознаете с обща информация за Обществената камара на Руската федерация, посетете първия раздел на главното меню на уеб ресурса. В същия раздел (както и на главната и други страници) има връзка относно жалбите на гражданите. И така, тук можете да напишете заявка или да проверите статуса на подадена преди това заявка. Тук можете да намерите и контактната информация на Обществената камара, която ще ви помогне да се свържете със специалисти по най-удобния за вас начин. Между другото, последният раздел на Обществената камара на Руската федерация на официалния уебсайт също е посветен на информацията за контакт.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - раздел „За камарата“
Друг раздел на Обществената камара на официалния уебсайт е посветен на документи. Тук можете да намерите годишни отчети, отчети, жалби, аналитични материали, както и споразумения, препоръки и наредби.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - раздел „Документи“.
Дейностите на Обществената камара на Руската федерация са отразени в раздела със същото име Обществена камара на Руската федерация на официалния уебсайт. Тук има линкове към областите на дейност на Обществената камара, както и проекти, инфографики, архив с материали и др.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - раздел „Дейности“.
В раздела „Постигнато!“. събрани са материали за ситуации, които са решени положително благодарение на обръщенията на загрижени граждани.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - раздел „Постигнато!“
В допълнение към руската версия на Обществената палата, официалният уебсайт е представен и на английски език. Можете да промените езика в горната част на страницата. Вдясно има връзки към материали от OP RF в различни социални мрежи.
Директно на главната страница на Обществената камара на Руската федерация на официалния уебсайт има връзки към новини, фоторепортажи, обществени съвети, законопроекти и др.
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - раздели
Официален уебсайт на Обществената камара на Руската федерация - oprf.ru
Обществена камара- консултативен орган, създаден за комуникация между представителите на гражданското общество и правителството.
Обществената камара е призвана да осигури координацията на социално значимите интереси на гражданите на Руската федерация, обществените сдружения, държавните органи и местните власти за решаване на най-важните въпроси на икономическото и социалното развитие, осигуряване на националната сигурност, защита на правата и свободите на гражданите на Руската федерация, конституционната система на Руската федерация и демократичните принципи на развитие на гражданското общество в Руската федерация.
Обществената камара се формира в съответствие с този федерален закон от четиридесет и двама граждани на Руската федерация, одобрени от президента на Руската федерация, четиридесет и двама представители на общоруски обществени сдружения и четиридесет и двама представители на междурегионална и регионална общественост. асоциации.
Основните форми на работа на Обществената камара са пленарни заседания на Обществената камара, заседания на Съвета на Обществената камара, комисии и работни групи на Обществената камара.
Член 8. Ред за образуване на Обществената камара
1. Президентът на Руската федерация, в съответствие с част 14 от този член, въз основа на резултатите от консултации с обществени сдружения, асоциации на организации с нестопанска цел, руски академии на науките и творчески съюзи, определя кандидатурите на четиридесет и двама граждани на Руската федерация, които имат специални заслуги към държавата и обществото, и кани тези граждани да влязат в Обществената камара.
2. Гражданите на Руската федерация, които са получили предложение да се присъединят към Обществената камара, в срок от тридесет дни уведомяват писмено президента на Руската федерация за своето съгласие или отказ да се присъединят към Обществената камара.
3. Президентът на Руската федерация в рамките на тридесет дни от датата на получаване на писменото съгласие на гражданите на Руската федерация да се присъединят към Обществената камара или след изтичане на срока, установен в част 2 от този член, с указ одобрява определените от него членове на Обществената камара и ги кани да пристъпят към формиране на пълния състав на Обществената камара.
4. Не по-късно от тридесет дни от датата на одобрение от президента на Руската федерация на членовете на Обществената камара, определени от него, всички руски, междурегионални и регионални обществени сдружения изпращат до Обществената камара изявления за желание да включат своите представители в Обществената камара, оформени с решения на управителните колегиални органи на съответните сдружения. Тези изявления трябва да съдържат информация за дейността на общественото сдружение, както и информация за представителя, който може да бъде изпратен в Обществената камара.
5. Членовете на Обществената камара, одобрени от президента на Руската федерация, в рамките на шестдесет дни от датата на тяхното одобрение в съответствие с процедурата за конкурсен подбор, установена от Правилника на Обществената камара на Руската федерация, вземат решение за приемане на четиридесет и двама представители на общоруски обществени сдружения като членове на Обществената камара - по един представител от всяко обществено сдружение.
6. Членове на Обществената камара, одобрени от президента на Руската федерация, заедно с представители на общоруски обществени сдружения, приети за членове на Обществената камара, в рамките на тридесет дни след изтичане на срока, посочен в част 5 от този член , по начина, установен от Правилника на Обществената камара на Руската федерация, взема решение за приемане в членство в Обществената камара на четиридесет и двама представители на междурегионални и регионални обществени сдружения - по един представител от всяко обществено сдружение.
29 Конституционна и законова уредба за дейността на политическите партии.
Политическа партияе обществено сдружение, създадено с цел участие на гражданите на Руската федерация в политическия живот на обществото чрез формиране и изразяване на тяхната политическа воля, участие в обществени и политически действия, в избори и референдуми, както и с цел на представляване на интересите на гражданите в държавните органи и местното самоуправление.
За да получи обществено сдружение статут на политическа партия, то трябва да има: 1) регионални клонове в повече от половината съставни образувания на Руската федерация, като в един съставен образувание на Руската федерация може да има само един регионална организация на партията; 2) най-малко 10 хиляди членове на политическа партия; 3) управителни и други органи на политическа партия, както и регионални клонове и други структурни звена на територията на Руската федерация.
Политическите партии в Руската федерация са създадени през цели: 1) формиране на обществено мнение; 2) политическо образование и възпитание на гражданите; 3) изразяване на мнението на гражданите по всякакви въпроси от обществения живот, довеждането им до вниманието на широката общественост и държавни органи; 4) номиниране на кандидати за избори в законодателни (представителни) органи на държавната власт и представителни органи на местното самоуправление, участие в избори за тези органи и в тяхната работа.
Политическата партия трябва да премине държавна регистрация.
Всяка политическа партия трябва да има свой устав, в който са посочени наименованието на партията, официалните символи на партията, редът за нейното членство, органите на управление на партията и други основни данни за партията.
Дейността на политическите партии в Руската федерация трябва да се изгражда в съответствие с принципи: 1) доброволност; 2) равенство; 3) самоуправление (т.е. партиите са свободни да определят своята вътрешна структура, цели, форми и методи на дейност);
4) законност (т.е. дейността на партиите не трябва да нарушава правата и свободите на човека и гражданина и други изисквания на законодателството на Руската федерация); 5) публичност (т.е. информацията за партиите, тяхната дейност, учредителните и програмните документи трябва да бъдат публично достъпни).
Ограниченияпри създаването на политически партии: 1) забранява се създаването и дейността на политически партии, чиито цели или действия са насочени към извършване на екстремистка дейност и разпалване на расова, национална, социална омраза и др.; 2) забранява се създаването на политически партии въз основа на професионална, расова, национална или религиозна принадлежност, както и на основата на принадлежност към една и съща професия); 3) дейността на политическите партии и техните структурни подразделения в държавните органи и органите на местното самоуправление, във въоръжените сили на Руската федерация, в правоприлагащите и други държавни органи, в апарата на законодателните (представителни) органи на държавната власт. , в държавни организации не се допускат; 4) забранява се създаването и дейността на политически партии на чужди държави и техните структурни подразделения на територията на Руската федерация;
5) дейността на партиите е ограничена в случай на въвеждане на извънредно или военно положение на територията на Руската федерация или в отделните й населени места.Според действащото законодателство политическа партия е „обществено сдружение, създадено с цел участие на гражданите на Руската федерация в политическия живот на обществото чрез формиране и изразяване на тяхната политическа воля, участие в обществени и политически действия, в избори и референдуми, както и за целите на представляването на интересите на гражданите в държавните органи и местните власти.” Законът „За политическите партии“ (член 3, параграф 1) определя, наред с други неща, че политическата партия трябва да има регионални клонове в повече от половината от съставните единици на Руската федерация, да има най-малко петдесет (от 2010 г. - четиридесет -пет, от 2012 г. - четиридесет) хиляди членове, нейните ръководни и други органи трябва да се намират на територията на Руската федерация В Русия политическите партии имат право да номинират кандидати за всякакви изборни длъжности и за всякакви представителни органи, а изключително право да номинира списъци с кандидати за избори за Държавната дума, както и по време на избори за законодателни (представителни) органи на съставните образувания на Руската федерация по пропорционалната система.