Партнеры. Партнеры Целями создания особых требований к системам менеджмента качества в автомобилестроении являются

15.02.2024

Требования к системе менеджмента качества в автомобилестроении представлены в российском национальном стандарте ГОСТ Р ИСО/ТУ 16949-2009 «Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ИСО 9001:2008 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части». «Quality management systems – Particular requirements for the application of ISO 9001:2008 for automotive production and relevant service part organizations»).

Целями создания особых требований к системам менеджмента качества в автомобилестроении являются:

обеспечение постоянного совершенствования;
акцентирование внимания на предотвращении дефектов;
постоянное снижение вариации и потерь.

Национальный стандарт ГОСТ Р ИСО/ТУ 16949-2009, основанный на национальном стандарте ГОСТ Р ИСО 9001, определяет требования к системе менеджмента качества, применительно к проектированию и разработке, производству и, если применимо, установке и обслуживанию изделий автомобильной промышленности. Требования стандарта представлены пятью разделами:

Система менеджмента качества,
Ответственность руководства,
Менеджмент ресурсов,
Создание продукции,
Измерение, анализ и улучшение.

Единственные исключения, допускаемые стандартом, относятся к процессам проектирования и разработки продукции.

Стандарт ГОСТ Р ИСО/ТУ 16949-2009 применим для всех организаций в цепи производства и поставок оборудования и комплектующих автомобильной промышленности. Понятие «автомобильный» включает автомобили, автобусы, мотоциклы, грузовики, но исключает специальную технику, например, тракторы. Область сертификации включает в себя площадки, где осуществляется деятельность, создающая добавленную ценность, а также удаленные места, где оказываются поддерживающие услуги.

Выгоды от внедрения и сертификации

улучшение качества продукции и процессов производства;
повышение доверия со стороны потребителей;
внедрение системного подхода к качеству по всей цепочке поставщиков и использование передового опыта автомобилестроения;
сокращение количества многочисленных сертификаций;
эффективное использование ресурсов.

Что такое ISO/TS 16949:2009

Это специальные требования к применению стандарта ИСО 9001-2008 для производителей автомобилей и автомобильных запчастей.Техническая спецификация ISO/TS 16949:2009 (ГОСТ Р 51814.1-2009) предназначена для усовершенствования системы управления качеством, применяемой в проектировании, разработке и производстве изделий автомобильной промышленности, а также их обслуживанию в процессе эксплуатации.

Применение стандарта ISO/TS 16949:2009

Стандарт ISO 16949 применяется к производственным площадкам предприятия, на которых выпускаются узлы и элементы, характеристики которых оговорены в технических требованиях заказчика. Такие вспомогательные службы, как административные офисы, конструкторские бюро и дистрибьюторские центры попадают под аудит производственной деятельности и не могут быть сертифицированы отдельно даже в том случае, если они располагаются на другой территории.

Стандарт ИСО 16949 может быть применен в отношении любой компании, деятельность которой связана с производством оборудования и комплектующих, предназначенных для выпуска автомобильной продукции. На практике, наличие сертификата ISO 16949 2009 является обязательным условием для успешного ведения бизнеса большинства ведущих компаний автомобильной промышленности.

Преимущества сисетмы ISO 16949

Работа по стандартам ISO 16949 влечет за собой явные преимущества:

Уменьшение брака и количества отходов.
Достигается за счет системного подхода к сертификации. На практике это дает возможность повысить эффективность всех производственных процессов, что неизбежно приведет к сокращению брака и затрат на непродуктивное использование ресурсов и времени.
Упрощение ведения бизнеса.
По своей сути сертификат ISO 16949 является лицензией на торговую деятельность. Иначе говоря, сертификация ISO 16949 является обязательным условием для совершения торговых операций, поскольку свидетельствует о надежности компании, как партнера по бизнесу.
Простота и гибкость применения.
Поскольку данный стандарт создан на основе повсеместно распространенного ISO 9001, то он легко комбинируется с большинством других систем менеджмента, начиная от OHSAS 18001 и заканчивая ISO 14001, а также способен дополнить целый ряд других методик развития бизнеса, как, например, FMEA или PPAP.
Повышение репутации.
Партнеры и клиенты получают весомое подтверждение о высоком качестве продукции, выпускаемом компанией, а также способствует повышению ее инвестиционной привлекательности.
Сокращение издержек на проведение третьими сторонами дополнительного аудита.

Компания «БСК» так же содействует в оказании услуг по разработке, внедрению и сертификации системы управления качеством на предприятиях, ведущих деятельность в области производства и обслуживания автомобилей.

Кудряшов Андрей.

Вопрос внедрения стандарта ISO/TS 16949 для предприятий российского автопрома является первостепенным. Без внедрения стандарта ISO/TS 16949 нельзя не только стать поставщиком автосборочных заводов, но и вообще остаться в отрасли. Но если внедрять ISO/TS -16949 не поняв его требований - значит пройти путь от неразберихи, до полного абсурда. Самая трудная работа при внедрении этого стандарта - это понять и правильно применять его требования.

Любую техническую проблему можно преодолеть, имея достаточно времени и денег. Вам всегда будет не хватать либо времени, либо денег. (Закон Мерфи).

Любую стоящую работу стоило делать ещё вчера. (Закон Мерфи).

Недавно немецкие автопроизводители поняли, что ремонт машин приносит больше денег, чем продажа новых надежных авто... А НАШИ ПРОИЗВОДИТЕЛИ ЭТО ЗНАЛИ ДАВНО! Может, незнание этого закона и лежало в основе высокого качества немецких автомобилей. Нам бы их проблемы. Но всякая проблема имеет множество решений, единственная трудность - выбрать правильные решения. Внедрение ISO/TS -16949 для поставщиков автопрома и есть одно из таких правильных решений.

Но в начале рассмотрим 8 признаков того, что вам необходимо внедрять ISO/TS -16949.

1. У вас много автокомпонентов, но вы не знаете, куда их девать.

2. Вы производите автокомпоненты на снятые с производства модели а/м.

3. У вас от 250 до 2500 ppm (или больше), в то время когда потребитель требует от 0 до 50 ppm.

4. Потребитель присылает запросы на РРАР, а вы делаете вид, что не знаете что это такое.

5. Объёмы поставок на главный конвейер автосборочного завода постоянно сокращаются.

6. Вы обеспечиваете качество продукции контролем, а не процессом.

7. Вы хотите поставлять автокомпоненты на ведущие автосборочные заводы и не горите желанием заняться изготовлением сахарной ваты и попкорна.

8. Вы работаете только на вторичный рынок запчастей.

Если хотя бы на один вопрос вы ответили "Да", значит, беритесь за внедрение ISO/TS -16949, завтра будет поздно.

Чем раньше вы отстанете от других, тем больше у вас будет времени их догнать. (Закон Мерфи). Лучше всего брать старт прямо с того места, где вы сейчас находитесь. (Закон Мерфи).

ISO/TS -16949 вещь замечательная, только её нельзя купить, скопировать, украсть, или внедрить, надеясь на авось, или только на консультантов. Придётся повозиться. Попробуем разобраться с "болевыми точками" внедрения ISO/TS -16949 с помощью законов Мерфи.

Особенность внедрения стандарта в том, что если при его внедрении пойти обычным путем, то окажется что:

Каждый новый проект требует такого проекта, которого у вас нет. (Закон Мерфи).

Проблемы разрастаются в геометрической прогрессии, решения в арифметической. (Закон Мерфи).

За те несколько лет, что ведётся внедрение СМК в соответствии с требованиями ISO/TS 16949 на предприятиях автопрома, получилась довольно пёстрая картинка. Некоторые отнеслись неформально к внедрению этого сложного стандарта и уже успели пройти сертификацию, кто-то "работает в этом направлении", а некоторые только приступают к внедрению. Почему так поздно? Многие несколько лет назад рассуждали: "К тому времени, или ишак сдохнет, или мулла". Хотя у каждого были свои причины. Где-то помешала многократная смена руководства, где - то хроническое выжидание "авось пронесёт", кто-то думал, что в связи с переменами на "ВАЗе" будет не до их предприятия, кто-то думал, что наш автопром развалится раньше, чем пройдет "эта компания" по внедрению ISO/TS 16949. Теперь все "выжидатели" оказались в незавидном положении. Представьте ситуацию: 10000 человек (взятых из 19 века), которые привыкли работать на счётах, посадили за ПК. Через достаточное количество времени, скорее всего, все освоят ПК. Но когда этим 100000 человек предлагают освоить ПК за 2 дня, то с этим справятся не все, многие в лучшем случае будут находиться в ступоре или вообще попадут в соответствующую лечебницу. То же самое происходит с предприятиями, которым, чтоб остаться поставщиком автокомпонентов необходимо срочно внедрить стандарт ISO/TS - 16949 (ИСО/ТУ-16949). Хотя почему срочно? У всех на это было как минимум 3-5 лет. Но, упустив несколько лет, директора пытаются внедрить новую СМК, такими же методами и в такие же сроки, как было с ISO 9001.

Сложная система, спроектированная наспех, никогда не работает, и исправить ее, чтобы заставить работать, невозможно. (Закон Мерфи).

Внедрение стандарта ISO/TS -16949 имеет свои особенности, отличные от внедрения привычного всем ISO 9001. Процесс разработки и внедрения ISO/TS 16949 хоть и базируется на стандарте ISO 9001, но значительно превосходит его по жесткости требований. Только из-за этого непонимания, предприятие, как правило, топчется на месте несколько лет. Кроме того, на предприятиях, где нет поддержки высшего руководства, и получается - разбитое корыто при сертификационном аудите. Некоторые руководители считают, что подготовиться к сертификации по ISO/TS -16949 - это как обычно - разработать комплект документации по СМК. А всей работой должен заниматься директор по качеству, консультанты и несколько своих специалистов. Документация конечно нужна (самому предприятию, а не аудитору), но проверять в первую очередь будут (и очень серьёзно) практическую работу по всем пунктам стандарта.

Маленькая историческая справка. Стандарт ISO/TS -16949 является отраслевым стандартом по СМК для автомобильной промышленности. Он описывает требования к системам управления качеством на тех предприятиях, которые занимаются проектированием, производством, наладкой и обслуживанием продукции, предназначенной для автомобильной промышленности. В основе стандарта лежит американский стандарт QS - 9000. В 1994 году автомобилестроительными компаниями Крайслер, Форд и Дженерал Моторс (США) была принята система QS-9000, устанавливающая требования к системам качества поставщиков. Сейчас все крупные мировые производители автомобилей работают по стандарту ISO/TS 16949:2002. Хотя все его основные моменты - это не изобретение велосипеда. Практически всё взято из американской и советской оборонки. Что интересно, американцы практически с 40-х годов для обеспечения качества и взаимозаменяемости в первую очередь деталей авиационных двигателей, пытались "привить" спец. методы европейцам (в первую очередь англичанам), но без особого успеха. В 80-х годах, видя успехи американского автопрома, европейцы всё переняли без долгих уговоров и споров. Взяв за основу QS - 9000, европейцы разработали свои национальные стандарты.

Италия: FIAT (система AVSQ);

Франция: Пежо, Ситроен (система EAQF);

Германия: Опель, Ауди, Фольксваген, БМВ, Мерседес (система VDA 6.1).

ИСО/ТК 176 и Международная Автомобильная Целевая Группа (IATF) гармонизировали эти требования, выпустив в 1999 году международные технические условия ISO/TS 16949, которые опирались на требования ISO 9001:1994. В связи с принятием нового стандарта качества (ISO 9001:2000) IATF 26 июля 2001 г. подготовила окончательный проект новой версии ISO/TS 16949, который был успешно согласован 16 января 2002г. странами-членами ИСО и выпущен 1 марта 2002г. как второе издание ISO/TS 16949:2002.

Доказано, что действующая сложная система берёт начало из действующей простой системы. (Закон Мерфи).

Стандарт ISO/TS 16949 содержит полный текст стандарта ISO с дополнительными требованиями, которые в основном формально заменяют термин "может быть использовано" на "должно быть использовано".

Большая система, образованная увеличением размеров меньшей, ведет себя совсем не так, как ее предшественница. (Закон Мерфи). Увеличение приводит к осложнениям, а осложнения к распаду. (Закон Мерфи).

Сертификация по стандарту ISO/TS 16949 позволит поставщикам:

Обеспечивать качество не контролем, а процессом. Повышать качество серийной продукции и процессов на предприятии. Причём, за счёт конкретных инструментов качества (APQP, PPAP, FMEA, SPC, MSA).

Быстро и с требуемым уровнем качества проводить подготовку производства, оставаясь поставщиком ведущих автосборочных предприятий. Идти "в ногу" с потребителями а/к, а не уходить на вторичный рынок постепенно сворачивая производство.

Участвовать в тендерах, на производство комплектующих, как для отечественных, так и для иностранных автосборочных заводов.

Оценивать своих поставщиков. Переложить потери от качества своих поставщиков на этих самых поставщиков. Подтянуть своих поставщиков до своих требований и требований своих потребителей.

В стандарте ISO обязательными являются шесть процедур качества.

Процедуры, призванные облегчить понимание, практически не срабатывают. (Закон Мерфи).

Многие воспринимают конкретные инженерные методики не как мощные рычаги по улучшению качества выпускаемой продукции, а как огромную непонятную надстройку к СМК. По требованиям стандарта ISO/TS 16949 в процедурах должны быть прописаны все разделы стандарта, хотя допускается и их совмещение. Стандарт ISO/TS 16949 требует обязательного наличия инструкций на всех рабочих местах, разработку планов управления, диаграмм потока процесса, применения статистических методов, проведение FMEA, проведение анализа измерительных систем, прохождения одобрения на серийные поставки и внедрение такой глобальной процедуры APQP - "Планирование качества перспективной продукции".

Нет такой плохой ситуации, которая могла бы стать ещё хуже. (Закон Мерфи). Если что-то не заладилось, то это только начало. (Закон Мерфи).

А что, разве что-то может быть хуже, чем просто внедрять ТУ-16949? Да, и некоторые смогли это уже понять, многим из тех, кто не хочет и не может отвечать новым требованиям придётся:

Компенсировать потребителю потери как существующие, так и потерю от упущенной выгоды (если такое требование есть в договоре);

Компенсировать автосборочному заводу затраты на возврат и доработку нескольких тысяч автомобилей в которых был обнаружен дефект по вине фирмы поставщика (а ещё обиднее по вине субпоставщика);

Перестать быть поставщиком а/к.

Но все ранее известные схемы сертификации (хитрые и не очень) к которым привыкли наши россияне, тут не работают. Внедряя ISO-9001, многие подходили к этому формально, с упором на качественные методы, поэтому к внедрению ISO/TS -16949 пришли со своими "застарелыми" детскими заболеваниями. Статистика штука упрямая и она показывает:

Результативность внедрения СМК в соответствии с требованиями ISO-9001:

20% КОМПАНИЙ ИМЕЮТ РЕАЛЬНЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ

40% КОМПАНИЙ НЕ ИМЕЮТ РЕАЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ, НО ЕСТЬ ПЕРСПЕКТИВЫ

40% КОМПАНИЙ НЕ ИМЕЮТ РЕАЛЬНЫХ РЕЗУЛЬТАТОВ,
СМК СУЩЕСТВУЕТ НА БУМАГЕ.

При внедрении ISO/TS -16949 непросто приходится даже 20% "правильных" предприятий, которые имеют реальные результаты в сфере СМК.

Тот, кого прошлые ошибки ничему не научили, обязательно их повторит. (Закон Мерфи).

Сертификат по ISO/TS -16949 нельзя купить, нельзя купить комплект документации, так как при сертификации проверяют в первую очередь реальную работу. Нельзя основную часть работы поручить консультантам. Ни один консультант не обязан обучить всех сотрудников предприятия, включая кладовщиц и операторов, работать в соответствии с требованиями ISO/TS -16949. Ни один консультант не обязан довести ваши процессы до стабильного состояния по всем ключевым характеристикам.

Обычно директор предприятия даёт задание директору по качеству, тот приглашает консультантов, они честно консультируют, но ситуация не меняется. Приглашают другую консалтинговую фирму, платят опять большие деньги, но воз остаётся там, где и был. Пока руководство предприятия и все специалисты, не поймут сути новой системы менеджмента качества, ничего не изменится. С мышлением "бумажного" подхода внедрить ISO/TS -16949 не получится.

В технологических процессах доминируют два типа людей:

1) люди, которые понимают, что у них не получается;

2)люди, у которых получается то, чего они не понимают. (Закон Мерфи).

Что касается внедрения ISO/TS -16949, много тех у которых получается то, чего они не понимают.

Из ситуации все выходят своими путями, кто - то пытается комплектовать папки РРАР, не имея ни малейшего понимания о стат. методах и о APQP. Кто - то, пытается внедрять APQP, не имея ни малейшего понятия не только о стат. методах, но и анализе измерительных систем не говоря уже о проектном подходе и системном мышлении. У некоторых одна мысль: "Как технологов заставить писать Планы управления и ДПП".

Под давлением дела идут хуже. (Закон Мерфи).

Может, есть, какой то универсальный рецепт? Универсального рецепта, конечно, нет, но есть этапы внедрения ISO/TS -16949, которые нельзя проигнорировать. Не будем рассматривать все шаги внедрения СМК. Очень подробно и понятно это изложено в статье специалиста по подготовке производства Дирекции по развитию ЗАО "ВИС" Жуковой Елены в сборнике "Город Качества 2007". Но внедрение ISO/TS -16949 отличается от внедрения ISO-9001. Сосредоточимся на главных факторах:

Разработка планов качества (некоторые умудряются путать планы качества с планами управления).

Внедрение ISO/ТS-16949 во всей организации.

Работа с поставщиками на принципах ISO/ТS-16949 .

Внедрение APQP с учётом своих особенностей (для многих самый трудный момент).

Теперь об этом и о другом чуть подробнее.

Обучение и поддержка высшего руководства.

Обилие статистических специальных методик переплетённых в один клубок поставит в тупик любого, кто ранее не был знаком с такими требованиями. Даже директора по качеству некоторых предприятий, до этого поработав не один год консультантами иногда заходят в тупик. Так, что спрашивать с директора предприятия, который изучал математическую статистику как минимум 10-20 лет назад.

Кроме того, стандарты пишут не производственники, а специалисты по качеству, с одной стороны это правильно, но иногда требуется расшифровка для понимания обычными сотрудниками предприятий.

Поручать юристам творить законы- всё равно, что поручать врачам творить болезни. (Закон Мерфи).

Отдельно можно сказать, что даже иностранные консультанты и аудиторы, сетуют на качество переводов процедур ISO/TS -16949. Хотя если процедуры будут написаны простым, понятным языком, то наверное многие специалисты по консалтингу просто окажутся без работы.

Неразбериха в обществе постоянно возрастает. Только очень упорным трудом можно ее несколько уменьшить. Однако сама эта попытка приведет к росту совокупной неразберихи. (Закон Мерфи).

Если начать внедрять ISO/TS -16949 не поняв его требований- значит пройти путь от неразберихи, до полного абсурда. Самая трудная работа при внедрении этого стандарта - это понять и правильно применять его требования не только для аудитора или потребителя, но в первую очередь для себя. Это позволит найти новых потребителей, потеснить своих конкурентов, работать на экспорт.

Американцы считали и считают, что в любых, даже мелких вопросах, командный состав американской армии всех степеней должен обладать высокой компетентностью. В одном из уставов армии США записано категорическое требование: "Некомпетентность руководства недопустимо компенсировать героизмом солдат". Нашим бы некоторым "генералам производства" поучиться у американских военных! На многих предприятиях, высшие руководители не видят большой разницы между внедрением ISO 9001 и ISO/TS 16949 со всеми вытекающими последствиями. Разницу на себе ощутят технические специалисты. И если ваши технологи при увеличении работы в разы (за ту же зарплату) не спешат увольняться, то они просто повышают свою квалификацию в надежде уйти на другую фирму, но чуть позже.

Уточнение стратегических целей и бизнес - целей.

Если раньше на предприятии была внедрена СМК частично или полностью формально, то при внедрении ISO/TS -16949 стратегические цели и бизнес - цели необходимо, по крайней мере, уточнить. Иначе вся система ISO/TS -16949, даже при значительных затратах на её внедрение будет не пользу приносить, а просто оттягивать на себя ресурсы предприятия, внося путаницу и неразбериху.

Если работа уже проваливается, то всякая попытка её спасти только ухудшает дело. (Закон Мерфи).

Разработка программы обучения персонала.

Это один из главных факторов успеха. Японцы говорят, что качество начинается с обучения и заканчивается обучением. Внедрять систему будут конкретные люди, и их необходимо начать обучить до внедрения СМК. А в дальнейшем должен быть разработан непрерывный процесс обучения и повышения квалификации. Непонимание значимости фактора обучения и развития персонала встречается очень часто. Отсюда, как правило, не обеспеченность ресурсами и текучесть кадров. Но обучение надо начинать именно с высшего руководства.

Выбор консалтинговой компании.

Консультанты - загадочные люди. Они запрашивают у компании какой- нибудь показатель, а затем в своём отчёте выдают его компании. (Закон Мерфи). Если вы движетесь по инерции, то, стало быть, катитесь вниз. (Закон Мерфи).

Очень важный шаг. Прежде чем заключить договор узнайте, сколько предприятий подготовила к сертификации эта консалтинговая компания, сколько из них прошли сертификацию, какие были замечания при аудите, и каково мнение других предприятий об этой консалтинговой компании. Есть ли у предприятий претензии к этой фирме. Назовём это не промышленным шпионажем, а элементом бенчмаркинга. Компетентность консультантов - это одна из составляющих вашего успеха.

Чем больше затраты на выполнение плана, тем меньше шансов отказаться от него - даже если он окажется несостоятельным. Следствие: чем выше престиж людей, стоящих за планом, тем меньше шансов его отмены. (Закон Мерфи).

Удивительно, как некоторые директора по качеству пригласив некомпетентных консультантов, и убедившись в их некомпетентности продолжают сотрудничать с такой фирмой.

Иногда накапливается столько мусора, что выбрасывать его кажется расточительством. (Закон Мерфи). Большинство людей достойны друг друга. (Закон Мерфи).

Когда будет провален сертификционный аудит, директор по качеству объяснит генеральному директору, что виноваты технологи, поставщики или операторы, только не служба качества, которая занималась подготовкой к аудиту, потратив кучу денег родной фирмы на разных консультантов.

Ошибаться человеку свойственно, но сваливать ошибки на других - еще типичнее. (Закон Мерфи). Если не знаете хорошего решения, найдите хорошего козла отпущения. (Закон Мерфи).

Пересмотр процессного подхода и создание эффективной структуры.

Как правило, даже получив сертификат по ISO -9001, не всегда понимают суть процессного подхода (или не хотят понимать). И подходя к внедрению ISO/TS -16949 имеют чахоточные процессы. Показатели процессов в лучшем случае просто не увязаны между собой. В худшем процессы были выделены только для сертификации (процессы ради процессов). Не стоит с такими "хвостами" переходить от ISO-9001 к ISO/TS -16949.

Пересмотр ландшафта процессов - первоочередное направление деятельности при внедрении ТУ-16949.

Тут вам поможет внедрение "Системы сбалансированных показателей". Это одна из перспективных систем. В США, Канаде и Европе её внедряют даже в полиции. Очень эффективная система, которая увязывает в одну систему: финансы, потребителей, процессы, персонал. В этом случае "Процессный подход" работает как один из главных элементов "Системы сбалансированных показателей". Отдельно хочется сказать о создании эффективной структуры. Даже правильно внедрённый процессный подход не даёт конкретной пользы, если не внедрить эффективную структуру предприятия. Без этого даже "правильный" процессный подход так и останется навсегда "бумажным". Если внедрять ISO/TS -16949, в основе которой будет лежать "правильный" процессный подход и эффективная структура, то будет чёткость и лаконичность во всём. В противном случае нормативные документы и процедуры начнут "размножатся" в неуправляемом режиме как клетки раковой опухоли. На одном предприятии, где во главу угла поставили написание процедур ("а разберёмся после"), через 1 год после начала работы ответственный за внедрение СМК товарищ сказал: "Легче все документы СМК уничтожить и написать новые, чем попытаться разобраться в том, что сделали".

Разработка планов качества.

Некоторые предприятия упускают из вида, этот самый главный документ. Главная процедура ISO/TS -16949 - APQP. Главный (хоть и небольшой документ) APQP- план качества. Поэтому не удивляйтесь, если у вас при отсутствии планов качества, или при наличии "смешных" планов качества аудитор или потребитель спросит: "А что вы вообще тут делаете?". При разработке планов качества необходимо учитывать в первую очередь не только требования стандарта, но и требования конкретных потребителей. Особенно это касается подготовки производства, где можно сказать план качества для процедуры APQP является своеобразной печкой, от которой собственно и пляшут.

Внедрение SPC, FMEA, MSA, планов управления, рабочих инструкций.

Две крайности. Кто-то сводит всё ISO/TS -16949 к этим процедурам, пытаясь упростить себе жизнь, кто-то не понимает их значимости и взаимосвязи, особенно при подготовке производства. Смысл ISO/TS -16949 - снижение вероятности возникновения дефектов до их появления и снижение рисков. Самое больное место при внедрении этих методик - формальный подход. Вторая ошибка при внедрении спец. методов ISO/TS -16949 - внедрять их последовательно.

Усложнять - просто, упрощать сложно. (Закон Мерфи).

Как правило, через год (иногда позже) понимают, что все спец. методы очень сильно переплетены. В лучшем случае возвращаются назад, проводят обучение и начинают опять штурмовать высоты ISO/TS -16949 . В этом случае, по крайней мере, уже есть какой то опыт, но год потерян.

Даже самая небольшая практика во много раз ценнее любой теории. (Закон Мерфи).

В худшем случае, пытаются прорваться на сертификацию как партизаны с миной "нахалкой" под эшелон. Иногда это получается, но очень редко. Очень трудно признаться себе о проделанной в течении года (или больше) бесполезной работы, а ещё труднее признаться в этом высшему руководству.

Внедрение ISO/TS-16949 во всей организации.

Если в требованиях стандарта очень хорошо разбираются несколько человек (руководители, технологи, специалисты по качеству, внутренние аудиторы), а остальные сотрудники предприятия мало что в этом понимают, то считайте что у вас ничего нет. Одна из самых главных задач аудитора, проверить понятны ли требования стандарта всем сотрудникам и выполняются ли эти требования по факту, и может ли предприятие показать улучшения. Поэтому не удивляйтесь, что во всех подразделениях (включая склад, отдел кадров и например ООТиЗ) аудитор будет задавать вопросы которые касаются понимания таких терминов как "воспроизводимость" и "излишняя регулировка процесса". Любой оператор (контролёр ОТК, водитель погрузчика, работник склада) не должен плавать в Плане управления. Понятно, что всего этого невозможно добиться за несколько месяцев.

Организация работы с поставщиками.

Внедрить ISO/TS-16949 в своей фирме и не изменив в соответствии с новыми требованиями работу с поставщиками, значит, ничего не внедрить. Если вы не внедряете ISO/TS-16949 (или самые значимые элементы) у своих поставщиков, не оговорили с поставщиками в договорах на поставку внедрение ими APQP, PPAP, FMEA, SPC, MSA, значит, вы отнеслись к внедрению стандарта формально. Проверяется просто. Вас попросят показать воспроизводимость по ключевым характеристикам поставляемых на ваше предприятие деталей, как по действующему производству, так и по подготовке производства.

Внедрение APQP с учётом своих особенностей.

Информация, ведущая к обязательному изменению проекта, поступит к автору этого проекта тогда и только тогда, когда проект почти готов. Когда кажется, что все уже работает, все объединено в систему - вам еще осталось работы на четыре месяца. (Закон Мерфи).

Если недооценили роль APQP, работать придётся не четыре месяца, а как минимум ещё один год. APQP - является самой главной процедурой ISO/TS -16949 и самой трудной при внедрении. Ей, как правило, уделяют незаслуженно мало внимания.

У самого интересного экспоната не бывает таблички с названием. (Закон Мерфи).

Для многих эта процедура такая же, как все остальные, только менее понятная. К сожалению, что это не так, начинают понимать слишком поздно. При внедрении процедуры, необходимо увязать входы и выходы всех этапов с учётом особенностей предприятия. Особенность предприятий сейчас в том, что большинство работают по КД, разработанной предприятием потребителем. А это значит, что просто внедрить процедуру один к одному, как написано в стандарте нельзя, придётся подумать, особенно это касается первых этапов APQP. Очень часто начинают внедрять APQP в последнюю очередь (оставляя её на потом), как самую трудную процедуру, к своему ужасу обнаруживая, что с этой процедуры необходимо было начинать внедрение ISO/TS -16949!

После того как с защитной крышки снято 16 болтов, обнаруживается, что эта не та крышка. (Закон Мерфи). Когда завинчены все 16 болтов, обнаруживается, что забыли об уплотнителе. (Закон Мерфи).

Эти два закона Мерфи актуальны для тех предприятий, которые начинают внедрять процедуру APQP за пару месяцев до сертификационного аудита.

Качество обратно пропорционально времени, оставшемуся для завершения проекта. (Закон Мерфи).

APQP - состоит из пяти этапов:

I - планирование, разработка концепции и плана обеспечения качества продукции;

II - проектирование и разработка продукции;

III - проектирование и разработка процессов;

IV - утверждение продукции и процессов;

V - производство и действия по улучшению (обратная связь, оценка и корректирующие действия).

Все этапы APQP направлены на единую цель - достижение соответствия потребностям и ожиданиям потребителей.

Каждая вертикальная черта временного графика APQP - говорит о том, что должен быть пакет документов (включая чек-листы), которые показывают, что выполнены все требования потребителя и стандарта. Как правило, аудиторы по ISO/TS -16949 очень компетентные специалисты с большим опытом работы не только в системе СМК, но и на производстве, а особенно в подготовке производства. Поэтому если станете давать "неверную" информацию, то только "усугубите" своё положение.

Говорить правду - это всегда самая лучшая политика, если, конечно, вы не являетесь исключительно талантливым лгуном. (Закон Мерфи).

И ещё практический совет. Работая с российскими консультантами, старайтесь, как можно больше контактировать с коллегами с предприятий уже прошедших сертификацию. Спросите почему? Ответ простой, иногда российские консультанты стараются немного "обойти" те моменты, в которых они не имеют ещё практического опыта, особенно это касается APQP, PPAP. Как правило, многие поставщики а/к, поставляют свои детали разным потребителям, например ОАО "АВТОВАЗ", СП ЗАО "Джи-Эм АВТОВАЗ" и другим. Каждый потребитель имеет свои особенные требования, например при прохождении процедуры РРАР. Предприятие должно учитывать в СМК, требования всех потребителей. Поэтому не удивительно, что на некоторых предприятиях работают технологи и специалисты по качеству, которые оказываются иногда компетентнее тех консультантов, которые готовят их к сертификации. И ещё: некоторые предприятия, получив сертификат по ISO/TS -16949, считают, что они достигли всех своих целей. Это не совсем так. Во первых - аудиторы могут дать сертификат с учётом, того, что вы проходите сертификацию первый раз. Во вторых, получение сертификата означает, что вы должны теперь всё время так работать, а не как раньше, получив сертификат развивать СМК, от аудита до аудита! От аудита до аудита развивают СМК не только российские предприятия. Даже на некоторых ведущих европейских предприятиях не смогли пойти дальше внедрения СМК ради СМК.

В сложных системах всякая взаимосвязь между собранной информацией и принимаемыми решениями отсутствует. (Закон Мерфи).

Это можно отнести, в том числе к последнему этапу APQP, когда забывают про улучшения и обратную связь. При внедрении ISO/TS -16949 иногда забывают и о принципе "живого" РРАР. Часто пытаются забыть, что всё должно быть и работать на все 100% даже если нет требований потребителя. Все ключевые характеристики должны быть определены, процессы должны удовлетворять потребителя по воспроизводимости, ПЧРгр должно быть не более установленного потребителем, а полная изменчивость измерительных систем должна быть в соответствии с требованиями руководства по MSA.

Любой минимальный набор критериев потребует максимальный набор затрат. (Закон Мерфи).

Хотелось бы добавить, внедряя спец. методы, не забывайте про требования самого стандарта. Требования самого стандарта переплетены между собой не менее чем спец. методы.

Всякий раз, когда что-то начинает получаться, оказывается, что вы что-то не досмотрели. (Закон Мерфи). Если ничего не получается, читайте инструкцию. (Закон Мерфи).

В данном случае необходимо читать стандарт, с цветными карандашами. Всё станет понятно, но на это необходимо потратить много сил и времени. Что касается вопроса - необходимо ли разрабатывать всю необходимую документацию? На некоторых предприятиях (где специалистам по качеству всё понятно), дают ссылки на стандарты по спец. методам, а не разрабатывают свои процедуры. Это лёгкий путь, при условии, что каждый сотрудник чётко понимает, что и когда необходимо делать.

Любой приказ, который можно неправильно понять, всегда оказывается неправильно понятым. (Закон Мерфи).

Аудиторы проверив ваши процессы, работу с поставщиками, ПУ, ДПП, FMEA, воспроизводимость процессов, изменчивость измерительных систем, принцип постоянного улучшения, обновление комплектов РРАР, чек листы по APQP, перейдут, по крайней мере, на третий - четвёртый день к проверке собственно выполнений требований стандарта, и будет очень обидно получить критическое замечание по невыполнению "обычного" пункта требований ISO/TS -16949.

Подводя итог, можно сказать - внедрить ISO/TS -16949 можно только при:

Заинтересованности высшего руководства;

Участию в работе всего персонала предприятия;

Постоянном обучении персонала;

Обучении и развитии поставщиков;

Неформальном подходе;

Понимании взаимосвязи требований стандарта и спец методов.

Если хотя-бы один из этих факторов на вашем предприятии отсутствует, то ни большие затраты на внедрение, ни лучшие консультанты вам не помогут.

Конечно, в этой небольшой статье мы не обозначили все "болевые точки" внедрения ISO/TS -16949, да и такой цели и не ставили. В любом случае опыт внедрения ISO/TS -16949 на разных предприятиях будет полезен поставщикам автокомпонентов, которые ещё готовятся к сертификации, а так же для тех, кто только получил сертификат и на этом несколько успокоился.

На западе и на востоке поставщики автокомпонентов бегают за потребителями, а не наоборот.

И самое главное. ISO/TS -16949 вы внедряете не для аудитора или потребителя, а для себя. Для достижения своих стратегических целей, улучшения качества и конкурентоспособности своей продукции, заключения договоров на поставки с новыми потребителями. Если это понятно, то больших проблем при внедрении ISO/TS -16949 у вас не будет!

Целым овладевают по частям.
Сенека. Письма к Луцилию.

Все крупнейшие автопроизводители (не только западные, но и российские) требуют от своих поставщиков построить систему менеджмента качества (СМК), отвечающую требованиям стандарта ISO 9001:2000 . Тема эта уже знакома большинству предприятий, и многие данную задачу решили. Но это только первый шаг: сегодня в контракты на поставку автокомпонентов включается новое требование - разработка и сертификация СМК в соответствии с требованиями ISO/TS 16949:2002 "Особые требования по применению ISO 9001:2000 для организаций- производителей серийных и запасных частей для автомобильной промышленности"

Сделать второй шаг будет гораздо труднее, но данное требование потребителей необходимо выполнить, если организации и дальше надеются получать от них заказы. А требуют автозаводы этого потому, что "целью настоящей спецификации является разработка СМК, которая предусматривает постоянное улучшение с акцентом на предупреждение появления дефектов и снижение вариаций, а также уменьшение излишних затрат в цепочке поставок". Выполнение поставщиком требований ISO/TS 16949:2002 существенно снижает риски потребителей получить некачественную продукцию или не получить ее вовремя.

Следует отметить, что хотя требование о создании СМК, соответствующей требованиям ISO/TS 16949:2002 , включено в контракты на поставку, некоторые организации еще не приступили к его реализации и даже не представляют, какой огромный объем работ предстоит выполнить и сколько потребуется на это времени. А времени на построение СМК и ее сертификацию понадобится много, причем измеряться оно будет не месяцами, а годами! И вот почему.

Во-первых, стандарт ISO 9001:2000 и ISO/TS 16949:2002 - это "две большие разницы" в смысле объема требований. Можно отметить следующие существенные отличия требований ISO/TS 16949:2002 от требований стандарта ISO 9001:2000 (курсивом даны комментарии):

изменился состав обязательных записей, документированных процедур и прочих документов (состав увеличился значительно, но все документы нужные и важные, и их наличие положительно сказывается на результатах работы организации );

процессы СМК нужно анализировать не только с точки зрения их результативности, но и эффективности (нужно вводить критерии эффективности процессов );

анализ СМК со стороны руководства должен включать: оценивание "стоимости плохого качества" (необходимо вести учет затрат на качество, связанных с появлением и устранением дефектов, и делать выводы на основе полученной информации ) и анализ фактических и потенциальных отказов при эксплуатации продукции;

должна обязательно проводиться подготовка персонала на рабочем месте перед началом выполнения новой или измененной работы, влияющей на качество продукции (изменился технологический процесс - персонал должен быть подготовлен, прежде чем приступать к работе );

организация должна измерять степень осведомленности своих сотрудников о значимости (актуальности, необходимости) и важности их деятельности, а также оценивать вклад каждого из них в достижение целей в области качества (без опроса персонала вряд ли можно обойтись );

должны быть разработаны и внедрены методы оценивания и мониторинга результативности выполняемых операций по перемещению материалов, обращению с ними и использованию площадей (нужно определить критерии оценки, например: время цикла изготовления, уровень загрузки складов, дальность транспортировок и т. д., которые можно использовать как информацию для размышления );

организация должна подготовить планы на случай непредвиденных обстоятельств с целью удовлетворения требований потребителя при возникновении чрезвычайных ситуаций, таких как: перебои в работе коммунальных служб, нехватка рабочей силы, отказ ключевого оборудования и возвраты из эксплуатации (нужно определить и зафиксировать действия организации в отношении минимизации рисков потребителей не получить вовремя продукцию );

требования к продукции включают и "все применимые правительственные постановления, правила безопасности, а также постановления, связанные с вопросами охраны окружающей среды, которые применяются по отношению к приобретению, хранению материалов, обращению с ними, их повторному использованию, уничтожению или утилизации" (есть работа и экологам );

организация должна выполнять определенные требования не только при проектировании продукции, но и при проектировании процессов изготовления (требования касаются входных и выходных данных, верификации и валидации );

при проектировании продукции и процессов необходимо проводить анализ видов и последствий потенциальных отказов продукции и процессов (FMEA); организация должна соблюдать процедуру одобрения продукции и процесса изготовления, которая признается потребителем и применять ее по отношению к своим поставщикам (процесс согласования производства части (РРАР) или иную процедуру, одобренную потребителем );

организация должна развивать СМК поставщика. Если потребителем не установлено иное, поставщики организации должны быть зарегистрированы на соответствие ISO 9001:2000 аккредитованным органом по сертификации (это и предыдущее отличие добавляют много работы отделам материально- технического снабжения организаций );

должны быть разработаны планы управления для постановки продукции на производство и производства. План управления - документ, содержащий определенные сведения о параметрах производственного процесса, характеристиках продукции и многое другое (требования к составу информации - в приложении А ISO/TS 16949:2002 );

должны быть документированные рабочие инструкции для всех работников, ответственных за выполнение процессов, влияющих на качество продукции (может так "повезти", что придется разрабатывать рабочую инструкцию и для уборщицы, если качество ее работы будет непосредственно сказываться на качестве продукции );

обслуживание оборудования должно быть планово-предупредительным с учетом использования методов прогнозируемого технического обслуживания (ремонтировать только тогда, когда у вас что-то сломалось - уже недостаточно );

организация должна создать и внедрить систему менеджмента производственной инструментальной оснастки (определить правила и выделить ресурсы для проектирования, изготовления, приемки, хранения, обслуживания, ремонта и т. д. );

должна проводиться валидация всех процессов производства и сервисного обслуживания (не только так называемых специальных процессов, а ВСЕХ без исключения процессов );

организация должна иметь возможность передавать необходимую информацию потребителю на установленном им языке и в определенном им формате (что предполагает наличие известного уровня компьютеризации );

должен проводиться анализ измерительных систем (MSA );

внутренний аудит должен включать не только аудит СМК, но и аудит продукции и процессов изготовления, причем он должен охватывать все виды деятельности и смены (число аудитов стало гораздо больше, и потому требуется увеличение штата аудиторов );

должен проводиться мониторинг производственных процессов для оценки и обеспечения их воспроизводимости (что означает внедрение методики SPC - статистическое управление процессами );

организация должна получать разрешение от потребителя не только в случае невыполнения установленных требований применительно к продукции, но и применительно к процессам изготовления (информацию о том, на какие отклонения и как реагировать, можно найти в соответствующих процедурах одобрения продукции и процесса изготовления, признаваемых потребителем );

организация должна иметь определенный процесс для решения проблем, приводящий к идентификации и устранению их основных причин , причем с учетом использования формата решения проблем, который предписан конкретным потребителем (практически любой формат требует от организаций проведения немедленных действий по устранению проблемы или несоответствия (коррекции) и проведения последующих действий (корректирующих) по устранению основных причин проблемы );

для того чтобы устранить причину несоответствия, организация должна применять внедренные корректирующие и управляющие действия к другим аналогичным процессам и продукции (наступил на грабли - убирай все грабли с дороги, а не только те, на которые наступил ).

Как видно из вышеперечисленного, объем требований увеличился довольно существенно (причем здесь приведены не все отличия, так как переписывать всю техническую спецификацию нет смысла - возьмите и прочитайте). И соответственно пропорционально увеличению числа требований увеличится и время на подготовку к реализации этих требований.

Во-вторых, достаточно много времени понадобится на освоение и внедрение методик, таких как: FMEA, SPC, MSA.
Последние две методики относятся к статистике. Однако можно сократить время на статистическую обработку результатов путем применения соответствующего программного обеспечения. В наш век стучать по клавишам калькулятора - значит нерационально использовать рабочее время, тем более что потребуется выполнить большое число расчетов.

В-третьих, сроки реализации проекта по построению СМК с последующей сертификацией увеличатся потому, что изменились правила сертификации. Если раньше (при сертификации СМК на соответствие требованиям стандарта ISO 9001:2000 ) достаточно было продемонстрировать выполнение организацией требований как минимум в течение трех месяцев, и после этого можно было проводить сертификационный аудит, то сейчас этого недостаточно. В соответствии с правилами проведения сертификации, изложенными в Схеме автомобильной сертификации по ISO/TS 16949:2002 , для проведения аудита организация должна продемонстрировать выполнение требований ISO/TS 16949:2002 в течение 12 месяцев, что должно быть подтверждено соответствующими записями.

Так что сроки построения СМК с последующей сертификацией существенно возрастут. Для создания СМК потребуется примерно от десяти месяцев до полутора лет и минимум год уйдет на непосредственно работу в соответствии с требованиями ISO/TS 16949:2002 . Сроки приблизительные, причем они реальны только для тех предприятий, которые уже имеют практический опыт внедрения СМК, соответствующих требованиям стандарта ISO 9001:2000 . Если опыта нет, то понадобится еще некоторое время (минимум полгода - год). Вот такие "грустные" цифры.

Если вы уже внедрили СМК, соответствующую требованиям стандарта ISO 9001:2000 , то, не теряя времени, начинайте заниматься совершенствованием СМК с учетом требований ISO/TS 16949:2002 . Для начала ознакомьтесь с требованиями спецификации, а потом приступайте к реализации тех требований, которые вам понятны. Например, в документе есть требование относительно того, что "высшее руководство должно анализировать процессы создания продукции и поддерживающие процессы, чтобы гарантировать их результативность и эффективность...частью анализа со стороны руководства должна быть регулярная отчетность и оценивание стоимости плохого качества". Начинайте считать (т. е. вычленять из всей суммы затрат) и анализировать затраты (потери), которые возникли из-за появления и устранения дефектов (брак, доработки, дополнительный контроль и испытания, штрафные санкции и т. д.). Эту же информацию можно использовать для оценки эффективности части процессов организации: проектирования продукции, закупок, производства продукции, контроля и испытаний, хранения и транспортировки.

Смею предположить, что большая часть новых требований будет все-таки на первых порах не понята. Обращайтесь с вопросами к потребителям (автопроизводителям), возможно они что-то подскажут. Однако, к сожалению (для предприятий), следует признать, что без привлечения специалистов в этой области требования ISO/TS 16949:2002 реализовать практически невозможно. Хорошую помощь могут оказать те консалтинговые фирмы, которые уже имеют опыт внедрения статистических методов на предприятиях. Выбирайте, обучайте специалистов и двигайтесь дальше в реализации требований технической спецификации.

Отдельный совет организациям, которые еще не имеют СМК, соответствующей требованиям стандарта ISO 9001:2000 - нецелесообразно создание СМК на основе требований ISO/TS 16949:2002 , так как это очень трудная задача. Это почти равнозначно тому, что пытаться получить высшее образование, не имея законченного среднего. Для реализации требований ISO/TS 16949:2002 требуется несколько иной уровень подготовки персонала, чем имеющийся на некоторых предприятиях. Если персонал не умеет (не привык) работать по правилам (инструкциям), то рано браться за ISO/TS 16949:2002 . Лучше начать с разработки СМК, соответствующей требованиям стандарта ISO 9001:2000 . Это будет хорошей школой, базой, ступенью, с которой легче будет подняться на следующую, более высокую. Развивайтесь эволюционно, революционный путь в данном случае малоприменим.

Кавалерийским наскоком такой объем требований не осилить - нужно по частям и планомерно. Существует достаточно большое число правил, относящихся к "лягушкам" - наиболее важным и трудным делам, которые предстоит сделать. Вот некоторые из них: "лягушку нужно есть по частям", "если уж вам неизбежно придется съесть лягушку, то не стоит на нее долго смотреть". Так вот, если в вашем контракте на поставку продукции появилось требование о построении СМК в соответствии с требованиями ISO/TS 16949:2002 , то не откладывайте начало работ, приступайте без промедления, действуйте в этом направлении постепенно и постоянно.

Название документа:
Номер документа:	ИСО/ТУ 16949-2009
Вид документа:	ГОСТ Р
Принявший орган:	Росстандарт
Статус:	Действующий
Опубликован:	официальное издание
Дата принятия:	30 июня 2009
Дата начала действия:	01 июля 2010
Дата редакции:	30 ноября 2010

ГОСТ Р ИСО/ТУ 16949-2009 Системы менеджмента качества. Особые требования по применению ИСО 9001:2008 в автомобильной промышленности и организациях, производящих соответствующие запасные части (с Изменением N 1, с Поправкой)