Pelno nesiekiantis juridinis asmuo yra organizacija, kurios pagrindinis tikslas nėra pajamų generavimas ir gautų grynųjų pajamų nepaskirsto dalyviams.

Ne pelno organizacijos gali būti steigiamos kaip institucija, visuomeninė asociacija, akcinė bendrovė, vartotojų asociacija juridinių asmenų asociacijos (sąjungos) forma ir kita teisės aktų nustatyta forma.

Iš šio formų sąrašo matome, kad nekomercinių juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos nėra baigtinės ir gali būti papildytos teisės aktais nei komercinių juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos.

Ne pelno organizacija gali verstis verslumo veikla tik tiek, kiek tai atitinka jos įstatuose numatytus tikslus.

Ne pelno organizacijos gali būti kuriamos socialiniams, kultūriniams, moksliniams, švietimo, labdaros, valdymo tikslams pasiekti; teisių apsauga teisėtų interesų piliečiai ir organizacijos; ginčų ir konfliktų sprendimas; dvasinių ir kitų piliečių poreikių tenkinimas; piliečių sveikatos apsauga, aplinkos apsauga, plėtra fizinė kultūra ir sportas; teisinės pagalbos teikimas, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama užtikrinti visuomenės naudą ir jos narių (dalyvių) naudą.

Apsvarstykite nekomercinių juridinių asmenų organizacines ir teisines formas.

institucija. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 straipsnyje pateikiama įstaigos sąvoka. Įstaiga pripažįstama kaip jos steigėjo sukurta ir finansuojama organizacija vadybinėms, sociokultūrinėms ar kitoms nekomercinio pobūdžio funkcijoms įgyvendinti.

Institucija gali būti formuojama tiek valstybinės, tiek privačios nuosavybės formų pagrindu. Vadinasi, institucijos skirstomos į valstybines ir privačias.

Valstybės institucija – institucija, kurią valstybė įsteigė pagal Kazachstano Respublikos Konstituciją ir įstatymus arba Kazachstano Respublikos Prezidento, Kazachstano Respublikos Vyriausybės ir sostinės, rajonų, miestų Akims sprendimus. respublikinės reikšmės ir išlaikomos tik valstybės biudžeto lėšomis, jeigu teisės aktai nenustato kitaip.

Privati ​​įstaiga – tai organizacija, nepriklausanti valstybinei struktūrai, sukurta asmenų ir (ar) nevalstybinių juridinių asmenų vadybinėms, socialinėms-kultūrinėms ar kitoms nekomercinio pobūdžio funkcijoms vykdyti.

Institucijos yra valdžios institucijos (kaip civilinės teisės subjektai), švietimo, kultūros ir sporto įstaigos ir kt.

Įstaigos nėra turto savininkės, bet turi operatyvaus valdymo teisę, o jas finansuoja savo turto savininkas.

Esant nepakankamumui įstaigoje Pinigai tenkinti savo kreditorių reikalavimus, turto savininkui tenka subsidiari atsakomybė už įstaigos prievoles.

Visuomeninė asociacija. Kita ne pelno organizacijos organizacinė ir teisinė forma yra visuomeninė asociacija.

Pagal str. Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 11 str. 106. Civilinis kodeksas. Visuomeninė asociacija yra organizacija, sukurta savanoriškai susijungiant piliečiams, siekiant bendrų tikslų, neprieštaraujančių Kazachstano Respublikos teisės aktams.

Visuomeninėms asociacijoms priskiriamos politinės partijos, profesinės sąjungos, savanorių draugijos, kūrybinės sąjungos ir kt.

Tikslai, kurių siekia visuomeninė asociacija, nėra susiję su jos narių pelno gavimu, piliečiai vienijasi savo dvasiniams ir kitiems nematerialiniams poreikiams tenkinti.

Poreikis nustatyti visuomenės teisinį statusą

asociacijos Civiliniame kodekse yra susijusios tik su jų dalyvavimu

turtinius santykius ir civilinės teisės ribas teisinis reguliavimas su jų steigimu ir veikla susiję santykiai turėtų apsiriboti nurodyta sritimi. Visuomeninių asociacijų teisinį statusą taip pat nustato Kazachstano Respublikos įstatymas „Dėl nuosavybės asociacijų“, detalizuojamas specialiais teisės aktais, reglamentuojančiais jų specifinių rūšių kūrimo ir veiklos santykius.

Visuomeninės asociacijos turtas jai priklauso nuosavybės teise. Visuomeninių bendrijų dalyviai (nariai) neturi teisių į jų šioms asociacijoms perleistą turtą, įskaitant nario mokesčius.

Nekomercinė akcinė bendrovė.

Kazachstano Respublikos įstatymo 16 straipsnis apibrėžia tokią organizacinę ir teisinę formą kaip pelno nesiekianti akcinė bendrovė, o Kazachstano Respublikos civilinis kodeksas tokios organizacinės formos apskritai nenustato. teisinę formą, yra neatitikimas. Be to, pačiame „Nekomercinių organizacijų įstatyme“ nėra aiškiai paaiškinta jų kūrimo tvarka ir veikimo specifika. Šiuo atžvilgiu manome, kad šią nuostatą būtina arba išbraukti iš įstatymo, arba suderinti su Kazachstano Respublikos civiliniu kodeksu.

Nekomercinė akcinė bendrovė yra juridinis asmuo, išleidžiantis akcijas, siekdamas pritraukti lėšų savo veiklai įgyvendinti, kurių pajamos yra naudojamos išskirtinai šios įmonės plėtrai. Nekomercinės akcinės bendrovės neturi teisės išleisti privilegijuotųjų akcijų, išvestinių finansinių priemonių ir konvertuojamų vertybinių popierių.

Pelno nesiekiančios akcinės bendrovės steigimo sutartis sudaroma kiekvienam steigėjui arba jo įgaliotam atstovui pasirašant šią sutartį.

Įmonė, įsteigta kaip ne pelno organizacija, negali būti pertvarkoma į komercinę organizaciją, kaip ir kaip komercinė organizacija negali būti pertvarkoma į ne pelno organizaciją.

vartotojų kooperatyvas.

Vartotojų kooperatyvas yra savanoriškas piliečių susivienijimas narystės pagrindu, tenkinantis dalyvių materialinius ir kitus poreikius, vykdomas sujungiant savo narių turtinius (pajinius) įnašus.

Teisės aktų nustatytais atvejais į vartotojų kooperatyvą gali stoti juridiniai asmenys.

Skirtingai nei gamybos kooperatyvas, vartotojų kooperatyvas nereikalauja asmens dalyvavimas darbe jos nariai bendruose reikaluose.

Vartotojų kooperatyvo nariai įpareigojami per tris mėnesius nuo metinio balanso patvirtinimo padengti atsiradusius nuostolius papildomai įmokėdami. Be to, jie solidariai prisiima subsidiarią atsakomybę už kooperatyvo prievoles neviršijant nesumokėtos kooperatyvo narių papildomo įnašo dalies.

Kooperatyvo gautos pajamos negali būti paskirstomos jo nariams ir yra nukreipiamos įstatyme numatytiems tikslams.

Vartotojų kooperatyvą gali sudaryti du ar daugiau piliečių.

Likviduojant vartotojų kooperatyvą ar išstojus iš jo, kooperatyvo narys turi teisę proporcingai savo daliai paskirstyti savo dalį kooperatyvo turte. Kooperatyvo nario įpėdiniai turi pirmumo teisę būti priimti kooperatyvo nariais, jeigu kooperatyvo įstatai nenustato kitaip.

Kaimo vartotojų kooperatyvų bruožas yra galimybė tokius kooperatyvus kurti ne tik savo narių, bet ir kitų kaime gyvenančių piliečių materialiniams ir kitokiems poreikiams tenkinti.

Visuomeninis fondas.

Visuomeninis fondas – piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu įsteigta ne pelno siekianti organizacija be narystės, siekianti socialinių, labdaros, kultūros, švietimo ir kitų visuomenei naudingų tikslų. Pagrindinis fondo bruožas – fondą įkūrę asmenys neįgyja jo narystės ir tiesiogiai nedalyvauja tvarkant jo reikalus.

Viešąjį fondą gali steigti vienas ar keli piliečiai ir (ar) juridiniai asmenys. Po to valstybinė registracija viešasis fondas, jo steigėjai netampa jo nariais.

Valstybinio fondo balanse esančiam turtui taikomas privačios nuosavybės teisinis režimas.

Valstybinio fondo valdymo tvarką ir jo organų sudarymo tvarką nustato steigėjo patvirtinti įstatai.

Chartija nustato individualius ir kolegialius viešojo fondo valdymo organus. Tai gali būti steigėjų nuožiūra, pavyzdžiui, prezidentas, pirmininkas, direktorius, taryba, valdyba, steigėjų susirinkimas. Dažniausiai sudaroma fondo globėjų taryba, kuri prižiūri fondo veiklą,

kitų fondo organų sprendimų priėmimas ir jų vykdymo užtikrinimas, fondo lėšų panaudojimas, fondo teisės aktų laikymosi.

Civilinio kodekso 107 straipsnis nustato privalomų reikalavimų fondo įstatus, ir įpareigoja viešąjį fondą metines jo turto naudojimo ataskaitas skelbti oficialiuose leidiniuose.

Religinė asociacija.

Religinė bendrija – tai savanoriškas piliečių susivienijimas, kuris teisės aktų nustatyta tvarka susivienijo bendrų interesų pagrindu dvasiniams poreikiams tenkinti.

Religinės bendrijos Kazachstano Respublikoje pripažįstamos vietinėmis religinėmis asociacijomis (bendruomenėmis), religinėmis administracijomis (centrais) ir jų struktūriniai vienetai taip pat dvasinio ugdymo įstaigos ir vienuolynai.

Religinę bendriją gali steigti ne mažesnė kaip 10 žmonių piliečių grupė.

Pagal Religinių sąjungų įstatymo 8 straipsnio 1 dalį pateiktoje registruoti įstatuose turi būti nurodyta:

religinės bendrijos pavadinimas, vieta ir teritorija, kurioje ji vykdo savo veiklą;

religinė priklausomybė, veiklos dalykas ir tikslai; religinės bendrijos struktūra, steigimo tvarka, valdymo organų kompetencija ir įgaliojimai;

religinės bendrijos teisės ir pareigos;

religinės bendrijos turto formavimo tvarka;

religinės bendrijos įstatų pakeitimų ir papildymų pateikimo tvarka;

religinės bendrijos pertvarkymo ir likvidavimo tvarka.

Religinių administracijų (centrų), dviejų ar daugiau respublikos regionų teritorijoje veikiančių asociacijų, taip pat jų sudarytų dvasinių administracijų valstybinė registracija švietimo įstaigų, vienuolynų ir kitų asociacijų veiklą vykdo Kazachstano Respublikos teisingumo ministerija, o vietinių religinių bendrijų registraciją – teritorinės teisingumo institucijos.

Dėl to, kad šiandien valstybė moka ne pelno organizacijoms didelis dėmesys, Kazachstano Respublikos teisingumo ministerijos Registracijos tarnybos komitetas atliko visuomeninių ir religinių asociacijų registravimo analizę.

Visuomeninių susivienijimų registravimo analizė parodė, kad išaugo visuomeninių asociacijų, kurių veikla daugiausia skirta profesionaliems ir mėgėjų interesams tenkinti, mokslinei, techninei ir meninei kūrybai ugdyti, aplinkos apsaugai, dalyvavimui labdaringoje veikloje, registravimo augimas. , vykdanti kultūrinę, švietėjišką, sportinę ir rekreacinę veiklą.darbas. Statistiniai duomenys rodo, kad daugiausia visuomeninių ir religinių susivienijimų registruota Pietų Kazachstane, Rytų Kazachstane, Almatos, Žambylio regionuose, Almatos mieste.

Juridinių asmenų asociacija asociacijos (sąjungos) pavidalu.

Komercinės organizacijos, siekdamos koordinuoti savo verslumo veikla, suteikdami ir gindami bendrąją nuosavybę ir kitus interesus, gali savo tarpusavio susitarimu, taip pat kartu su ne pelno organizacijomis steigti asociacijas asociacijų (sąjungų) pavidalu.

Juridinių asmenų asociacijos gali būti steigiamos tik asociacijos ar sąjungos pavidalu, jų organizacinę ir teisinę formą nurodant juridinio asmens pavadinime ir jo steigimo dokumentuose, įskaitant žodžius „asociacija“ arba „sąjunga“.

Asociacijos (sąjungos) turtas susidaro iš jos narių įnašų, savo veiklos ir kitų teisėtų pajamų. Asociacijų sąjungos (sąjungos) narių perduotas turtas tampa jos nuosavybe. Asociacija (sąjunga) yra jos balanse nurodyto turto savininkas. Asociacijos (sąjungos) turtui galioja privačios nuosavybės teisinis režimas. Asociacijos (sąjungos) nariai išsaugo savo savarankiškumą ir juridinio asmens teises. Asociacija (sąjunga) neatsako už savo narių prievoles. Asociacijos (sąjungos) nariai subsidiariai atsako už savo prievoles tik tais atvejais, kai jos dydį ir tvarką nustato bendrijos (sąjungos) steigimo dokumentai. Tai yra, jei steigiamuosiuose dokumentuose nėra papildomos atsakomybės, asociacijos (sąjungos) nariai nuo to atleidžiami.

Asociacijos (sąjungos) nariai turi teisę savo nuožiūra išstoti iš asociacijos (sąjungos) pasibaigus finansiniams metams, jeigu ko kita nenustato steigimo dokumentai. Šiuo atveju bendrijos (sąjungos) narys už savo prievoles, atsiradusias iki jo išstojimo iš bendrijos, atsako subsidiariai, proporcingai savo įnašui per dvejus metus nuo išstojimo dienos. Taip pat bendrijos (sąjungos) narių sutikimu į ją gali patekti naujas bendrijos narys. Naujo nario įstojimas į asociaciją (sąjungą) gali būti sąlygotas jo subsidiariosios atsakomybės už asociacijos (sąjungos) prievoles, atsiradusias iki jos įstojimo.

Kazachstano Respublikos įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ str. 17 iš kurių nurodyta, kad nekomerciniai juridiniai asmenys gali būti steigiami kitokia organizacine ir teisine forma. Notarų rūmai, advokatūros, prekybos ir pramonės rūmai, auditorių rūmai, butų savininkų kooperatyvai ir kitos ne pelno organizacijos gali būti steigiamos kitokia organizacine ir teisine forma.

Taigi darytina išvada, kad pelno nesiekiantys juridiniai asmenys yra verslo forma, kurios pagrindinis tikslas nėra pajamų generavimas ir gautų pajamų nepaskirsto tarp dalyvių ir turi šias organizacines ir teisines formas: įstaiga: , visuomeninė asociacija, akcinė bendrovė, vartotojų kooperatyvas, fondas , religinė asociacija, juridinių asmenų susivienijimas asociacijos (sąjungos) pavidalu.

Pagal Civilinį kodeksą ne pelno organizacijos yra organizacijos, kurių pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas ir gauto pelno nedalina dalyviams. Pelno nesiekiančios organizacijos turi teisę verstis verslumo veikla ir gali gauti pelną, tačiau tokia veikla gali būti tik nepagrindinė, antraeilė ir vykdoma tik tiek, kiek būtina jų įstatyminiams tikslams pasiekti.

Ne pelno organizacijos gali būti steigiamos socialiniams, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslams pasiekti, piliečių sveikatai saugoti, kūno kultūrai ir sportui plėtoti, dvasiniams ir kitiems nematerialiniams piliečių poreikiams tenkinti, teisėms ginti. , teisėtus piliečių ir organizacijų interesus, spręsti ginčus ir konfliktus, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos.

Ne pelno organizacija laikoma įsteigta kaip juridinis asmuo nuo jos valstybinės registracijos momento. Jis sudaromas neribojant veiklos laikotarpio, nebent steigimo dokumentai nustato kitaip. Pelno nesiekiančios organizacijos steigimo dokumentai yra įstatai ir steigimo sutartis.

Nekomerciniai juridiniai asmenys turi nemažai kitų nebūdingų bruožų komercines organizacijas.

Taip, viduje skiriasi nuo komercinės , ne pelno organizacijos gali būti steigiamos bet kokia forma, kurią numato ne tik Civilinis kodeksas, bet ir kiti įstatymai.Kitas skirtumas tarp pelno nesiekiančių juridinių asmenų ir komercinių yra tas, kad jų teisnumas yra ypatingas, t.y. nekomerciniai juridiniai asmenys turi teisę vykdyti tik tokią veiklą, kurią tiesiogiai numato jų steigimo dokumentai ir įstatymai. Esminis skirtumas yra ir tai, kad ne pelno organizacijos (išskyrus vartotojų kooperatyvus ir labdaros ar kitus fondus) negali būti pripažintos nemokiomis (bankrutuojančiomis) teismo sprendimu, jeigu jos negali patenkinti kreditorių reikalavimų. Likviduojant ne pelno organizaciją, turtas, likęs po atsiskaitymų su kreditoriais, nukreipiamas į tikslus, kuriems organizacija buvo sukurta. Išimtis yra vartotojų kooperatyvai ir nekomercinės ūkinės bendrijos, kurių nariai turi teisę gauti likvidavimo kvotą, jeigu įstatymai ar šios organizacijos steigimo dokumentai nenustato kitaip.

Tik vienu atveju įstatymų leidėjas riboja ne pelno organizacijoms verslumo veiklą: komercinių organizacijų asociacijos pačios yra ne pelno organizacijos, o jeigu asociacijos dalyvių sprendimu jai pavesta vykdyti verslinę veiklą, yra pertvarkoma į verslo įmonę ar bendriją, t.y. pagal organizacinę ir teisinę formą virsta komercine organizacija; bet tada jau įgyjama teisė padalyti pelną tarp dalyvių. asociacijoms ne pelno organizacijos pertvarkymo reikalavimas netaikomas, todėl verstis verslu jiems nedraudžiama.

Ne pelno organizacijos gali būti ne tik labdaros organizacijos, bet ir naudos gavėjos, tai yra gauti labdaros aukas iš filantropų, pagalbos iš savanorių.

Ne pelno organizacija gali būti sukurta ją įsteigus, taip pat reorganizavus esamą ne pelno organizaciją. Ne pelno organizacijos steigimas dėl jos įsteigimo vykdomas steigėjų (steigėjų) sprendimu.

Ne pelno organizacijos steigėjų skaičius neribojamas, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip.

Taigi pagrindiniai skirtumai tarp ne pelno organizacijų ir komercinių yra tai, kad ne pelno organizacijos gali būti ne tik labdaros organizacijos, bet ir naudos gavėjos; komercinis – ne; komercinės organizacijos turi bendrą teisnumą, o ne pelno organizacijų teisnumas visada yra ypatingas, o jo apimtį lemia konkrečios organizacijos veiklos tikslai, nurodyti steigimo dokumentuose ir kt.

Nekomercinės organizacijos gali būti steigiamos bet kokia įstatymų numatyta forma. Galiojantys teisės aktai numato šių tipų ne pelno organizacijų kūrimą:

1. Vartotojų kooperatyvas

2. Viešoji ir religinės organizacijos

4. Institucijos

5. Juridinių asmenų asociacijos (asociacijos ir sąjungos)

6. Ne pelno bendrija

1995 m. gruodžio 8 d. Valstybės Dūma priėmė federalinį įstatymą „Dėl nekomercinių organizacijų“.

Įstatymas suteikia suinteresuotiems asmenims galimybę steigti ne pelno organizacijas Civiliniame kodekse nenumatytų formų Rusijos Federacija. Viena iš šių formų yra ne pelno siekianti partnerystė.

Vadovaujantis str. Pelno nesiekiančių organizacijų įstatymo 8 str., ne pelno bendrija yra narystės pagrindu piliečių ir (ar) juridinių asmenų įsteigta ne pelno organizacija, padedanti jos nariams vykdyti veiklą, kuria siekiama socialinių, labdaringų, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslų, siekiant saugoti piliečių sveikatą, plėtoti kūno kultūrą ir sportą, tenkinti dvasinius ir kitus nematerialinius piliečių poreikius, ginti piliečių ir organizacijų teises, teisėtus interesus, spręsti ginčus ir konfliktams, teikiant teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos.

7. Autonominė ne pelno organizacija

Savarankiška ne pelno organizacija pagal įstatymą pripažįstama ne pelno organizacija be narystės, kurią piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu įsteigė švietimo srities paslaugoms teikti. , sveikatos apsaugos, kultūros, mokslo, teisės, kūno kultūros ir sporto bei kitos paslaugos.

Ne pelno organizacijos yra tie juridiniai asmenys, kurių pagrindinis tikslas nėra pelno siekimas. Ir net jei tokie juridiniai asmenys gauna pelno, jie neturi teisės jo paskirstyti tarp steigėjų (dalyvių), išskyrus įstatyme nurodytus atvejus. Visos ne pelno organizacijos turi ypatingą teisnumą ir savo turtą naudoja tik savo steigimo dokumentuose numatytiems tikslams pasiekti. Atsižvelgiant į šias aplinkybes, įstatymas daugeliu atvejų šioms organizacijoms nenumato minimalaus įstatinio kapitalo dydžio.

Dauguma ne pelno organizacijų yra savo turto savininkės (išskyrus įstaigas), o jų dalyviai paprastai neturi jokių nuosavybės teisių į ne pelno organizacijos turtą. Vienintelė ne pelno organizacija nesuteikta nuosavybės teise į jai priskirtą turtą, yra institucija. Jos savininkas lieka steigėjas, o įstaiga turi tik operatyvaus valdymo teisę.

Ne pelno organizacijos gali egzistuoti tiek Civiliniame kodekse, tiek kituose federaliniuose įstatymuose numatytomis formomis. Rusijos Federacijos civilinis kodeksas numato tokias ne pelno organizacijų formas kaip: vartotojų kooperatyvas, visuomeninė ir religinė organizacija (asociacija), labdaros ir kiti fondai, įstaiga, asociacija (sąjunga). Kiti įstatymai numato tokių ne pelno organizacijų steigimą kaip: ne pelno bendrija, savarankiška ne pelno organizacija, namų savininkų bendrija, valstybinė korporacija ir kt.

Pelno nesiekiančios organizacijos (116-123 straipsniai) nėra nuolatiniai, profesionalūs civilinės apyvartos dalyviai. Jų, kaip savarankiškų juridinių asmenų, veiklą lemia materialinės paramos poreikis pagrindinei, pagrindinei veiklai, nesusijusiai su dalyvavimu turtiniuose santykiuose. Šiuo atžvilgiu NPO, skirtingai nei PO, turi tikslinį (specialųjį) veiksnumą ir savo turtą naudoja tik steigimo dokumentuose numatytiems tikslams pasiekti. Tokiais tikslais negali būti pelno gavimas ir jo paskirstymas tarp dalyvių (steigėjų). Atsižvelgiant į tai, GA daugeliu atvejų nenumato minimalaus PF (CC) dydžio NCO, taip pat bankroto galimybės (išskyrus vartotojų kooperatyvus, labdaros ir kitus fondus).
Dauguma NPO yra narystės pagrindu veikiančios korporacijos, tačiau labiau paplitusios ne korporacinės LE (fondai, institucijos, savarankiškos NPO). NPO gali egzistuoti civilinio kodekso numatytame OPF (vartotojų kooperatyvas, visuomeninė ir religinė organizacija (asociacija), labdaros ir kiti fondai, įstaiga, asociacija (sąjunga)) ir kituose federaliniuose įstatymuose (ne pelno siekianti partnerystė, autonominė NPO, rūmai). Prekybos, TB, namų savininkų asociacijos (kondominiumas).
vartotojų kooperatyvas pripažįsta naryste pagrįstą organizaciją, įsteigtą susitikti materialinių ir kitų dalyvių poreikių, derinant jų turtinius įnašus (116 straipsnis). Tai apima: gyvenamuosius kompleksus, būsto kooperatyvus, garažus, vasarnamius, sodų bendrijas, savitarpio pagalbos fondus, savitarpio draudimo bendroves ir kt. Chartija yra vienintelis UD, be to, yra Bendra informacija dėl pajinių įnašų dydžio ir mokėjimo tvarkos, dėl nuostolių padengimo tvarkos. Nariai gali būti tiek piliečiai, tiek juridiniai asmenys. Kompiuteriai negali būti sukurti vieno steigėjo arba sudaryti iš vieno nario (vartotojų įmonės - ne mažiau 5 PL ir (arba) 3 LE). PC turi pajinį (įgaliotąjį) fondą, sudarytą dalyvių įnašų lėšomis. Aukščiausias kūnas visuotinis susirinkimas su išimtine jurisdikcija. EMB sudaro nariai ir jų negalima samdyti. Kiekvienas PC narys turi 1 balsą.
Namų savininkų bendrija pripažįstama piliečių ar kitų būsto savininkų narystės pagrindu sukurta organizacija, skirta bendrai naudoti jų bendrosios nuosavybės teise priklausančius nekilnojamojo turto objektus, aptarnaujančius jų gyvenamąsias patalpas. Jie pradėti kurti pasirodžius privatizavimo tvarka gauto būsto savininkams. Gali atsirasti LCD ir ZHSK pagrindu. Sukūrė mažiausiai 2 namų savininkai.
Visuomeninė ir religinė organizacija pripažįstama narystės principais pagrįsta piliečių asociacija, jų sukurta nematerialinių interesų bendruomenės pagrindu bendram dvasinių ir kitų nematerialių poreikių tenkinimui, įskaitant bendrus kai kurių savo teises ir interesus (117 straipsnis).
fondas pripažįstama organizacija, neturinti narystės, sukurta steigėjų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu socialiniais-kultūriniais, labdaros, švietimo ir kitais visuomenei naudingais (nekomerciniais) tikslais (118 straipsnis).
institucija organizacija be narystės yra pripažinta, sukurta ir finansuojama savininko kaip ribotos daiktinės teisės subjektas, jam papildomai atsakinga už valdymo , socialines-kultūrines ir kitas nekomercines funkcijas (120 str.).

asociacija (sąjunga) narystės principais pagrįstas juridinių asmenų susivienijimas, sukurtas jų tikslu koordinuoti savo veiklą, taip pat atstovauti ir ginti jų interesus (121 straipsnis).

pelno nesiekianti partnerystė pripažįstama narystės pagrindu sukurta piliečių ir jų juridinių asmenų asociacija, padedanti savo nariams per verslinę veiklą (biržomis) siekti nekomercinių tikslų.
Autonominė NPO pripažįstama steigėjų turtinių įnašų pagrindu įsteigta ne narystės organizacija įvairioms paslaugoms (taip pat ir nekomercinėms) teikti ir būdama savo turto (privačios švietimo, sveikatos priežiūros, kultūros įstaigos) savininke.
prekės.

24. Komercinės organizacijos valdymo organų sistema.

ST. 71.84.91.103

Organizuotas subjektas- asmuo (vienintelis organas) arba asmenų visuma (kolegialus organas), kuriems pagal įstatymą, juridinio asmens dokumentus ar kito juridinio asmens įgalioto organo sprendimą yra suteikti tam tikri įgaliojimai, susiję su juridinis asmuo ir per kurį šis juridinis asmuo įgyvendina savo teisnumą. Juridinio asmens organai skirstomi į valdymo organus ir kontrolės organus.

Ne pelno organizacijos - juridiniai asmenys, kurie nesiekia pelno kaip pagrindinio savo veiklos tikslo ir nepaskirsto gauto pelno dalyviams (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnis).

Ne pelno organizacijų atskyrimas nuo komercinių:

• ne pelno organizacijomsūkinė veikla yra pagalbinė, užtikrinanti jų dalyvavimą turto apyvartoje, o šių organizacijų civilinis teisinis statusas yra antraeilio pobūdžio;
• komercines organizacijas vykdyti ūkinę veiklą, kuri jiems yra pagrindinė ir pilnai reglamentuojama civilinės teisės.

Skirtingai nuo komercinių organizacijų, ne pelno organizacijos nėra profesionalūs turtinių santykių dalyviai. Todėl nekomerciniams juridiniams asmenims įstatymų leidėjas nustato specialusis (tikslinis) veiksnumas(DK 49 str. 1 d.) ir leidžia naudoti savo turtą tik steigiamuosiuose dokumentuose nurodytiems tikslams pasiekti (Civilinio kodekso 213 str. 4 p.).

Nekomercinių juridinių asmenų veikla civilinėje apyvartoje yra dėl materialinės paramos jų pagrindinei veiklai poreikis, kuris neturėtų būti verslus.

Ne pelno organizacijos gali būti steigiamos socialiniams, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslams pasiekti, piliečių sveikatai saugoti, kūno kultūrai ir sportui plėtoti, dvasiniams ir kitiems nematerialiniams piliečių poreikiams tenkinti, teisėms ginti. , teisėtus piliečių ir organizacijų interesus, spręsti ginčus ir konfliktus, teikti teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos (1996-01-12 federalinio įstatymo N 7-FZ „Dėl nekomercinių organizacijų“ 2 straipsnis). “).

Taigi ne pelno organizacijos vykdo veiklą, nukreiptą į viešųjų gėrybių formavimą, yra pilietinės visuomenės infrastruktūros tvirtovės. Jie dalyvauja ne gamyboje, o materialinių gėrybių (nacionalinio produkto) perskirstyme. Visais kitais atžvilgiais ne pelno organizacijos kartu su komercinėmis organizacijomis yra visaverčiai ir nuolatiniai turto apyvartos dalyviai.

Daugiau

Ne pelno organizacija gali būti sukurta dėl:

1. jos institucijos;
2. kitos tokios pat teisinės formos ne pelno organizacijos reorganizavimas;
3. dėl reorganizavimo pertvarkant kitos organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį (federalinių įstatymų numatytais atvejais).

Sprendimą steigti ne pelno organizaciją dėl jos steigimo priima jos steigėjai (steigėjas).

Ne pelno siekianti korporacinė organizacija yra savo turto savininkė.

Nekomercinės veiklos chartija įmonių organizacija gali būti numatyta, kad būtų priimami sprendimai dėl korporacijos kitų juridinių asmenų steigimo, taip pat sprendimai dėl korporacijos dalyvavimo kituose juridiniuose asmenis, dėl filialų steigimo ir dėl korporacijos atstovybių steigimo. kolektyvinio korporacijos organo.

Ne pelno organizacija laikoma įsteigta kaip juridinis asmuo nuo jos valstybinės įregistravimo įstatymų nustatyta tvarka momento, turi ar valdo atskirą turtą, atsako (išskyrus įstatymų nustatytus atvejus) už savo nuosavybę. prievoles su šiuo turtu, gali įgyti ir realizuoti turtą savo vardu.ir neturtines teises, prisiimti prievoles, būti ieškovu ir atsakovu teisme.

Ne pelno siekianti organizacija privalo turėti nepriklausomą balansą ir (ar) sąmatą.

Ne pelno organizacija steigiama neribojant veiklos laikotarpio, jeigu ne pelno organizacijos steigimo dokumentai nustato kitaip.

Ne pelno organizacija turi teisę nustatyta tvarka atidaryti sąskaitas bankuose Rusijos Federacijos teritorijoje ir už jos ribų, išskyrus federalinio įstatymo nustatytus atvejus.

Ne pelno organizacija turi antspaudą su pilnu šios ne pelno organizacijos pavadinimu rusų kalba.

Ne pelno organizacija turi teisę turėti:

• antspaudai ir firminiai blankai su jų vardu;
• simboliai – emblemos, herbai, kiti heraldiniai ženklai, vėliavos ir giesmės, kurių aprašymas turi būti steigimo dokumentuose.

Ne pelno organizacijų sąrašas

institucija- savininko sukurta vieninga ne pelno organizacija, kuri vykdytų valdymo, socialines ir kultūrines ar kitas ne pelno siekiančias funkcijas (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 123.21 straipsnis).

Autonominė ne pelno organizacija - vieninga ne pelno organizacija, kuri neturi narystės ir buvo sukurta piliečių ir (ar) juridinių asmenų turtinių įnašų pagrindu, siekiant teikti paslaugas švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, mokslo ir kitose ne veiklos srityse. -pelno veikla (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 123.24 straipsnis).

religinė organizacija - savanoriška nuolat ir teisėtai Rusijos Federacijos teritorijoje gyvenančių Rusijos Federacijos piliečių ar kitų asmenų asociacija, kurią jie sudaro bendrai išpažinčiai ir tikėjimo sklaidai ir įregistruota įstatymų nustatyta tvarka kaip juridinis asmuo. (vietinė religinė organizacija), šių organizacijų susivienijimas (centralizuota religinė organizacija), taip pat organizacijos ir (ar) valdymo ar koordinavimo organas, kurį pagal Sąžinės laisvės ir religinių bendrijų įstatymą įsteigė nurodyta asociacija. bendro išpažinimo ir tikėjimo skleidimo tikslas (CK 123.26 straipsnis

Civilinis kodeksas, įstatymai Nr.7 ir 82 taip pat apibrėžia legalus statusas NVO.

Kiekvienos rūšies NPO veiklą papildomai reglamentuoja specialūs teisės aktai.

Bendrieji ženklai visų formų puskarininkiai:

Nepriklausomo balanso / sąmatos buvimas.

Kūrimas neribojant veiklos laikotarpio. Išimtis – terminas nustatytas steigiamuosiuose dokumentuose.

Teisė atidaryti banko sąskaitas Rusijoje ir užsienyje.

Antspaudas su visu NPO pavadinimu rusų kalba.

Teisė į blankus, antspaudą su savo pavadinimu ir emblemą.

Išsiskiria Kitų mokesčių mokėtojų NCO taiko mokesčių lengvatas. Mokesčių kodekse (251 str.) yra pateiktas neapmokestinamųjų pajamų sąrašas. Pagrindinė lengvatų taikymo sąlyga – atskiros apskaitos tvarkymas.

Nekomercinių juridinių asmenų organizacinių ir teisinių formų sąrašas nurodytas Civilinio kodekso 116-123 straipsniuose. Tačiau jis nėra išsamus, nes gerokai išaugo dėl federalinių įstatymų, atsakingų už tam tikrų tipų organizacijų veiklą: „Dėl ne pelno organizacijų“, „Dėl visuomeninių asociacijų“, „Dėl steigimo ir naudojimo tvarkos“. ne pelno organizacijų kapitalas“ (2006 m. gruodžio 30 d. Nr. 275-FZ).

Nekomercinių organizacijų įstatyme pateikiamas NPO formų sąrašas:

Visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos) -

Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės -

Valstybinė korporacija -

Valstybinė įmonė -

Ne pelno siekiančios partnerystės –

Valstybės, savivaldybių institucijos -

Autonominė ne pelno organizacija -

Kitos federalinio įstatymo siūlomos NPO formos:

vartotojų kooperatyvai (Civilinis kodeksas);

namų savininkų asociacijos HOA (Rusijos Federacijos būsto kodeksas);

teritorinė viešoji savivalda (2003 m. spalio 6 d. federalinis įstatymas Nr. 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“);

labdaros organizacijos (1995 m. rugpjūčio 11 d. federalinis įstatymas Nr. 135-FZ „Dėl labdaros veiklos ir labdaros organizacijų“);

profesinės sąjungos (1996 m. sausio 12 d. federalinis įstatymas Nr. 10-FZ „Dėl profesinių sąjungų, jų teisių ir veiklos garantijų“).

Apsvarstykite kiekvieną NPO tipą atskirai pagal šį planą:

kokius tikslus jis išsikelia;

kokiomis formomis jis gali egzistuoti;

kas ir kiek gali būti steigėju, kokių steigiamųjų dokumentų reikia;

narystė ir dalyviai;

kontrolė;

nuosavas;

teisės ir pareigos;

Registracija;

likvidavimo sprendimas;

reglamentuojančius įstatymus.

Visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos)

Visuomeninės asociacijos (organizacijos)

Kūrybos tikslas: bendrų dalyvių interesų (socialinių, ekonominių, politinių), taip pat kultūrinių teisių ir laisvių apsauga. Piliečių aktyvumo ir iniciatyvumo ugdymas, profesinių ir mėgėjų interesų tenkinimas; dvasinius ir kitus nematerialius poreikius. Gali būti nustatyti kiti įstatyme numatyti tikslai.

Formos:

Visuomeninės organizacijos – pagrįstos naryste ir bendra veikla; gina bendrus vieningų interesus.

Visuomeninis judėjimas neturi narystės Dalyviai pasiekia visuomenei naudingų tikslų (socialinių, politinių ir kitų).

Visuomeninis fondas neturi narystės. Turtas formuojamas savanoriškų įnašų pagalba ir išleidžiamas socialiai naudingiems tikslams. Jūs negalite naudoti fondo turto savo interesams.

Viešoji įstaiga neturi narystės. Teikia tam tikros rūšies paslaugą, atitinkančią dalyvių interesus ir įstatyme numatytus tikslus.

Viešo mėgėjų pasirodymo organas neturi narystės. Tikslas – bendras sprendimas Socialinės problemosžmonių, atsiradusių gyvenamojoje, darbo ar studijų vietoje.

Politinė partija. Jis sukurtas tam, kad piliečiai galėtų dalyvauti politiniame visuomenės gyvenime. Žmogus gali stoti į partiją, dalyvauti rinkimuose ir akcijose – visuomeninėse ar politinėse. Partija atstovauja piliečių interesams valstybės valdžios institucijose ir vietos valdžios institucijose.

Steigėjai: tik asmenys; ar kitos visuomeninės asociacijos.

Steigėjų skaičius: bent 3.

Steigiamieji dokumentai: Asociacijos straipsniai.

Narystė ir nariai: priklausomai nuo formos gali turėti narystę.

Kontrolė

Savo: savarankiškas jo turto nuosavybės ir nario mokesčių subjektas (tas, kuriam priklauso turtas).

: neturi teisių į bendrijos turtą, t. už nario mokesčius.

Atsakomybė: bendrijos nariai neatsako už bendrijos, kurioje dalyvauja, prievoles. Asociacijos neatsako už savo narių prievoles.

Registracija: Galite kurti visuomeninę asociaciją prieš tai neprašydami leidimo iš valstybės institucijų ar vietos savivaldos. Jūs galite laisvai jungtis į visuomenines asociacijas pagal jų įstatus.

Sprendimas dėl likvidavimo

Turtas po likvidavimo: eina į chartijoje nurodytus tikslus.

Veikla: teisė užsiimti verslumo veikla siekiant tikslo pagal chartiją.

Reguliavimo įstatymai: Federalinis įstatymas „Dėl visuomeninių asociacijų“, priimtas 1995 05 19 N 82-FZ.

Religinės asociacijos

Kūrybos tikslas: kongregacinis garbinimas ir tikėjimo propagavimas. Jis skiriasi tuo, kad gali atlikti pamaldas, religines apeigas ir ceremonijas. Gali mokyti religijos savo pasekėjus.

Formos:

Priklausomai nuo teritorijos:

• Centralizuotas.

Priklausomai nuo teisinio statuso:

• religinės grupės. Jie sukurti ir egzistuoja be valstybinės registracijos, jie nėra juridiniai asmenys. Reikalingą turtą suteikia dalyviai.

  Religinės organizacijos yra asociacijos, išlaikiusios valstybinę registraciją.

Steigėjai: vietinė religinė organizacija: ne mažiau kaip 10 asmenų, vyresnių nei 18 metų, nuolat gyvenantys vietovėje. Centralizuotos religinės organizacijos: ne mažiau kaip 3 vietinės tos pačios konfesijos religinės organizacijos.

Apribojimai: draudžiama kurti ekstremistines religines organizacijas ir religines bendrijas valstybės institucijose, valstybės institucijose, vietos valdžios institucijose.

Jūs negalite daryti įtakos valstybės institucijoms, dalyvauti rinkimuose ar remti politines partijas. Šis apribojimas netaikomas religinės bendrijos nariams.

Steigiamieji dokumentai: Užsakomųjų.

Narystė ir nariai: turėti narystę.

Kontrolė: savivaldos organizacija.

Savo: savarankiškas jų turto nuosavybės subjektas, nario mokesčiai. Religinės bendrijos turtui priklauso: nuosavos lėšos; aukos; valstybės nuosavybėn ar neatlygintinai perduotas turtas (pavyzdžiui, kulto vietos); turtas, esantis užsienyje. Kultinės reikšmės turtas negali būti apmokestinamas kreditorių, jis negali būti naudojamas kaip prievolių užstatas.

Dalyvių nuosavybės teisės: organizacijai perduotame turte dalyvių teisės neišsaugomos.

Atsakomybė: organizacijos neatsako už savo narių prievoles. Dalyviai neatsako už religinių organizacijų prievoles.

Registracija A: Išankstinis valstybės ar vietos valdžios institucijų patvirtinimas nereikalingas. Jūs galite laisvai jungtis į religines asociacijas pagal jų įstatus.

Sprendimas dėl likvidavimo: pagal bendrąsias taisykles juridiniams asmenims gali būti savanoriškas ir privalomas teismo sprendimu. Bankrotas neįmanomas.

Turtas po likvidavimo: naudojamas tikslams, numatytiems įstatuose arba aukščiausios organizacijos organo sprendime arba teismo nutartimi. Negalima paskirstyti dalyviams.

Veikla: gali verstis pramonine ir ūkine veikla: leidyba, spauda, ​​gamyba, restauravimas, statybos, žemės ūkio darbai. Religinė organizacija gali verstis verslu tik neperžengdama įstatymų nustatyto teisnumo. Pajamos iš jos nukreipiamos asociacijos reikmėms. Religiniai centrai gali steigti dvasinio ugdymo įstaigas, vienuolynus ir kitas religines bendrijas.

Reguliavimo įstatymai: Įstatymas Nr. 125-FZ „Dėl sąžinės laisvės ir religinių susivienijimų“.

Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės

Kūrybos tikslas: buveinių apsauga, žmonių priimto gyvenimo būdo ir jų kultūros paveldo išsaugojimas ir plėtra (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 123.16 straipsnio 1 punktas).

ženklai:

teritorinė izoliacija (teritorinė-kaimyninė gyvenamoji vieta);

kraujo ryšiai;

pirminės buveinės buvimas;

būtinybė išsaugoti tradicinį gyvenimo būdą.

Steigėjai: mažiausiai 3 asmenys, vyresni nei 18 metų, visi priklauso mažoms tautoms. Tokių bendrijų steigėjais negali būti užsienio valstybių piliečiai, juridiniai asmenys, valstybės valdžios institucijos. Sprendimas kurti bendruomenę priimamas steigiamajame bendruomenės susirinkime: joje gali dalyvauti visi teritorijos, kurioje yra įsikūrusios mažosios tautos, gyventojai.

Nariai: vyresni nei 16 metų asmenys, priklausantys mažoms tautoms ir vadovaujantys tradiciniam gyvenimo būdui. Taip pat bendruomenės nariais gali tapti ir mažoms tautoms nepriklausantys žmonės. Tokie žmonės turėtų užsiimti tradicine ūkine veikla ir užsiimti tradiciniais amatais. Užsieniečiai ir asmenys be pilietybės negali būti tokių bendruomenių nariais, bet gali padėti.

Steigiamieji dokumentai: steigimo sutartis, chartija, kuri priimama bendrijos narių susirinkime (visuotiniame susirinkime).

Kontrolė: savivaldos organizacija.

Savo: savarankiškai disponuoja savo turtu. Bendruomenė gali parduoti tai, ką sukūrė jos nariai. Parduotas pelnas paskirstomas dalyviams arba bendruomenės reikmėms. Turtas formuojamas iš labdaros įnašų, aukų ir kito turto natūra arba pinigais. Mažųjų tautų bendruomenių nariai gali mėgautis savo pirminės buveinės apsaugos, tradicinio gyvenimo būdo ir valdymo pranašumais.

Atsakomybė A: pagal Rusijos įstatymus.

Sprendimas dėl likvidavimo: gali būti steigėjų, dalyvių arba teismo sprendimu (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 4 skyriaus 61 straipsnio 2–3 punktai). Bendrija gali būti likviduojama, jeigu ją paliko daugiau kaip du trečdaliai steigėjų ar narių; jei bendruomenė šiurkščiai ir pakartotinai pažeidė chartijoje nurodytus tikslus (Federalinio įstatymo Nr. 104-FZ 22 straipsnio 2 punktas); nustojo daryti tradicinius ekonominė veikla ir amatai.

Turtas po likvidavimo: gali būti paskirstomas nariams proporcingai jų pajamoms.

Dalyvių nuosavybės teisės: išeinant iš bendrijos galite gauti dalį jos turto.

Veikla: Laikykitės mažų tautų tradicijų ir ritualų, kurie neprieštarauja Rusijos įstatymams. Saugokite ir prižiūrėkite maldos vietas, kurkite savo kultūros centrai. Jie gali mokyti ir ugdyti bendruomenės narių vaikus, supažindinti su savo papročiais, kad būtų išsaugota mažųjų tautų kultūra.

Reguliavimo įstatymai: 2000 m. liepos 20 d. įstatymas Nr. 104-FZ „Dėl Rusijos Federacijos Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų čiabuvių tautų bendruomenių organizavimo bendrųjų principų“, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, Konstitucija, Įstatymas Nr. 7-FZ.

kazokų draugijos

Kūrybos tikslas: Rusijos kazokų atgimimas, tradicinio gyvenimo būdo ir kultūros išsaugojimas.

Legalus statusas: kazokų draugijos skiriasi nuo nevyriausybinių organizacijų ir kitų visuomeninių asociacijų ir turi ypatingą statusą, susijusį su visuomenės narių privalomu valstybės tarnybos atlikimu. Kazokų draugijos (be to, kad yra įtrauktos į NVO registrą ir Vieningą valstybinį juridinių asmenų registrą) turi būti įtrauktos į valstybinį kazokų draugijų registrą.

Formos(teritoriniu pagrindu):

ūkis;

stanitsa;

miesto;

rajonas (atskiras);

karinis;

visos Rusijos.

Steigėjai: žmonės, besidomintys Rusijos kazokų kultūros atgimimu. Visuotiniame kazokų draugijos (rato) susirinkime sprendžiama dėl jos sukūrimo. Būrelio nariai tampa draugijos steigėjais, o vėliau ir nariais.

Nariai: tik Rusijos piliečiai, vyresni nei 18 metų.

įkūrimo dokumentai: užsakomųjų.

Kontrolė: savivaldos organizacija.

Savo: kazokų draugijų nuosavybė formuojama sąskaita federalinis biudžetas(pagrindinis pajamų straipsnis), savanoriškos įmokos, pajamos iš organizacijos steigėjų ir narių, pajamos iš turto, prekių ir paslaugų pardavimo, kitos pajamos. Turtas, nupirktas už draugijos veiklos pajamas, ir tas, kurį perdavė nariai, tampa kazokų draugijos nuosavybe.

Atsakomybė: kazokų draugijos nariai neatsako už savo prievoles, o kazokų draugija neatsako už savo narių prievoles.

Sprendimas dėl likvidavimo: turto likvidavimo ir naudojimo tvarka nustatyta įstatuose. Jis gali būti likviduotas teismo sprendimu arba kazokų visuomenės ratu.

Turtas po likvidavimo: nėra paskirstytas nariams, nukreiptas į įstatymą.

Dalyvių nuosavybės teisės: turtas nuosavybės teise priklauso kazokų draugijai. Įstatuose nurodyta, kas gali būti kazokų draugijos turto sudėtyje.

Valstybės tarnybos rūšys(FZ „Įjungta valstybės tarnyba Rusijos kazokai“):

valstybės valstybės tarnyba;

karo tarnyba Rusijos Federacijos ginkluotosiose pajėgose, kitose kariuomenėse, taip pat karinėse (specialiosiose) formacijose ir įstaigose;

teisėsaugos tarnyba.

Veikla:

karinis-patriotinis darbas;

švietėjiška veikla;

pasirengimas karo tarnybai;

pagalba kovojant su stichinėmis nelaimėmis ir ekstremaliomis situacijomis, likviduojant jų padarinius;

darbas viešosios tvarkos srityje;

floros ir faunos apsauga, miškų fondas;

darbas piliečių gyvybės apsaugos srityje;

dirbti kultūros paveldo objektų ir objektų, kurie yra valstybės nuosavybė, apsaugos srityje.

Reguliavimo įstatymai: 1995 m. gruodžio 5 d. federalinis įstatymas Nr. 154-FZ „Dėl Rusijos kazokų valstybės tarnybos“, federalinis įstatymas Nr. 7-FZ.

Lėšos

Kūrybos tikslas: socialiai naudingi tikslai: labdaros, socialiniai, švietimo, kultūros ir kt.

Formos:

Daugiausiai fondų rūšių yra labdaringa. Labdaros fondo aukščiausias valdymo organas būtinai turi būti kolegialus. Labdaros fondo valdybos nariai negali turėti pozicijų bet kokios organizacijos – komercinės ar nekomercinės – administracijoje.

galima atskirti atskirai viešas lėšų. Steigėjais gali būti fiziniai ir juridiniai asmenys, kurie yra visuomeninės asociacijos forma.

ypatingą vietą Rusijos NVO sistemoje užima nevalstybinė pensija 75-FZ „Dėl nevalstybinių pensijų fondų“ reglamentuojami fondai.

Steigėjai: piliečiai ir juridiniai asmenys. Steigėjų skaičius neribojamas, ne mažiau kaip 1 asmuo.

Steigiamieji dokumentai: užsakomųjų.

Narystė ir nariai: neturite narystės.

Kontrolė: savivaldos organizacija. Į fondo valdymo organą negali būti valstybės valdžios institucijos ir vietos savivalda.

Fondo priežiūra vykdo ne mažiau kaip 3 žmonių globėjų tarybą, sudarytą iš steigėjų ar jų atstovų. Jis kontroliuoja fondo veiklą, kaip priimami ir įgyvendinami sprendimai, leidžiamos lėšos, laikomasi įstatymų.

Savo: susidaro iš savanoriškų turtinių įnašų. Fondui perduotas turtas yra jo nuosavybė. Fondai privalo skelbti turto naudojimo ataskaitas. Fondai negali dalyvauti religiniuose fonduose kaip rėmėjai. Fondas privalo naudoti turtą įstatuose nurodytais tikslais.

Atsakomybė: fondas neatsako už savo savininkų prievoles ir atvirkščiai.

Sprendimas dėl likvidavimo: tik teismo sprendimu jie likviduojami kaip juridinis asmuo.

Turtas po likvidavimo: kreditorių reikalavimų tenkinimas, likusi dalis atitenka labdarai.

Dalyvių nuosavybės teisės: fondo savininkai neturi jokių teisių į jo turtą.

Veikla: atitinkantis jos tikslus ir socialiai naudingus tikslus. Fondas gali steigti verslo įmones arba jose dalyvauti.

Reguliavimo įstatymai: federalinis įstatymas Nr. 7-FZ ir specialius įstatymus(Pavyzdžiui, labdaros fondai reglamentuoja Įstatymas Nr. 135-FZ „Dėl labdaros veiklos ir savanorystės (savanorystės)“). Tam tikrų rūšių fondų kūrimo ir valdymo niuansai gali būti nustatyti kituose federaliniuose įstatymuose.

Valstybinė korporacija

Kūrybos tikslas: atlieka vadybines, socialines ir kitas visuomenei naudingas funkcijas. Kiekvienos valstijos korporacijos tikslai yra nustatyti atitinkamame federaliniame įstatyme.

Formos: 2019 m. Rusijos Federacijoje yra 7 valstybinės korporacijos:

"Plėtros ir užsienio ekonomikos reikalų bankas (Vnesheconombank)". Reguliuojama Federaliniu įstatymu Nr. 82-FZ „Dėl plėtros banko“;

Sprendimas dėl likvidavimo: Rusijos Federacijos Vyriausybės, Rusijos Federacijos subjekto aukščiausios vykdomosios valstybės valdžios institucijos, savivaldybės vietinės administracijos nustatyta tvarka.

Turtas po likvidavimo: kreditorius negali reikalauti anksčiau įvykdyti prievoles arba nutraukti prievolę ir atlyginti žalą

Reguliavimo įstatymai: Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, įstatymas Nr.-FZ, atskiri teisės aktai.

Biudžetinės įstaigos

Kūrybos tikslas: paslaugos, padedančios valstybės institucijoms ar vietos valdžiai įgyvendinti savo įgaliojimus įvairiose srityse (švietimo, kultūros, sveikatos priežiūros ir kitose). Socialinių kultūrinių, vadybinių, mokslinių, techninių ir kitų nekomercinių funkcijų įgyvendinimas.

Steigėjai: Rusijos Federacija, Rusijos Federacijos subjektas, savivaldybė.

Steigiamieji dokumentai: užsakomųjų.

Kontrolė: vykdo valstybės ar savivaldybės užduotis. Jie neturi teisės atsisakyti vykdyti.

Savo: finansuojama iš atitinkamo biudžeto arba valstybės nebiudžetinio fondo biudžeto, remiantis pajamų ir išlaidų sąmata.

Atsakomybė: pagal savo prievoles atsako visu turtu, išskyrus ypač vertingą kilnojamąjį ir nekilnojamąjį turtą.

Sprendimas dėl likvidavimo: savanoriškas arba privalomas.

Reguliavimo įstatymai: Rusijos Federacijos biudžeto kodeksas, Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, įstatymas Nr.-FZ, atskiri teisės aktai.

Valstybės institucijos, biudžetinių ir autonominių įstaigų palyginamoji lentelė

	viešoji įstaiga	valstybės finansuojama organizacija	autonominė ne pelno įstaiga
kūrimo tikslas	valstybės valdžios institucijų įgaliojimų įgyvendinimo užtikrinimas	darbų atlikimas, paslaugų teikimas, siekiant įvykdyti valstybės organų įgaliojimus
įkūrėjas	Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas, savivaldybė
nuosavybė	dėl operatyvinio valdymo teisės
verslumo veikla	leidžiama, jei tai parašyta steigimo dokumente. Pajamos iš verslo veiklos nukreipiamos į atitinkamą biudžetą	užsiima, jei veikla padeda siekti tikslų, dėl kurių įstaiga buvo organizuota. Veikla turi būti nurodyta steigimo dokumentuose. Pajamos iš to atitenka įstaigai
disponavimas turtu	neturi teisės perleisti savininkui priskirto ar steigėjo įgyto turto	gali disponuoti turtu, išskyrus nekilnojamąjį ar ypač vertingą kilnojamąjį turtą
atsakomybė už prievoles	atsako pinigais, o jų nepakankamumu – už skolas atsako savininkas	atsako turtu (išskyrus nekilnojamąjį ir ypač vertingą). Savininkas už įstaigos įsipareigojimus neatsako
valdymo organai	steigėjo paskirtas vadovas		vadovas, skiria steigėją, tvirtina stebėtojų tarybą
finansinė parama	remiantis biudžeto sąmata (Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 6 straipsnis)	Subsidijos iš atitinkamo biudžeto (92 straipsnio Nr. 7-FZ 6 punktas)	Subsidijos iš atitinkamo biudžeto. Kiti įstatymų leidžiami šaltiniai
didelių sandorių sudarymas	gavus įstaigos, kuriai suteiktas steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, sutikimu (RF BC 161 straipsnis)	gavus steigėjo funkcijas ir įgaliojimus turinčios institucijos sutikimą (92 straipsnio Nr. 7-FZ 13 punktas)	gavus išankstinį įstaigos stebėtojų tarybos sutikimą (9 pastraipos 1 punktas, 11 straipsnio 3 dalis Nr. 174-FZ)
94-FZ reikalavimus Viešieji pirkimai	išplatintas pilnai	paskirstytas bylose nustatyta įstatymu(1 dalis, 4 straipsnis Nr. 94-FZ)	nuo 2012 m. taikomas Nr.223-FZ „Dėl tam tikrų rūšių juridinių asmenų prekių, darbų ir paslaugų pirkimo“.

Autonominės ne pelno organizacijos ANO

Kūrybos tikslas: paslaugų teikimas sveikatos, švietimo, mokslo, teisės, kultūros, kūno kultūros ir sporto srityse

Formos: savivaldybių atstovaujamosios (įstatymų leidžiamosios) institucijos gali kurti ANO, remdamosi Federalinio įstatymo Nr. 131-FZ 69 straipsniu, vadinamosios ne pelno savivaldybės. Jie egzistuoja pagal Rusijos Federacijos civilinį kodeksą ir Nr. 7-FZ. Steigimo tikslai ir teisės į nuosavybę yra tokie patys kaip ir įprasto ANO. Turtas perduodamas privatizuojant valstybės ar savivaldybių turtą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 217 straipsnio 1 dalis ir 235 straipsnio 2 dalis).

Steigėjai ANO steigėjai gali būti fiziniai, juridiniai asmenys, Rusijos Federacija arba Rusijos Federacijos subjektai. ANO gali būti sukurta pertvarkant kitokios organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį. ANO steigėjai gali naudotis jos paslaugomis tik tokiomis pačiomis sąlygomis kaip ir kiti piliečiai. Gali sukurti vienas steigėjas.

Steigiamieji dokumentai: chartija, gali sudaryti steigimo memorandumą

Narystė ir nariai: neturite narystės.

Kontrolė: aukščiausiasis valdymo organas yra kolegialus valdymo organas.

Savo: suformuota savanoriškų įnašų pagrindu. Savarankiškai ne pelno organizacijai perduotas turtas tampa jos nuosavybe.

Atsakomybė: steigėjai neatsako už ANO įsipareigojimus ir atvirkščiai.

Sprendimas dėl likvidavimo: priima aukščiausiasis valdymo organas balsų dauguma (2/3) arba vienbalsiai (priklausomai nuo to, kas parašyta chartijoje).

Steigėjų nuosavybės teisės: neišsaugomi, kai turtas perduodamas šios organizacijos nuosavybėn.

Veikla: gali vykdyti verslumo veiklą organizacijos tikslams pasiekti.

Priežiūra: atlieka steigėjai pagal steigimo dokumentus.

Reguliavimo įstatymai: Įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl ne pelno organizacijų“ ir Nr. 131-FZ „Dėl bendrųjų vietos savivaldos organizavimo Rusijos Federacijoje principų“.

Asociacijos (sąjungos)

Kūrybos tikslas: verslo veiklos koordinavimas, bendrų, įskaitant profesinių ir turtinių interesų, visuomenei naudingų tikslų gynimas. Apsauga darbo teisės(notarų, teisininkų, vertintojų, kūrybinių profesijų atstovų asociacijos).

Formos: ne pelno bendrijos; savireguliuojančios organizacijos; darbdavių asociacijos; profesinių sąjungų sąjungos, kooperatyvai; visuomeninės organizacijos; prekybos ir pramonės rūmai, notarai ir teisininkai.

Steigėjai: komercinės ir ne pelno organizacijos, fiziniai ir juridiniai asmenys. Steigėjų skaičius turi būti didesnis nei du.

Steigiamieji dokumentai: visų asociacijos narių patvirtinti įstatai ir steigimo sutartis. Steigimo dokumentų pakeitimai įsigalioja nuo jų valstybinės registracijos momento.

Narystė ir nariai: yra narystė. Asociacijos nariai išsaugo savo nepriklausomumą ir juridinio asmens teises.

Kontrolė: vienintelis vykdomasis organas (pirmininkas arba prezidentas); galima kurti nuolatinius kolegialius vykdomuosius organus (tarybą, valdybą, prezidiumą).

Savo: turtas formuojamas nuolatiniais arba vienkartiniais steigėjų ir kitų dalyvių kvitais. Atsižvelgiama į savanoriškus turtinius įnašus ir aukas, dividendus, pajamas iš asociacijos turto.

Atsakomybė: asociacijos neatsako už savo narių prievoles. Asociacijos nariai prisiima subsidiarią atsakomybę už šios asociacijos (sąjungos) prievoles.

Sprendimas dėl likvidavimo: savo noru ir nevalingai.

Turtas po likvidavimo: naudojamas pagal steigimo dokumentus arba perduotas valstybei.

Veikla: verslo veiklai vykdyti, gali būti pertvarkyta į verslo įmonę arba bendriją. Galite sukurti atskirą ūkio įmonę ir dalyvauti joje verslui vykdyti.

Reguliavimo įstatymai: Rusijos Federacijos civilinis kodeksas ir federalinis įstatymas Nr. 7-FZ „Dėl nekomercinių organizacijų“.

Bet kokios rūšies NVO automatizavimas

Bet kokio tipo NPO svarbu vesti tinkamus įrašus. Jei apskaita bus automatizuota specialių programų pagalba, daugiau laiko atsilaisvins pagrindinės veiklos vykdymui ar papildomų pajamų šaltinių paieškoms.





Aktyviau plėskite savo ne pelno organizaciją automatizuodami didžiąją darbo dalį.

Pelno nesiekianti organizacija yra juridinis asmuo, kuris nesiekia pelno kaip pagrindinio savo veiklos tikslo ir gauto pelno nepaskirsto savo dalyviams.

Pagrindiniai ne pelno organizacijų bruožai, lyginant su komerciniais juridiniais asmenimis, yra tokie. Pirma, skirtingai nei komercinės organizacijos, ne pelno organizacijos nėra profesionalūs turtinių santykių dalyviai. Todėl nekomerciniams juridiniams asmenims įstatymų leidėjas nustato specialųjį (tikslinį) veiksnumą (DK 49 str. 1 d.) ir leidžia jų turtą naudoti tik jų steigimo dokumentuose nurodytiems tikslams pasiekti (4 p. Civilinio kodekso 213 straipsnis).

Šiuolaikinėje realybėje paaiškėja, kad kai kurias juridinių asmenų rūšis paprastai sunku priskirti ne pelno organizacijoms, nes daugeliu savo veiklos aspektų jie iš tikrųjų yra komerciniai (ne pelno bendrijos, kai kurios valstybės korporacijos). Dėl šių aplinkybių labai svarbu aiškiai apibrėžti juridinių asmenų atskyrimo į komercines ir ne pelno organizacijas kriterijus.

Literatūroje šiuo klausimu susiformavo diametraliai priešingos pozicijos. Vidaus civilinės teisės doktrinoje išskiriami šie pagrindiniai ne pelno organizacijos bruožai:

- pelno trūkumas kaip pagrindinis veiklos tikslas;

- draudimas paskirstyti pelną tarp ne pelno organizacijos dalyvių;

- galimybė kurti ne pelno organizacijas ne tik tokiomis organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurias numato Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, bet ir kitų federalinių įstatymų numatytomis formomis;

– specialus juridinis asmuo;

-tikslinis likvidavimo metu likusio turto naudojimo pobūdis 1 .

A.V. Gabovas padarė išvadą, kad ne visi šie ženklai kartu gali būti veiksnys, skiriantis komercines organizacijas nuo nekomercinių, nes teisėsaugos praktikoje jie dažnai neranda patvirtinimo 2 . Pavyzdžiui, pelno trūkumas, kaip pagrindinis veiklos tikslas, užklumpa ne pelno organizacijoms galimybę užsiimti verslumo veikla. Draudimas paskirstyti pelną tarp šalių nesuderinamas su 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 116 straipsnis, skirtas vartotojų kooperatyvų veiklai ir nustatantis, kad vartotojų kooperatyvo pajamos, gautos iš verslo veiklos, paskirstomos jo nariams. Likvidavimo metu likusio turto tikslingo naudojimo požymiui prieštarauja, pavyzdžiui, tokios ne pelno organizacijos, kaip ne pelno bendrija, narių teisė gauti turtą ir jį paskirstyti bendrijos nariams. pagal jų turtinį įnašą. 3

Dėl to, kas išdėstyta pirmiau, kitas tyrėjas D.V. Novakas - siūlo išskirti tik vieną universalų ne pelno organizacijos ženklą - negalėjimas paskirstyti tarp dalyvių gauto pelno 1 . Panašios pozicijos laikosi ir D.I. Stepanovas 2 , kuris išskiria du pagrindinius juridinių asmenų atskyrimo į komercinius ir nekomercinius požiūrius: funkcinį („altruistinį“) ir ekonominį.

Ne pelno siekianti, pagal funkcinį požiūrį, bus tokia organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelnas ir orientuota į piliečių ugdymą, humanizmo ir gerumo idealų propagavimą, kuriam tokia organizacija neša. pavyzdžiui, švietėjiška veikla ar kultūrinė veikla - vieši renginiai.

Ekonominio požiūrio (arba vadinamojo verslo požiūrio) esmė, siekiant nustatyti ne pelno organizacijos esmę, pasak D.I. Stepanovo, yra ne deklaruojami juridinio asmens kūrimo ir veiklos tikslai, o faktiniai ekonominius santykius, kurioje konkrečios veiklos rūšys laikomos tokiomis, kokios jos yra realiame juridinio asmens gyvenime (o ne tokios, kokios yra nustatytos jo steigimo dokumentuose). Pasak D.I. Stepanovo nuomone, šiuolaikinis juridinių asmenų mokslinės diferenciacijos į komercinius ir nekomercinius vystymosi vektorius turėtų būti pagrįstas progresyvesniu ekonominiu požiūriu, būdingu daugeliui išsivysčiusių teisinių tvarkų. 3

Funkcinio požiūrio taikymas bus kliūtis ne pelno organizacijų veiklos plėtrai Rusijoje, nes jis pagrįstas reguliavimo ir net leistina tokių juridinių asmenų kūrimo tvarka. Tiesą sakant, dėl to tokia organizavimo forma gali būti visiškai nepatraukli dalyvauti civilinės teisės sandoriuose. Taikant šį metodą, reikės aiškiai sukurti ne pelno organizacijos „veiklos tikslo“ kriterijus, taip pat konkrečias šių tikslų rūšis, kurios savo pobūdžiu turėtų būti ne pelno, kurios, mano nuomone, iš D.I. Stepanovai, tai padaryti labai sunku. 1

I.P. Grešnikovas apskritai atsisako pripažinti juridinių asmenų skirstymą į komercinius ir nekomercinius 2 . Lygindamas komercines ir ne pelno organizacijas, jis pažymi, kad nepaisant jų požiūrio į pelną, jo paskirstymą ir panaudojimą skirtumo, pelnas vis dar nėra pagrindinis klasifikavimo pagrindas. Pasak mokslininko, reikšmingesni, palyginti su juo, yra šie:

– sandorio subjektas (asmuo, deklaravęs save ir (ar) užsiregistravęs kaip verslininkas arba kaip komercinė organizacija;

- veiklos dalykas (verslinių sandorių sudarymas arba vadybinių, socialinių kultūrinių ir kitų uždavinių sprendimas).

Analizuojant abu aukščiau nurodytus kriterijus, I.P. Grešnikovas daro išvadą, kad „pelno nesiekiančios organizacijos“ apibrėžimas formaliai loginiu požiūriu yra neteisingas, nes jis neperteikia nagrinėjamo dalyko prasmės, o apibrėžimas visų loginių konstrukcijų požiūriu turi turėti teigiamą, o ne neigiamą reikšmę 3 . Šiuo atžvilgiu mokslininkas pasiūlė atsisakyti „pelno nesiekiančios organizacijos“ apibrėžimo ir pereiti prie jo požiūriu teisingesnio ir gerai žinomo ikirevoliucinės Rusijos civilinės teisės ir daugelio Europos šalių teisės aktų. terminas „pilietinė organizacija“. Pastaruoju autorius kaip pagrindinę veiklą supranta organizaciją, kuri siekia socialinio, kultūrinio ir kitokio tikslo ir vykdo bet kokią veiklą, išskyrus verslinę. 4

Šis požiūris nebuvo paplitęs vidaus civilinėje teisėje. Sąvoka „civilinė“ mūsų situacijoje negali būti laikoma sėkminga, nes ji dėl savo daugiakoncepcinio pobūdžio neleidžia atskirti tokios organizacijos nuo komercinės. Jei ne pelno siekianti organizacija yra pilietinė organizacija, tai kodėl komercinė organizacija negali būti „pilietinė“?

Analizuodamas visus aukščiau pateiktus požiūrius, Nuzhdin T.A. mano, kad teisės aktuose turėtų būti palikti du pagrindiniai ne pelno siekiančią organizaciją apibūdinantys bruožai - pagrindinis tokios organizacijos veiklos tikslas negali būti pelno siekimas, o toks pelnas neturėtų būti paskirstomas šio juridinio asmens dalyviams. 1

Norint pirmajam iš šių ženklų suteikti pagrindinį pobūdį, būtina terminologiškai įstatymų leidybos lygmeniu išaiškinti ne pelno organizacijos galimybę užsiimti verslu, pakeičiant atitinkamą konstrukciją „pagalbine ūkine veikla“. Kiti ne pelno organizacijos požymiai (specialus juridinio asmens statusas ir tikslingas turto panaudojimo pobūdis likviduojant ne pelno organizaciją) turėtų būti neprivalomi ir atsižvelgti į konkrečios organizacinės ir teisinės formos specifiką. Specialus juridinis asmuo nebus universalus požymis, nes ne pelno organizacija gali vykdyti kitą „pagalbinę ūkinę veiklą“. 2

Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 2 dalyje nustatyta, kad nekomercinė organizacija yra organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas ir gauto pelno nepaskirsto dalyviams. Įstatymas taip pat numato, kad ne pelno organizacijos gali būti steigiamos socialiniams, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslams pasiekti, siekiant saugoti piliečių sveikatą, plėtoti kūno kultūrą ir sportą, tenkinti dvasinę ir kitokią nematerialinę veiklą. piliečių poreikiams, ginti piliečių ir organizacijų teises, teisėtus interesus, sprendžiant ginčus ir konfliktus, teikiant teisinę pagalbą, taip pat kitais tikslais, kuriais siekiama visuomeninės naudos.

Socialinės orientacijos ne pelno organizacijos pripažįstamos šio federalinio įstatymo nustatytomis formomis įsteigtomis ne pelno organizacijomis (išskyrus valstybines korporacijas, valstybines įmones, visuomenines asociacijas, kurios yra politinės partijos) ir vykdančios veiklą, kuria siekiama spręsti socialines problemas. , plėtojant pilietinę visuomenę Rusijos Federacijoje, taip pat veiklos rūšis, numatytas Nekomercinių organizacijų įstatymo 31 straipsnio 1 dalyje, būtent:

– socialinė parama ir piliečių apsauga;

– gyventojų paruošimas įveikti stichinių nelaimių, aplinkos, žmogaus sukeltų ar kitų nelaimių padarinius, užkirsti kelią avarijoms;

– pagalba nukentėjusiems nuo stichinių nelaimių, aplinkos, žmogaus sukeltų ar kitų nelaimių, socialinių, nacionalinių, religiniai konfliktai, pabėgėliai ir priverstiniai migrantai;

– aplinkos apsauga ir gyvūnų apsauga;

- istorinę, religinę, kultūrinę ar aplinkosauginę reikšmę turinčių objektų (įskaitant pastatus, statinius) ir teritorijų, laidojimo vietų apsauga ir pagal nustatytus reikalavimus priežiūra;

– teisinės pagalbos neatlygintinai ar lengvatinėmis sąlygomis teikimas piliečiams ir ne pelno organizacijoms bei teisinis gyventojų švietimas, veikla, ginanti žmogaus ir piliečio teises ir laisves;

- socialiai pavojingų piliečių elgesio formų prevencija;

- labdaringa veikla, taip pat veikla labdaros ir savanorystės skatinimo srityje;

- veikla švietimo, švietimo, mokslo, kultūros, meno, sveikatos apsaugos, prevencijos ir piliečių sveikatos apsaugos, sveikos gyvensenos propagavimo, piliečių moralinės ir psichologinės būklės gerinimo, kūno kultūros ir sporto bei skatinimo srityse. šios veiklos, taip pat pagalba dvasiniam asmens tobulėjimui.

Pelno nesiekiančios organizacijos gali būti steigiamos kaip visuomeninės ar religinės organizacijos (asociacijos), Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės, kazokų draugijos, ne pelno bendrijos, institucijos, autonominės ne pelno organizacijos, socialiniai, labdaros ir kiti fondai. , asociacijos ir sąjungos, taip pat kitomis formomis, nustatytomis federaliniuose įstatymuose.

Taip pat Nekomercinių organizacijų įstatymo 4 str. 2 straipsnyje pateikiama užsienio ne pelno nevyriausybinės organizacijos, kuri teisiškai suprantama kaip organizacija, kurios pagrindinis veiklos tikslas nėra pelno siekimas ir nedalina pelno tarp dalyvių, samprata, įsteigta už organizacijos teritorijos ribų. Rusijos Federacija pagal užsienio valstybės įstatymus, kurios steigėjai (dalyviai) nėra valstybinės įstaigos.

Kai kurių tipų ne pelno organizacijoms yra taikomi apribojimai užsiimti tam tikra veikla (Ne pelno organizacijų įstatymo 24 str. 2 punktas). Pavyzdžiui, savininko finansuojamos įstaigos gali būti ūkio bendrovių dalyviais ir investuotojais į komanditinę ūkinę bendriją tik gavusios savininko leidimą, jeigu įstatymai nenustato kitaip (DK 66 straipsnio 4 punktas).

Antra, pagrindinis ne pelno organizacijos veiklos tikslas negali būti pelno siekimas (CK 50 str. 1 d.; Nekomercinių organizacijų įstatymo 1 p. 2 str.). Nekomercinių juridinių asmenų veikla civilinėje apyvartoje atsiranda dėl to, kad jų pagrindinei veiklai, kuri neturėtų būti versliška, reikalinga materialinė parama. Jie kuriami siekiant socialinių, labdaros, kultūros, švietimo, mokslo ir vadybos tikslų, ugdyti kūno kultūrą ir sportą, saugoti sveikatą, tenkinti dvasinius ir kitus nematerialinius piliečių poreikius, ginti piliečių ir organizacijų teises ir teisėtus interesus. , spręsti ginčus ir konfliktus, teikti teisinę pagalbą, kitais tikslais, kuriais siekiama visuomenės naudos (Ne pelno organizacijų įstatymo 2 str. 2 d.).

Skirtumas tarp komercinių ir nekomercinių organizacijų, kaip pažymima literatūroje 1, yra silpnoji šiuolaikinės civilinės teisės aktų vieta. Juridinio asmens organizacinė ir teisinė forma – tai visuma specifinių požymių, kurie objektyviai išsiskiria juridinio asmens bendrųjų požymių sistemoje ir reikšmingai išskiria šią juridinių asmenų grupę iš visų kitų. Todėl, jei funkcijos organizacinė struktūra juridinio asmens, jo turto atskyrimo būdai, atsakomybė, veikimo civilinėje apyvartoje būdai (bent vienas iš šių aspektų) išskiria jį iš kitų, tuomet kalbama apie savarankišką juridinio asmens organizacinę ir teisinę formą. Kitu atveju kalbame apie atskiras tos pačios organizacinės ir teisinės formos organizacijų rūšis.

Nepaisant to, kad visoms ne pelno organizacijoms leidžiama, nors ir su apribojimais, verstis verslu, jos gali vykdyti tokią veiklą tik tiek, kiek tai padeda pasiekti tikslus, kuriems jos buvo sukurtos, ir atitinka šiuos tikslus (3 dalis). Civilinio kodekso 50 str.). Visų pirma, ne pelno organizacijos gali vykdyti pelningą prekių ir paslaugų gamybą, atitinkančią ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat įsigyti ir parduoti vertybinius popierius, turtines ir neturtines teises, dalyvauti verslo įmonės arba komanditinės ūkinės bendrijos kaip įmokų davėjai (Ne pelno organizacijų įstatymo 24 str. 2 d.). Atrodo, kad tokiomis sąlygomis rinkos ekonomika iš ne pelno organizacijų neturėtų būti atimta galimybė atlikti reikiamas ūkines operacijas, o įstatymų nustatytose ribose patiems užsidirbti ir valdyti lėšas, nes priešingu atveju jos negalės visavertiškai vykdyti pagrindinės veiklos.

Pavyzdžiui, švietimo įstaiga gali vykdyti jos įstatuose numatytą verslumo veiklą, įskaitant savo turto pardavimą ir nuomą; teikti mokamas švietimo paslaugas ir pan. Be to, fiskaliniu požiūriu švietimo įstaigos veikla, skirta parduoti savo gaminius (darbus, paslaugas), pagal įstatymą priskiriama verslui tik toje dalyje, kurioje iš to gaunamos pajamos. veikla nėra siunčiama tiesiogiai į šią švietimo įstaigą ir (ar) neatidėliotiniems ugdymo proceso (įskaitant darbo užmokestį) užtikrinimo, plėtros ir tobulinimo poreikiams tenkinti. švietimo įstaiga(1992 m. liepos 10 d. federalinio įstatymo „Dėl švietimo“ 47 straipsnis 1).

Teisės aktuose, reglamentuojančiuose tam tikrų rūšių ne pelno organizacijų teisinį statusą, vyravo labai keistas principas. Teisinis reguliavimas grindžiamas ne teisinės formos ypatumais, teisės subjektų struktūra (kaip ir galima būtų tikėtis), o jų veiklos srities specifika. Taigi 1995 m. gruodžio 8 d. federalinis įstatymas „Dėl žemės ūkio kooperacijos“ Nr. 193-FZ 2 sujungia į vieną dokumentą normas, reglamentuojančias tiek gamybinių, tiek vartotojų kooperatyvų padėtį. Žemdirbystėįžvelgti juose daug daugiau panašumų nei skirtumų. Panašiai 1995 m. rugpjūčio 11 d. Federalinis įstatymas „Dėl labdaros veiklos ir labdaros organizacijų“ Nr. 135-FZ 3 apjungia tokius dalykus. skirtingi tipai juridiniai asmenys, tokie kaip fondai, visuomeninės organizacijos, įstaigos tik tuo pagrindu, kad jie užsiima labdara. Pasak Sergejevo A.P. ir Yu.K. Tolstojaus, tokio teisėkūros požiūrio neproduktyvumas yra akivaizdus. 1

Tuo pačiu galiojantys teisės aktai leidžia naudoti nekomercinių juridinių asmenų formas, siekiant sumažinti mokesčio bazę. Taigi, vadovaujantis 2 str. 1996 m. kovo 20 d. Federalinio įstatymo „Dėl vertybinių popierių rinkos“ 11 str. 2 vertybinių popierių biržos veiklą gali vykdyti juridinis asmuo, kuris yra nekomercinė bendrija arba akcinė bendrovė. Nenuostabu, kad daugelis vertybinių popierių biržų (Maskvos centrinė vertybinių popierių birža ir kt.) buvo sukurtos kaip ne pelno bendrija, nes ne pelno organizacijos apmokestinimas yra palankesnis nei komercinės.

Trečia, paprastai ne pelno organizacijos steigėjai (dalyviai, nariai) neturi teisės iš jos veiklos gauto pelno (pajamų) paskirstyti tarpusavyje (Civilinio kodekso 50 str. 1 d.). Išimtis yra kai kurių rūšių nekomerciniai juridiniai asmenys, kurių dizainas apima organizacijos gauto pelno paskirstymą tarp jos steigėjų (dalyvių, narių). Pavyzdžiui, pajamos, kurias vartotojų kooperatyvas gauna iš leistinos verslinės veiklos, kurią kooperatyvas vykdo pagal įstatymus ir įstatus, paskirstomos jo nariams (Civilinio kodekso 116 straipsnio 5 punktas).

Ketvirta, likvidavus ne pelno organizaciją, turtas, likęs patenkinus kreditorių reikalavimus, pagal jo steigimo dokumentus nukreipiamas tiems tikslams, kuriems jis buvo sukurtas, ir (ar) labdaros tikslams, jeigu įstatymai nenustato kitaip. . Tais atvejais, kai jo panaudojimas pagal likviduoto pelno nesiekiančio juridinio asmens steigimo dokumentus neįmanomas, turtas virsta valstybės pajamomis (Nekomercinių organizacijų įstatymo 20 str. 1 d.). Išimtis yra vartotojų kooperatyvai ir ne pelno bendrijos, kurių nariai turi teisę gauti likvidavimo kvotą, jeigu įstatymai ar šio juridinio asmens steigimo dokumentai nenustato kitaip (Civilinio kodekso 63 str. 7 p.; 8 str. 3 p. Ne pelno organizacijų įstatymo nuostatas).

Dar visai neseniai galiojo taisyklė (CK 65 str. 1 p.), pagal kurią pelno nesiekiantys juridiniai asmenys, išskyrus vartotojų kooperatyvus, labdaros ir kitus fondus, negalėjo būti pripažinti nemokiais (bankrutuoti). Pagal 3 str. 1, bet kurie nekomerciniai juridiniai asmenys, išskyrus įstaigas, politines partijas ir religines organizacijas, gali būti pripažinti nemokiais (bankrutuojančiais) 1 .

Penkta, nekomerciniai juridiniai asmenys gali būti steigiami organizacinėmis ir teisinėmis formomis, kurias numato ne tik Rusijos Federacijos civilinis kodeksas, bet ir kiti federaliniai įstatymai (Civilinio kodekso 50 straipsnio 1 dalis, 3 punktas).

1.2. Ne pelno organizacijų tipai

Nekomercinių juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos yra daug įvairesnės nei komercinių. Pažymėtina, kad Civiliniame kodekse nustatytas atviras ne pelno organizacijų sąrašas su galimybe jį išplėsti atskirais federaliniais įstatymais ir leidžiant šiems subjektams užsiimti verslumo veikla nepagrįstai išaugo jų skaičius. formų. Vieno tipo viduje gali būti kelių tipų ne pelno organizacijos, kurių statusą reglamentuoja ne tik Civilinis kodeksas, bet ir federaliniai įstatymai bei kiti Rusijos Federacijos teisės aktai.

I.V. Nikiforovas bandė suskirstyti ne pelno organizacijas į šias grupes:

1) klasikinė klasifikacija - korporacijos (profesinės sąjungos, vartotojų kooperatyvai, pelno nesiekiančios bendrijos ir kt.) ir organizacijos, kurios neturi narių (visuomeniniai judėjimai, fondai, viešosios įstaigos, visuomeninės mėgėjų veiklos įstaigos, autonominės ne pelno organizacijos);

2) vadovaujančios organizacijoms ir bendruomeninėms organizacijoms (aljansams)22. Bendrasis organizacijų valdymo tikslas – valdyti turtą arba atlikti funkcijas, kurių steigėjas dėl kokių nors priežasčių nenori (ar negali) atlikti savarankiškai savo vardu. Jiems I. V. Nikiforovas nurodo fondus, institucijas, namų savininkų asociacijas, vartotojų kooperatyvus, autonomines ne pelno organizacijas. Pagalbiniams tikslams, susijusiems su pagrindine profesine (ūkine) veikla ir socialiniais-politiniais tikslais, turėtų būti kuriami aljansai (bendruomenės). 2

Remdamasis šiais tikslais, autorius aljansus (bendruomenes) išskiria į dvi grupes: socialines-politines ne pelno organizacijas (visuomenines organizacijas, viešąsias įstaigas, visuomeninius judėjimus, viešuosius fondus, politines partijas, visuomenines mėgėjų vaidybos įstaigas, tautines-kultūrines autonomijas) ir t. pagalbinės organizacijos, sukurtos padėti savo nariams įgyvendinti pagrindinius ūkinius ar kitus profesinę veiklą(nekomercinės bendrijos, darbdavių asociacijos, prekybos ir pramonės rūmai) 3 ;

3) abipusės ir socialinės naudos organizacijos. IV Nikiforovas reiškia abipusiai naudingas organizacijas, kurios yra orientuotos į abipusę savo narių naudą (sąjungos ir asociacijos, vartotojų ne pelno organizacijos ir ne pelno bendrijos). Visuomenei naudingos organizacijos, pasak mokslininko, turėtų apimti tas organizacijas, kurių tikslai yra visuomenės funkcionavimo sferoje, o ne dalyvių interesuose. 1

Aiškių ne pelno organizacijų klasifikavimo kriterijų civilinėje doktrinoje nebuvimas lėmė, kad įstatymų leidybos lygmeniu egzistuoja visas blokas prieštaraujančių teisės aktų, reglamentuojančių įvairias ne pelno organizacijų organizacines ir teisines formas. 2

Civilinis kodeksas numato šias ne pelno organizacijų organizacines ir teisines formas:

1) vartotojų kooperatyvas;

2) visuomeninė ar religinė organizacija (asociacija);

3) juridinių asmenų susivienijimas (asociacija arba sąjunga);

4) fondas;

5) įstaiga.

Kiti federaliniai įstatymai žymiai išplečia šį sąrašą, suteikdami galimybę kurti ne pelno juridinius asmenis taip pat tokiomis formomis:

1) ne pelno bendrija, įskaitant namų savininkų bendriją; sodininkystės, sodininkystės ar vasarnamių bendrijos;

2) nekomercinė bendrija;

3) savarankiška ne pelno organizacija;

4) valstybinė korporacija;

5) prekių birža;

6) prekybos ir pramonės rūmai;

7) darbdavių asociacijos.

Savo ruožtu Ne pelno organizacijų įstatymas nustato šias ne pelno organizacijų formas:

– visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos). Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 6 str., visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos) pripažįstamos savanoriškais piliečių susivienijimais, kurie įstatymų nustatyta tvarka susivienijo bendrais interesais tenkinti dvasinius ar kitokius neturtinius interesus. poreikius ir turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems jie buvo sukurti.

- Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenės. Pagal str. Rusijos Federacijos čiabuvių bendruomenių ne pelno organizacijų įstatymo 6.1 punktas (asmenų, priklausančių Rusijos Federacijos čiabuvių tautoms ir kurias vienija giminystė (šeima, klanas) ir (arba) teritorinė kaimynystė, saviorganizacijos formos principai yra pripažįstami siekiant apsaugoti savo pirminę buveinę, išsaugoti ir plėtoti tradicinį gyvenimo būdą, tvarkymą, amatus ir kultūrą ir turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo sukurta;

– kazokų draugijos. Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 6.2 p., kazokų draugijos pripažįstamos Rusijos Federacijos piliečių saviorganizavimosi formomis, susivienijusiomis bendro intereso pagrindu, siekiant atgaivinti Rusijos kazokus, ginti jų teises, išsaugoti tradicines tradicijas. Rusijos kazokų gyvenimo būdas, verslas ir kultūra. Kazokų draugijos kuriamos ūkio, kaimo, miesto, rajono (jurtos), valsčiaus (padalinio) ir karinės kazokų draugijos, kurių nariai nustatyta tvarka prisiima įsipareigojimus atlikti valstybinę ar kitą tarnybą. Kazokų draugijos turi būti įtrauktos į Rusijos Federacijos kazokų draugijų valstybinį registrą, turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo sukurta;

- lėšos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 6.2 p fondą pelno nesiekianti organizacija, neturinti narystės, yra pripažinta, steigiama piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu ir siekianti socialinių, labdaringų, kultūrinių, švietimo ar kitų visuomenei naudingų tikslų;

- valstybinės korporacijos. Pagal str. Valstybinė korporacija yra ne pelno siekianti organizacija be narystės, Rusijos Federacijos įsteigta turtinio įnašo pagrindu ir sukurta socialinėms, vadybinėms ar kitoms visuomenei naudingoms funkcijoms vykdyti. Valstybinė korporacija sukuriama federalinio įstatymo pagrindu. Rusijos Federacijos valstybinei korporacijai perduotas turtas yra valstybinės korporacijos nuosavybė;

- Valstybės valdomos įmonės. Vadovaujantis 2006 m. Ne pelno organizacijų įstatymo 7.2 p. valstybinė įmonė tai yra ne pelno siekianti organizacija, kuri nėra narystės ir buvo įsteigta Rusijos Federacijos turtinių įnašų pagrindu viešosioms paslaugoms teikti ir kitoms funkcijoms, naudodama valstybės turtą, patikėjimo valdymo pagrindu. Valstybinė įmonė steigiama federalinio įstatymo pagrindu;

- pelno nesiekiančios bendrijos. Kaip teigiama str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 str., nekomercinė bendrija yra narystės pagrindu piliečių ir (ar) juridinių asmenų įsteigta nekomercinė organizacija, padedanti jos nariams vykdyti veiklą, kuria siekiama numatytų tikslų. 2 straipsnio 2 dalis Ne pelno organizacijų įstatymas;

- privačios įstaigos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9 str., privati ​​įstaiga – tai savininko (piliečio ar juridinio asmens) įsteigta ne pelno organizacija vadybinėms, socialinėms-kultūrinėms ar kitoms ne pelno siekiančioms funkcijoms vykdyti;

- valstybės ir savivaldybių institucijos. Nekomercinių organizacijų įstatymo 9 straipsnio 1 dalis reiškia valstybės, savivaldybių institucijas, kurias atitinkamai sukuria Rusijos Federacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ir savivaldybė;

- viešosios įstaigos. Pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktu, biudžetinė įstaiga yra Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, kuri atlieka darbus, teikia paslaugas, kad būtų užtikrintas įgaliojimų įgyvendinimas. numatytus atitinkamai Rusijos Federacijos valstybės institucijų (valstybinių įstaigų) arba vietos valdžios institucijų teisės aktuose mokslo, švietimo, sveikatos, kultūros srityse, socialinė apsauga, gyventojų užimtumo, kūno kultūros ir sporto, taip pat kitose srityse;

- savarankiškos ne pelno organizacijos. Kaip teigiama str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 10 str., autonominė nekomercinė organizacija yra nekomercinė organizacija, kuri neturi narystės ir buvo įsteigta teikti paslaugas švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, mokslo, teisės, kūno kultūros ir švietimo srityse. sporto ir kitose srityse. Savarankiška ne pelno organizacija gali būti įsteigta piliečių ir (ar) juridinių asmenų savanoriškų turtinių įnašų pagrindu. Federalinės valdžios nustatytais atvejaisįstatymai , autonominė ne pelno organizacija gali būti sukurta pertvarkant kitos organizacinės ir teisinės formos juridinį asmenį;

– juridinių asmenų asociacijos (sąjungos, asociacijos). Nekomercinių organizacijų įstatymo 11 straipsnyje nustatyta, kad komercinės organizacijos, siekdamos koordinuoti savo verslinę veiklą, taip pat atstovauti ir ginti bendrus turtinius interesus, gali tarpusavio susitarimu steigti asociacijas asociacijų ar sąjungų pavidalu. kurios yra nekomercinės organizacijos. Tuo pačiu metu ne pelno organizacijos gali savo noru jungtis į ne pelno organizacijų asociacijas (sąjungas).

Dauguma ne pelno organizacijų, kaip ir komercinės organizacijos, yra korporacijos; statomi pastovios narystės pagrindu: vartotojų kooperatyvai, visuomeninės organizacijos, pelno nesiekiančios bendrijos ir kt.. Tačiau yra ir pelno nesiekiančių juridinių asmenų, kurie nėra korporacijos: įstaigos, fondai, autonominės ne pelno organizacijos ir kt.

Tarp ne pelno organizacijų taip pat aptinkamos mišrios formos. Labdaros visuomeninės ar religinės organizacijos gali būti vadinamos įstaigomis, turinčiomis korporacinę struktūrą, nes pagal formą jos yra korporacijos, tačiau iš esmės yra institucijos (Labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo 6, 7, 10, 15 straipsniai; 8, 10 straipsniai). Sąžinės laisvės ir religinių susivienijimų įstatymas 1). Esminis skirtumas tarp šių organizacijų ir klasikinių korporacijų yra tai, kad net jei labdaros visuomeninė ar religinė organizacija yra paremta naryste, ne kiekvienas jos narys gali dalyvauti organizacijos ir jos turto valdyme. Aukščiausias labdaros organizacijos valdymo organas yra jos kolegialus organas, sudarytas šios organizacijos įstatų nustatyta tvarka (Labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo 10 str.).

Priešingai, Rusijos mokslų akademija, Rusijos medicinos mokslų akademija, Rusijos švietimo akademija, Rusijos dailės akademija ir kitos valstybinį statusą turinčios šakos mokslų akademijos gali būti korporacijų, sukurtų kaip korporacijos, pavyzdžiais. institucija. Formaliai šie juridiniai asmenys yra ne pelno organizacijos – įstaigos (DK 120 str.). Tačiau pagal Rusijos Federacijos įstatymus ir šių akademijų įstatus jiems suteikiama teisė valdyti savo veiklą, teisė turėti, naudoti ir disponuoti jiems perduotu turtu, kuris priklauso federalinei nuosavybei. Visų pirma, jie skiriasi nuo institucijų tuo, kad gali apimti struktūrinius vienetus - juridinius asmenis, turinčius teisę juos kurti, reorganizuoti ir likviduoti, priskirti jiems federalinę nuosavybę, tvirtinti jų įstatus ir skirti vadovus (liepos federalinio įstatymo 6 straipsnis). 1996 m. 12 „Dėl mokslo ir valstybės mokslo ir technologijų politikos“ 1).

Iki šiol vidaus teisės srityje veikia šios organizacinės ir teisinės formos, rūšys ir rūšys ne pelno organizacijos: vartotojų kooperatyvas (būsto taupymo 2, žemės ūkio 3, kredito vartotojų kooperatyvai 4 ir kt.); visuomeninės ir religinės organizacijos (asociacijos) 5 ; fondas; įstaiga 6 ; juridinių asmenų susivienijimas (asociacija arba sąjunga); nekomercinė partnerystė; advokatų asociacijos, advokatų kontoros ir advokatų rūmai 7 ; autonominė ne pelno organizacija; valstybinė korporacija; valstybinė įmonė; namų savininkų bendrija 8 ; sodininkystės, sodininkystės arba vasarnamio ne pelno bendrija 1 ; mažųjų Šiaurės, Sibiro ir Tolimųjų Rytų tautų bendruomenė 2 ; smulkaus verslo sąjunga (asociacija); prekių birža 3 ; prekybos ir pramonės rūmai 4 ; notarų rūmai 5; darbdavių asociacija 6 ; valdymo įmonių savireguliacijos organizavimas 7 ; arbitražo vadovų savireguliacijos organizavimas 8 ; nevalstybinis pensijų fondas 9 ; Valstybinė mokslų akademija 10 .

2. NE PELNO ORGANIZACIJOS KAIP VERSLO SUBJEKTAI

2.1 Įstaigos kaip verslo subjektai

Gana daug dėmesio literatūroje buvo skirta ne pelno organizacijų galimybės vykdyti verslinę veiklą problemai, o daugiausia per prizmę, kad ne pelno organizacijos neturi teisės vykdyti atitinkamos veiklos. kadangi tai prieštarauja šių juridinių asmenų teisinei prigimčiai. 1

Nuzhdin T.A. sutinka su G. E. Avilovas ir E.A. Sukhanovas, kuris mano, kad „klasikiniai požiūriai į juridinio asmens esmę nulemia poreikį išlaikyti aiškų įstatyminį juridinių asmenų skirstymą į komercines ir nekomercines organizacijas. Verslinės veiklos vykdymas prisidengiant ne pelno organizacija taip pat sąmoningai iškreipia atitinkamos organizacinės ir teisinės formos tikslą“ 2 .

Šiuo metu galiojantys teisės aktai (Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 24 str. 2 punktas) nustato, kad ne pelno organizacija gali vykdyti verslinę veiklą tik tiek, kiek ji padeda pasiekti tikslus, kuriems organizacija buvo sukurta. Tokia veikla yra pelninga prekių ir paslaugų gamyba, atitinkanti ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat vertybinių popierių, turtinių ir neturtinių teisių įsigijimas ir pardavimas, dalyvavimas verslo įmonėse bendrijose kaip dalyvis.

Be jokios abejonės, nurodyta teisės aktų norma iškreipia ne pelno organizacijos esmę, iš esmės neišskirdama jos nuo komercinio profilio organizacijų. Dėl to juridinių asmenų klasifikacija Rusijos civilinėje teisėje de. facto. yra neapibrėžtas. Tuo pačiu uždrausti ne pelno organizacijoms užsiimti bet kokia veikla papildoma veiklaĮstatuose numatytų tikslų ir uždavinių ribose tai reiškia blokuoti jų veiklą kaip visumą, dėl ko gali būti priverstinai likviduota nemažai tokių organizacijų 1 .

Savininko sukurta ne pelno funkcijoms vykdyti ir visiškai ar iš dalies jo finansuojama organizacija vadinama institucija.

Didžioji dauguma šiandien Rusijoje egzistuojančių institucijų yra valstybinės institucijos. Įstaigos organizacinė ir teisinė forma pasirodo esanti optimali į civilinę apyvartą įvesti subjektus, kuriems reikalingas ribotas teisių kiekis, reikalingas tik materialinei ir techninei jų veiklos palaikymui. Vietos ir centrinės valdžios institucijos, teisėsaugos institucijos, turinčios plačius įgaliojimus administracinės, finansinės, baudžiamosios teisės srityse, turtinių ir vertybinių santykių srityje pasirodo gana kuklūs subjektai. Įstatymas taip pat leidžia institucijas kurti bet kokiems kitiems subjektams. Šios teisės apribojimai gali būti nustatyti tam tikrų rūšių juridinių asmenų teisinį statusą reglamentuojančiuose norminiuose aktuose. Taigi, pagal 3 str. Labdaros veiklos ir labdaros organizacijų įstatymo 7 str. Labdaros organizacija gali būti kuriama įstaigos pavidalu tik tuo atveju, jei jos steigėja yra kita labdaros organizacija (bet kokios rūšies).

Kaip teigiama str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktas, valstybės, savivaldybių institucijos yra Rusijos Federacijos, Rusijos Federaciją sudarančio vieneto ir savivaldybės įsteigtos įstaigos. Valstybės, savivaldybių institucijų rūšys yra autonominės, biudžetinės ir valstybinės. Tuo pačiu metu steigėjo funkcijos ir įgaliojimai, susiję su viešoji įstaiga, įsteigtas Rusijos Federacijos ar Rusijos Federaciją sudarančio subjekto, savivaldybės subjekto įsteigtos savivaldybės institucijos, jei federaliniai įstatymai, Rusijos Federacijos prezidento ar Rusijos Federacijos Vyriausybės norminiai teisės aktai nenustato kitaip, yra vykdo atitinkamai įgaliota federalinė vykdomoji institucija, Rusijos Federaciją sudarančio subjekto vykdomoji institucija.Federacija, vietos valdžia.

Rusijos Federacijos civilinio kodekso 115 straipsnio 1 dalyje nustatyta, kad nustatytais atvejais ir tvarkaįstatymas valstybės ir savivaldybių vienetų įmonėse valstybės ar savivaldybės turto pagrindu gali būti steigiama veiklos valdymo teise turinti vienetinė įmonė (valstybės įmonė).

Pagal str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 120 straipsniu, įstaiga yra ne pelno siekianti organizacija, kurią savininkas įsteigia vadybinėms, socialinėms ir kultūrinėms ar kitoms ne pelno funkcijoms atlikti.

Savo ruožtu pagal str. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 punktu, biudžetinė įstaiga yra Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė, kuri atlieka darbus, teikia paslaugas, kad būtų užtikrintas įgaliojimų įgyvendinimas. numatytus atitinkamai Rusijos Federacijos valstybės institucijų (valstybinių įstaigų) arba vietos valdžios institucijų teisės aktuose mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, socialinės apsaugos, užimtumo, kūno kultūros ir sporto srityse, taip pat kitose srityse. . Kartu įstatymas nustato, kad biudžetinė įstaiga savo veiklą vykdo pagal veiklos dalyką ir tikslus, nustatytus pagal federalinius įstatymus, kitus norminius teisės aktus, savivaldybių teisės aktus ir įstatus.

Valstybines (savivaldybės) užduotis biudžetinei įstaigai pagal pagrindines jos steigimo dokumentuose numatytas veiklos rūšis formuoja ir tvirtina atitinkama steigėjo funkcijas ir įgaliojimus atliekanti institucija.

Biudžetinė įstaiga, vykdydama valstybines (savivaldybės) užduotis ir (ar) įsipareigojimus privalomojo socialinio draudimo draudikui, vykdo veiklą, susijusią su darbų atlikimu, paslaugų teikimu, susijusią su pagrindine jos veikla, nurodytose srityse. pokalbį. 1 st. Ne pelno organizacijų įstatymo 9.2 p

Biudžetinė įstaiga neturi teisės atsisakyti vykdyti valstybės (savivaldybės) uždavinį.

Tuo pačiu biudžetinė įstaiga turi teisę viršijant nustatytą valstybės (savivaldybės) pavedimą, o taip pat federalinių įstatymų nustatytais atvejais, neviršydama nustatyto valstybinio (savivaldybės) pavedimo, atlikti darbus, teikti su jos veikla susijusias paslaugas. pagrindinė veikla, numatyta jos steigimo dokumente, 1 straipsnio 1 dalyje nurodytose srityse. Komercinių organizacijų įstatymo 9.2 p., piliečiams ir juridiniams asmenims už atlygį ir tomis pačiomis sąlygomis teikiant tas pačias paslaugas. Nurodyto mokesčio nustatymo tvarką nustato atitinkama institucija, vykdanti steigėjo funkcijas ir įgaliojimus, jei federalinis įstatymas nenustato kitaip.

Biudžetinė įstaiga turi teisę vykdyti kitokią veiklą, kuri nėra pagrindinė veiklos rūšis, tik tiek, kiek ji skirta tikslams, kuriems ji buvo sukurta, pasiekti ir atitinka nurodytus tikslus, jeigu tokia veikla yra nurodyta jos steigimo dokumentuose.

Autonominė įstaiga pagal 1 str. Autonominių institucijų įstatymo 2 str., Rusijos Federacijos įsteigta ne pelno organizacija, Rusijos Federaciją sudarantis vienetas ar savivaldybė yra pripažįstama atlikti darbus, teikti paslaugas, kad galėtų vykdyti valstybės valdžios institucijų suteiktus įgaliojimus. Rusijos Federacijos teisės aktai, vietos valdžios institucijų įgaliojimai mokslo, švietimo, sveikatos apsaugos, kultūros, fondų srityse žiniasklaida, socialinė apsauga, gyventojų užimtumas, kūno kultūra ir sportas, taip pat kitose srityse federalinių įstatymų nustatytais atvejais.įstatymai (taip pat ir vykdant veiklą, skirtą dirbti su vaikais ir jaunimu šiose srityse). Ir pagal str. Autonominių įstaigų įstatymo 4 straipsnis reiškia veiklą, tiesiogiai nukreiptą į tikslus, kuriems buvo sukurta autonominė institucija.

Išskirtinis įstaigos bruožas – jos teisių į naudojamą turtą pobūdis. Įstaigos yra vienintelė ne pelno organizacijų rūšis, kuri neturi nuosavybės teisės, o turi tik operatyvaus turto valdymo teisę. Taip yra dėl glaudžių įstaigos ir jos steigėjos turtinių santykių.

Mažesnę nei kitų ne pelno organizacijų teisių į nuosavybę apimtį (DK 296, 298 straipsniai) kompensuoja subsidiari savininko atsakomybė už įstaigos prievoles. Išieškoti įstaigos skolas galima tik iš jos lėšų ir jos savarankiškai įgyto turto 1 . Taigi savininko įstaigai perduotas turtas yra rezervuotas iš areštų, o tai visiškai natūralu.

Įstaigos steigimo dokumentas yra tik jos įstatai, patvirtinti savininko. Įstaigos pavadinime turi būti nurodytas turto savininkas ir įstaigos veiklos pobūdis, pvz.: „Privatus A. A. Kornejevo muziejus“.

Savo ruožtu Rusijos Federacijos biudžeto kodekso 161 straipsnyje biudžetinė įstaiga apibrėžiama kaip organizacija, kurią sukūrė Rusijos Federacijos valstybės institucijos, Rusijos Federaciją sudarančių subjektų valstybinės institucijos ar vietos valdžios institucijos, kad atliktų vadybinius, socialinius ir kultūrinius darbus. , mokslinės ir techninės ar kitos nekomercinio pobūdžio funkcijos. Ši veikla finansuojama iš atitinkamo biudžeto (nebiudžetinio fondo) pagal pajamų ir išlaidų sąmatą.

Iš šių apibrėžimų matyti, kad pagrindiniai biudžetinių įstaigų veiklos tikslai yra viešųjų paslaugų teikimas. Įstaigos neturėtų būti kuriamos siekiant pelno – juk jos teikia paslaugas nemokamai arba patvirtintais įkainiais. Tačiau šie tarifai vis dėlto sudaro biudžeto pajamų dalį.

Rusijos Federacijos civilinis kodeksas pripažįsta, kad ne pelno organizacijos gali vykdyti verslo veiklą (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 50 straipsnio 3 punktas). Bet tai įmanoma tiek, kiek tai padeda pasiekti tikslus, kuriems jie buvo sukurti. Verslinė veikla turi atitikti pagrindinius ne pelno organizacijos kūrimo tikslus. Todėl tokia veikla gali būti tik neprivaloma, o ne pagrindinė.

Verslinės veiklos apibrėžimas pateiktas Rusijos Federacijos civilinio kodekso 2 straipsnio 1 dalies 3 punkte. Pagrindiniai jo bruožai yra šie: elgesio savarankiškumas, įgyvendinimas savo rizika, susitelkimas į pelną, sistemingumas, tinkamas tai atliekančio asmens statusas.

Verslinė veikla negali būti pagrindinė biudžetinės įstaigos, kuri yra ne pelno organizacija, veikla. Tačiau įstatymų leidėjas negalėjo neatsižvelgti į tai, kad Rusijos tikrovės sąlygomis institucijos turi dalyvauti prekiniuose santykiuose, o tai lemia valstybės savininkų finansavimo trūkumai, susiję su jų pagrindinės veiklos, susijusios su viešosios naudos. Taigi pastebima tendencija, kad valstybės institucijos pereina prie savo finansavimo sistemos.

Be to, įstaiga pirmiausia yra juridinis asmuo, savotiška fikcija, skirta dalyvauti civilinėje apyvartoje ir užtikrinti jos dinamiką per verslumo veiklą.

Pagal 2 str. Remiantis Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsniu, įstaigoms, remiantis steigimo dokumentais, suteikiama teisė užsiimti veikla, iš kurios gaunamos pajamos, kuriomis institucijos disponuoja savarankiškai.

Pažymėtina, kad įstatyme, susijusiame su kategorija „institucija“, yra dvi sąvokos: pajamas duodanti veikla (Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsnio 2 punktas) ir verslumo veikla (Civilinio kodekso 50 straipsnio 3 punktas). Rusijos Federacijos kodeksas), apie kurių tapatybę ar skirtumus įstatyme neužsimenama.

Art. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 298 straipsnyje numatyti du įstaigos nuosavybės režimai: numatyti sąmatoje ir nepriklausomi. Pastaroji siejama su pajamų generavimu, o ne su įstaigos verslumo veikla. Pajamas duodančią veiklą įstatymų leidėjas pripažįsta pagrindinės veiklos variantu. Pagal minėtos normos prasmę, jeigu įstaigai pagal steigimo dokumentus suteikiama teisė savarankiškai vykdyti tą pačią veiklą, kuri finansuojama pagal sąmatą, tai tokia veikla yra pajamų šaltinis. Įstaigos verslumo veikla yra kitas dalykas: ji vykdoma tiek, kiek ji padeda pasiekti tikslus, kuriems įstaiga buvo sukurta, ir atitinka šiuos tikslus (Rusijos civilinio kodekso 50 straipsnio 2 dalies 3 punktas). Federacija), t.y. Verslinė veikla leidžiama kaip papildoma, papildoma, pagalbinė įstaigos veikla.

Tačiau šiai veiklai būdingi ir ypatingi bruožai, kuriuos lemia biudžetinių įstaigų teisinis statusas. Verta pabrėžti kai kuriuos iš jų. Pirma, iš tokios veiklos gautas pajamas įstaiga turi teisę išleisti tik jai pavestoms užduotims įgyvendinti, tuo tarpu, kaip ir iš savininko gautas lėšas, taip pat iš verslinės veiklos gautas pajamas išleidžia išimtinai pagal 2007 m. įvertinimas, tai vėlgi yra jų tikslinė paskirties vieta. Antra, biudžetinės įstaigos verslumo veikla yra pagalbinio pobūdžio pagrindinės veiklos atžvilgiu ir vykdoma tik gavus steigėjo-savininko leidimą, įtvirtintą biudžetinės įstaigos steigimo dokumentuose. Šią situaciją visų pirma lemia biudžetinės įstaigos - konkretiems tikslams sukurtos ne pelno organizacijos - prigimtis, taip pat biudžetinės įstaigos operatyvinio valdymo turto teisinis režimas. Trečia, vykdoma biudžetinių įstaigų verslinė veikla. išeina savo nuosavybe. Tačiau ji yra riboto pobūdžio, nes biudžetinė įstaiga už savo įsipareigojimus atsako tik savo valdomomis lėšomis.

Ir paskutinis dalykas, išskiriantis vykdomą verslumo veiklą biudžetinės įstaigos, tai yra iš verslinės veiklos gautų lėšų, taip pat jų sąskaita įgyto turto teisinis režimas.

2.2. Nekomercinės bendrijos kaip verslo subjektai

Pelno nesiekianti organizacija, kurios nariai išsaugo teises į savo turtą, įsteigtą padėti jos nariams vykdyti visuotinės naudos veiklą, vadinama ne pelno ūkine bendrija.

Pelno nesiekianti bendrija yra jai perduoto turto savininkas ir neatsako už savo narių prievoles, o pastarieji už bendrijos prievoles neatsako. Aukščiausias jos valdymo organas yra visuotinis narių susirinkimas.

Pagal str. Nekomercinių organizacijų įstatymo 8 str., nekomercinė bendrija yra narystės pagrindu piliečių ir (ar) juridinių asmenų įsteigta nekomercinė organizacija, padedanti jos nariams vykdyti veiklą, kuria siekiama 2005 m. Nekomercinių organizacijų įstatymo 2 straipsnio 2 p.

Jos narių pelno nesiekiančiai bendrijai perduotas turtas yra bendrijos nuosavybė. Nekomercinės ūkinės bendrijos nariai neatsako už savo prievoles, o nekomercinė bendrija neatsako už savo narių prievoles, nebent federaliniai įstatymai nustato kitaip.

Tipiški šios juridinių asmenų organizacinės ir teisinės formos atstovai yra sodininkystės, sodininkystės ir vasarnamių ne pelno bendrijos 1 , taip pat vertybinių popierių biržos 2 . Prekių biržos taip pat kreipiasi į nekomercinės partnerystės organizacinę formą, nors nemažai autorių išskiria jas kaip savarankišką nekomercinių juridinių asmenų rūšį 3 .

Viena iš ne pelno partnerystės rūšių yra savireguliacinė organizacija (SRO), kurios teisinis statusas nustatytas atskiru 2007 m. gruodžio 1 d. federaliniu įstatymu Nr. 315-F3 „Dėl savireguliacijos organizacijos“. SRO vienija tos pačios rūšies verslumo ar profesinės veiklos subjektus, kad užtikrintų vienodas jos įgyvendinimo taisykles ir vykdymo kontrolę. Ateityje planuojama, kad populiarėjant SRO ir jas kuriant įvairiose veiklos srityse, valstybė palaipsniui atsisakys savo priežiūros funkcijų, nes jas vykdys SRO.

Be to, gali būti kuriamos kitos ne pelno siekiančios partnerystės:

- socialiniams ekonominiams poreikiams tenkinti (pelno nesiekiančios gyventojų bendrijos teritorijai sutvarkyti, kaimo dujofikavimui įgyvendinti, sodininkystės, daržininkystės ar kaimo ne pelno bendrijos);

– sportiniams pomėgiams tenkinti (pavyzdžiui, jojimo klubai);

- tenkinti bendrus kultūrinius interesus (menininkų sąjungos, rašytojų klubai);

- vidinių profesinių veiklos aspektų savireguliacijai (advokatų asociacijos, notarai, statybininkų savireguliacijos organizacijos, vertintojai) ir kt.

Šie pavyzdžiai jokiu būdu nėra išsamus sričių, kuriose galima kurti ne pelno bendrijas, sąrašas.

Kadangi bendrijos tikslas pagal Federalinio įstatymo „Dėl nekomercinių organizacijų“ nuostatas yra padėti bendrijos nariams įgyvendinti veiklą, kuria siekiama socialinės ir kitos socialiai naudingos naudos, bendrija negali pvz. , pasirinkite veiklos rūšį – „Socialinių paslaugų teikimas su apgyvendinimu arba be jo“, atitinkančios autonominės ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, apibrėžtus Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 10 straipsnyje.

Nekomercinė bendrija turi teisę vykdyti verslumo veiklą, atitinkančią tikslus, kuriems ji buvo įsteigta, išskyrus atvejus, kai nekomercinė bendrija yra įgijusi savireguliacijos organizacijos statusą.

Pajamos iš verslinės veiklos turi būti nukreiptos į įstatymais numatytus bendrijos tikslus. Galbūt tai yra pagrindinis kriterijus, sprendžiant, ar bendrija teisėtai ar nevykdo tam tikros komercinės veiklos, nes. nustatyti, ar jis atitinka komercine veikla partnerystės kūrimo tikslai dažnai neįmanomi arba itin sunkūs (dėl labai plačiai išdėstytų kūrimo tikslų).

Verslinė veikla – tai pelninga prekių ir paslaugų gamyba, atitinkanti ne pelno organizacijos kūrimo tikslus, taip pat vertybinių popierių, turtinių ir neturtinių teisių įsigijimas ir pardavimas, dalyvavimas verslo įmonėse ir dalyvavimas komanditinėse ūkinėse bendrijose. mokėtojas (Federalinio įstatymo „Dėl nekomercinių organizacijų“ 24 straipsnio 2 punktas).

Pelno nesiekianti bendrija tvarko verslo veiklos pajamų ir išlaidų apskaitą (Federalinio įstatymo „Dėl ne pelno organizacijų“ 24 straipsnio 3 punktas).

3. NE PELNO ORGANIZACIJŲ ATSAKOMYBĖ UŽ ĮSIPAREIGOJIMUS

Civilinė atsakomybė yra taisomosios atsakomybės rūšis ir siejama su pažeistų teisių atkūrimu bei neįvykdytų pareigų vykdymu.

Ji atsiranda už turtinio pobūdžio sutartinių įsipareigojimų pažeidimą arba apima neturtinės žalos atlyginimą. Visiškas žalos atlyginimas yra pagrindinis civilinės atsakomybės principas. 1

Civilinė atsakomybė grindžiama sankcijomis, susijusiomis su papildomomis naštomis pažeidėjui (papildomos civilinės atsakomybės taikymas arba teisės pažeidėjui atėmimas). Būtina atskirti civilinės atsakomybės priemones nuo civilinių teisių gynimo priemonių (sankcijos, kuriomis siekiama užkirsti kelią teisės pažeidimui ar jį sustabdyti arba atkurti iki nusikaltimo buvusią padėtį - teisės pripažinimas, prievolės natūra priteisimas, naikintino sandorio pripažinimas negaliojantis ir pan.). 2

Civilinės atsakomybės požymiai yra šie:

- poveikio priemonės, sukeliančios nepalankias turtinio pobūdžio pasekmes;

- kompensacija už pažeistą nukentėjusios šalies teisę;

- atsakomybės proporcingumas padarytos žalos pobūdžiui;

- skirtingų civilinių teisinių santykių dalyviams vienodų atsakomybės priemonių taikymas pagal dydį už vienarūšius nusikaltimus.

Civilinė atsakomybė atlieka šias funkcijas:

- kompensacinis;

- stimuliuojantis;

- įspėjimas;

- bauda.

Civilinės atsakomybės formos yra šios:

- žalos atlyginimas;

- baudos sumokėjimas;

- indėlio praradimas;

- prarasto išlaikyto, įkeisto turto ir kt.

Priklausomai nuo pagrindo, ši atsakomybė skirstoma į šių tipų: sutartinė ir nesutartinė (pagal įstatymą). Priklausomai nuo atsakomybės paskirstymo pobūdžio, ji skirstoma į nuosavą, solidariąją, subsidiariąją, regresinę.

Civilinės atsakomybės pagrindas yra civilinio nusikaltimo sudėtis. Šios atsakomybės sąlygos – neteisėtas skolininko elgesys; kreditoriaus nuostolių atsiradimas; priežastinio ryšio tarp skolininko elgesio ir kreditoriaus nuostolių atsiradimo buvimas; skolininko kaltė.

Pasak O.N. Sadikovo, civilinė atsakomybė gali būti apibrėžiama kaip sankcijų taikymas kaltininkui-skolininkui kito asmens (kreditoriaus) interesais, kurie pasireiškia nepalankiomis pasekmėmis. nuosavybės prigimtis. Žala gali būti materialinė arba moralinė. 1

Nesant vienos ar kelių atsakomybės sąlygų, ji negali būti taikoma, nebent įstatymai ar sutartis numato kitaip. Skolininko kaltės nebuvimas atleidžia jį nuo atsakomybės už prievolės pažeidimą (išskyrus specialius dalykus). Priverstinis išieškojimas į skolininko turtą, kaip įprasta, galimas tik teisme. Taisomosios sankcijos turėtų būti taikomos laikantis atitinkamų procedūrinių formų.

Vienas iš bet kurio juridinio asmens, taip pat ir nekomercinio, požymių yra „savarankiška turtinė atsakomybė“. Gebėjimas prisiimti savarankišką turtinę atsakomybę išreiškiamas tuo, kad organizacija už savo įsipareigojimus atsako savo turtu. Juridinio asmens savarankiškos civilinės atsakomybės principas yra įtvirtintas 2005 m. Rusijos Federacijos civilinio kodekso 56 str. 1

Atsakomybė turėtų būti vertinama dviem aspektais:

– dalyvių, steigėjų atžvilgiu (vidinė atsakomybė),

- sandorių šalių atžvilgiu – biudžetinės ir nebiudžetinės lėšos įvairiems privalomiems mokėjimams, mokesčiams sumokėti (atsakomybė už išorinį pasireiškimą).

Pelno nesiekianti organizacija, būdama civilinės teisės sutarties šalis, savo noru prisiima įsipareigojimus pagal sudaromą sutartį, o jų nevykdymas užtraukia organizacijos atsakomybę.

Juridinis asmuo turi teisę savo noru atlyginti žalą, padarytą dėl sutarties nevykdymo ar netinkamo vykdymo. Pirmajai šaliai atsisakius vykdyti prisiimtus įsipareigojimus, antroji šalis turi teisę reikalauti, kad būtų patenkinti reikalavimai teisme. 2

Šiuo atveju būtina atsižvelgti į tai, kad sandorius ne pelno organizacijos vardu vykdo vykdomieji organai. Įgyvendinant civilines teises viršijant įgaliojimus, kyla ginčas, kuris subjektas yra atsakingas. Todėl svarstant atsakomybės klausimą negalima ignoruoti tokios kategorijos kaip interesų konfliktas.

Frazė „interesų konfliktas“ yra nauja Rusijos civilinėje teisėje.

„Interesų konflikto“ esmė atskleista Ne pelno organizacijų įstatymo 27 straipsnyje, tačiau pati „konflikto sąvokos“ sąvoka nepateikta. Galima konfliktinė situacija gali būti atsekta ne pelno organizacijai sudarius sandorį, kuriuo suinteresuoti keli subjektai. Suinteresuotųjų šalių teisinis statusas, galimų veiksmų sąrašas – visa tai aiškiai išdėstyta nurodytame straipsnyje. 1

Sandoris, kuriuo yra suinteresuota, sukelia neigiamas pasekmes, tarp suinteresuotų šalių ir ne pelno organizacijos kyla interesų konfliktas. Tokių sandorių draudimo įvedimas atspindi teisiškai leidžiamą galimybę ne pelno organizacijoms dalyvauti verslinėje veikloje.

Taigi galime daryti išvadą, kad teisės aktai neturi aiškaus įteisinto interesų konflikto apibrėžimo, tačiau numato jo atsiradimo pagrindus. Skirtingai nuo komercinių organizacijų, kur įstatymų leidėjas sukelia interesų konfliktą per didelius sandorius ir sandorius, kuriuose yra interesas, ne pelno organizacijoms atsakingą asmenį galima nustatyti pagal interesų konflikto kategoriją.

Taigi pelno nesiekiančios organizacijos atsako lygiai su kitais teisės subjektais.

Teisinės atsakomybės pagrindas yra nusikaltimas, o atsakomybės taikymas galimas tik esant tam tikrai procesinei tvarkai. Pažymėtina, kad tokio tipo ne pelno organizacijoms kaip visuomeninės asociacijos taikoma atsakomybė ne tik už veiksmus, pažeidžiančius valstybės interesus, bet ir už sprendimus bei veiksmus, pažeidžiančius piliečių, kurie naudojasi teismine gynyba, teises. Ši byla.

Nagrinėjant atsakomybės klausimą, straipsnyje daugiausia dėmesio skiriama naujai civilinei kategorijai – interesų konfliktui ne pelno organizacijoje. Skirtingai nei komercinėse organizacijose, kur interesų konfliktas kyla sudarant stambius sandorius ir sandorius, kuriuose yra interesas, ne pelno organizacijose kategorija „interesų konfliktas“ yra skirta nustatyti atsakingą asmenį teisiniuose santykiuose, o tai visiškai atskleidžia pelno nesiekiančių juridinių asmenų civilinio teisinio statuso elementų.
Juridinio asmens dalyvių atsakomybė už organizacijos skolas Juridinio asmens likvidavimo civilinės teisės ribose tvarka ir ypatumai Asmenys, dalyvaujantys civilinis procesas Asmenys, prisidedantys prie teisingumo civiliniame procese