Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք կազմակերպություն են, որն իր հիմնական նպատակը չունի եկամուտների ստեղծում և արդյունքում ստացված զուտ եկամուտը չի բաշխում մասնակիցների միջև:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել հիմնարկի, հասարակական միավորման, բաժնետիրական ընկերություն, իրավաբանական անձանց սպառողների միավորում ասոցիացիայի (միության) և օրենսդրական ակտերով նախատեսված այլ ձևով։

Ձևերի այս ցանկից տեսնում ենք, որ շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը սպառիչ չեն և կարող են լրացվել օրենսդրական ակտերով, քան առևտրային իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվել միայն այնքանով, որքանով դա համապատասխանում է իր կանոնադրական նպատակներին:

Սոցիալական, մշակութային, գիտական, կրթական, բարեգործական, կառավարման նպատակներին հասնելու համար կարող են ստեղծվել ոչ առևտրային կազմակերպություններ. իրավունքների պաշտպանություն, օրինական շահերքաղաքացիներ և կազմակերպություններ; վեճերի և հակամարտությունների լուծում; քաղաքացիների հոգևոր և այլ կարիքների բավարարում. հանրային առողջության պաշտպանություն, շրջակա միջավայրի պահպանություն, զարգացում ֆիզիկական կուլտուրաև սպորտ; տրամադրելով իրավաբանական օգնություն, ինչպես նաև այլ նպատակներով՝ ուղղված հանրային շահերի և դրա անդամների (մասնակիցների) օգուտների ապահովմանը։

Դիտարկենք շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը.

հաստատություն. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածը տալիս է հիմնարկ հասկացությունը։ Հաստատությունը կազմակերպություն է, որը ստեղծված և ֆինանսավորվում է իր հիմնադրի կողմից՝ իրականացնելու կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ շահույթ չհետապնդող այլ գործառույթներ:

Հիմնարկը կարող է ձևավորվել սեփականության և պետական ​​և մասնավոր ձևերի հիման վրա։ Հետևաբար, հաստատությունները բաժանվում են պետական ​​և մասնավորի։

Պետական ​​հիմնարկը ճանաչվում է որպես պետության կողմից ստեղծված հիմնարկ՝ Ղազախստանի Հանրապետության Սահմանադրությանը և օրենքներին համապատասխան կամ Ղազախստանի Հանրապետության Նախագահի, Ղազախստանի Հանրապետության կառավարության և մայրաքաղաքի, մարզերի Ակիմսի որոշումներով։ , հանրապետական ​​նշանակության քաղաքներ և պահպանվում են միայն պետական ​​բյուջեի միջոցների հաշվին, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենսդրական ակտերով։

Մասնավոր հիմնարկը պետական ​​կառույցի մաս չհանդիսացող կազմակերպություն է, որը ստեղծված է ֆիզիկական և (կամ) ոչ պետական ​​իրավաբանական անձանց կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ շահույթ չհետապնդող այլ գործառույթներ իրականացնելու համար:

Հաստատությունները պետական ​​մարմիններ են (որպես քաղաքացիական իրավունքի սուբյեկտներ), կրթական, մշակութային և սպորտային հաստատություններ և այլն։

Հաստատությունները գույքի սեփականատեր չեն, այլ ունեն գործառնական կառավարման իրավունք և ֆինանսավորվում են դրա սեփականատիրոջ կողմից:

Եթե ​​հաստատությունը չունի բավարար ՓողԻր պարտատերերի պահանջները բավարարելու համար գույքի սեփականատերը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում հիմնարկի պարտավորությունների համար:

Հասարակական միավորում. Ոչ առևտրային կազմակերպության հաջորդ կազմակերպչական և իրավական ձևը հասարակական միավորումն է:

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքի 11-րդ և հ. 106. Քաղաքացիական օրենսգիրք. Հասարակական միավորումը կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների կամավոր միավորման արդյունքում՝ նպատակ ունենալով հասնել Ղազախստանի Հանրապետության օրենսդրությանը չհակասող ընդհանուր նպատակներին։

Հասարակական միավորումները ներառում են քաղաքական կուսակցություններ, արհմիություններ, կամավոր միություններ, ստեղծագործական միություններ և այլն:

Հասարակական ասոցիացիայի նպատակները կապված չեն նրա անդամների կողմից շահույթ ստանալու հետ, քաղաքացիները միավորվում են իրենց հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու համար:

Հասարակության իրավական կարգավիճակի որոշման անհրաժեշտությունը

Քաղաքացիական օրենսգրքում ասոցիացիաները կապված են բացառապես դրանց մասնակցության հետ

գույքային հարաբերությունները և քաղ իրավական կարգավորումըդրանց ստեղծման և գործունեության հետ կապված հարաբերությունները պետք է սահմանափակվեն նշված տարածքով։ Հասարակական միավորումների իրավական կարգավիճակը որոշվում է նաև «Գույքային միավորումների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքով, որը մանրամասնված է հատուկ օրենսդրական ակտերով, որոնք կարգավորում են հարաբերությունները դրանց հատուկ տեսակների ստեղծման և գործունեության վերաբերյալ:

Հասարակական միավորման սեփականությունը պատկանում է նրան սեփականության իրավունքով: Հասարակական միավորումների մասնակիցները (անդամները) իրավունք չունեն իրենց կողմից այդ միավորումներին փոխանցված գույքի նկատմամբ, ներառյալ անդամավճարները:

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերություն.

Ղազախստանի Հանրապետության օրենքի 16-րդ հոդվածը նման կազմակերպաիրավական ձևը սահմանում է որպես շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերություն, մինչդեռ Ղազախստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգիրքը բացարձակապես չի նախատեսում նման կազմակերպչական ձև: օրինական ձեւ, առկա է անհամապատասխանություն։ Բացի այդ, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքն ինքնին հստակ չի բացատրում դրանց ստեղծման կարգը և դրանց գործունեության առանձնահատկությունները։ Այս առումով, կարծում ենք, որ անհրաժեշտ է կամ բացառել այս դրույթը Օրենքից, կամ այն ​​համապատասխանեցնել Ղազախստանի Հանրապետության քաղաքացիական օրենսգրքին։

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերությունն իրավաբանական անձ է, որը թողարկում է բաժնետոմսեր՝ իր գործունեությունն իրականացնելու համար միջոցներ հայթայթելու նպատակով, որոնց եկամուտն օգտագործվում է բացառապես այս ընկերության զարգացման համար: Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերությունները իրավունք չունեն թողարկել արտոնյալ բաժնետոմսեր, ածանցյալ գործիքներ և փոխարկելի արժեթղթեր:

Շահույթ չհետապնդող բաժնետիրական ընկերության հիմնադիր պայմանագիրը կնքվում է յուրաքանչյուր հիմնադրի կամ նրա լիազոր ներկայացուցչի կողմից սույն պայմանագրի ստորագրմամբ:

Որպես շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծված ընկերությունը չի կարող փոխակերպվել առևտրային կազմակերպության, ինչպես որ որպես առևտրային կազմակերպություն ստեղծված ընկերությունը չի կարող վերափոխվել ոչ առևտրային կազմակերպության:

Սպառողական կոոպերատիվ.

Սպառողական կոոպերատիվը ճանաչվում է որպես քաղաքացիների կամավոր միավորում անդամակցության հիման վրա՝ մասնակիցների նյութական և այլ կարիքները բավարարելու համար, որն իրականացվում է նրա անդամների գույքային (բաժնետոմսերի) ներդրումների միավորման միջոցով:

Օրենսդրական ակտերով նախատեսված դեպքերում իրավաբանական անձինք կարող են միանալ սպառողական կոոպերատիվին:

Ի տարբերություն արտադրական կոոպերատիվի, սպառողական կոոպերատիվը չի պահանջում անձնական աշխատանքի մասնակցությունընրա անդամները ընդհանուր գործերում։

Սպառողական կոոպերատիվի անդամները պարտավոր են տարեկան հաշվեկշռի հաստատումից հետո երեք ամսվա ընթացքում լրացուցիչ վճարումներ կատարելով ծածկել առաջացած վնասները: Բացի այդ, նրանք համատեղ և առանձին-առանձին կրում են օժանդակ պատասխանատվություն կոոպերատիվի պարտավորությունների համար՝ կոոպերատիվի անդամների լրացուցիչ ներդրման չվճարված մասի սահմաններում:

Կոոպերատիվի կողմից ստացված եկամուտը չի կարող բաշխվել նրա անդամների միջև և օգտագործվում է կանոնադրական նպատակներով:

Սպառողական կոոպերատիվ կարող է ստեղծվել երկու կամ ավելի քաղաքացիների կողմից։

Սպառողական կոոպերատիվի լուծարման կամ դրանից դուրս գալու դեպքում կոոպերատիվի անդամն իրավունք ունի իր բաժնեմասը բաշխել կոոպերատիվի գույքում` իր բաժնեմասին համամասնորեն: Կոոպերատիվի անդամի ժառանգներն ունեն կոոպերատիվի անդամ ընդունվելու առաջնային իրավունք, եթե այլ բան նախատեսված չէ կոոպերատիվի կանոնադրությամբ:

Գյուղական սպառողական կոոպերատիվների առանձնահատկությունը նման կոոպերատիվների ստեղծման հնարավորությունն է՝ բավարարելու ոչ միայն իրենց անդամների, այլև գյուղական վայրերում ապրող այլ քաղաքացիների նյութական և այլ կարիքները:

Հանրային հիմնադրամ.

Հասարակական հիմնադրամը ոչ առևտրային կազմակերպություն է, որն անդամակցություն չունի քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա ստեղծված՝ սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական և այլ սոցիալապես շահավետ նպատակներ հետապնդող: Հիմնադրամի հիմնական առանձնահատկությունն այն է, որ հիմնադրամը ստեղծած անձինք անդամություն չեն ստանում դրան և անմիջականորեն չեն մասնակցում նրա գործերի կառավարմանը։

Հանրային հիմնադրամ կարող է ստեղծվել մեկ կամ մի քանի քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից: հետո պետական ​​գրանցումհանրային հիմնադրամի հիմնադիրները չեն դառնում դրա անդամ։

Պետական ​​հիմնադրամի հաշվեկշռում գտնվող գույքը ենթակա է մասնավոր սեփականության իրավական ռեժիմի:

Հանրային հիմնադրամի կառավարման կարգը և մարմինների ձևավորման կարգը սահմանվում են հիմնադրի կողմից հաստատված կանոնադրությամբ:

Կանոնադրությունը սահմանում է պետական ​​հիմնադրամի անհատական ​​և կոլեգիալ կառավարման մարմինները: Դրանք կարող են լինել հիմնադիրների հայեցողությամբ, օրինակ՝ նախագահ, նախագահ, տնօրեն, խորհուրդ, խորհուրդ, հիմնադիրների ժողով: Ամենից հաճախ ստեղծվում է հիմնադրամի հոգաբարձուների խորհուրդ, որը վերահսկում է հիմնադրամի գործունեությունը,

Հիմնադրամի այլ մարմինների կողմից որոշումների ընդունումը և դրանց կատարման ապահովումը, ֆոնդից միջոցների օգտագործումը և ֆոնդի կողմից օրենսդրությանը համապատասխանելը.

Քաղաքացիական օրենսգրքի 107-րդ հոդվածը սահմանում է պարտադիր պահանջներհիմնադրամի կանոնադրությանը ներկայացվող պահանջները, և հասարակական հիմնադրամին պարտավորեցնում է տարեկան հրապարակել իր գույքի օգտագործման վերաբերյալ հաշվետվությունները պաշտոնական հրապարակումներում:

Կրոնական միավորում.

Կրոնական միավորումը ճանաչվում է որպես քաղաքացիների կամավոր միավորում, որոնք օրենսդրական ակտերով սահմանված կարգով միավորվել են իրենց ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ հոգևոր կարիքները բավարարելու համար:

Ղազախստանի Հանրապետությունում կրոնական միավորումները տեղական կրոնական միավորումներ (համայնքներ), կրոնական վարչակազմեր (կենտրոններ) և դրանց կառուցվածքային միավորներ, ինչպես նաև կրոնական ուսումնական հաստատություններն ու վանքերը։

Կրոնական միավորում կարող է ստեղծել առնվազն 10 հոգուց բաղկացած քաղաքացիների խումբը։

«Կրոնական միավորումների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի 1-ին մասի համաձայն՝ գրանցման ներկայացված կանոնադրության մեջ պետք է նշվեն.

կրոնական միավորման անվանումը, գտնվելու վայրը և այն տարածքը, որտեղ այն գործում է.

կրոնական պատկանելությունը, գործունեության առարկան և նպատակները. կրոնական միավորման կառուցվածքը, ստեղծման կարգը, նրա ղեկավար մարմինների իրավասությունը և լիազորությունների ժամկետը.

կրոնական միավորման իրավունքներն ու պարտականությունները.

կրոնական միավորման սեփականության ձևավորման կարգը.

կրոնական միավորման կանոնադրության մեջ փոփոխություններ և լրացումներ կատարելու կարգը.

կրոնական միավորման վերակազմակերպման և լուծարման կարգը.

Հանրապետության երկու կամ ավելի մարզերի տարածքում գործող կրոնական վարչությունների (կենտրոնների), միավորումների, ինչպես նաև նրանց կողմից ստեղծված հոգևոր կազմակերպությունների պետական ​​գրանցում. ուսումնական հաստատություններ, վանքերը և այլ միավորումներն իրականացվում են Ղազախստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության կողմից, իսկ տեղական կրոնական միավորումների գրանցումն իրականացվում է տարածքային արդարադատության մարմինների կողմից։

Պայմանավորված է նրանով, որ այսօր պետությունը վճարում է ոչ առևտրային կազմակերպություններին մեծ ուշադրությունՂազախստանի Հանրապետության արդարադատության նախարարության գրանցման ծառայության կոմիտեն իրականացրել է հասարակական և կրոնական միավորումների գրանցման վերլուծություն։

Հասարակական միավորումների գրանցման վերլուծությունը ցույց է տվել, որ աճել է հասարակական միավորումների գրանցումը, որոնց գործունեությունն ուղղված է հիմնականում մասնագիտական ​​և սիրողական շահերի բավարարմանը, գիտական, տեխնիկական և գեղարվեստական ​​ստեղծագործության զարգացմանը, շրջակա միջավայրի պաշտպանությանը, մասնակցությանը: բարեգործական, մշակութային, կրթական, մարզական և ժամանցի աշխատանքներում։ Վիճակագրությունը ցույց է տալիս, որ ամենամեծ թվով հասարակական և կրոնական միավորումներ գրանցված են Հարավային Ղազախստանում, Արևելյան Ղազախստանում, Ալմաթիում, Ժամբիլի շրջաններում և Ալմաթիում։

Իրավաբանական անձանց միավորում ասոցիացիայի (միության) տեսքով.

Առևտրային կազմակերպությունները համակարգելու իրենց ձեռնարկատիրական գործունեությունԸնդհանուր սեփականության և այլ շահերի ապահովումն ու պաշտպանությունը կարող են միմյանց միջև համաձայնությամբ, ինչպես նաև ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետ համատեղ ստեղծել միավորումներ՝ միավորումների (միությունների) տեսքով:

Իրավաբանական անձանց ասոցիացիաները կարող են ստեղծվել միայն ասոցիացիայի կամ միության ձևով՝ իրավաբանական անձի և նրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերի անվանման մեջ նշելով դրանց կազմակերպչական և իրավական ձևը՝ ներառյալ «միություն» կամ «միություն» բառերը:

Ասոցիացիայի (միության) գույքը ձևավորվում է նրա անդամների կատարած ներդրումներից, սեփական գործունեությունից և այլ օրինական եկամուտներից: Ասոցիացիաների ասոցիացիայի (միության) անդամների կողմից փոխանցված գույքը դառնում է նրա սեփականությունը: Ասոցիացիան (միությունը) իր հաշվեկշռում գտնվող գույքի սեփականատերն է: Ասոցիացիայի (միության) գույքը ենթակա է մասնավոր սեփականության իրավական ռեժիմի: Ասոցիացիայի (միության) անդամները պահպանում են իրենց անկախությունը և իրավունքները որպես իրավաբանական անձ: Ասոցիացիան (միությունը) պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար: Ասոցիացիայի (միության) անդամներն իրենց պարտավորությունների համար օժանդակ պատասխանատվություն են կրում միայն այն դեպքում, երբ դրա չափը և կարգը նախատեսված են ասոցիացիայի (միության) հիմնադիր փաստաթղթերով: Այսինքն՝ լրացուցիչ պատասխանատվության բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշման բացակայությունն ազատում է ասոցիացիայի (միության) անդամներին դրանից։

Ասոցիացիայի (միության) անդամներն իրավունք ունեն իրենց հայեցողությամբ լքել ասոցիացիան (միությունը) ֆինանսական տարվա վերջում, եթե այլ բան նախատեսված չէ բաղկացուցիչ փաստաթղթերով: Այս դեպքում ասոցիացիայի (միության) անդամը սուբսիդիար պատասխանատվություն է կրում իր պարտավորությունների համար, որոնք ծագել են մինչ իր դուրս գալը ասոցիացիայից՝ դուրս գալու օրվանից երկու տարվա ընթացքում ունեցած ներդրման համամասնությամբ: Ինչպես նաև ասոցիացիայի (միության) անդամների համաձայնությամբ դրան կարող է անդամակցել ասոցիացիայի նոր անդամ: Նոր անդամի մուտքը ասոցիացիա (միություն) կարող է պայմանավորված լինել նրա սուբսիդիար պատասխանատվությամբ ասոցիացիայի (միության) պարտավորությունների համար, որոնք ծագել են մինչև նրա մուտքը:

«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» Ղազախստանի Հանրապետության օրենքում հոդ. Որից 17-ում ասվում է, որ շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևով: Տարբեր կազմակերպչական և իրավական ձևով կարող են ձևավորվել նոտարական պալատներ, փաստաբանների միություններ, առևտրաարդյունաբերական պալատներ, աուդիտորների պալատներ, բնակարանների սեփականատերերի կոոպերատիվներ և այլ ոչ առևտրային կազմակերպություններ:

Այսպիսով, անհրաժեշտ է եզրակացնել, որ շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք բիզնեսի մի ձև են, որը չունի որպես հիմնական նպատակ եկամուտ ստեղծելը և չի բաշխում ստացված եկամուտը մասնակիցների միջև և ունի հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը. հասարակական միավորում, բաժնետիրական ընկերություն, սպառողական կոոպերատիվ, հիմնադրամ, կրոնական միավորում, իրավաբանական անձանց միավորում ասոցիացիայի (միության) տեսքով:

Քաղաքացիական օրենսգրքի համաձայն՝ ոչ առևտրային կազմակերպություններ են համարվում այն ​​կազմակերպությունները, որոնք իրենց գործունեության հիմնական նպատակ չունեն շահույթը և չեն բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև: Ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավունք ունեն զբաղվելու ձեռնարկատիրական գործունեությամբ և կարող են շահույթ ստանալ, սակայն նման գործունեությունը կարող է լինել միայն ոչ հիմնական, երկրորդական և իրականացվել միայն այն չափով, որն անհրաժեշտ է իրենց կանոնադրական նպատակների համար:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտը զարգացնելու, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, իրավունքները պաշտպանելու համար։ և քաղաքացիների և կազմակերպությունների օրինական շահերը, լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, ինչպես նաև հանրային բարիքների ձեռքբերմանն ուղղված այլ նպատակներով:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը ստեղծված է համարվում իրավաբանական անձ պետական ​​գրանցման պահից: Այն ստեղծվում է առանց գործունեության ժամկետի սահմանափակման, եթե այլ բան սահմանված չէ բաղկացուցիչ փաստաթղթերով: Ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերն են Կանոնադրությունը և Ասոցիացիայի հուշագիրը:

Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք ունեն մի շարք այլ հատկանիշներ, որոնք բնորոշ չեն առևտրային կազմակերպություններ.

Այսպիսով, ներս տարբերությունը կոմերցիոնից , ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել ցանկացած ձևով, որը նախատեսված է ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլ նաև այլ օրենքներով: Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց և առևտրայինների միջև մեկ այլ տարբերություն այն է, որ նրանց իրավունակությունը հատուկ է, այսինքն. Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք իրավունք ունեն իրականացնել միայն գործունեության այն տեսակները, որոնք ուղղակիորեն նախատեսված են իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերով և օրենքով: Էական տարբերությունն այն է նաև, որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները (բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների և բարեգործական կամ այլ հիմնադրամների) չեն կարող դատարանի վճռով ճանաչվել անվճարունակ (սնանկ), եթե նրանք չեն կարողանում բավարարել պարտատերերի պահանջները։ Ոչ առևտրային կազմակերպության լուծարման դեպքում պարտատերերի հետ հաշվարկներից հետո մնացած գույքն ուղղվում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Բացառություն է սպառողական կոոպերատիվներև շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունները, որոնց անդամներն իրավունք ունեն ստանալու լուծարման քվոտա, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերով:

Միայն մեկ դեպքում է օրենսդիրը սահմանափակում ոչ առևտրային կազմակերպություններին ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը. վերածվել բիզնես ընկերության կամ գործընկերության, այսինքն. ըստ իր կազմակերպաիրավական ձևի՝ այն վերածվում է առևտրային կազմակերպության. բայց հետո ձեռք է բերվում նաև շահույթը մասնակիցների միջև բաժանելու իրավունք։ Ասոցիացիաներին շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններվերափոխման պահանջը չի կիրառվում, և, հետևաբար, նրանց չի արգելվում ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են լինել ոչ միայն բարեգործական կազմակերպություններ, այլ նաև շահառուներ, այսինքն՝ ստանալ բարեգործական նվիրատվություններ բարերարներից և օգնություն կամավորներից։

Ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել իր ստեղծման, ինչպես նաև գործող ոչ առևտրային կազմակերպության վերակազմակերպման արդյունքում: Ստեղծման արդյունքում ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծումն իրականացվում է հիմնադիրների (հիմնադիրի) որոշմամբ:

Ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրների թիվը սահմանափակված չէ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Այսպիսով, ոչ առևտրային և առևտրային կազմակերպությունների միջև հիմնական տարբերությունն այն է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են լինել ոչ միայն բարեգործական կազմակերպություններ, այլև շահառուներ. կոմերցիոն - ոչ; առևտրային կազմակերպություններն ունեն ընդհանուր իրավունակություն, մինչդեռ ոչ առևտրային կազմակերպությունների իրավունակությունը միշտ առանձնահատուկ է, և դրա շրջանակը որոշվում է որոշակի կազմակերպության գործունեության նպատակներով, որոնք նշված են բաղկացուցիչ փաստաթղթերում և այլն:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել օրենքով նախատեսված ցանկացած ձևով: Գործող օրենսդրությունը նախատեսում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ տեսակների ստեղծումը.

1. Սպառողական կոոպերատիվ

2. Հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ

4. Հաստատություններ

5. Իրավաբանական անձանց միավորումներ (միավորումներ և միություններ).

6. Շահույթ չհետապնդող գործընկերություն

1995 թվականի դեկտեմբերի 8-ին Պետդուման ընդունեց «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքը:

Օրենքը շահագրգիռ կողմերին հնարավորություն է տալիս ստեղծել ոչ առևտրային կազմակերպություններ քաղաքացիական օրենսգրքով չնախատեսված ձևերով Ռուսաստանի Դաշնություն. Այս ձևերից մեկը շահույթ չհետապնդող գործընկերությունն է:

Արվեստի համաձայն. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածով, ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ աջակցելու իր անդամներին սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներ՝ քաղաքացիների առողջության պաշտպանության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքների բավարարման, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքների և օրինական շահերի պաշտպանության, վեճերի և հակամարտությունների լուծման նպատակով. , տրամադրելով իրավաբանական օգնություն, ինչպես նաև այլ նպատակներով՝ ուղղված հանրային օգուտներին։

7. Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն

Օրենքի համաձայն, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որն անդամակցություն չունի, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա՝ ծառայություններ մատուցելու նպատակով։ կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի և այլ ծառայություններ:

Ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավաբանական անձինք են, որոնց հիմնական նպատակը շահույթ չհետապնդելը: Եվ եթե անգամ նման իրավաբանական անձինք շահույթ են ստանում, նրանք իրավունք չունեն այն բաշխել հիմնադիրների (մասնակիցների) միջև, բացառությամբ օրենքով նախատեսված դեպքերի։ Բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպություններն ունեն հատուկ իրավունակություն և իրենց ունեցվածքն օգտագործում են միայն իրենց հիմնադիր փաստաթղթերով նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: Այս հանգամանքները հաշվի առնելով՝ օրենքը շատ դեպքերում չի նախատեսում այդ կազմակերպությունների կանոնադրական կապիտալի նվազագույն չափը։

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների մեծ մասը հանդիսանում են իրենց գույքի սեփականատերերը (բացառությամբ հաստատությունների), և դրանց մասնակիցները հիմնականում չունեն որևէ սեփականության իրավունք ոչ առևտրային կազմակերպության գույքի նկատմամբ: Միակ շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը իրեն վերապահված գույքի նկատմամբ սեփականության իրավունքով չօժտված հիմնարկ է։Հիմնադիրը մնում է նրա սեփականատերը, իսկ հաստատությունն ունի միայն գործառնական կառավարման իրավունք։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են գոյություն ունենալ ինչպես Քաղաքացիական օրենսգրքով, այնպես էլ այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված ձևերով: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների այնպիսի ձևեր, ինչպիսիք են սպառողական կոոպերատիվը, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունը (միավորում), բարեգործական և այլ հիմնադրամը, հաստատությունը, ասոցիացիան (միությունը): Այլ օրենքները նախատեսում են այնպիսի շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների ստեղծում, ինչպիսիք են՝ շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը, տների սեփականատերերի ասոցիացիան, պետական ​​կորպորացիաև այլն։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները (հոդվածներ 116-123) քաղաքացիական շրջանառության մշտական, պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն։ Որպես անկախ իրավաբանական անձինք նրանց գործունեությունը պայմանավորված է գույքային հարաբերություններին չմասնակցելու իրենց հիմնական, հիմնական գործունեությանը նյութական աջակցություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությամբ: Այս առումով, ՀԿ-ները, ի տարբերություն ՀԿ-ների, ունեն նպատակային (հատուկ) իրավունակություն և օգտագործում են իրենց գոյություն ունեցող գույքը միայն իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերով նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: Նման նպատակները չեն կարող լինել շահույթի ստացումը և դրա բաշխումը մասնակիցների (հիմնադիրների) միջև: Հաշվի առնելով դա՝ Քաղաքացիական օրենքը շատ դեպքերում չի նախատեսում ՀԿ-ների համար կապիտալ ֆոնդի (ՄԿ) նվազագույն չափ, ինչպես նաև սնանկացման հնարավորություն (բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների, բարեգործական և այլ հիմնադրամների):
NPO-ների մեծ մասը կորպորացիաներ են, որոնք հիմնված են անդամակցության սկզբունքների վրա, սակայն ավելի տարածված են այն իրավաբանական անձինք, որոնք կորպորացիաներ չեն (հիմնադրամներ, հաստատություններ, ինքնավար ՀԿ-ներ): ՀԿ-ները կարող են գոյություն ունենալ քաղաքացիական օրենսգրքով (սպառողական կոոպերատիվ, հասարակական և կրոնական կազմակերպություն (ասոցիացիա), բարեգործական և այլ հիմնադրամ, հաստատություն, ասոցիացիա (միություն)) և այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված հանրային կենսաթոշակային հիմնադրամներում (ոչ առևտրային գործընկերություն, ինքնավար ՀԿ, Առևտրի և արդյունաբերության պալատ, տուբերկուլյոզ, տների սեփականատերերի ասոցիացիա (համատիրություններ)):
Սպառողական կոոպերատիվճանաչում է անդամակցության վրա հիմնված կազմակերպությունը, որը ստեղծված է բավարարելու համար մասնակիցների նյութական և այլ կարիքները՝ համատեղելով նրանց գույքային ներդրումները (հոդված 116): Դրանք ներառում են՝ բնակելի համալիրներ, բնակարանային կոոպերատիվներ, ավտոտնակներ, գյուղական տներ, այգիների գործընկերություններ, փոխօգնության հիմնադրամներ, փոխադարձ ապահովագրական ընկերություններ և այլն: Կանոնադրությունը միակ UD-ն է, պարունակում է հավելյալ ընդհանուր տեղեկությունբաժնետոմսերի վճարման չափի և կարգի, վնասների ծածկման կարգի մասին. Անդամները կարող են լինել և՛ քաղաքացիներ, և՛ իրավաբանական անձինք: ԱՀ-ները չեն կարող ստեղծվել մեկ հիմնադիրի կողմից կամ բաղկացած լինել մեկ անդամից (սպառող ընկերություններ՝ առնվազն 5 ֆիզիկական և (կամ) 3 իրավաբանական անձինք): ԱՀ-ն ունի մասնաբաժին (լիազորված) հիմնադրամ, որը ստեղծվել է մասնակիցների ներդրումների միջոցով: Գերագույն մարմին - ընդհանուր ժողովունենալով բացառիկ իրավասություն։ ԵՕ-ները ձևավորվում են անդամներից և չեն կարող ընդունվել աշխատանքի: ՀԽ յուրաքանչյուր անդամ ունի 1 ձայն։
Տնատերերի ասոցիացիաՃանաչվում է կազմակերպություն, որը ստեղծվել է քաղաքացիների կամ այլ բնակարանատերերի անդամակցության հիման վրա՝ նրանց ընդհանուր սեփականության մեջ գտնվող և իրենց բնակելի տարածքները սպասարկող անշարժ գույքի օբյեկտների համատեղ օգտագործման համար: Դրանք սկսեցին ստեղծվել սեփականաշնորհման միջոցով ստացված բնակարանների սեփականատերերի առաջացման արդյունքում։ Նրանք կարող են առաջանալ բնակելի համալիրների և բնակելի համալիրների հիման վրա։ Ստեղծվել է առնվազն 2 տան սեփականատերերի կողմից:
Հասարակական և կրոնական կազմակերպությունճանաչվում է անդամակցության սկզբունքների վրա հիմնված քաղաքացիների միավորում, որը ստեղծվել է նրանց կողմից ոչ նյութական շահերի համայնքի հիման վրա՝ հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքների համատեղ բավարարման, այդ թվում՝ մի քանիսի համատեղ իրականացման և պաշտպանության համար։ նրանց իրավունքներն ու շահերը (հոդված 117)։
Հիմնադրամճանաչվում է սոցիալ-մշակութային, բարեգործական, կրթական և այլ սոցիալապես օգտակար (ոչ առևտրային) նպատակներով հիմնադիրների կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա ստեղծված ոչ անդամ կազմակերպություն (հոդված 118):
հաստատությունճանաչվել է որպես ոչ անդամ կազմակերպություն, որը ստեղծվել և ֆինանսավորվում է սեփականատիրոջ կողմից որպես սահմանափակ գույքային իրավունքների սուբյեկտ՝ կառավարման իրականացման համար նրա լրացուցիչ պատասխանատվության ներքո. , սոցիալ-մշակութային և այլ ոչ առևտրային գործառույթներ (v.120):

Ասոցիացիա (միություն) իրենց կողմից ստեղծված իրավաբանական անձանց միավորումը՝ այդ նպատակով նրանց գործունեության համակարգումը, ինչպես նաև նրանց շահերի ներկայացումն ու պաշտպանությունը (հոդված 121):

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունճանաչվում է քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց անդամության վրա հիմնված միավորում, որը ստեղծվել է նրանց կողմից՝ իրենց անդամներին ձեռնարկատիրական գործունեության միջոցով ոչ առևտրային նպատակների իրականացմանն աջակցելու համար (ֆոնդային բորսա):
Ինքնավար NPOճանաչվում է ոչ անդամ կազմակերպություն, որը ստեղծվել է հիմնադիրների գույքային ներդրումների հիման վրա տարբեր ծառայություններ մատուցելու համար (ներառյալ ոչ առևտրային) և որը հանդիսանում է նրա գույքի սեփականատերը (մասնավոր կրթական, առողջապահական, մշակութային հաստատություններ):
ապրանք.

24. Առևտրային կազմակերպության կառավարման մարմինների համակարգ.

Սբ. 71. 84. 91. 103

Իրավաբանական անձ- անձ (միակ մարմին) կամ անձանց մի ամբողջություն (կոլեգիալ մարմին), որոնք օրենսդրության, իրավաբանական անձի փաստաթղթերի կամ իրավաբանական անձի մեկ այլ լիազոր մարմնի որոշման համաձայն վերապահված են որոշակի լիազորություններ իրավաբանական անձի նկատմամբ. անձ և որի միջոցով այս իրավաբանական անձը իրականացնում է իր գործունակությունը: Իրավաբանական անձի մարմինները բաժանվում են կառավարման մարմինների և վերահսկող մարմինների:

Ոչ առևտրային կազմակերպություններ - իրավաբանական անձինք, որոնք շահույթ չեն հետապնդում որպես իրենց գործունեության հիմնական նպատակ և չեն բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդված):

Տարբերակել շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները առևտրայինից.

• շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների համարՏնտեսական գործունեությունը օժանդակ է՝ ապահովելով նրանց մասնակցությունը գույքային շրջանառությանը, և այդ կազմակերպությունների քաղաքացիաիրավական կարգավիճակը երկրորդական է.
• առևտրային կազմակերպություններիրականացնել տնտեսական գործունեություն, որը նրանց համար հիմնարար է և ամբողջությամբ կարգավորվում է քաղաքացիական օրենսդրությամբ։

Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները գույքային հարաբերությունների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն: Հետևաբար, ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց համար օրենսդիրը սահմանում է հատուկ (նպատակային) իրավունակություն(Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և թույլ է տալիս օգտագործել իրենց գոյություն ունեցող գույքը միայն իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշված նպատակներին հասնելու համար (Քաղաքացիական օրենսգրքի 213-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց մասնակցությունը քաղաքացիական շրջանառությանը որոշվում է իրենց հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցության անհրաժեշտությունը, որը չպետք է լինի ձեռնարկատիրական:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտը զարգացնելու, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, իրավունքները պաշտպանելու համար։ քաղաքացիների և կազմակերպությունների օրինական շահերը, լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, տրամադրելով իրավական օգնություն, ինչպես նաև հանրային օգուտների հասնելու այլ նպատակներով (1996 թվականի հունվարի 12-ի «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» N 7-FZ Դաշնային օրենքի 2-րդ հոդված. »):

Այսպիսով, շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններն իրականացնում են հասարակական բարիքների ստեղծմանն ուղղված գործունեություն, դրանք քաղաքացիական հասարակության ենթակառուցվածքի հենակետերն են։ Նրանք մասնակցում են ոչ թե արտադրությանը, այլ նյութական բարիքների (ազգային արտադրանքի) վերաբաշխմանը։ Մնացած բոլոր առումներով ոչ առևտրային կազմակերպությունները առևտրային կազմակերպությունների հետ միասին գույքի շրջանառության լիարժեք և մշտական ​​մասնակիցներ են:

Ավելի մանրամասն

Ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել հետևյալի արդյունքում.

1. իր հաստատությունները;
2. նույն կազմակերպչական և իրավական ձևի մեկ այլ ոչ առևտրային կազմակերպության վերակազմակերպում.
3. այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի վերափոխման ձևով վերակազմակերպման արդյունքում (դաշնային օրենքներով նախատեսված դեպքերում):

Ստեղծման արդյունքում շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու որոշումը կայացնում են դրա հիմնադիրները (հիմնադիրը):

Ոչ առևտրային կորպորատիվ կազմակերպությունն իր գույքի սեփականատերն է:

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպության կանոնադրություն կորպորատիվ կազմակերպությունկարող է նախատեսվել, որ կորպորացիայի կողմից այլ իրավաբանական անձինք ստեղծելու, ինչպես նաև այլ իրավաբանական անձանց կորպորացիայի մասնակցության, մասնաճյուղեր ստեղծելու և կորպորացիայի ներկայացուցչություններ բացելու մասին որոշումները կայացվում են. կորպորացիայի կոլեգիալ մարմինը.

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը ստեղծված է որպես իրավաբանական անձ՝ օրենքով սահմանված կարգով պետական ​​գրանցման պահից, սեփականության կամ գործառնական կառավարման մեջ ունի առանձին գույք, պատասխանատվություն է կրում (բացառությամբ օրենքով սահմանված դեպքերի) իր պարտավորությունների համար։ այս գույքը կարող է ձեռք բերել և իրականացնել սեփականություն իր անունից և ոչ գույքային իրավունքներով, կրել պարտականություններ, դատարանում լինել հայցվոր և պատասխանող։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը պետք է ունենա անկախ հաշվեկշիռ և (կամ) բյուջե:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը ստեղծվում է առանց գործունեության ժամկետի սահմանափակման, եթե այլ բան սահմանված չէ ոչ առևտրային կազմակերպության բաղկացուցիչ փաստաթղթերով:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն իրավունք ունի, սահմանված կարգով, բացել բանկային հաշիվներ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում և նրա տարածքից դուրս, բացառությամբ դաշնային օրենքով սահմանված դեպքերի:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն ունի այս ոչ առևտրային կազմակերպության լրիվ անվանումով ռուսերեն կնիք:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունն իրավունք ունի ունենալ.

• կնիքներ և ձևաթղթեր ձեր անունով;
• խորհրդանիշներ՝ զինանշաններ, զինանշաններ, այլ հերալդիկ նշաններ, դրոշներ և օրհներգեր, որոնց նկարագրությունը պետք է պարունակվի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների ցանկ

Հիմնադրում- միասնական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ իրականացնելու համար (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.21-րդ հոդված):

Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն - միասնական ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը անդամություն չունի և ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց գույքային ներդրումների հիման վրա՝ կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության և այլ ոլորտներում ծառայություններ մատուցելու նպատակով. շահույթ չհետապնդող գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.24-րդ հոդված):

Կրոնական կազմակերպություն - Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների կամ Ռուսաստանի Դաշնության տարածքում մշտապես և օրինական կերպով բնակվող այլ անձանց կամավոր միավորում, որը ձևավորվել է նրանց կողմից հավատքը համատեղ դավանելու և տարածելու նպատակով և գրանցված օրենքով սահմանված կարգով որպես իրավաբանական անձ. (տեղական կրոնական կազմակերպություն), այդ կազմակերպությունների միավորում (կենտրոնացված կրոնական կազմակերպություն), ինչպես նաև կազմակերպություն, որը ստեղծվել է նշված միավորման կողմից՝ համաձայն խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին օրենքի, հավատքը համատեղ դավանելու և տարածելու նպատակով։ և (կամ) նշված ասոցիացիայի կողմից ստեղծված ղեկավար կամ համակարգող մարմին (հոդված 123.26

Քաղաքացիական օրենսգիրքը, թիվ 7 եւ 82 օրենքները նույնպես սահմանում են իրավական կարգավիճակը NPO.

Յուրաքանչյուր տեսակի ՀԿ-ի գործունեությունը լրացուցիչ կարգավորվում է հատուկ օրենսդրությամբ:

Ընդհանուր նշաններբոլոր ձևերը NPOs.

Անկախ մնացորդի/գնահատումների առկայություն:

Ստեղծում առանց գործունեության ժամկետի սահմանափակման. Բացառությունն այն է, որ ժամկետը նշված է բաղկացուցիչ փաստաթղթերում:

Ռուսաստանում և արտերկրում բանկերում հաշիվներ բացելու իրավունք.

ՈԱԿ-ի լրիվ անվանումով կնիքի առկայություն ռուսերեն:

Ձևաթղթերի իրավունք, կնիք ձեր անունով և տարբերանշանով։

Տարբերում էԱյլ հարկ վճարողների շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները հարկերը վճարելիս կիրառում են արտոնություններ: Հարկային օրենսգիրքը (հոդված 251) պարունակում է չհարկվող եկամուտների ցանկ։ Նպաստների կիրառման հիմնական պայմանը առանձին գրառումների պահպանումն է։

Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերի ցանկը նշված է Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-123-րդ հոդվածներում: Այնուամենայնիվ, այն ամբողջական չէ, քանի որ այն զգալիորեն աճել է որոշ տեսակի կազմակերպությունների գործունեության համար պատասխանատու դաշնային օրենքների շնորհիվ. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների նվիրատվության կապիտալը» (թիվ 275-FZ 30.12.2006թ.):

«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը պարունակում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների ձևերի ցանկ.

Հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ) –

Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքներ.

Պետական ​​կորպորացիա -

Պետական ​​ընկերություն –

Շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ -

Պետական ​​և քաղաքային հիմնարկներ –

Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն –

Դաշնային օրենսդրությամբ առաջարկվող NPO-ների այլ ձևեր.

սպառողական կոոպերատիվներ (Քաղաքացիական օրենսգիրք);

տների սեփականատերերի ասոցիացիաներ HOA (Ռուսաստանի Դաշնության Բնակարանային օրենսգիրք);

տարածքային հանրային ինքնակառավարում (2003 թվականի հոկտեմբերի 6-ի թիվ 131-FZ «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» դաշնային օրենք);

բարեգործական կազմակերպություններ (1995 թվականի օգոստոսի 11-ի դաշնային օրենք թիվ 135-FZ «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին»);

արհմիություններ (1996 թվականի հունվարի 12-ի դաշնային օրենք թիվ 10-FZ «Արհմիությունների, նրանց իրավունքների և գործունեության երաշխիքների մասին»):

Դիտարկենք յուրաքանչյուր տեսակի NPO-ն առանձին՝ համաձայն հետևյալ պլանի.

ինչ նպատակներ է նա դնում;

ինչ ձևերով այն կարող է գոյություն ունենալ;

ով կարող է լինել հիմնադիր և ինչ քանակությամբ, ինչ բաղկացուցիչ փաստաթղթեր են անհրաժեշտ.

անդամություն և մասնակիցներ;

վերահսկողություն;

սեփական;

իրավունքներ և պարտականություններ;

Գրանցում;

լուծարման մասին որոշում;

կարգավորող օրենքներ։

Հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ)

Հասարակական միավորումներ (կազմակերպություններ)

Ստեղծման նպատակըմասնակիցների ընդհանուր շահերի (սոցիալական, տնտեսական, քաղաքական), ինչպես նաև մշակութային իրավունքների և ազատությունների պաշտպանություն: Քաղաքացիների գործունեության և նախաձեռնողականության զարգացում, մասնագիտական ​​և սիրողական շահերի բավարարում. հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքներ. Կանոնադրական այլ նպատակներ կարող են սահմանվել:

Ձևաթղթեր:

Հասարակական կազմակերպություններ՝ հիմնված անդամակցության և համատեղ գործունեության վրա. պաշտպանում է միավորված կուսակցությունների ընդհանուր շահերը։

Սոցիալական շարժումը անդամություն չունի, մասնակիցները ձգտում են հասնել սոցիալապես շահավետ նպատակների (սոցիալական, քաղաքական և այլն):

Համայնքային հիմնադրամը անդամություն չունի: Գույքը գոյանում է կամավոր մուծումների միջոցով և ծախսվում սոցիալապես շահավետ նպատակներով։ Դուք չեք կարող հիմնադրամի ունեցվածքն օգտագործել ձեր շահերի համար։

Հանրային հաստատությունը անդամություն չունի։ Ապահովում է որոշակի տեսակի ծառայություն, որը համապատասխանում է մասնակիցների շահերին և կանոնադրական նպատակներին:

Հասարակական նախաձեռնող մարմինը անդամություն չունի. Նպատակը համատեղ որոշումն է սոցիալական խնդիրներմարդիկ, ովքեր ծագում են իրենց բնակության, աշխատանքի կամ սովորելու վայրում.

Քաղաքական կուսակցություն. Այն ստեղծված է, որպեսզի քաղաքացիները կարողանան մասնակցել հասարակության քաղաքական կյանքին։ Մարդը կարող է անդամագրվել կուսակցության, մասնակցել ընտրություններին, իրադարձություններին՝ սոցիալական կամ քաղաքական։ Կուսակցությունը ներկայացնում է քաղաքացիների շահերը պետական ​​մարմիններում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում:

Հիմնադիրներ: միայն անհատներ; կամ այլ հասարակական միավորումներ:

Հիմնադիրների թիվը: առնվազն 3.

Բաղադրիչ փաստաթղթերԸնկերության կանոնադրություն.

Անդամակցություն և մասնակիցներԿախված ձևից, նրանք կարող են անդամակցություն ունենալ:

Վերահսկողություն

Սեփականիր գույքի և անդամավճարների սեփականության անկախ սուբյեկտ (նա, ով ունի սեփականություն):

իրավունք չունեն ասոցիացիայի գույքի նկատմամբ, ներառյալ. անդամավճարների համար։

ՊատասխանատվությունԱսոցիացիայի անդամները պատասխանատվություն չեն կրում ասոցիացիայի պարտավորությունների համար, որին նրանք մասնակցում են: Ասոցիացիաները պատասխանատվություն չեն կրում իրենց անդամների պարտավորությունների համար:

ԳրանցումԴուք կարող եք ստեղծել հասարակական միավորում առանց նախապես թույլտվություն խնդրելու պետական ​​մարմիններից կամ տեղական իշխանություններից: Դուք կարող եք ազատորեն միանալ հասարակական միավորումներին՝ համաձայն նրանց կանոնադրության:

Լուծարման որոշում

Գույքը լուծարումից հետո: գնում է կանոնադրության մեջ նշված նպատակների համար:

Գործունեություն- իրավունք ունի ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել կանոնադրությամբ սահմանված նպատակներին հասնելու համար.

Կառավարող օրենքներ«Հասարակական միավորումների մասին» դաշնային օրենք, 1995 թվականի մայիսի 19-ի N 82-FZ:

Կրոնական միավորումներ

Ստեղծման նպատակըհամատեղ պաշտամունք և հավատքի տարածում։ Այն տարբերվում է նրանով, որ կարող է անցկացնել պաշտամունք, կրոնական ծեսեր և արարողություններ: Կարող է կրոն սովորեցնել իր հետևորդներին:

Ձևաթղթեր:

Կախված տարածքից.

• Կենտրոնացված.

Կախված իրավական կարգավիճակից.

• Կրոնական խմբեր. Դրանք ստեղծվել և գոյություն ունեն առանց պետական ​​գրանցման և իրավաբանական անձինք չեն։ Անհրաժեշտ սարքավորումները տրամադրվում են մասնակիցների կողմից։

  Կրոնական կազմակերպությունները պետական ​​գրանցում անցած միավորումներ են։

ՀիմնադիրներՏեղական կրոնական կազմակերպություն. 18 տարեկանից բարձր առնվազն 10 անձ, ովքեր մշտապես բնակվում են տարածքում: Կենտրոնացված կրոնական կազմակերպություններ՝ նույն կրոնի առնվազն 3 տեղական կրոնական կազմակերպություններ:

ՍահմանափակումներԱրգելվում է ստեղծել ծայրահեղական կրոնական կազմակերպություններ և կրոնական միավորումներ պետական ​​մարմիններում, պետական ​​մարմիններում և տեղական ինքնակառավարման մարմիններում:

Դուք չեք կարող ազդել պետական ​​մարմինների վրա, մասնակցել ընտրություններին կամ աջակցել քաղաքական կուսակցություններին։ Այս սահմանափակումը չի տարածվում կրոնական միության անդամների վրա:

Բաղադրիչ փաստաթղթեր: Կանոնադրություն.

Անդամակցություն և մասնակիցներ: անդամակցություն ունենալ:

ՎերահսկողությունԻնքնակառավարվող կազմակերպություն.

Սեփականիր գույքի սեփականության իրավունքով անկախ սուբյեկտ, անդամավճարներ: Կրոնական միավորման սեփականությունը ներառում է՝ սեփական միջոցները. նվիրատվություններ; պետության կողմից սեփականության կամ ազատ օգտագործման համար փոխանցված գույք (օրինակ՝ կրոնական շենքեր). արտասահմանում գտնվող գույք. Կրոնական նշանակության գույքը չի կարող պարտատերերի կողմից բռնագանձման ենթակա լինել, և այն չի կարող օգտագործվել որպես պարտավորությունների գրավ։

Մասնակիցների գույքային իրավունքներըՄասնակիցների իրավունքները կազմակերպությանը փոխանցված գույքի նկատմամբ չեն պահպանվում:

ՊատասխանատվությունԿազմակերպությունները պատասխանատվություն չեն կրում իրենց մասնակիցների պարտավորությունների համար: Մասնակիցները պատասխանատվություն չեն կրում կրոնական կազմակերպությունների պարտավորությունների համար:

ԳրանցումՆահանգային կամ տեղական իշխանություններից նախնական թույլտվություն չի պահանջվում: Դուք կարող եք ազատորեն միանալ կրոնական միավորումներին՝ համաձայն նրանց կանոնադրության:

Լուծարման որոշումըստ իրավաբանական անձանց ընդհանուր կանոնների՝ այն կարող է լինել կամավոր և հարկադրաբար դատարանի որոշմամբ։ Սնանկությունը անհնար է.

Գույքը լուծարումից հետոՕգտագործվում է կազմակերպության բարձրագույն մարմնի կանոնադրությամբ կամ որոշմամբ կամ դատարանի որոշմամբ նախատեսված նպատակների համար։ Հնարավոր չէ բաշխվել մասնակիցների միջև:

Գործունեությունկարող է զբաղվել արտադրական և տնտեսական գործունեությամբ՝ հրատարակչություն, տպագրություն, արտադրություն, վերականգնում, շինարարություն, գյուղատնտեսական աշխատանքներ։ Կրոնական կազմակերպությունը կարող է բիզնեսով զբաղվել միայն իր օրենքով սահմանված իրավունակության սահմաններում։ Դրանից ստացված հասույթն ուղղվում է ասոցիացիայի կարիքներին։ Կրոնական կենտրոնները կարող են հիմնել հոգևոր ուսումնական հաստատություններ, վանքեր և այլ կրոնական միավորումներ։

Կառավարող օրենքներՕրենք թիվ 125-FZ «Խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին»:

Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքներ

Ստեղծման նպատակըբնակավայրի պաշտպանություն, մարդկանց կենսակերպի և նրանց մշակութային ժառանգության պահպանում և զարգացում (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 123.16-րդ հոդվածի 1-ին կետ):

Նշաններ:

տարածքային մեկուսացում (տարածքային-հարեւան բնակություն);

հարազատություն;

բնօրինակ բնակավայրի առկայությունը;

ավանդական կենսակերպը պահպանելու անհրաժեշտությունը.

Հիմնադիրներ 18 տարեկանից բարձր առնվազն 3 անհատ, բոլորը պատկանում են փոքր ազգերին: Նման համայնքների հիմնադիրներ չեն կարող լինել օտարերկրյա պետությունների քաղաքացիները, իրավաբանական անձինք և պետական ​​մարմինները։ Ստեղծելու որոշումը կայացվում է համայնքի հիմնադիր ժողովում, որին կարող են մասնակցել այն տարածքի բոլոր բնակիչները, որտեղ բնակվում են փոքրաթիվ ժողովուրդներ։

Մասնակիցներ 16 տարեկանից բարձր անհատներ, ովքեր պատկանում են փոքր ազգերին և վարում են ավանդական կենսակերպ: Նաև համայնքի անդամ կարող են դառնալ փոքր ազգերին չպատկանող մարդիկ։ Նման մարդիկ պետք է վարեն ավանդական տնտեսական գործունեություն և զբաղվեն ավանդական արհեստներով։ Օտարերկրացիները և քաղաքացիություն չունեցող անձինք չեն կարող նման համայնքների անդամ լինել, բայց կարող են օգնել։

Բաղադրիչ փաստաթղթերհիմնադիր համաձայնագիր, կանոնադրություն, որն ընդունվում է համայնքի անդամների հավաքում (ընդհանուր ժողովում):

Վերահսկողություն՝ ինքնակառավարվող կազմակերպություն։

Սեփականինքնուրույն տնօրինում են իրենց ունեցվածքը: Համայնքը կարող է վաճառել այն, ինչ ստեղծել են իր անդամները: Վաճառքից ստացված շահույթը բաշխվում է մասնակիցների միջև կամ համայնքի կարիքների համար: Գույքը ձևավորվում է բարեգործական ներդրումներից, նվիրատվություններից և այլ գույքից՝ բնեղեն կամ կանխիկ: Փոքր ժողովուրդների համայնքների անդամները կարող են օգտվել առավելություններից՝ պաշտպանելու իրենց սկզբնական բնակավայրը, զարգացնելու իրենց ավանդական կենսակերպը և կառավարելու իրենց տնտեսությունը:

Պատասխանատվություն: Ռուսաստանի օրենսդրությանը համապատասխան:

Լուծարման որոշումկարող է լինել հիմնադիրների, մասնակիցների կամ դատարանի որոշմամբ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 4-րդ գլխի 61-րդ հոդվածի 2-3-րդ կետեր): Համայնքը կարող է լուծարվել, եթե նրա հիմնադիրների կամ անդամների ավելի քան երկու երրորդը լքում է այն. եթե համայնքը կոպտորեն և բազմիցս խախտել է կանոնադրությամբ նկարագրված նպատակները (թիվ 104-FZ դաշնային օրենքի 22-րդ հոդվածի 2-րդ կետ). դադարել է անել ավանդական տնտեսական գործունեությունև արհեստներ։

Գույքը լուծարումից հետոկարող է բաշխվել անդամների միջև՝ իրենց բաժնետոմսերի համամասնությամբ:

Մասնակիցների գույքային իրավունքներըՀամայնքից դուրս գալուց հետո կարող եք ստանալ նրա ունեցվածքի մի մասը։

ԳործունեությունՆրանք պահպանում են փոքր ժողովուրդների ավանդույթներն ու ծեսերը, որոնք չեն հակասում ռուսական օրենսդրությանը: Նրանք պաշտպանում և պահպանում են պաշտամունքի վայրերը և ստեղծում իրենցը մշակութային կենտրոններ. Նրանք կարող են ուսուցանել և կրթել համայնքի անդամների երեխաներին՝ ծանոթացնելով նրանց սովորույթներին՝ փոքր ժողովուրդների մշակույթը պահպանելու համար։

Կառավարող օրենքներ 2000 թվականի հուլիսի 20-ի թիվ 104-FZ օրենքը «Հյուսիսի, Սիբիրի և Ռուսաստանի Դաշնության Հեռավոր Արևելքի բնիկ ժողովուրդների համայնքների կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին», Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք, Սահմանադրություն, Օրենք N. 7-FZ.

Կազակական հասարակություններ

Ստեղծման նպատակըռուս կազակների վերածնունդ, ավանդական կենսակերպի և մշակույթի պահպանում։

Իրավական կարգավիճակԿազակական հասարակությունները տարբերվում են ՀԿ-ներից և հասարակական այլ միավորումներից և ունեն հատուկ կարգավիճակ՝ կապված հասարակության մասնակիցների կողմից հանրային ծառայության պարտադիր կատարման հետ: Կազակական հասարակությունները (ի լրումն ՈԱԿ-ների և իրավաբանական անձանց միասնական պետական ​​ռեգիստրի ռեգիստրում ներառվելուց) պարտադիր կերպով ընդգրկված են կազակական հասարակությունների պետական ​​ռեգիստրում։

Ձևաթղթեր(ըստ տարածքային հիմքերի).

ֆերմա;

ստանիցա;

քաղաքային;

շրջան (առանձին);

ռազմական;

Համառուսական.

ՀիմնադիրներՄարդիկ, ովքեր հետաքրքրված են ռուս կազակների մշակույթի վերակենդանացմամբ: Կազակական հասարակության (շրջանակի) ընդհանուր ժողովում որոշում է կայացվում դրա ստեղծման մասին։ Շրջանակի մասնակիցները դառնում են հիմնադիրներ, իսկ հետո՝ հասարակության անդամներ։

ՄասնակիցներՄիայն 18 տարեկանից բարձր Ռուսաստանի քաղաքացիներ:

հիմնադիր փաստաթղթեր: կանոնադրություն.

Վերահսկողություն՝ ինքնակառավարվող կազմակերպություն։

Սեփական-ի հաշվին գոյանում է կազակական հասարակությունների սեփականությունը դաշնային բյուջե(եկամտի հիմնական հոդված), կամավոր մուծումներ, եկամուտներ կազմակերպության հիմնադիրներից և անդամներից, եկամուտներ գույքից, ապրանքների և ծառայությունների վաճառքից, այլ եկամուտներ: Հասարակության գործունեությունից ստացված եկամուտներից ձեռք բերված գույքը և այն, ինչը փոխանցվել է անդամների կողմից, դառնում է կազակական հասարակության սեփականությունը:

ՊատասխանատվությունԿազակական հասարակության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ կազակական հասարակությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար:

Լուծարման որոշումԳույքի լուծարման և օգտագործման կարգը սահմանված է կանոնադրությամբ: Կարող է լուծարվել դատարանի կամ կազակական հասարակության շրջանակի որոշմամբ:

Գույքը լուծարումից հետոՉբաշխված անդամների միջև՝ ուղղված կանոնադրական նպատակներին:

Մասնակիցների գույքային իրավունքներըԳույքը սեփականության իրավունքով պատկանում է Կազակական ընկերությանը: Այն, ինչ կարող է ներառվել կազակական հասարակության սեփականության մեջ, սահմանված է կանոնադրությամբ:

Քաղաքացիական ծառայության տեսակները(Դաշնային օրենք «Մի մասին Հանրային ծառայությունՌուս կազակներ»):

պետական ​​քաղաքացիական ծառայություն;

զինվորական ծառայություն Ռուսաստանի Դաշնության զինված ուժերում, այլ զորքերում, ինչպես նաև ռազմական (հատուկ) կազմավորումներում և մարմիններում.

իրավապահ ծառայություն.

Գործունեություն:

ռազմահայրենասիրական աշխատանք;

կրթական գործունեություն;

զինվորական ծառայության նախապատրաստում;

օգնություն բնական աղետներին և արտակարգ իրավիճակներին դիմակայելուն, դրանց հետևանքների վերացմանը.

աշխատանք հասարակական կարգի պահպանության ոլորտում.

բուսական և կենդանական աշխարհի, անտառային ռեսուրսների պաշտպանություն;

աշխատել քաղաքացիների կյանքի պաշտպանության ոլորտում.

աշխատել պետական ​​սեփականություն հանդիսացող մշակութային ժառանգության օբյեկտների և օբյեկտների պահպանության ոլորտում.

Կառավարող օրենքներ 1995 թվականի դեկտեմբերի 5-ի «Ռուս կազակների պետական ​​ծառայության մասին» թիվ 154-FZ դաշնային օրենքը, թիվ 7-FZ դաշնային օրենքը:

Միջոցներ

Ստեղծման նպատակըսոցիալապես շահավետ նպատակներ՝ բարեգործական, սոցիալական, կրթական, մշակութային և այլն։

Ձևաթղթեր:

Ֆոնդերի ամենաբազմաթիվ տեսակներն են բարեգործական. Բարեգործական հիմնադրամի կառավարման բարձրագույն մարմինը պետք է լինի կոլեգիալ. Բարեգործական հիմնադրամի ղեկավարության անդամները չպետք է անցկացնեն անձնակազմի պաշտոններցանկացած կազմակերպությունների կառավարման մեջ՝ առևտրային կամ ոչ առևտրային:

կարելի է առանձնացնել առանձին հանրայինմիջոցները։ Հիմնադիրները կարող են լինել ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք՝ հասարակական միավորման տեսքով:

ՈԱԿ-ները հատուկ տեղ են զբաղեցնում ռուսական համակարգում ոչ պետական ​​կենսաթոշակմիջոցներ, որոնք կարգավորվում են «Ոչ պետական ​​կենսաթոշակային ֆոնդերի մասին» թիվ 75-FZ օրենքով:

Հիմնադիրներքաղաքացիներ և իրավաբանական անձինք: Հիմնադիրների թիվը սահմանափակ չէ, նվազագույնը 1 անձ։

Բաղադրիչ փաստաթղթեր: կանոնադրություն.

Անդամակցություն և մասնակիցներ: անդամություն չունեք:

Վերահսկողություն՝ ինքնակառավարվող կազմակերպություն։ Պետական ​​և տեղական ինքնակառավարման մարմինները չեն կարող ընդգրկվել հիմնադրամի կառավարման թիմում:

Հիմնադրամի գործունեության վերահսկումվարում է հիմնադիրներից կամ նրանց ներկայացուցիչներից կազմված առնվազն 3 հոգուց բաղկացած հոգաբարձուների խորհուրդ. Վերահսկում է հիմնադրամի գործունեությունը, որոշումների ընդունման և իրականացման, միջոցների ծախսման և օրենքների պահպանումը:

Սեփական: գոյացել է կամավոր գույքային մուծումներից։ Հիմնադրամին փոխանցված գույքը նրա սեփականությունն է։ Հիմնադրամները պարտավոր են հրապարակել գույքի օգտագործման վերաբերյալ հաշվետվություններ: Հիմնադրամները չեն կարող մասնակցել կրոնական հիմնադրամներին որպես ներդրող: Հիմնադրամը պարտավոր է գույքն օգտագործել կանոնադրությամբ նկարագրված նպատակների շրջանակներում։

Պատասխանատվությունֆոնդը պատասխանատվություն չի կրում իր սեփականատերերի պարտավորությունների համար և հակառակը:

Լուծարման որոշումմիայն դատարանի որոշմամբ լուծարված որպես իրավաբանական անձ:

Գույքը լուծարումից հետոպարտատերերի պահանջների բավարարում, մնացածն ուղղվում է բարեգործությանը:

Մասնակիցների գույքային իրավունքներըֆոնդի սեփականատերերը իրավունք չունեն դրա գույքի նկատմամբ:

ԳործունեությունՀամապատասխանում է իր նպատակներին և սոցիալապես շահավետ նպատակներին: Հիմնադրամը կարող է ստեղծել ձեռնարկատիրական սուբյեկտներ կամ մասնակցել դրանց:

Կառավարող օրենքներԴաշնային օրենքը թիվ 7-FZ և հատուկ օրենքներ(Օրինակ, բարեգործական կազմակերպություններկարգավորվում են «Բարեգործական գործունեության և կամավորության (կամավորության) մասին» թիվ 135-FZ օրենքով): Ֆոնդերի որոշակի տեսակների ստեղծման և կառավարման նրբությունները կարող են սահմանվել այլ դաշնային օրենքներով:

Պետական ​​կորպորացիա

Ստեղծման նպատակըիրականացնել կառավարչական, սոցիալական և այլ սոցիալապես օգտակար գործառույթներ: Յուրաքանչյուր պետական ​​կորպորացիայի նպատակները նախատեսված են համապատասխան դաշնային օրենքով:

Ձևաթղթեր 2019 թվականի դրությամբ Ռուսաստանի Դաշնությունում գործում է 7 պետական ​​կորպորացիա.

«Զարգացման և արտաքին տնտեսական հարցերի բանկ (Վնեշէկոնոմբանկ)». Կարգավորվում է «Զարգացման բանկի մասին» թիվ 82-FZ դաշնային օրենքով.

Լուծարման որոշումՌուսաստանի Դաշնության Կառավարության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի պետական ​​իշխանության բարձրագույն գործադիր մարմնի, քաղաքապետարանի տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից սահմանված կարգով:

Գույքը լուծարումից հետոպարտատերը չի կարող պահանջել պարտավորությունների վաղաժամկետ կատարում կամ պարտավորությունների դադարեցում և վնասների հատուցում

Կառավարող օրենքներՌուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք, No.-FZ օրենք, անհատական ​​օրենսդրական ակտեր:

Բյուջետային հաստատություններ

Ստեղծման նպատակըԾառայություններ, որոնք օգնում են պետական ​​մարմիններին կամ տեղական ինքնակառավարման մարմիններին կատարել իրենց լիազորությունները տարբեր ոլորտներում (կրթություն, մշակույթ, առողջապահություն և այլն): Սոցիալ-մշակութային, կառավարչական, գիտական, տեխնիկական և այլ ոչ առևտրային գործառույթների իրականացում.

ՀիմնադիրներՌուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ, քաղաքային սուբյեկտ:

Բաղադրիչ փաստաթղթեր: կանոնադրություն.

ՎերահսկողությունԿատարում է պետական ​​կամ համայնքային առաջադրանքներ: Նրանք իրավունք չունեն հրաժարվել մահապատժից։

Սեփականֆինանսավորվում է համապատասխան բյուջեից կամ պետական ​​արտաբյուջետային ֆոնդի բյուջեից՝ եկամուտների և ծախսերի հաշվարկների հիման վրա։

Պատասխանատվությունիր պարտավորությունների համար պատասխանատու է ողջ գույքով, բացառությամբ հատկապես արժեքավոր շարժական և անշարժ գույքի:

Լուծարման որոշումկամավոր կամ հարկադիր:

Կառավարող օրենքներՌուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրք, Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք, օրենք No.-FZ, անհատական ​​օրենսդրական ակտեր:

Համեմատության աղյուսակ պետական ​​հիմնարկների, բյուջետային և ինքնավար հաստատությունների միջև

	պետական ​​գործակալություն	պետական ​​ֆինանսավորմամբ կազմակերպություն	ինքնավար շահույթ չհետապնդող հաստատություն
ստեղծման նպատակը	պետական ​​մարմինների լիազորությունների իրականացման ապահովում	պետական ​​մարմինների լիազորությունների իրականացման նպատակով աշխատանքի կատարումը, ծառայությունների մատուցումը
հիմնադիր	Ռուսաստանի Դաշնություն, Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտ, քաղաքապետարան
սեփականություն	գործառնական կառավարման իրավունքով
ձեռնարկատիրական գործունեություն	թույլատրվում է, եթե դա նշված է բաղկացուցիչ փաստաթղթում: Ձեռնարկատիրական գործունեությունից եկամուտներն ուղարկվում են համապատասխան բյուջե	զբաղվում է, եթե գործունեությունը օգնում է հասնել այն նպատակներին, որոնց համար կազմակերպվել է հաստատությունը: Գործունեությունը պետք է նշված լինի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Դրանից ստացված եկամուտը գնում է հաստատության տնօրինմանը
գույքի տնօրինում	իրավունք չունի օտարելու սեփականատիրոջը վերապահված կամ հիմնադրի կողմից ձեռք բերված գույքը	կարող է տնօրինել գույք, բացառությամբ անշարժ կամ առանձնապես արժեքավոր շարժական գույքի
պարտավորությունների համար պատասխանատվություն	պատասխանատու է կանխիկ, իսկ եթե դրանք անբավարար են, ապա պարտքերի համար պատասխանատվություն է կրում սեփականատերը	պատասխանում է գույքով (բացառությամբ անշարժ գույքի և հատկապես արժեքավոր): Սեփականատերը պատասխանատվություն չի կրում հաստատության պարտավորությունների համար
վերահսկում է	տնօրեն՝ նշանակված հիմնադրի կողմից		կառավարիչ՝ նշանակված հիմնադրի կողմից, հաստատված դիտորդ խորհրդի կողմից
ֆինանսական աջակցություն	բյուջեի հաշվարկների հիման վրա (Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 6-րդ հոդված)	Համապատասխան բյուջեից սուբսիդիաներ (92-րդ հոդվածի 6-րդ կետ N 7-FZ)	Համապատասխան բյուջեից սուբսիդիաներ. Օրենքով թույլատրված այլ աղբյուրներ
խոշոր գործարքների կնքում	հիմնադրի գործառույթներին և լիազորություններին վերապահված մարմնի համաձայնությամբ (Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգրքի 161-րդ հոդված).	հիմնադրի գործառույթներին և լիազորություններին վերապահված մարմնի համաձայնությամբ (92-րդ հոդվածի 13-րդ կետ N 7-FZ).	հաստատության դիտորդ խորհրդի նախնական համաձայնությամբ (9-րդ ենթակետ, 1-ին կետ, 11-րդ հոդվածի 3-րդ մաս N 174-FZ).
պահանջներ No 94-FZ մասին պետական ​​գնումներ	ամբողջությամբ բաշխված	գործերով բաշխվում են օրենքով սահմանված(1-ին մաս, 4-րդ հոդված No. 94-FZ)	2012 թվականից կիրառվում է «Իրավաբանական անձանց առանձին տեսակների կողմից ապրանքների, աշխատանքների և ծառայությունների գնումների մասին» թիվ 223-FZ:

Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ ANO

Ստեղծման նպատակըծառայությունների մատուցում առողջապահության, կրթության, գիտության, իրավունքի, մշակույթի, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի ոլորտներում

ՁևաթղթերԹիվ 131-FZ դաշնային օրենքի 69-րդ հոդվածի հիման վրա քաղաքապետարանների ներկայացուցչական (օրենսդիր) մարմինները կարող են ստեղծել ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ, այսպես կոչված, շահույթ չհետապնդող մունիցիպալիտետներ: Նրանք գոյություն ունեն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի և թիվ 7-FZ-ի համաձայն: Հիմնարկի նպատակները և սեփականության իրավունքը նույնն են, ինչ սովորական անկախ ոչ առևտրային կազմակերպությանը: Գույքը փոխանցվում է պետական ​​կամ քաղաքային գույքի սեփականաշնորհման ժամանակ (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 217-րդ հոդվածի 1-ին կետ և 235-րդ հոդվածի 2-րդ մաս):

ՀիմնադիրներԻնքնավար ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները կարող են լինել ֆիզիկական, իրավաբանական անձինք, Ռուսաստանի Դաշնությունը կամ Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ սուբյեկտները: Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի վերափոխման ժամանակ: ՀԱՕԿ-ի հիմնադիրները կարող են օգտվել նրա ծառայություններից միայն նույն պայմաններով, ինչ մյուս քաղաքացիները: Կարող է ստեղծվել մեկ հիմնադիրի կողմից:

Բաղադրիչ փաստաթղթերկանոնադրությունը, կարող է կնքվել ասոցիացիայի հուշագիր

Անդամակցություն և մասնակիցներ: անդամություն չունեք:

ՎերահսկողությունԿառավարման բարձրագույն մարմինը կոլեգիալ կառավարման մարմին է:

Սեփական: ձևավորվել է կամավոր մուծումների հիման վրա։ Ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությանը փոխանցված գույքը դառնում է նրա սեփականությունը:

ՊատասխանատվությունՀիմնադիրները պատասխանատվություն չեն կրում ՀԱՕԿ-ի պարտավորությունների համար և հակառակը:

Լուծարման որոշումընդունվում է կառավարման բարձրագույն մարմնի կողմից ձայների մեծամասնությամբ (2/3) կամ միաձայն (կախված կանոնադրության մեջ նշվածից):

Հիմնադիրների սեփականության իրավունքը: չեն պահպանվում, երբ գույքը փոխանցվում է այս կազմակերպության սեփականությանը:

Գործունեությունկարող է ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել կազմակերպության նպատակներին հասնելու համար:

Վերահսկողությունիրականացվում է հիմնադիրների կողմից՝ բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան:

Կառավարող օրենքներ«Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» թիվ 7-FZ և «Ռուսաստանի Դաշնությունում տեղական ինքնակառավարման կազմակերպման ընդհանուր սկզբունքների մասին» թիվ 131-FZ օրենքը:

Ասոցիացիաներ (միություններ)

Ստեղծման նպատակըձեռնարկատիրական գործունեության համակարգում, ընդհանուր, ներառյալ մասնագիտական ​​և գույքային շահերի պաշտպանություն, սոցիալապես շահավետ նպատակներ: Պաշտպանություն աշխատանքային իրավունքներ(նոտարների, իրավաբանների, գնահատողների, ստեղծագործական մասնագիտությունների ներկայացուցիչների ասոցիացիաներ):

Ձևաթղթերշահույթ չհետապնդող գործընկերություններ; ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ; գործատուների ասոցիացիաներ; արհմիությունների, կոոպերատիվների ասոցիացիաներ; հասարակական կազմակերպություններ; առևտրաարդյունաբերական պալատներ, նոտարներ և իրավաբաններ:

ՀիմնադիրներԱռևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպություններ, ֆիզիկական և իրավաբանական անձինք: Հիմնադիրների թիվը պետք է լինի երկուսից ավելի։

Բաղադրիչ փաստաթղթերԱսոցիացիայի բոլոր անդամների կողմից հաստատված կանոնադրությունը և ասոցիացիայի հուշագիրը: Բաղադրիչ փաստաթղթերի փոփոխություններն ուժի մեջ են մտնում դրանց պետական ​​գրանցման պահից:

Անդամակցություն և մասնակիցներ: անդամակցությունը հասանելի է: Ասոցիացիայի անդամները պահպանում են իրենց անկախությունը և իրավունքները՝ որպես իրավաբանական անձ:

ՎերահսկողությունՄիակ գործադիր մարմին (նախագահ կամ նախագահ). հնարավոր է ստեղծել մշտական ​​կոլեգիալ գործադիր մարմիններ (խորհուրդ, խորհուրդ, նախագահություն):

ՍեփականԳույքը ձևավորվում է հիմնադիրների և այլ մասնակիցների հերթական կամ միանվագ մուտքերով: Հաշվի են առնվում կամավոր գույքային մուծումները և նվիրատվությունները, շահաբաժինները և ասոցիացիայի գույքից ստացված եկամուտները:

ՊատասխանատվությունԱսոցիացիաները պատասխանատվություն չեն կրում իրենց անդամների պարտավորությունների համար: Ասոցիացիայի անդամները սուբսիդիար պատասխանատվություն են կրում այս ասոցիացիայի (միության) պարտավորությունների համար:

Լուծարման որոշում: կամավոր և պարտադիր:

Գույքը լուծարումից հետոօգտագործված է բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան կամ փոխանցվում է պետությանը:

ԳործունեությունԲիզնես գործունեություն իրականացնելու համար այն կարող է վերածվել բիզնես ընկերության կամ գործընկերության: Դուք կարող եք ստեղծել առանձին բիզնես ընկերություն և մասնակցել դրան՝ բիզնես գործունեություն ծավալելու համար։

Կառավարող օրենքներՌուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք և «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» թիվ 7-FZ դաշնային օրենքը:

Ցանկացած տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների ավտոմատացում

Ցանկացած տեսակի NPO-ի համար կարևոր է պատշաճ հաշվառում պահելը: Եթե ​​հաշվապահական հաշվառումն ավտոմատացված է հատուկ ծրագրերի միջոցով, ավելի շատ ժամանակ կազատվի հիմնական գործունեության իրականացման կամ եկամտի լրացուցիչ աղբյուրների որոնման համար:





Աճեցրեք ձեր շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունն ավելի ակտիվորեն՝ ավտոմատացնելով ձեր աշխատանքի մեծ մասը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունը իրավաբանական անձ է, որը շահույթ չի հետապնդում որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և չի բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև:

Առևտրային իրավաբանական անձանց համեմատությամբ ոչ առևտրային կազմակերպությունների հիմնական առանձնահատկությունները հետևյալն են. Նախ, ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները գույքային հարաբերությունների պրոֆեսիոնալ մասնակիցներ չեն։ Հետևաբար, ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց համար օրենսդիրը սահմանում է հատուկ (նպատակային) իրավունակություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 49-րդ հոդվածի 1-ին կետ) և թույլ է տալիս նրանց օգտագործել իրենց գույքը միայն իրենց բաղկացուցիչ փաստաթղթերում նշված նպատակներին հասնելու համար (կետ 4): Քաղաքացիական օրենսգրքի 213-րդ հոդված):

Ժամանակակից իրականության մեջ պարզվում է, որ իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, ընդհանուր առմամբ, դժվար է դասակարգել որպես ոչ առևտրային կազմակերպություններ, քանի որ նրանց գործունեության շատ առումներով դրանք հիմնականում առևտրային են (ոչ առևտրային գործընկերություններ, որոշ տեսակի պետական ​​կորպորացիաներ): Ելնելով այս հանգամանքներից՝ շատ կարևոր է հստակորեն սահմանել իրավաբանական անձանց առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերելու չափանիշները։

Այս առումով գրականության մեջ ի հայտ են եկել տրամագծորեն հակառակ դիրքորոշումներ։ Քաղաքացիական իրավունքի ներպետական ​​դոկտրինում առանձնանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հետևյալ հիմնական հատկանիշները.

- շահույթի բացակայությունը որպես գործունեության հիմնական նպատակ.

– շահույթի բաշխման արգելք ոչ առևտրային կազմակերպության մասնակիցների միջև.

- ոչ առևտրային կազմակերպությունների ստեղծման հնարավորությունը ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով նախատեսված կազմակերպչական և իրավական ձևերով, այլ նաև այլ դաշնային օրենքներով նախատեսված ձևերով.

- հատուկ իրավաբանական անձ.

– լուծարման ընթացքում մնացած գույքի նպատակային օգտագործումը 1.

Ա.Վ. Գաբովը եզրակացրեց, որ այս նշաններից ոչ բոլորը միասին կարող են ծառայել որպես առևտրային կազմակերպությունները ոչ առևտրային կազմակերպություններից տարբերելու գործոն, քանի որ դրանք հաճախ չեն գտնում իրենց հաստատումը իրավապահ պրակտիկայում 2 : Օրինակ՝ շահույթի բացակայությունը՝ որպես գործունեության հիմնական նպատակ, խանգարում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների՝ ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու կարողությանը։ Կողմերի միջև շահույթի բաշխման արգելքը չի համապատասխանում Արվեստի դրույթներին: Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-ը, որը նվիրված է սպառողական կոոպերատիվների գործունեությանը և սահմանում է, որ սպառողական կոոպերատիվի կողմից ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտը բաշխվում է նրա անդամների միջև: Լուծարումից մնացած գույքի նպատակային օգտագործման նշանին հակասում է, օրինակ, շահույթ չհետապնդող կազմակերպության անդամների իրավունքը, ինչպիսին է շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը, գույք ստանալու և գործընկերության անդամների միջև բաշխելու իրավունքով. նրանց գույքային ներդրումը։ 3

Ելնելով վերոգրյալից, մեկ այլ հետազոտող՝ Դ.Վ. Նովակն առաջարկում է առանձնացնել ոչ առևտրային կազմակերպության միայն մեկ ունիվերսալ հատկանիշ. ստացված շահույթի մասնակիցների միջև բաշխման անհնարինությունը 1. Նմանատիպ դիրք է զբաղեցնում Դ.Ի. Ստեփանով 2, որը առանձնացնում է իրավաբանական անձանց առևտրային և շահույթ չհետապնդելու երկու հիմնական մոտեցում՝ ֆունկցիոնալ («ալտրուիստական») և տնտեսական:

Շահույթ չհետապնդող, ֆունկցիոնալ մոտեցման համաձայն, կլինի այն կազմակերպությունը, որը շահույթը չունի որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և կենտրոնացած է քաղաքացիների կրթման, մարդասիրության և բարության իդեալների առաջմղման վրա, ինչի համար նման կազմակերպությունը կրելու է: դուրս, օրինակ, կրթական գործունեություն կամ մշակութային-հասարակական միջոցառումներ:

Ոչ առևտրային կազմակերպության էությունը որոշելու տնտեսական մոտեցման (կամ այսպես կոչված բիզնես մոտեցման) հիմքը, ըստ Դ.Ի. Ստեփանով, ստում են ոչ թե իրավաբանական անձի ստեղծման և գործունեության հռչակված նպատակները, այլ իրականը. տնտեսական հարաբերություններ, որում դիտարկվում են գործունեության կոնկրետ տեսակներ, քանի որ դրանք առկա են իրավաբանական անձի իրական կյանքում (և ոչ այնպես, ինչպես նշված են դրա ստեղծման փաստաթղթերում): Ըստ Դ.Ի. Ստեփանովի, իրավաբանական անձանց գիտական ​​տարբերակման զարգացման ժամանակակից վեկտորը առևտրային և ոչ առևտրային պետք է բխի ավելի առաջադեմ տնտեսական մոտեցումից, որը բնորոշ է շատ զարգացած իրավական կարգերին: 3

Ֆունկցիոնալ մոտեցման օգտագործումը խոչընդոտ կհանդիսանա Ռուսաստանում ոչ առևտրային կազմակերպությունների գործունեության զարգացման համար, քանի որ այն հիմնված է նման իրավաբանական անձանց ստեղծման կարգավորող և նույնիսկ թույլտվության ընթացակարգի վրա: Սա իրականում կարող է կազմակերպման այս ձևը դարձնել բոլորովին գրավիչ քաղաքացիական իրավունքի գործարքներին մասնակցելու համար: Այս մոտեցմամբ անհրաժեշտ կլինի հստակորեն մշակել չափանիշներ ոչ առևտրային կազմակերպության «գործունեության նպատակների», ինչպես նաև այդ նպատակների հատուկ տեսակների համար, որոնք պետք է լինեն ոչ առևտրային բնույթի, որոնք, ըստ Մ. Դ.Ի. Ստեփանով, դա շատ դժվար է անել. 1

Ի.Պ. Գրեշնիկովը հիմնականում հրաժարվում է ճանաչել իրավաբանական անձանց բաժանումը առևտրային և ոչ առևտրային 2. Համեմատելով առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունները՝ նա նշում է, որ չնայած շահույթի, դրա բաշխման և օգտագործման տարբերությանը, շահույթը դեռևս դասակարգման հիմնական հիմքը չէ։ Համեմատության համար առավել նշանակալից են, ըստ գիտնականի, հետևյալները.

- գործարքի առարկա (անձ, ով իրեն հայտարարագրել է և (կամ) գրանցվել է որպես ձեռնարկատեր կամ առևտրային կազմակերպություն.

– գործունեության առարկա (գործարար գործարքների իրականացում կամ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային և այլ խնդիրների լուծում).

Վերլուծելով վերը նշված երկու չափանիշները, Ի.Պ. Գրեշնիկովը գալիս է այն եզրակացության, որ «ոչ առևտրային կազմակերպություն» սահմանումը ֆորմալ և տրամաբանական տեսանկյունից ճիշտ չէ, քանի որ այն չի փոխանցում խնդրո առարկայի իմաստը. իսկ սահմանումը, բոլոր տրամաբանական կոնստրուկցիաների տեսանկյունից, պետք է ունենա դրական և ոչ թե բացասական նշանակություն 3. Այս առումով հետազոտողն առաջարկել է հրաժարվել «ոչ առևտրային կազմակերպություն» սահմանումից և անցնել «քաղաքացիական կազմակերպություն» տերմինին, որն ավելի ճիշտ է իր տեսանկյունից և հայտնի է նախահեղափոխական Ռուսաստանի քաղաքացիական իրավունքին և օրենսդրությանը: եվրոպական շատ երկրներից։ Վերջինով հեղինակը հասկանում է մի կազմակերպություն, որը հետապնդում է սոցիալական, մշակութային և այլ նպատակ և իր հիմնական գործունեությունն իրականացնում է ձեռնարկատիրականից բացի ցանկացած այլ գործունեություն: 4

Այս մոտեցումը ներպետական ​​քաղաքացիական օրենսդրության մեջ լայն տարածում չի գտել։ «Քաղաքացիական» տերմինը մեր իրավիճակում չի կարող հաջողված համարվել, քանի որ իր բազմահայեցակարգային բնույթի պատճառով թույլ չի տալիս նման կազմակերպությունը տարբերել առևտրայինից։ Եթե ​​շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը քաղաքացիական կազմակերպություն է, ապա ինչու՞ առևտրային կազմակերպությունը չի կարող լինել «քաղաքացիական»:

Վերլուծելով վերը նշված բոլոր տեսակետները՝ Նուժդին Թ.Ա. կարծում է, որ օրենսդրությունը պետք է պահպանի ոչ առևտրային կազմակերպությանը բնորոշող երկու հիմնական հատկանիշ՝ նման կազմակերպության գործունեության հիմնական նպատակը չի կարող շահույթ ստանալը, և այդպիսի շահույթը չպետք է բաշխվի այս իրավաբանական անձի մասնակիցների միջև։ 1

Այս բնութագրերից առաջինին հիմնական բնույթ տալու համար անհրաժեշտ է օրենսդրական մակարդակով տերմինաբանորեն պարզաբանել ոչ առևտրային կազմակերպության ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու կարողությունը՝ համապատասխան շինարարությունը փոխարինելով «օժանդակ տնտեսական գործունեությամբ»: Ոչ առևտրային կազմակերպության այլ հատկանիշներ (հատուկ իրավաբանական անձ և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության լուծարման ժամանակ գույքի օգտագործման նպատակային բնույթ) պետք է լինեն կամընտիր և հաշվի առնեն որոշակի կազմակերպչական և իրավական ձևի առանձնահատկությունները: Հատուկ իրավաբանական անձը համընդհանուր հատկանիշ չի լինի ոչ առևտրային կազմակերպության կողմից այլ «օժանդակ տնտեսական գործունեություն» իրականացնելու հնարավորության պատճառով: 2

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածով, ոչ առևտրային կազմակերպությունն այն կազմակերպությունն է, որն իր գործունեության հիմնական նպատակ չունի շահույթը և ստացված շահույթը չի բաշխում իր մասնակիցների միջև: Օրենքը սահմանում է նաև, որ ոչ առևտրային կազմակերպություններ կարող են ստեղծվել սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, քաղաքացիների առողջությունը պաշտպանելու, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու համար։ քաղաքացիներին, պաշտպանել քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքները և օրինական շահերը, լուծել վեճերն ու կոնֆլիկտները, տրամադրել իրավական օգնություն, ինչպես նաև այլ նպատակներով՝ ուղղված հանրային շահերին:

Սոցիալական ուղղվածություն ունեցող ոչ առևտրային կազմակերպությունները ոչ առևտրային կազմակերպություններ են, որոնք ստեղծված են սույն դաշնային օրենքով նախատեսված ձևերով (բացառությամբ պետական ​​կորպորացիաների, պետական ​​ընկերությունների, հասարակական միավորումների, որոնք քաղաքական կուսակցություններ են) և իրականացնում են սոցիալական խնդիրների լուծման, զարգացմանն ուղղված գործունեություն. Ռուսաստանի Դաշնությունում քաղաքացիական հասարակությունը, ինչպես նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 31.1 հոդվածով նախատեսված գործունեության տեսակները, մասնավորապես.

- քաղաքացիների սոցիալական աջակցություն և պաշտպանություն.

- բնակչությանը նախապատրաստել բնական աղետների, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետների հետևանքները հաղթահարելու, դժբախտ պատահարները կանխելու համար.

- օգնություն ցուցաբերել բնական աղետներից, բնապահպանական, տեխնածին կամ այլ աղետներից տուժածներին՝ սոցիալական, ազգային, կրոնական հակամարտություններփախստականներ և ներքին տեղահանված անձինք.

- շրջակա միջավայրի պաշտպանություն և կենդանիների բարեկեցություն.

- պատմական, կրոնական, մշակութային կամ բնապահպանական նշանակության օբյեկտների (այդ թվում՝ շենքեր, շինություններ) և տարածքների, թաղման վայրերի պահպանություն և պահպանում, սահմանված պահանջներին համապատասխան.

– քաղաքացիներին և ոչ առևտրային կազմակերպություններին անվճար կամ արտոնյալ հիմունքներով իրավաբանական օգնության տրամադրում և բնակչության իրավական կրթություն, մարդու և քաղաքացու իրավունքների և ազատությունների պաշտպանությանն ուղղված գործունեություն.

- քաղաքացիների սոցիալապես վտանգավոր վարքագծի կանխարգելում.

– բարեգործական գործունեություն, ինչպես նաև բարեգործության և կամավորության խթանման ոլորտում գործունեություն.

– գործունեություն կրթության, լուսավորության, գիտության, մշակույթի, արվեստի, առողջապահության, քաղաքացիների առողջության կանխարգելման և պաշտպանության, առողջ ապրելակերպի խթանման, քաղաքացիների բարոյահոգեբանական վիճակի բարելավման, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի բնագավառներում և խթանում. այս գործունեությունը, ինչպես նաև անհատի հոգևոր զարգացման խթանումը:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ստեղծվել հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունների (ասոցիացիաների), Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքների, կազակական ընկերությունների, ոչ առևտրային գործընկերությունների, հաստատությունների, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունների, սոցիալական, բարեգործական և այլ հիմնադրամների տեսքով: , ասոցիացիաներ և միություններ, ինչպես նաև դաշնային օրենքներով նախատեսված այլ ձևերով:

Նաև «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը Արվեստի 4-րդ մասում: 2-ը տալիս է օտարերկրյա ոչ առևտրային ոչ կառավարական կազմակերպության հայեցակարգը, որն իրավաբանորեն հասկացվում է որպես կազմակերպություն, որը շահույթ չունի որպես իր գործունեության հիմնական նպատակ և չի բաշխում ստացված շահույթը մասնակիցների միջև՝ ստեղծված կազմակերպության տարածքից դուրս: Ռուսաստանի Դաշնություն օտարերկրյա պետության օրենսդրությանը համապատասխան, որի հիմնադիրները (մասնակիցները) պետական ​​մարմիններ չեն:

Որոշ տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար կան որոշակի տեսակի գործունեությամբ զբաղվելու սահմանափակումներ («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ): Օրինակ, սեփականատիրոջ կողմից ֆինանսավորվող հիմնարկները կարող են լինել գործարար ընկերությունների մասնակիցներ և սահմանափակ գործընկերության ներդրողներ միայն սեփականատիրոջ թույլտվությամբ, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 66-րդ հոդվածի 4-րդ կետ):

Երկրորդ, ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնական նպատակը չի կարող լինել շահույթ ստանալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 1-ին կետ, հոդված 2): Ոչ առևտրային իրավաբանական անձանց մասնակցությունը քաղաքացիական շրջանառությանը պայմանավորված է նրանց հիմնական գործունեության համար նյութական աջակցություն ցուցաբերելու անհրաժեշտությամբ, որը չպետք է լինի ձեռնարկատիրական: Դրանք ստեղծված են սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական, գիտական ​​և կառավարչական նպատակներին հասնելու, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի զարգացման, առողջության պահպանման, քաղաքացիների հոգևոր և այլ ոչ նյութական կարիքները բավարարելու, քաղաքացիների և կազմակերպությունների իրավունքներն ու օրինական շահերը պաշտպանելու համար. լուծել վեճերն ու հակամարտությունները, տրամադրել իրավաբանական օգնություն հանրային օգուտների հասնելու այլ նպատակներով («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ).

Առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբերությունը, ինչպես նշված է գրականության 1-ում, ժամանակակից քաղաքացիական օրենսդրության թույլ կետն է: Իրավաբանական անձի կազմակերպական և իրավական ձևը հատուկ բնութագրերի մի շարք է, որոնք օբյեկտիվորեն առանձնանում են իրավաբանական անձի ընդհանուր բնութագրերի համակարգում և էապես տարբերում են իրավաբանական անձանց այս խումբը բոլոր մյուսներից: Հետեւաբար, եթե հատկանիշները կազմակերպչական կառուցվածքըիրավաբանական անձը, սեփականության տարանջատման ուղիները, պատասխանատվությունը, քաղաքացիական շրջանառության մեջ խոսելու ձևերը (առնվազն այս ասպեկտներից մեկը) նրան առանձնացնում է մյուսներից, ապա գործ ունենք իրավաբանական անձի անկախ կազմակերպաիրավական ձևի հետ։ Հակառակ դեպքում խոսքը նույն կազմակերպաիրավական ձևի մեջ գտնվող կազմակերպությունների առանձին տեսակների մասին է։

Չնայած այն հանգամանքին, որ բոլոր ոչ առևտրային կազմակերպություններին թույլատրվում է, թեև սահմանափակումներով, զբաղվել բիզնեսով, նրանք կարող են նման գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել են և համապատասխանում է այդ նպատակներին (50-րդ հոդվածի 3-րդ կետը): Քաղաքացիական օրենսգրքի): Մասնավորապես, շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները կարող են շահույթ ստեղծող ապրանքների և ծառայությունների արտադրություն, որոնք համապատասխանում են ոչ առևտրային կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև ձեռք բերել և վաճառել արժեթղթեր, գույքային և ոչ գույքային իրավունքներ և մասնակցել. գործարար հասարակություններկամ սահմանափակ գործընկերությամբ որպես ներդրող («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ). Պայմաններում թվում է շուկայական տնտեսությունՇահույթ չհետապնդող կազմակերպությունները չեն կարող զրկվել անհրաժեշտ ձեռնարկատիրական գործարքներ իրականացնելու, օրենքով սահմանված սահմաններում` իրենք միջոցներ վաստակելու և տնօրինելու հնարավորությունից, քանի որ հակառակ դեպքում նրանք չեն կարողանա լիարժեք իրականացնել իրենց հիմնական գործունեությունը:

Օրինակ՝ ուսումնական հաստատությունը կարող է իրականացնել իր կանոնադրությամբ նախատեսված ձեռնարկատիրական գործունեություն, այդ թվում՝ իր գույքի վաճառքը և վարձակալությունը. տրամադրել վճարովի կրթական ծառայություններ և այլն: Ավելին, հարկաբյուջետային տեսանկյունից ուսումնական հաստատության գործունեությունը իր արտադրած ապրանքների (աշխատանքների, ծառայությունների) վաճառքի համար օրենքով դասակարգվում է որպես ձեռնարկատիրական միայն այնքանով, որքանով ստացված եկամուտը. այս գործունեությունը ուղղակիորեն չի ուղարկվում այս ուսումնական հաստատություն և (կամ) սույն ուսումնական գործընթացի (ներառյալ աշխատավարձի) ապահովման, զարգացման և բարելավման անմիջական կարիքների համար. ուսումնական հաստատություն(«Կրթության մասին» 1992 թվականի հուլիսի 10-ի Դաշնային օրենքի 47-րդ հոդված 1):

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների առանձին տեսակների իրավական կարգավիճակը կարգավորող օրենսդրության մեջ գերակշռել է մի շատ տարօրինակ սկզբունք. Իրավական կարգավորման հիմքը ոչ թե իրավական ձևի, իրավունքի սուբյեկտների կառուցվածքի առանձնահատկություններն են (ինչպես կարելի էր ակնկալել), այլ նրանց գործունեության շրջանակի առանձնահատկությունները։ Այսպիսով, «Գյուղատնտեսական համագործակցության մասին» 1995 թվականի դեկտեմբերի 8-ի թիվ 193-FZ 2 դաշնային օրենքը մեկ փաստաթղթում միավորում է ինչպես արտադրական, այնպես էլ սպառողական կոոպերատիվների իրավիճակը կարգավորող կանոնները. գյուղատնտեսություն, նրանց մեջ շատ ավելի շատ նմանություններ տեսնելով, քան տարբերություններ։ Նմանապես, «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» 1995 թվականի օգոստոսի 11-ի թիվ 135-FZ 3 դաշնային օրենքը միավորում է այդպիսին. տարբեր տեսակներիրավաբանական անձինք, ինչպիսիք են հիմնադրամները, հասարակական կազմակերպությունները, հիմնարկները միայն այն հիմքով, որ նրանք զբաղվում են բարեգործությամբ: Ըստ Սերգեև Ա.Պ. Իսկ Յու.Կ. Տոլստոյ, նման օրենսդրական մոտեցման անարդյունավետությունն ակնհայտ է։ 1

Միաժամանակ, գործող օրենսդրությունը թույլ է տալիս օգտագործել շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց ձևերը՝ հարկային բազան նվազեցնելու նպատակով։ Այսպիսով, Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. 1996 թվականի մարտի 20-ի «Արժեթղթերի շուկայի մասին» դաշնային օրենքի 11-ը 2 ֆոնդային բորսայի գործունեությունը կարող է իրականացնել իրավաբանական անձը շահույթ չհետապնդող գործընկերության կամ բաժնետիրական ընկերության տեսքով: Զարմանալի չէ, որ շատ ֆոնդային բորսաներ (Մոսկվայի կենտրոնական ֆոնդային բորսա և այլն) ստեղծվել են շահույթ չհետապնդող գործընկերությունների տեսքով, քանի որ շահույթ չհետապնդող կազմակերպության հարկումն ավելի բարենպաստ է, քան առևտրայինը։

Երրորդ, որպես ընդհանուր կանոն, ոչ առևտրային կազմակերպության հիմնադիրները (մասնակիցները, անդամները) իրավունք չունեն իրենց միջև բաշխել նրա գործունեությունից ստացված շահույթը (եկամուտը) (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացառություն են կազմում շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց որոշ տեսակներ, որոնց ձևավորումը ներառում է կազմակերպության կողմից ստացված շահույթի բաշխումը նրա հիմնադիրների (մասնակիցների, անդամների) միջև: Օրինակ՝ կոոպերատիվի կողմից օրենքով և կանոնադրությամբ սահմանված կարգով իրականացվող թույլատրված ձեռնարկատիրական գործունեությունից սպառողական կոոպերատիվի ստացած եկամուտը բաշխվում է նրա անդամների միջև (Քաղաքացիական օրենսգրքի 116-րդ հոդվածի 5-րդ կետ):

Չորրորդ՝ ոչ առևտրային կազմակերպության լուծարման ժամանակ պարտատերերի պահանջները բավարարելուց հետո մնացած գույքը իր բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան ուղղվում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է և (կամ) բարեգործական նպատակներով, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով: Այն դեպքերում, երբ դրա օգտագործումը լուծարված ոչ առևտրային իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան անհնար է, գույքը վերածվում է պետական ​​եկամուտի («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 20-րդ հոդվածի 1-ին կետ): Բացառություն են կազմում սպառողական կոոպերատիվները և շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունները, որոնց անդամներն իրավունք ունեն ստանալու լուծարման քվոտա, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ տվյալ իրավաբանական անձի բաղկացուցիչ փաստաթղթերով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 63-րդ հոդվածի 7-րդ կետ, կետ 3. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդված):

Մինչև վերջերս գործում էր կանոն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 65-րդ հոդվածի 1-ին կետ), ըստ որի՝ ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, բացառությամբ սպառողական կոոպերատիվների, բարեգործական և այլ հիմնադրամների, չեն կարող սնանկ (սնանկ) ճանաչվել։ Արվեստի 3-րդ կետի համաձայն. Գործող «Սնանկության մասին» օրենքի 1-ին մասով անվճարունակ (սնանկ) կարող է ճանաչվել ցանկացած շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձ 1, բացառությամբ հիմնարկների, քաղաքական կուսակցությունների և կրոնական կազմակերպությունների:

Հինգերորդ, շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք կարող են ստեղծվել կազմակերպչական և իրավական ձևերով, որոնք նախատեսված են ոչ միայն Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլև այլ դաշնային օրենքներով (Քաղաքացիական օրենսգրքի 1-ին կետ, 3-րդ կետ, հոդված 50):

1.2. Ոչ առևտրային կազմակերպությունների տեսակները

Շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց կազմակերպաիրավական ձևերը շատ ավելի բազմազան են, քան առևտրայինները: Հարկ է նշել, որ Քաղաքացիական օրենսգրքով ստեղծված ոչ առևտրային կազմակերպությունների բաց ցուցակը առանձին դաշնային օրենքներով այն ընդլայնելու հնարավորությամբ, ձեռնարկատիրական գործունեությամբ զբաղվելու թույլտվությամբ այդ կազմակերպություններին հանգեցրել է դրանց ձևերի քանակի անհիմն աճի։ . Մեկ տեսակի շրջանակներում կարող են լինել մի քանի տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպություններ, որոնց կարգավիճակը կարգավորվում է ոչ միայն Քաղաքացիական օրենսգրքով, այլև դաշնային օրենքներով և Ռուսաստանի Դաշնության այլ իրավական ակտերով:

Ի.Վ. Նիկիֆորովը փորձել է ոչ առևտրային կազմակերպությունները դասակարգել հետևյալ 1-ին խմբերի.

1) դասական դասակարգում` կորպորացիաներ (արհմիություններ, սպառողական կոոպերատիվներ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն) և անդամություն չունեցող կազմակերպություններ (սոցիալական շարժումներ, հիմնադրամներ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական սիրողական մարմիններ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ).

2) կառավարման կազմակերպություններ և համայնքային կազմակերպություններ (դաշինքներ)22. Կառավարման կազմակերպությունների ընդհանուր նպատակն է կառավարել գույքը կամ կատարել գործառույթներ, որոնք ինչ-ինչ պատճառներով հիմնադիրը չի ցանկանում (կամ չի կարող) ինքնուրույն իրականացնել իր անունից: Նրանց Ի.Վ. Նիկիֆորովը ներառում է հիմնադրամներ, հաստատություններ, տների սեփականատերերի ասոցիացիաներ, սպառողական կոոպերատիվներ և ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ: Պետք է ստեղծվեն դաշինքներ (համայնքներ)՝ հիմնական մասնագիտական ​​(տնտեսական) գործունեության հետ կապված օժանդակ նպատակներին և հասարակական-քաղաքական նպատակներին հասնելու համար։ 2

Ելնելով այս նպատակներից՝ հեղինակը բաժանում է դաշինքները (համայնքները) երկու խմբի՝ հասարակական-քաղաքական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ (հասարակական կազմակերպություններ, հասարակական հաստատություններ, հասարակական շարժումներ, հասարակական հիմնադրամներ, քաղաքական կուսակցություններ, հասարակական սիրողական մարմիններ, ազգային-մշակութային ինքնավարություններ) և օժանդակ։ կազմակերպություններ, որոնք ստեղծված են իրենց անդամներին աջակցելու համար իրենց հիմնական տնտեսական կամ այլ իրականացման գործում մասնագիտական ​​գործունեություն(ոչ առևտրային գործընկերություններ, գործատուների ասոցիացիաներ, առևտրի և արդյունաբերական պալատներ) 3;

3) փոխադարձ և հասարակական շահերի կազմակերպում. Ի.Վ.Նիկիֆորովը փոխշահավետ կազմակերպությունները դասակարգում է որպես կազմակերպություններ, որոնք կենտրոնացած են իրենց անդամների փոխադարձ շահի վրա (միություններ և ասոցիացիաներ, սպառողական շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ և շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ): Գիտնականի կարծիքով, հասարակական շահերի կազմակերպությունները պետք է ներառեն այն կազմակերպությունները, որոնց նպատակները բխում են հասարակության գործունեության ոլորտում, այլ ոչ թե մասնակիցների սեփական շահերից։ 1

Քաղաքացիական դոկտրինում ոչ առևտրային կազմակերպությունների դասակարգման հստակ չափանիշների բացակայությունն էր պատճառը, որ օրենսդրական մակարդակում առաջացել է ոչ առևտրային կազմակերպությունների տարբեր կազմակերպաիրավական ձևերը կարգավորող հակասական իրավական ակտերի մի ամբողջ կույտ։ 2

Քաղաքացիական օրենսգիրքը նախատեսում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը.

1) սպառողական կոոպերատիվ.

2) հասարակական կամ կրոնական կազմակերպություն (միավորում).

3) իրավաբանական անձանց միավորում (ասոցիացիա կամ միություն).

4) հիմնադրամ.

5) հիմնարկ.

Այլ դաշնային օրենքները զգալիորեն ընդլայնում են այս ցանկը, որը թույլ է տալիս ստեղծել շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձինք նաև հետևյալ ձևերով.

1) շահույթ չհետապնդող գործընկերություն, ներառյալ բնակարանատերերի ասոցիացիան. այգեգործություն, այգեգործություն կամ դաչա համագործակցություն;

2) շահույթ չհետապնդող գործընկերություն.

3) ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն.

4) պետական ​​կորպորացիա.

5) ապրանքային բորսա.

6) առևտրաարդյունաբերական պալատ.

7) գործատուների միավորումները.

Իր հերթին, «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքը ներկայացնում է ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ ձևերը.

– հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ). Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6-րդ հոդվածը, հասարակական և կրոնական կազմակերպությունները (միավորումները) ճանաչվում են որպես քաղաքացիների կամավոր միավորումներ, որոնք օրենքով սահմանված կարգով միավորվել են իրենց ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ բավարարելու հոգևոր կամ այլ ոչ. - նյութական կարիքները և իրավունք ունեն իրականացնել ձեռնարկատիրական գործունեություն՝ համապատասխան նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել են:

- Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքներ. Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդների համայնքների ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին օրենքի 6.1-ը (ճանաչում է Ռուսաստանի Դաշնության բնիկ ժողովուրդներին պատկանող և ազգակցական (ընտանիք, կլան) և (կամ) տարածքային պատկանող անձանց ինքնակազմակերպման ձևերը. - հարևանության սկզբունքները` իրենց սկզբնական միջավայրը պաշտպանելու, ավանդական կենցաղի, տնտեսագիտության, արհեստների և մշակույթի պահպանման և զարգացման և այն նպատակներին համապատասխան ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելու իրավունքի պահպանման և զարգացման համար.

- Կազակական հասարակություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 6.2, կազակական հասարակությունները ճանաչում են Ռուսաստանի Դաշնության քաղաքացիների ինքնակազմակերպման ձևերը, որոնք միավորվել են ընդհանուր շահերի հիման վրա՝ ռուս կազակներին վերակենդանացնելու, նրանց իրավունքները պաշտպանելու, ավանդական ձևը պահպանելու համար։ ռուս կազակների կյանքը, տնտեսագիտությունը և մշակույթը։ Կազակական հասարակությունները ստեղծվում են ֆերմայի, գյուղի, քաղաքի, շրջանի (յուրտ), շրջանի (գերատեսչական) և զինվորական կազակական ընկերությունների տեսքով, որոնց անդամները, սահմանված կարգով, պարտավորություններ են ստանձնում կատարել պետական ​​կամ այլ ծառայություն: Կազակական հասարակությունները ենթակա են ընդգրկման Ռուսաստանի Դաշնությունում կազակական ընկերությունների պետական ​​ռեգիստրում և իրավունք ունեն ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել այն նպատակներին համապատասխան, որոնց համար ստեղծվել է.

- միջոցներ: Համաձայն Արվեստի. 6.2 Օրենք ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասինհիմնադրամ Անդամություն չունեցող շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը ճանաչված է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային ներդրումների հիման վրա և հետապնդում է սոցիալական, բարեգործական, մշակութային, կրթական կամ այլ սոցիալապես շահավետ նպատակներ.

- պետական ​​կորպորացիաներ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.1. պետական ​​կորպորացիան ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը անդամակցություն չունի, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրման հիման վրա և ստեղծվել է սոցիալական, կառավարչական կամ այլ սոցիալական գործունեության իրականացման համար: օգտակար գործառույթներ. Պետական ​​կորպորացիան ստեղծվում է դաշնային օրենքի հիման վրա: Ռուսաստանի Դաշնության կողմից պետական ​​կորպորացիային փոխանցված գույքը պետական ​​կորպորացիայի սեփականությունն է.

- պետական ​​ընկերություններ. Արվեստի դրույթներին համապատասխան: «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7.2. պետական ​​ընկերությունՍա շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը անդամություն չունի և ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կողմից գույքային ներդրումների հիման վրա՝ հանրային ծառայություններ մատուցելու և պետական ​​գույքի օգտագործման այլ գործառույթներ իրականացնելու համար՝ հավատարմագրային կառավարման հիման վրա: Պետական ​​ընկերությունը ստեղծվում է դաշնային օրենքի հիման վրա.

- շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ. Ինչպես նշված է Արվեստում. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն՝ ոչ առևտրային ընկերակցությունը անդամակցության վրա հիմնված շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ իր անդամներին աջակցելու համար նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետ «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենք;

- մասնավոր հաստատություններ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9-րդ հոդվածի համաձայն՝ մասնավոր հիմնարկը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծված է սեփականատիրոջ (քաղաքացու կամ իրավաբանական անձի) կողմից՝ ոչ առևտրային բնույթի կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ այլ գործառույթներ իրականացնելու համար.

- պետական ​​և քաղաքային հաստատություններ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.1-րդ հոդվածը դասակարգում է որպես պետական ​​և քաղաքային հիմնարկներ, որոնք ստեղծվել են Ռուսաստանի Դաշնության կողմից, համապատասխանաբար Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ և քաղաքային սուբյեկտի կողմից.

- բյուջետային հիմնարկներ. Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2, բյուջետային հիմնարկը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության բաղկացուցիչ կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ իրականացումն ապահովելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, համապատասխանաբար, պետական ​​\u200b\u200bմարմինների (պետական ​​\u200b\u200bմարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավասությունները գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի բնագավառներում, սոցիալական պաշտպանությունզբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի, ինչպես նաև այլ ոլորտներում.

- ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ. Ինչպես նշված է Արվեստում. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդվածով, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպությունը անդամություն չունեցող շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունն է, որը ստեղծվել է կրթության, առողջապահության, մշակույթի, գիտության, իրավունքի ոլորտներում ծառայություններ մատուցելու նպատակով, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի և այլ ոլորտներ: Քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից կամավոր գույքային մուծումների հիման վրա իր ստեղծման արդյունքում կարող է ստեղծվել ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն: Դաշնային կողմից նախատեսված դեպքերումօրենքները , ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն կարող է ստեղծվել այլ կազմակերպչական և իրավական ձևի իրավաբանական անձի վերափոխման միջոցով.

- իրավաբանական անձանց ասոցիացիաներ (միություններ, ասոցիացիաներ). «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 11-րդ հոդվածը սահմանում է, որ առևտրային կազմակերպությունները իրենց ձեռնարկատիրական գործունեությունը համակարգելու, ինչպես նաև ընդհանուր գույքային շահերը ներկայացնելու և պաշտպանելու նպատակով կարող են միմյանց միջև համաձայնությամբ ստեղծել միավորումներ՝ ասոցիացիաների կամ միությունների տեսքով։ որոնք շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ են: Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են կամավոր միավորվել ոչ առևտրային կազմակերպությունների ասոցիացիաների (միությունների) մեջ:

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մեծ մասը, ինչպես շահույթ հետապնդող կազմակերպությունները, կորպորացիաներ են, այսինքն. կառուցված ֆիքսված անդամակցության հիման վրա՝ սպառողական կոոպերատիվներ, հասարակական կազմակերպություններ, շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ և այլն։ Այնուամենայնիվ, կան ոչ առևտրային իրավաբանական անձինք, որոնք կորպորացիաներ չեն՝ հիմնարկներ, հիմնադրամներ, ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություններ և այլն։

Ոչ առևտրային կազմակերպությունների շարքում հանդիպում են նաև խառը ձևեր։ Բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունները կարող են կոչվել կորպորատիվ կառուցվածք ունեցող հիմնարկներ, քանի որ դրանք իրենց ձևով կորպորացիաներ են, բայց ըստ էության՝ հիմնարկներ (Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին օրենքի 6, 7, 10, 15 հոդվածներ, հոդվածներ 8, 10)։ «Խղճի ազատության և կրոնական միավորումների մասին» օրենք 1): Այս կազմակերպությունների և դասական կորպորացիաների միջև էական տարբերությունն այն է, որ նույնիսկ եթե բարեգործական հասարակական կամ կրոնական կազմակերպությունը հիմնված է անդամակցության վրա, նրա անդամներից ոչ բոլորը կարող են մասնակցել կազմակերպության և նրա ունեցվածքի կառավարմանը: Բարեգործական կազմակերպության կառավարման բարձրագույն մարմինը նրա կոլեգիալ մարմինն է, որը ձևավորվում է սույն կազմակերպության կանոնադրությամբ սահմանված կարգով («Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 10-րդ հոդված):

Ընդհակառակը, Ռուսաստանի գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի բժշկական գիտությունների ակադեմիան, Ռուսաստանի կրթության ակադեմիան, Ռուսաստանի արվեստների ակադեմիան և պետական ​​կարգավիճակ ունեցող գիտությունների այլ ճյուղային ակադեմիաները կարող են ծառայել որպես կորպորացիաների օրինակներ, որոնք ստեղծվել են ձևով. հաստատություն։ Ֆորմալ առումով այդ իրավաբանական անձինք շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններ են` հիմնարկներ (Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-րդ հոդված): Այնուամենայնիվ, Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությանը և այդ ակադեմիաների կանոնադրությանը համապատասխան, նրանք օժտված են իրենց գործունեությունը ղեկավարելու, իրենց փոխանցված գույքը տիրապետելու, օգտագործելու և տնօրինելու իրավունքով, որը գտնվում է դաշնային սեփականության մեջ: Մասնավորապես, դրանք տարբերվում են հաստատություններից նրանով, որ կարող են ներառել կառուցվածքային ստորաբաժանումներ՝ իրավաբանական անձինք, որոնք իրավունք ունեն ստեղծելու, վերակազմակերպելու և լուծարելու դրանք, հատկացնել դաշնային սեփականություն, հաստատել իրենց կանոնադրությունը և նշանակել կառավարիչներ (Հուլիսի Դաշնային օրենքի 6-րդ հոդված): 12, 1996 «Գիտության և պետական ​​գիտատեխնիկական քաղաքականության մասին» 1):

Ներքին իրավական դաշտում այսօր գործում են ոչ առևտրային կազմակերպությունների հետևյալ կազմակերպաիրավական ձևերը, տեսակներն ու տեսակները՝ սպառողական կոոպերատիվ (բնակարանային և խնայողական 2, գյուղատնտեսական 3, վարկային սպառողական կոոպերատիվներ 4 և այլն); հասարակական և կրոնական կազմակերպություններ (միավորումներ) 5; հիմնադրամ; հաստատություն 6; իրավաբանական անձանց միավորում (ասոցիացիա կամ միություն); ոչ առևտրային գործընկերություն; փաստաբանների ասոցիացիաներ, իրավաբանական բյուրոներ և փաստաբանների պալատներ 7; ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպություն; պետական ​​կորպորացիա; պետական ​​ընկերություն; տների սեփականատերերի ասոցիացիա 8; այգեգործական, այգեգործական կամ դաչա շահույթ չհետապնդող գործընկերություն 1; Հյուսիսային, Սիբիրի և Հեռավոր Արևելքի փոքր ժողովուրդների համայնք 2; փոքր բիզնեսի միություն (ասոցիացիա); ապրանքային բորսա 3; Առևտրաարդյունաբերական պալատ 4; նոտարական պալատ 5; գործատուների ասոցիացիա 6; կառավարման ընկերությունների ինքնակարգավորվող կազմակերպում 7; արբիտրաժային կառավարիչների ինքնակարգավորվող կազմակերպություն 8; ոչ պետական ​​կենսաթոշակային հիմնադրամ 9; Գիտությունների պետական ​​ակադեմիա 10.

2. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԸ ՈՐՊԵՍ ԳՈՐԾԱՐԱՐ ԳՈՐԾՈՒՆԵՈՒԹՅԱՆ Սուբյեկտներ.

2.1 Հաստատությունները որպես տնտեսվարող սուբյեկտներ

Ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալելու ոչ առևտրային կազմակերպությունների հնարավորության խնդիրը գրականության մեջ բավական մեծ ուշադրության է արժանացել հիմնականում այն ​​պրիզմայով, որ ոչ առևտրային կազմակերպություններն իրավունք չունեն իրականացնելու համապատասխան գործունեություն, քանի որ. սա հակասում է այդ իրավաբանական անձանց իրավական էությանը։ 1

Նուժդին Թ.Ա. համաձայն է Գ.Ե. Ավիլովը և Է.Ա. Սուխանովը, որը կարծում է, որ «իրավաբանական անձի էության վերաբերյալ դասական մոտեցումները կանխորոշում են իրավաբանական անձանց հստակ օրենսդրական բաժանումը առևտրային և ոչ առևտրային կազմակերպությունների պահպանման անհրաժեշտությունը: Ոչ առևտրային կազմակերպության քողի տակ ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնելը նույնպես միտումնավոր խեղաթյուրում է համապատասխան կազմակերպաիրավական ձևի նպատակը» 2.

Գործող օրենսդրությունը («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 24-րդ կետ) սահմանում է, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունը կարող է ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է կազմակերպությունը: Նման գործունեությունը ներառում է ապրանքների և ծառայությունների շահույթ ստեղծող արտադրություն, որոնք համապատասխանում են շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու նպատակներին, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների ձեռքբերում և վաճառք, ինչպես նաև մասնակցություն բիզնես ընկերություններին և գործընկերություններին որպես մասնակից.

Անկասկած, նշված օրենսդրական նորմը խեղաթյուրում է շահույթ չհետապնդող կազմակերպության էությունը՝ ըստ էության ոչ մի կերպ չտարբերելով այն գործունեության առևտրային նկարագիր ունեցող կազմակերպություններից։ Արդյունքում, իրավաբանական անձանց դասակարգումը Ռուսաստանի քաղաքացիական իրավունքի դե. ֆակտո. անորոշ է. Միևնույն ժամանակ, ոչ առևտրային կազմակերպություններին արգելել որևէ գործով զբաղվել լրացուցիչ գործունեությունկանոնադրական նպատակների և խնդիրների շրջանակներում նշանակում է նրանց գործունեության արգելափակում որպես ամբողջություն, ինչը կարող է հանգեցնել մի շարք նման կազմակերպությունների հարկադիր լուծարմանը 1 ։

Կազմակերպությունը, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից ոչ առևտրային բնույթի գործառույթներ իրականացնելու համար և ֆինանսավորվում է նրա կողմից ամբողջությամբ կամ մասնակիորեն, կոչվում է հիմնարկ:

Այսօր Ռուսաստանում գոյություն ունեցող հաստատությունների ճնշող մեծամասնությունը պետական ​​հաստատություններ են։ Հիմնարկի կազմակերպաիրավական ձևը պարզվում է, որ օպտիմալ է քաղաքացիական շրջանառության սուբյեկտներին ներդնելու համար, որոնք պահանջում են սահմանափակ քանակությամբ իրավունքներ, որոնք անհրաժեշտ են միայն նրանց գործունեության նյութատեխնիկական ապահովման համար: Տեղական և կենտրոնական կառավարման մարմինները, իրավապահ մարմինները, որոնք լայն լիազորություններ ունեն վարչական, ֆինանսական և քրեական իրավունքի բնագավառներում, գույքային և արժեքային հարաբերությունների ոլորտում բավականին համեստ սուբյեկտներ են։ Օրենքը թույլ է տալիս նաև հաստատություններ ստեղծել ցանկացած այլ սուբյեկտի կողմից։ Այս իրավունքի սահմանափակումներ կարող են պարունակվել իրավաբանական անձանց առանձին տեսակների իրավական կարգավիճակը կարգավորող կանոնակարգերում: Այսպիսով, Արվեստի 3-րդ մասի համաձայն. «Բարեգործական գործունեության և բարեգործական կազմակերպությունների մասին» օրենքի 7. Բարեգործական կազմակերպությունհիմնարկի տեսքով կարող է ստեղծվել միայն այն դեպքում, եթե դրա հիմնադիրն այլ բարեգործական կազմակերպություն է (ցանկացած տեսակի):

Ինչպես նշված է Արվեստում. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2, պետական ​​և քաղաքային հիմնարկները ճանաչվում են որպես Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտի և քաղաքային սուբյեկտի կողմից ստեղծված հաստատություններ: Պետական ​​և քաղաքային հիմնարկների տեսակներն են ինքնավար, բյուջետային և պետական: Միևնույն ժամանակ, հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորությունները կապված պետական ​​գործակալությունստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության կամ Ռուսաստանի Դաշնության սուբյեկտի կողմից, քաղաքապետարանի կողմից ստեղծված քաղաքային հիմնարկ, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքներով, Ռուսաստանի Դաշնության Նախագահի կամ Ռուսաստանի Դաշնության Կառավարության կարգավորող իրավական ակտերով: համապատասխանաբար լիազորված դաշնային գործադիր մարմնի, Ռուսաստանի սուբյեկտի Դաշնության գործադիր մարմնի, տեղական ինքնակառավարման մարմնի կողմից:

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 115-րդ հոդվածի 1-ին մասը սահմանում է, որ նախատեսված դեպքերում և կարգով.օրենքով Պետական ​​և մունիցիպալ միավոր ձեռնարկությունների վրա պետական ​​կամ մունիցիպալ սեփականության հիման վրա կարող է ստեղծվել ունիտար ձեռնարկություն՝ գործառնական կառավարման իրավունքով (պետական ​​ձեռնարկություն):

Համաձայն Արվեստի. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 120-ը հաստատությունը շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն է, որը ստեղծվել է սեփականատիրոջ կողմից՝ կառավարչական, սոցիալ-մշակութային կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ իրականացնելու համար:

Իր հերթին, համաձայն Արվեստ. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2, բյուջետային հիմնարկը ճանաչվում է որպես ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար՝ իրականացումն ապահովելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ, համապատասխանաբար, պետական ​​\u200b\u200bմարմինների (պետական ​​\u200b\u200bմարմիններ) կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների իրավասությունները գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, սոցիալական պաշտպանության, զբաղվածության, ֆիզիկական կուլտուրայի և սպորտի ոլորտներում, ինչպես նաև. այլ ոլորտներում։ Միևնույն ժամանակ, օրենքը սահմանում է, որ բյուջետային հիմնարկն իր գործունեությունն իրականացնում է իր գործունեության առարկայի և նպատակների համաձայն, որոնք որոշվում են դաշնային օրենքներին, այլ կարգավորող իրավական ակտերին, քաղաքային իրավական ակտերին և կանոնադրությանը համապատասխան:

Բյուջետային հիմնարկին պետական ​​(մունիցիպալ) հանձնարարությունները, նրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերով նախատեսված գործունեության հիմնական տեսակներին համապատասխան, ձևավորում և հաստատում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը:

Բյուջետային հիմնարկը ապահովագրողի նկատմամբ պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականներին և (կամ) պարտավորություններին համապատասխան իրականացնում է պարտադիր սոցիալական ապահովագրության, աշխատանքի կատարման հետ կապված գործողություններ, իր հիմնական գործունեության հետ կապված ծառայությունների մատուցում` նշված ոլորտներում. զրույցը. 1 ճ.գ. 9.2 Օրենք ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին

Բյուջետային հիմնարկն իրավունք չունի հրաժարվել պետական ​​(քաղաքային) առաջադրանք կատարելուց։

Միևնույն ժամանակ, բյուջետային հիմնարկը, ի լրումն սահմանված պետական ​​(քաղաքային) հանձնարարականի, ինչպես նաև դաշնային օրենքներով սահմանված դեպքերում, սահմանված նահանգային (քաղաքային) հանձնարարության շրջանակներում, իրավունք ունի կատարել իր հետ կապված աշխատանքներ և ծառայություններ մատուցել: դրա բաղկացուցիչ փաստաթղթով նախատեսված գործունեության հիմնական տեսակները Արվեստի 1-ին կետում նշված ոլորտներում: «Առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 9.2. քաղաքացիների և իրավաբանական անձանց համար վճարովի և նույն ծառայությունների մատուցման նույն պայմաններով: Այս վճարի որոշման կարգը սահմանում է հիմնադրի գործառույթներն ու լիազորություններն իրականացնող համապատասխան մարմինը, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Բյուջետային հիմնարկն իրավունք ունի իրականացնելու գործունեության հիմնական տեսակները չհանդիսացող այլ տեսակի գործունեություն, միայն այնքանով, որքանով դա ծառայում է այն նպատակների իրականացմանը, որոնց համար այն ստեղծվել է և համապատասխանում է այդ նպատակներին, պայմանով, որ այդպիսի գործունեությունը նշված է. դրա բաղկացուցիչ փաստաթղթերը։

Ինքնավար հաստատություն՝ համաձայն Արվեստի: «Ինքնավար հիմնարկների մասին» օրենքի 2-րդ կետը ճանաչում է ոչ առևտրային կազմակերպությունը, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր կամ մունիցիպալ սուբյեկտի կողմից՝ պետական ​​մարմինների և տեղական մարմինների լիազորություններն իրականացնելու նպատակով աշխատանք կատարելու, ծառայություններ մատուցելու համար: Ռուսաստանի Դաշնության օրենսդրությամբ նախատեսված պետական ​​մարմինները գիտության, կրթության, առողջապահության, մշակույթի, ֆոնդերի ոլորտներում. ԶԼՄ - ները, սոցիալական պաշտպանություն, զբաղվածություն, ֆիզիկական կուլտուրա և սպորտ, ինչպես նաև այլ ոլորտներում դաշնային կողմից սահմանված դեպքերումօրենքները (այդ թվում՝ այս ոլորտներում երեխաների և երիտասարդների հետ աշխատելու գործողություններ իրականացնելիս): Եվ ըստ Արվեստի. «Ինքնավար հիմնարկների մասին» օրենքի 4-րդ հոդվածը սահմանում է գործունեությունը, որն ուղղակիորեն ուղղված է այն նպատակներին, որոնց համար ստեղծվել է ինքնավար ինստիտուտը:

Հիմնարկի տարբերակիչ առանձնահատկությունն օգտագործվող գույքի նկատմամբ նրա իրավունքների բնույթն է: Հաստատությունները շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունների միակ տեսակն են, որոնք չունեն սեփականության իրավունք, այլ միայն գույքը գործառնական կառավարելու իրավունք: Սա որոշում է հաստատության և նրա հիմնադրի միջև գույքային սերտ կապը:

Սեփականության նկատմամբ իրավունքների ավելի փոքր ծավալը (Քաղաքացիական օրենսգրքի 296, 298 հոդվածներ), քան այլ ոչ առևտրային կազմակերպությունները, հատուցվում է հիմնարկի պարտավորությունների համար սեփականատիրոջ սուբսիդիար պատասխանատվությամբ: Հիմնարկի պարտքերի հավաքագրումը կարող է կիրառվել միայն նրա հիմնադրամների և ինքնուրույն ձեռք բերված գույքի նկատմամբ 1 : Այսպիսով, սեփականատիրոջ կողմից հաստատությանը փոխանցված գույքը պաշտպանված է բռնագրավումից, ինչը միանգամայն բնական է։

Հիմնարկի բաղկացուցիչ փաստաթուղթը միայն նրա կանոնադրությունն է՝ հաստատված սեփականատիրոջ կողմից։ Հաստատության անվանումը պետք է ներառի գույքի սեփականատիրոջ և հաստատության գործունեության բնույթի նշում, օրինակ՝ «Ա.Ա.Կորնեևի մասնավոր թանգարան»:

Իր հերթին, Ռուսաստանի Դաշնության բյուջետային օրենսգիրքը 161-րդ հոդվածում սահմանում է բյուջետային հաստատություն որպես կազմակերպություն, որը ստեղծվել է Ռուսաստանի Դաշնության պետական ​​\u200b\u200bմարմինների, Ռուսաստանի Դաշնության հիմնադիր սուբյեկտների պետական ​​\u200b\u200bմարմինների կամ տեղական ինքնակառավարման մարմինների կողմից `կառավարչական, սոցիալ-մշակութային գործունեության համար: , գիտական, տեխնիկական կամ ոչ առևտրային բնույթի այլ գործառույթներ։ Այս աշխատանքները ֆինանսավորվում են համապատասխան բյուջեից (արտաբյուջետային ֆոնդից)՝ ըստ եկամուտների և ծախսերի հաշվարկների:

Այս սահմանումներից պարզ է դառնում, որ բյուջետային հիմնարկների գործունեության հիմնական նպատակները հանրային ծառայությունների մատուցումն է։ Հիմնարկները չպետք է ստեղծվեն շահույթ ստանալու համար, չէ՞ որ նրանք ծառայություններ են մատուցում անվճար կամ հաստատված սակագներով: Բայց այս սակագները, այնուամենայնիվ, կազմում են բյուջեի եկամտային մասը։

Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրքը թույլ է տալիս, որ ոչ առևտրային կազմակերպությունները կարող են ձեռնարկատիրական գործունեություն իրականացնել (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Բայց դա հնարավոր է այնքանով, որքանով օգնում է հասնել այն նպատակներին, որոնց համար դրանք ստեղծվել են: Ձեռնարկատիրական գործունեությունը պետք է համապատասխանի շահույթ չհետապնդող կազմակերպություն ստեղծելու հիմնական նպատակներին։ Հետևաբար, նման գործունեությունը կարող է լինել միայն ընտրովի և ոչ հիմնական:

Ձեռնարկատիրական գործունեության սահմանումը տրված է Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 2-րդ հոդվածի 1-ին մասի 3-րդ կետում: Դրա հիմնական հատկանիշներն են՝ վարքագծի անկախությունը, սեփական ռիսկով իրականացումը, շահույթ ստանալու վրա կենտրոնացումը, համակարգվածությունը, այն իրականացնողի պատշաճ կարգավիճակը:

Ձեռնարկատիրական գործունեությունը չի կարող լինել ոչ առևտրային կազմակերպություն հանդիսացող բյուջետային հիմնարկի հիմնական գործունեությունը։ Այնուամենայնիվ, օրենսդիրը չէր կարող հաշվի չառնել այն փաստը, որ ռուսական իրականության պայմաններում հաստատությունները պետք է մասնակցեն ապրանքային հարաբերություններին, ինչը պայմանավորված է հանրային սեփականատերերի կողմից իրենց հիմնական գործունեության ֆինանսավորման բացակայությամբ՝ կապված հասարակության ձեռքբերումների հետ։ ապրանք. Այսպիսով, միտում է նկատվում, որ պետական ​​կառույցներն անցնեն ինքնաֆինանսավորման համակարգին։

Բացի այդ, հիմնարկն առաջին հերթին իրավաբանական անձ է, գեղարվեստական ​​գրականության տեսակ, որը նախատեսված է քաղաքացիական շրջանառությանը մասնակցելու և ձեռնարկատիրական գործունեության միջոցով դրա դինամիկան ապահովելու համար։

Արվեստի 2-րդ կետի համաձայն. Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը, հիմնարկային փաստաթղթերի հիման վրա հիմնարկներին իրավունք է տրվում զբաղվել եկամուտներ առաջացնող գործունեությամբ, որը գտնվում է հիմնարկների անկախ տրամադրության տակ:

Հարկ է նշել, որ «հաստատություն» կատեգորիայի վերաբերյալ օրենքը պարունակում է երկու հասկացություն՝ եկամուտ ստեղծող գործունեություն (Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-րդ հոդվածի 2-րդ կետ) և ձեռնարկատիրական գործունեություն (Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 3-րդ կետ): Ռուսաստանի Դաշնության օրենսգիրք), որոնց ինքնությունը կամ տարբերությունները օրենքը չի նշում:

Արվեստում։ Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգրքի 298-ը հաստատության գույքի համար նախատեսում է երկու ռեժիմ՝ նախահաշիվով սահմանված և անկախ: Վերջինս կապված է ոչ թե հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեության, այլ եկամուտների հետ։ Եկամուտ ստեղծող գործունեությունը օրենսդիրի կողմից ճանաչվում է որպես հիմնական գործունեության տարբերակ: Սույն նորմի իմաստով, եթե բաղկացուցիչ փաստաթղթերին համապատասխան հիմնարկին իրավունք է տրվում ինքնուրույն իրականացնելու նույն գործունեությունը, որը ֆինանսավորվում է ըստ նախահաշվի, ապա այդպիսի գործունեությունը եկամուտ ստեղծող է: Հաստատության ձեռնարկատիրական գործունեությունը այլ խնդիր է. այն իրականացվում է այնքանով, որքանով այն ծառայում է նպատակներին հասնելու համար, որոնց համար ստեղծվել է հաստատությունը և համապատասխանում է այդ նպատակներին (Ռուսաստանի Քաղաքացիական օրենսգրքի 50-րդ հոդվածի 2-րդ մաս, կետ 3. Ֆեդերացիա), այսինքն. ձեռնարկատիրական գործունեությունը թույլատրվում է որպես հաստատության կողմնակի, լրացուցիչ, օժանդակ գործունեություն:

Այնուամենայնիվ, կան նաև այս գործունեությանը բնորոշ հատուկ առանձնահատկություններ, որոնք որոշվում են բյուջետային հիմնարկների իրավական կարգավիճակով: Դրանցից մի քանիսի վրա արժե անդրադառնալ։ Նախ, հաստատությունն իրավունք ունի նման գործունեությունից ստացված եկամուտը ծախսել միայն իրեն վերապահված առաջադրանքները կատարելու համար, մինչդեռ, ինչպես սեփականատիրոջից ստացված միջոցները, ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված եկամուտը նույնպես ծախսվում է բացառապես ըստ նախահաշվի, այսինքն. , դրանց նպատակային նպատակը։ Երկրորդ, բյուջետային հիմնարկի ձեռնարկատիրական գործունեությունը հիմնական գործունեության հետ կապված ունի օժանդակ բնույթ և իրականացվում է միայն հիմնադիր-սեփականատիրոջ թույլտվությամբ՝ ամրագրված բյուջետային հիմնարկի բաղկացուցիչ փաստաթղթերում: Այս իրավիճակը պայմանավորված է, առաջին հերթին, բյուջետային հիմնարկի՝ հատուկ նպատակներով ստեղծված շահույթ չհետապնդող կազմակերպության էությամբ, ինչպես նաև բյուջետային հիմնարկի գործառնական կառավարման ներքո գտնվող գույքի իրավական ռեժիմով: Երրորդ, ձեռնարկատիրական գործունեությունը. բյուջետային հիմնարկներն իրականացվում են իրենց սեփական գույքային պատասխանատվությամբ: Այնուամենայնիվ, այն սահմանափակ է իր բնույթով, քանի որ բյուջետային հիմնարկն իր պարտավորությունների համար պատասխանատու է միայն իր տնօրինության տակ գտնվող միջոցներով:

Եվ վերջին բանը, որ առանձնացնում է իրականացվող ձեռնարկատիրական գործունեությունը բյուջետային հիմնարկներ, սա ձեռնարկատիրական գործունեությունից ստացված միջոցների, ինչպես նաև դրանց միջոցով ձեռք բերված գույքի իրավական ռեժիմն է։

2.2. Շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ որպես բիզնես սուբյեկտներ

Շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունը, որի անդամները պահպանում են իր սեփականության իրավունքը, որը ստեղծվել է իր անդամներին ընդհանուր շահավետ գործունեություն իրականացնելու համար, կոչվում է շահույթ չհետապնդող գործընկերություն:

Շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը իրեն հանձնված գույքի սեփականատերն է և պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, իսկ վերջիններս պատասխանատվություն չեն կրում ընկերակցության պարտավորությունների համար: Նրա բարձրագույն ղեկավար մարմինը անդամների ընդհանուր ժողովն է:

Համաձայն Արվեստի. «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 8-րդ հոդվածի համաձայն, ոչ առևտրային ընկերակցությունը ճանաչվում է որպես անդամակցության վրա հիմնված ոչ առևտրային կազմակերպություն, որը ստեղծվել է քաղաքացիների և (կամ) իրավաբանական անձանց կողմից՝ իր անդամներին աջակցելու համար նախատեսված նպատակներին հասնելու համար: «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 2-րդ հոդվածի 2-րդ կետում։

Նրա անդամների կողմից շահույթ չհետապնդող ընկերությանը փոխանցված գույքը ընկերակցության սեփականությունն է: Շահույթ չհետապնդող գործընկերության անդամները պատասխանատվություն չեն կրում իր պարտավորությունների համար, իսկ շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը պատասխանատվություն չի կրում իր անդամների պարտավորությունների համար, եթե այլ բան նախատեսված չէ դաշնային օրենքով:

Իրավաբանական անձանց այս կազմակերպական և իրավական ձևի տիպիկ ներկայացուցիչներն են այգեգործական, այգեգործական և տնակային ոչ առևտրային գործընկերությունները 1, ինչպես նաև ֆոնդային բորսաները 2: Ապրանքային բորսաներն իրենց կառուցվածքով նույնպես ձգվում են դեպի շահույթ չհետապնդող գործընկերության կազմակերպչական ձևը, թեև մի շարք հեղինակներ դրանք առանձնացնում են որպես շահույթ չհետապնդող իրավաբանական անձանց անկախ տեսակ 3:

Շահույթ չհետապնդող գործընկերության տեսակներից մեկը ինքնակարգավորվող կազմակերպությունն է (SRO), որի իրավական կարգավիճակը սահմանվել է 2007 թվականի դեկտեմբերի 1-ի թիվ 315-F3 առանձին դաշնային օրենքով « ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ« SRO-ն միավորում է նույն տեսակի ձեռնարկատիրական կամ մասնագիտական ​​\u200b\u200bգործունեության սուբյեկտներին, որպեսզի ապահովի դրա իրականացման միասնական կանոններ և վերահսկողություն դրա իրականացման նկատմամբ: Հետագայում նախատեսվում է, որ ՍՌՕ-ների հանրահռչակմամբ և գործունեության տարբեր ոլորտներում դրանց ստեղծմամբ պետությունն աստիճանաբար կհրաժարվի իր վերահսկողական գործառույթներից, քանի որ դրանք կիրականացվեն ՍՌՕ-ների կողմից։

Բացի այդ, կարող են ստեղծվել այլ շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ.

- ապահովել սոցիալ-տնտեսական կարիքները (բնակիչների շահույթ չհետապնդող համագործակցություններ կանաչապատման, գյուղի գազիֆիկացման, այգեգործության, այգեգործության կամ տնակային ոչ առևտրային գործընկերություններ).

- բավարարել սպորտային հետաքրքրությունները (օրինակ, ձիասպորտի ակումբներ);

- բավարարել ընդհանուր մշակութային շահերը (արվեստագետների ասոցիացիաներ, գրողների ակումբներ).

— գործունեության ներքին մասնագիտական ​​ասպեկտների ինքնակարգավորման համար (փաստաբանների ասոցիացիաներ, նոտարներ, շինարարների ինքնակարգավորվող կազմակերպություններ, գնահատողներ) և այլն:

Այս օրինակները այն ոլորտների ամբողջական ցանկը չեն, որոնցում կարող են ձևավորվել շահույթ չհետապնդող գործընկերություններ:

Քանի որ գործընկերության նպատակը, համաձայն «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի դրույթների, գործընկերության անդամներին աջակցելն է սոցիալական և հանրային այլ շահավետ օգուտներ ստանալուն ուղղված գործունեություն իրականացնելիս, գործընկերությունը չի կարող, օրինակ. ընտրել գործունեության տեսակը՝ «Սոցիալական ծառայությունների մատուցում ապահովությամբ կամ առանց ապահովության» կացարանի տրամադրում», որը համապատասխանում է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 10-րդ հոդվածով սահմանված ինքնավար ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծման նպատակներին:

Շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունն իրավունք ունի ձեռնարկատիրական գործունեություն ծավալել այն նպատակներին համապատասխան, որոնց համար ստեղծվել է, բացառությամբ այն դեպքերի, երբ շահույթ չհետապնդող ընկերակցությունը ձեռք է բերել ինքնակարգավորվող կազմակերպության կարգավիճակ:

Ձեռնարկատիրական գործունեությունից եկամուտը պետք է ուղղվի գործընկերության կանոնադրական նպատակներին: Թերևս սա է հիմնական չափանիշը՝ որոշելու, թե արդյոք գործընկերությունը օրինական է, թե ոչ՝ որոշակի առևտրային գործունեություն իրականացնելու համար, քանի որ. որոշել, թե արդյոք այն համապատասխանում է կոմերցիոն գործունեությունգործընկերության ստեղծման նպատակներով, դա հաճախ անհնար է կամ չափազանց դժվար է (ստեղծման շատ լայնորեն ասված նպատակների պատճառով):

Ձեռնարկատիրական գործունեությունը ճանաչվում է որպես շահույթ ստեղծող ապրանքների և ծառայությունների արտադրություն, որոնք համապատասխանում են ոչ առևտրային կազմակերպության ստեղծման նպատակներին, ինչպես նաև արժեթղթերի, գույքային և ոչ գույքային իրավունքների ձեռքբերում և վաճառք, մասնակցություն բիզնես ընկերություններին և մասնակցություն սահմանափակ գործընկերություն որպես ներդրող («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 24-րդ հոդվածի 2-րդ կետ):

Շահույթ չհետապնդող գործընկերությունը վարում է ձեռնարկատիրական գործունեության եկամուտների և ծախսերի հաշվառում («Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» դաշնային օրենքի 3-րդ կետ, հոդված 24):

3. ՈՉ ԱՌԵՎՏՐԱՅԻՆ ԿԱԶՄԱԿԵՐՊՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՊԱՏԱՍԽԱՆԱՏՎՈՒԹՅՈՒՆԸ ՊԱՐՏԱԿԱՆՈՒԹՅՈՒՆՆԵՐԻ ՀԱՄԱՐ.

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը իրավական վերականգնողական պատասխանատվության տեսակ է և կապված է խախտված իրավունքների վերականգնման և չկատարված պարտավորությունների հարկադիր կատարման հետ։

Այն առաջանում է գույքային բնույթի պայմանագրային պարտավորությունների խախտման համար կամ ներառում է բարոյական վնասի փոխհատուցում։ Վնասի լրիվ հատուցումը քաղաքացիական պատասխանատվության հիմնական սկզբունքն է։ 1

Քաղաքացիական պատասխանատվությունը հիմնված է իրավախախտի վրա լրացուցիչ բեռի հետ կապված պատժամիջոցների վրա (լրացուցիչ քաղաքացիական պատասխանատվության սահմանում կամ իրավախախտին պատկանող իրավունքից զրկում): Անհրաժեշտ է տարբերակել քաղաքացիական պատասխանատվության միջոցները քաղաքացիական իրավունքների պաշտպանության միջոցներից (պատժամիջոցներ, որոնք ուղղված են հանցագործությունը կանխելուն կամ ճնշելուն կամ մինչ հանցագործությունը գոյություն ունեցող իրավիճակի վերականգնմանը. իրավունքի ճանաչում, բնօրինակ պարտավորություն շնորհելը, վիճելի գործարքի ճանաչումը որպես անվավեր և այլն): 2

Քաղաքացիական պատասխանատվության առանձնահատկությունները ներառում են հետևյալը.

- գույքային բնույթի անբարենպաստ հետևանքներ պարունակող ազդեցության միջոցներ.

— տուժողի խախտված իրավունքների փոխհատուցում.

- պատասխանատվության համաչափությունը պատճառված վնասի բնույթին.

— համանման իրավախախտումների համար քաղաքացիական իրավահարաբերությունների տարբեր մասնակիցների նկատմամբ հավասար պատասխանատվության միջոցների կիրառում։

Քաղաքացիական պատասխանատվությունն իրականացնում է հետևյալ գործառույթները.

- փոխհատուցում;

- խթանող;

- նախազգուշացում;

- տուգանք.

Քաղաքացիական պատասխանատվության ձևերն են.

- կորուստների փոխհատուցում.

- տույժի վճարում.

- ավանդի կորուստ;

— չբաշխված, գրավադրված գույքի կորուստ և այլն։

Կախված հիմքից, այս պատասխանատվությունը բաժանվում է հետեւյալ տեսակներըՊայմանագրային և ոչ պայմանագրային (օրենքով): Կախված պատասխանատվության բաշխման բնույթից՝ այն բաժանվում է համատեղ, համատեղ, օժանդակ և ռեսուրսային:

Քաղաքացիական պատասխանատվության հիմքը քաղաքացիական իրավախախտման կազմն է: Այս պատասխանատվության պայմանները պարտապանի ապօրինի վարքագիծն է. պարտատիրոջ համար կորուստների առաջացում. պարտապանի վարքագծի և պարտատիրոջ համար կորուստների առաջացման միջև պատճառահետևանքային կապի առկայությունը. պարտապանի մեղքով.

Ըստ Օ.Ն. Սադիկովը, քաղաքացիական պատասխանատվությունը կարող է սահմանվել որպես իրավախախտ-պարտապանի նկատմամբ այլ անձի (պարտատիրոջ) շահերից ելնելով պատժամիջոցների կիրառում, որոնք արտահայտվում են անբարենպաստ հետևանքներով.գույքային բնույթ. Վնասը կարող է լինել նյութական կամ բարոյական: 1

Պատասխանատվության մեկ կամ մի քանի պայմանների բացակայության դեպքում այն ​​չի կարող դրվել, եթե այլ բան նախատեսված չէ օրենքով կամ պայմանագրով: Պարտապանի մեղքի բացակայությունը ազատում է նրան պարտավորության խախտման համար պատասխանատվությունից (բացառությամբ հատուկ սուբյեկտների): Պարտապանի գույքի հարկադիր հավաքագրումը, որպես ընդհանուր կանոն, հնարավոր է միայն դատական ​​վարույթի միջոցով։ Իրավական վերականգնման պատժամիջոցների կիրառումը պետք է իրականացվի համապատասխան ընթացակարգային ձևերի հիման վրա։

Ցանկացած իրավաբանական անձի, ներառյալ ոչ առևտրային, բնութագրիչներից է «անկախ գույքային պարտավորությունը»: Անկախ գույքային պատասխանատվություն կրելու ունակությունն արտահայտվում է նրանով, որ կազմակերպությունը պատասխանատվություն է կրում իր պարտավորությունների համար իրեն պատկանող գույքով: Իրավաբանական անձի անկախ քաղաքացիական պատասխանատվության սկզբունքը ամրագրված է Արվեստում: 56 Ռուսաստանի Դաշնության Քաղաքացիական օրենսգիրք. 1

Պատասխանատվությունը պետք է դիտարկել երկու տեսանկյունից.

- մասնակիցների, հիմնադիրների հետ կապված (ներքին պատասխանատվություն),

- գործարքների, տարբեր պարտադիր վճարների, հարկերի (արտաքին պարտավորությունների) վճարման համար նախատեսված բյուջետային և արտաբյուջետային միջոցների նկատմամբ.

Հանդես գալով որպես քաղաքացիական պայմանագրի կողմ՝ ոչ առևտրային կազմակերպությունը կամավոր ստանձնում է պարտավորություններ՝ համաձայն կնքված պայմանագրի, և այդ պարտավորությունները չկատարելը հանգեցնում է կազմակերպության պատասխանատվության:

Իրավաբանական անձը իրավունք ունի կամովին հատուցել պայմանագրի չկատարման կամ ոչ պատշաճ կատարման հետևանքով պատճառված վնասը: Եթե ​​առաջին կողմը հրաժարվում է կատարել իր պարտավորությունները, ապա երկրորդ կողմն իրավունք ունի պահանջների բավարարում դատարանում պահանջել։ 2

Այս դեպքում անհրաժեշտ է հաշվի առնել այն հանգամանքը, որ ոչ առևտրային կազմակերպության անունից գործարքներն իրականացվում են գործադիր մարմինների կողմից: Քաղաքացիական իրավունքները գերազանցող լիազորություններն իրականացնելիս վեճ է ծագում, թե որ սուբյեկտն է պատասխանատու: Հետևաբար, պատասխանատվության հարցը քննարկելիս չի կարելի անտեսել այնպիսի կատեգորիա, ինչպիսին է շահերի բախումը:

«Շահերի բախում» արտահայտությունը նորություն է Ռուսաստանի քաղաքացիական օրենսդրության համար:

«Շահերի բախման» էությունը բացահայտված է «Ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասին» օրենքի 27-րդ հոդվածում, սակայն «հակամարտություն հասկացություն» հասկացությունը տրված չէ: Հնարավոր կոնֆլիկտային իրավիճակին կարելի է հետևել շահույթ չհետապնդող կազմակերպության կողմից գործարքի ավարտի միջոցով, որում շահագրգռվածություն կա մի շարք կազմակերպությունների կողմից: Շահագրգիռ կողմերի իրավական կարգավիճակը, հնարավոր գործողությունների ցանկը՝ այս ամենը հստակ նշված է նշված հոդվածում։ 1

Գործարքը, որում շահ կա, առաջացնում է բացասական հետևանքներ, և շահերի բախում է առաջանում շահագրգիռ կողմերի և շահույթ չհետապնդող կազմակերպության միջև: Նման գործարքների արգելքի սահմանումն արտացոլում է օրենքով թույլատրված ձեռնարկատիրական գործունեությանը ոչ առևտրային կազմակերպությունների մասնակցության հնարավորությունը։

Այսպիսով, կարելի է եզրակացնել, որ օրենսդրությունը չունի շահերի բախման հստակ օրինականացված սահմանում, սակայն նախատեսում է դրա առաջացման հիմքեր։ Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որտեղ օրենսդիրն անդրադառնում է շահերի բախմանը խոշոր գործարքների և գործարքների միջոցով, որոնցում կա շահ, ոչ առևտրային կազմակերպությունների համար հնարավոր է որոշել պատասխանատու անձին շահերի բախման կատեգորիայի միջոցով:

Այսպիսով, ոչ առևտրային կազմակերպությունները պատասխանատվություն են կրում այլ իրավաբանական անձանց հետ հավասար հիմունքներով:

Իրավական պատասխանատվության հիմքը իրավախախտումն է, իսկ պատասխանատվության սահմանումը հնարավոր է միայն որոշակի դատավարական կարգով։ Հարկ է նշել, որ այս տեսակի ոչ առևտրային կազմակերպությունները, ինչպիսիք են հասարակական միավորումները, ենթակա են պատասխանատվության ոչ միայն պետության շահերին վնասող գործողությունների, այլ նաև այն որոշումների և գործողությունների համար, որոնք ոտնահարում են այն քաղաքացիների իրավունքները, որոնք այս դեպքում՝ վայելեք դատական ​​պաշտպանությունը։

Պատասխանատվության հարցն ուսումնասիրելիս հոդվածում ուշադրություն է դարձվում քաղաքացիական իրավունքի նոր կատեգորիայի վրա՝ շահերի բախում շահույթ չհետապնդող կազմակերպությունում: Ի տարբերություն առևտրային կազմակերպությունների, որտեղ շահերի բախում է առաջանում խոշոր գործարքներ կատարելիս և գործարքներ, որոնցում կա շահ, շահույթ չհետապնդող կազմակերպություններում «շահերի բախում» կատեգորիան ուղղված է իրավահարաբերություններում պատասխանատու անձի հաստատմանը, որն ամբողջությամբ բացահայտում է. ոչ առևտրային կազմակերպությունների քաղաքացիական իրավական կարգավիճակի տարրերից.իրավաբանական անձինք.
Իրավաբանական անձի մասնակիցների պատասխանատվությունը կազմակերպության պարտքերի համար Իրավաբանական անձի լուծարման կարգը և առանձնահատկությունները քաղաքացիական իրավունքի շրջանակներում. Մասնակից անձինք քաղաքացիական գործընթաց Քաղաքացիական դատավարություններում արդարադատությունը խթանող անձինք